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安全生产工作关系到我院职工和患者生命财产安全;我院领导高度重视安全工作,始终把安全生产摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。
加强领导,健全组织是安全生产管理的基础。我院成立了以院长为组长,分管院长为副组长,有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并下设办公室;形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,在年初院长与我院各科室负责人签订了安全生产目标责任书,从而使职责更明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、注重宣传,强化培训,不断提高全院职工的安全素质,是提高我院安全生产的基础。
今年上半年来,我院从加强学习,提高认识入手,充分利用宣传栏、横幅、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围,对全院职工进行安全生产教育,并及时传达县局关于安全生产的指示精神。(全文请搜索:wWw.hAOWORD.cOM)
三、 规范管理,落实措施,全部深入做好安全生产工作。
1.为了保证全院用电安全,针对相关科室的大功率仪器设备用电需要,6月份对院内电网进行了专线改造,医疗业务工作得到了保障,也确保了用电安全。
一、中心安全生产综合治理工作情况
为切实做好2019年的安全生产工作,根据上级主管部门的要求,中心实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的原则,让全院所有科室、职工参与到中心安全生产工作中去;积极与辖区居委会、派出所取得沟通,街道派出所确定我院为重点防护目标单位,从而更好的预防和处置医院突发事件的发生;积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度,充分利用医院视频监控系统,使医院形成立体式治安监控网络,发挥人防和技防相结合的优势,对医院安全生产综合治理工作起到积极作用。 二、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制
1、健全组织机构,严抓措施落实 领导高度重视,组织机构健全,工作有落实。成立由医院院长担任组长的安全工作小组,并下设办公室,配有专人负责日常工作。
2、完善安全生产制度建设,建立长效机制,为确保我中心的安全生产,我中心根据自身情况完善医院各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,落实好中心各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;中心领导班子把安全保卫工作纳入重要议事日程,有针对性的把安全保卫工作提高到中心日常管理中去。
3、加强检查,防范事故
(1)中心有针对性的要求各科室对重点部门,重点部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时中心安全委员会成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
(2)在雨季中心认真执行落实上级对地质灾害防治工作要求,对存在安全隐患的地点要设置明显警示标志,确保人身财产安全。对可能存在安全隐患的场所、建筑在未消除安全隐患前已暂停使用,并组织人员撤离。
(3)中心对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控。做好安全防范工作。查找安全隐患,落实各项安全生产制度,确保中心医疗工作的安全高效运行。
三、加强治安防范管理,严防医疗事故和医疗纠纷
为进一步落实好安全生产工作,按照迎接建国70周年安全生产专项整治行动的方案,卫生院坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,围绕安全生产工作主线,开展形式多样、内容丰富的安全生产活动,现总结如下:
一、加强领导
按照上级文件及会议精神要求,成立了以院长为组长,分管副院长为副组长、相关科室主任为成员的领导小组;召开了安全生产专项整治行动工作会议。坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则,通过安全教育,增强全院职工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全院安全防范工作的局面,维护了医院正常的工作秩序。
二、完善规范安全规章制度,强化安全管理
在6月5日召开安全生产工作会议,着重强调安全生产无小事,各科室负责人要明确知道自己肩上所担负的安全生产责任,牢牢把握安全防线。一起学习安全生产月活动方案,落实“防风险、除隐患、遏事故”活动主题。在卫生院、村卫生室醒目位置张贴宣传海报,同时利用门诊楼电子屏滚动播放“提高灾害防治能力 构筑生命安全防线”等标语提醒大家安全生产重于泰山。
