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下半年,我们继续贯彻落实__活动,坚持稳中求进的总基调,稳增长、调结构、促改革,应对挑战,注重民生、实施就业优先战略,壮大人才队伍,健全城乡社保体系,深化人事制度改革,构建和谐劳动关系,提升基本公共服务能力,努力实现人力资源和社会保障事业的科学发展。为确保完成各项目标任务,重点做好以下工作。
(一)服务民营企业发展,完善扶持机制。一是继续按照皖政[2013]5号文件,积极为民营企业申报和争取“减、免、缓、补”政策,促进全市经济持续健康较快发展。二是强化对招商引资落地企业、高新企业的服务。三是健全创业促进就业机制,争取更大程度上的小额担保贷款资金额度和援助资金。四是扶持农民工创业园建设,打造“省级创业孵化基地”和“青年创业园”。
(二)实施就业优先战略,稳定就业形势。一是多渠道为高校毕业生搭建对接平台。二是发挥__材料工程学校和__技工学校职业技能培训的作用。三是拓展省内外劳务输入基地的引入劳动力资源功能。四是多层面开发就业困难人员公益性岗位。五是扶持非公企业、小微企业发展。
(三)健全社会保障体系,保障基层民生。一是试行“城保和居保”养老保险制度的相互转化工作,落实职工医保异地结算制度。二是科学优化“金保工程”上线运行后业务流程。三是进一步扩大社会保险覆盖面,抓好被征地农民参加企业职工基本养老保险工作。四是加大基金监管力度,完善基金的内控制度。五是延伸金保工程功能,做好加载金融功能社保卡的核发工作。
(四)实施人才强市战略,服务人才发展。一是加强对博士后工作站、大师工作室的申报与服务工作。二是完善英才苑的人性化管理制度。三是充分发挥合肥、杭州、上海、北京四个驻外人才工作站招才引智和招商推介的职能。四是指导高校毕业生就业,抓好网络招聘、双选会等工作。
(五)完善干部人事制度,深化队伍建设。一是做好公务员、事业单位人员招录和市直单位公开选调工作。二是加强服务基层项目人员期满安置竞争性选岗管理工作,探索退役士官安置的新路子。三是强化事业单位人员的岗位动态管理和聘任合同管理工作。加大民营企业专业技术人员职称评定力度。四是完善机关事业单位人员的培训、考评体系。
2020年上半年,全科同志在坚持政治学习与业务学习的同时,严格遵循工作职责,不断转变工作作风,不断探索工作中的新思路、新方法,圆满完成预订目标和领导交办的其它各项工作,现将上半年度工作总结如下:
一、在信息管理方面
1、为完善认证工作,使待遇认证更好的适应工作需要,我科室经过调研,并多次与相关科室研讨,确定了基本方向,针对认证工作的冻结解冻环节,协调后台给予技术支持,目前已完成。
2、协助做好“两个保险费”退费数据筛查和退费工作。
3、为确保疫情期间我市退休人员退休待遇的按时发放,我科室积极协调,认真做好疫情期间的离退休认证工作,确保此项工作能够如期完成。
4、统计梳理了全局工作人员“密钥使用情况”,在统计过程中,做到逐人筛查、登记备案,并上报人社局。
5、配合完成“在职清账”的直联工作。
二、在工伤保险初始化设置方面
1、自年初开始,逐步进行了工伤保险数据的导入工作,根据实际运行情况,密切地与后台信息中心配合协作,不断的对导入工作进行完善,现已基本完成。
2、顺利完成了工伤保险数据的参数设置工作,积极协调后台将系统参数同步至县区16个经办机构。同时,在减费参数设置方面,也做了很多工作,指导了各经办机构,完成工伤保险费减免参数的设置工作。
3、进一步清理了工伤保险垃圾数据,重新整理完毕后,已上传后台,目前已上线运行。
4、配合做好工伤保险待遇支付的线上运行工作。
三、在综合统计方面
1、在规定时间完成养老、工伤年报的填制、汇总与上报工作,按时完成了养老保险统计分析,并配合财务完成好决算工作。
2、每日统计各县(市)区经办机构疫情期间业务经办情况,按时向市营商局上报。
3、每月统计疫情期间“阶段性减免企业社会保险费情况”,按时向省局上报,并向各相关部门提供该数据。同时,为保证减免表与省报的逻辑关系合理,及时指导各区、县(市)综合统计人员,针对新变化,明确各表格填写要求,多次在微信群开展线上报表培训,取得了很好的效果。
4、多次配合审计部门、人社局,报送相关数据和情况说明。其中包括“四险二金统计表”、“未缴费人员情况表”、“2017-2019养老保险情况说明”、“企业养老保险情况说明”、“齐齐哈尔市市本级未缴费情况说明”。
四、其他方面
2021年上半年,市血液中心党支部认真贯彻落实自治区、**市关于组织人事工作的指示要求,规范程序、加强请示报告,加强干部队伍建设。现将2021年上半年人事工作开展情况报告如下:
一、加强培训,不断提高工作质量。
大力开展《条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》等有关法规有关规定的学习活动,利用领导班子民主生活会、党支部中心组学习等机会集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等一系列干部选拔任用工作法规文件,使领导干部熟悉干部选拔任用工作要求。
二、扎实做好人员工资调整和考核工作
根据《关于**市事业单位工作人员2020年度考核工作有关问题的通知》中有关考核的内容,中心组织全体干部职工考核,并将考核结果进行公示,把考核结果作为人员职务晋升、工资调整的依据。
三、积极做好人才队伍建设工作
1.积极引进人才,助力科研和业务工作。2021年我单位绿色通道引进人才1名,目前进展到人社局上会阶段。2021年截至目前,我单位新进聘用工作人员8人,为业务科室增加新鲜血液。2021年配合委组织人事科完成市卫生系统事业单位自主纳编工作,其中我单位计划纳编2人,目前已完成面试工作