三、加强安全宣传和教育
为了把安全教育工作真正落实,实现医院“无安全隐患,无安全事故”的要求,把安全工作作为重点工作来抓,通过宣传教育极大地提高了广大职工的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
四、加强管理,确保安全
1、成立微型消防站,加强值班检查。微型消防站配备了必要的消防器材,值班人员24小时在岗;制度上墙,加强监控管理,对发现有可疑风险隐患,及时上报,做好早发现、早处置,早应对,最大限度减少其造成的危害。
2、加强消防安全检查。对全院医务人员进行灭火器操作的使用培训及演练,做到消防设备配备齐全,做好医院水、电、暖、氧气等风险因素的检查,强化医务人员安全意识。
3、医疗安全检查。对医务人员进行医疗质量安全的培训,要求医务人员严格按照诊疗常规、核心制度等规范开展医疗工作。
五、排查情况
针对专项治治理行动方案中(一)安全生产责任落实、(二)消防安全管理情况、(三)彩钢板建筑情况、(四)危化品管理情况、(五)麻醉药品和一类精神药品管理使用情况、(六)医疗废物管理、(七)病原微生物实验室生物安全管理、(八)工程建设施工现场情况、(九)食堂(厨房)管理情况、(十)排查治理电气火灾隐患这十大治理重点中我院存在的情况在全院开展安全隐患排查发现隐患立即整改,并将一切安全隐患消灭在萌芽状态。提高全院职工安全防患意识,组织消防安全培训,让人人掌握面对灾害的逃生能力及电器火灾、消防器材使用等知识,使全院职工具备疏散逃生、安全用电及扑灭初起火灾的能力。
六、整改情况
1、通过组织培训加强医院职工对安全生产隐患排查工作重要性的认识;
2019年上半年,我队安全生产工作紧紧围绕局、队年初确定的“零事故”工作目标,认真贯彻落实《安全生产法》和上级关于安全生产工作的会议和文件精神,通过签订全员安全责任书,加强安全生产教育培训,开展安全月系列活动,实行风险防控和隐患排查双重机制等工作,队安全生产形势总体平稳。现将队上半年的安全生产工作情况总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
(一)实行考核奖惩,落实安全责任。年初,根据《队安全生产目标管理考核办法》对队属二级部门2018年度的安全生产工作进行了考核,对先进集体、先进班组和先进个人进行了表彰奖惩。今年队与管理服务部门和队属二级单位的责任人31人签订了安全生产责任书。部门负责人与部门每个职工签订了安全生产责任书,共计347人。建立健全了“党政同责、一岗双责、管业务必须管安全、管生产必须管安全,管经营必须管安全”的安全生产责任体系,做到安全责任从上至下一级抓一级,覆盖全员,有力保证了各级安全生产责任的落实。
(二)强化安全培训,提高职工素质。上半年,积极开展安全生产教育和培训,共组织队级培训3次,二级部门培训31次,现场培训20余次。2月16日,队组织全体职工进行了开工前安全培训,钻探部等各部门结合本工种(专业)特点,相继开展了钻探生产技能、野外作业防护、操作规程、消防等内容的安全生产培训,为顺利开工打牢了基础。队安全管理人员把培训和安全检查有机结合起来,利用到野外现场检查机会,对地灾治理、钻探施工、工程勘察施工作业人员进行安全培训和教育,做到“检查一次就培训教育一次”,通过开展扎实有效的教育培训工作,确保职工始终牢固树立“安全第一”的思想。队高度重视各类安全管理、特种人员的取证和复审培训工作,上半年共组织43人参加贵州省建筑业协会、遵义市住建局、局组织的“安管人员”、“特种作业人员”、“安全管理员资格证”培训考核, 8人参加局安全管理员资格证复审培训,复审和新取得特种作业证11人,队安全生产管理人员和特种作业人员的素质得到明显提高,为队、院安全许可证延期提供了支撑,也为我队安全生产管理工作打下了坚实的基础。
(三)加强安全宣传,营造浓厚氛围。通过开展系列宣教活动进一步推动树立安全生产“红线”意识,加强安全法治,充分利用队网、安全微信群、宣传橱窗、简报、横幅标语、警示标志、视频等媒介和形式,针对性做好国家安全生产法律法规、局安全生产会议和文件精神、队安全生产情况和经验做法的宣传工作。上半年,队共制作安全橱窗2期,安全简报2期,安全标语40余幅,安全警示标志200余块,危险源公示栏10块,安全展板18块,撰写新闻报道8篇,通过大张旗鼓的宣传,在全队上下营造了浓厚的安全生产氛围,为安全生产工作创造了良好的安全文化氛围。
(四)建立安全风险防控,强化隐患排查。上半年,根据地勘工作特点,进行危险辨识和分级,采取对应措施提前预防,同时组织开展各种安全大检查工作,对发现的隐患及时进行整治。在“元旦、春节”两节、全国全省“两会”、“五一”等重要时间节点开展安全大检查6次;在开工后、汛期等重点时段定期组织安全生产排查2次;接受局安全督促3次,涉及地灾、地热、基地安全、工程勘察、车辆运输等工种(部位),回复整改队通知5份,局3份。对地热钻探、地灾治理、工程勘察、车辆运输等高危作业重点进行安全生产专项整治,1-6月,共排查治理各类问题隐患115条,把问题解决在了萌芽状态。加强对基地、办公大楼、车辆、实验测试等部位动态检查,及时做好消防、电梯和汛期防雷、防洪、防地质灾害、防房屋垮塌工作,做到安全检查无盲区。上半年共使用安措经费25.476 万元,按照隐患整改“责任、时间、措施、方案、资金”五落实的要求,明确检查、整改、监督责任,确保问题隐患整改落到实处。
(五)加强标准化建设,进一步向本质安全迈进。近年来我队在钻探标准化建设工作中取得了一些成绩,但是还存在许多问题,从今年开始,对钻探机台和井队重新开展标准化达标工作,每个井队开钻前必须经过大队安装验收合格方可开钻,通过强化安全教育培训,加大装备投入,钻工精神面貌和内部管理都有了很大提高,为钻探安全生产创造了一个良好的安全环境,进一步向着实现本质安全迈进。5月上旬,队启动了质量、环境、职业健康安全管理体系认证评审工作,各(单位)部门积极参与,密切配合,通过认真准备和细致工作,顺利通过了专家评审,使3个体系在我队管理工作中继续发挥作用。
(六)积极开展安全生产月活动,努力提高职工安全素质。根据国家、省、局统一安排,队于6月1日启动了安全生产月活动,召开了安全月动员大会、参会职工在进行安全承诺签名。队组织机关各科室到播州湿地公园地热井队开展安全月活动,安全科人员按照井队标准化建设要求进行现场培训,就怎样进行安全隐患排查作了讲解,机关科室人员分组进行了现场安全检查,发现隐患12条,提出了整改意见。机关人员提高与一线职工的学习交流,增加了了解和理解,增强了机关人员服务意识,增加了凝聚力。职工医院大夫现场讲解野外作业人员受伤后的自救、互救知识,井队队员进行了现场模拟演练,提高了一线职工应急能力。队领导就“怎样全面落实安全生产主体责任”和如何抓好安全生产现场进行宣讲。全队职工参加了第六届安全生产知识竞赛。大队在红化岗区政府门前向市民进行地质灾害预防和治理知识宣传。在办公大楼大厅多媒体滚动播放安全警示教育片。通过开展一系列活动,收到了良好的教育和警示效果,职工安全素质有了很大提高,活动真正取得实效。
二、工作存在的问题及解决的措施
我队从事的项目十分繁杂,点多、线长、面广,特别是钻探、地灾治理、工程勘察、车辆运输属高危作业,安全管理工作任务重,压力大,4月1日地下水钻探机场发生一起作业人员违章操作导致一名职工受伤,教训十分深刻,我们要认真吸取教训,举一反三,在下半年工作中全面落实安全生产主体责任、加强安全培训、建立安全风险防控和隐患排查双重机制,保持标准化建设,防止发生生产安全事故,确保各项工作顺利开展。
三、下半年工作计划
一、做好浅层地温能公司安全生产许可证的延期工作。
二、在“中秋、国庆”期间、冬季等重要时段,做好安全隐患排查工作,发现隐患,及时整治。
三、扎实做好防汛、防暑、防冻安全生产工作。近期极端天气对安全生产十分不利,重点要抓好钻探施工、工程勘察、地灾治理、车辆运输等高危工种的安全排查和整治工作,抓好办公大楼和忠庄基地的防汛和消防管理工作。
一、指导思想和目标
以党的十七届四中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观活动为动力,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻国家、省、市关于进一步加强安全生产工作的各项部署,落实责任、强化管理;突出重点、全面检查;堵塞漏洞、防患未然。通过开展冬季安全生产专项行动,督促政府和生产经营单位落实“两个主体责任”,解决安全生产工作存在的突出问题,全面排查排除安全生产事故隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,提高事故防范能力,确保全年安全生产目标完成及明年“元旦”、“春节”、“两会”和春运期间安全生产。
二、工作步骤
本次专项整治活动时间为2009年11月1日至2010年3月31日,分五个阶段进行。
第一阶段(制订方案、宣传动员阶段):2009年11月1日—11月15日,各地各部门按照市政府的统一安排,结合各自实际,制订冬季专项行动方案,并广泛开展宣传动员,鼓励广大群众积极参与,形成强大舆论氛围;
第二阶段(自查自纠阶段):2009年11月15日—12月20日,各地各部门对照年初安全生产工作目标全面开展安全生产自查自纠,对查找出的安全隐患、问题和薄弱环节,按照定人员、定责任、定措施、定时间、定资金的原则切实加以整改;
第三阶段(检查、考核阶段):2009年12月21日—12月31日,市政府成立工作检查组,对各地各部门开展专项行动工作进行检查,同时对全市2009年安全生产工作开展情况进行考核;
第四阶段(节日期间安全检查、节后复产验收阶段):2010年1月1日—3月15日,各地各部门要巩固前阶段专项行动的成果,并根据一季度工作特点,重点抓好“元旦”“春节”、春运及节后复产验收安全生产工作,确保“两节”及春运期间安全生产。
第五阶段(验收阶段):2010年3月16日—3月30日,市人民政府成立整治验收工作组,对重点行业和领域的冬季专项行动工作进行全面检查验收。
三、工作措施
(一)深化隐患排查治理,全面排查排除安全生产事故隐患。各地各部门要针对四季度赶任务、抢工期以及冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,加强安全检查和应急管理,加大隐患排查工作力度,对查出的问题和隐患进行全面梳理,建档登记,分轻重缓急,集中人力、物力和财力,有针对性地进行治理和整改,对重大隐患和突出问题要挂牌督办。认真开展隐患整改情况“回头看”,确保已排查出的安全生产事故隐患按期整改。市人民政府已在《*日报》、《*市人民政府网站》上公布了2007年至2009年由省、市挂牌督办的未整改的39条重大隐患,请各地各部门按照国家、省、市关于隐患排查治理工作的一系列要求,制订整改方案,抓紧整改治理,做到责任、措施、资金、时间和预案五落实,并按规定逐级上报销号。逾期不整改或整改不合格酿成重特大生产安全事故的,将严肃追究有关责任单位和责任人责任。
(二)坚决查处和严厉打击非法违法生产经营行为,从根本上落实好“三个三”。针对冬季节日多、活动多、人流物流多,非法违法生产经营行为增多的实际情况,各地各部门要把严厉打击煤矿、金属非金属矿、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业和领域的非法违法生产经营行为作为当前工作重点,坚决打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输单位超载、超限、超负荷运行)。要在重点打击煤矿和金属非金属矿非法开采、烟花爆竹非法生产经营、道路交通、人员密集场所非法经营等行为的基础上,进一步完善群众举报、联合执法和沟通协调机制,严格执法,严厉处罚,并落实专人跟踪落实非法生产经营行为处理情况,确保打非行动取得实效,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。
(三)开展第四季度安全生产大检查。将大检查与年终安全生产工作目标考核工作相结合,对各地各部门全年安全生产工作情况进行检查考核,重点是检查“三项行动”、“三项建设”、“两个主体责任”等工作开展情况,以及近期市政府安排的加强粮库安全生产、工商贸企业有限空间作业安全生产以及学校、医院、商场、机关单位、文化娱乐场所等人员密集地方安全生产等重点工作的落实情况。同时,对冬季专项行动前阶段的工作进行督查,认真总结执法、治理、宣教行动取得的成果,查找和分析存在问题,安排好第四阶段行动,确保明年“两节”“两会”期间安全生产。
(四)加大宣传力度,形成强大舆论监督氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传冬季专项行动,加大社会舆论和群众监督力度,积极依靠和发动广大人民群众积极参与专项行动,通过设立举报电话、邮箱和奖励基金等形式,鼓励社会公众举报非法违法生产经营行为和重大安全隐患。市人民政府设立24小时值班举报电话:*,举报邮箱:*。请各地各部门在11月20前将24小时举报电话和邮箱书面报市安委办,市安委办将进行抽查,对举报电话无人接听的,在全市通报批评。
(五)严肃事故查处,确保按期结案。严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真查处各类生产安全事故,按期结案,确保事故责任人和责任单位责任追究到位。同时,将事故查处与推进安全生产“三项行动”结合起来,加大对事故责任单位隐患排查治理的督促检查和处罚力度,并将有关情况向社会公布。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各地各部门要进一步提高认识,充分认识此次专项活动的重要意义,加强领导,强化措施,落实责任,最大限度消除各类安全隐患,严防因生产安全事故引发群体性上访事件,确保全市社会稳定。为了确保冬季安全生产专项行动取得实效,市政府决定成立*市冬季安全生产专项行动领导小组(名单附后),各地各部门也要成立专项行动领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,制订专项行动方案和应急预案,明确工作目标、步骤、措施、责任,并逐一落到实处,进一步加强冬季值班工作,严格落实各项值班制度。
(二)突出重点,整体推进。在全面部署、全面推进的基础上,继续突出抓好煤矿、道路和水上交通、金属非金属矿山和尾矿库、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和领域以及重大活动的安全生产工作。同时认真吸取“10·17”仁怀粮仓垮塌重大事故教训,切实加强粮食、冶金、林业、教育、卫生、电力、烟草、商贸等行业和领域的安全生产监管,强化督促检查,确保各项工作措施落到实处。
(三)严肃纪律,强化督导。各地各部门要加强对专项行动工作的督查指导,深入基层、深入一线、深入井下、深入现场,并及时将工作开展情况报市安委会。市政府专项行动领导小组将采取明查暗访的方式对各地各部门工作开展情况进行检查,对事故多发、工作不力、进展迟缓、走过场搞形式的部门和个人予以通报批评;对因工作贻误导致事故发生的,要严格按照相关法律法规从严追究责任;对发生较大以上事故的,除按相关规定追究有关责任人员责任外,还将按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《*市安全生产警示约谈制度》对相关领导进行问责或约谈;对企业不服从监管,违规违章行为严重的,要从严查处,决不姑息和手软。此次专项行动工作将作为2009年重要工作纳入年度安全生产工作目标考核。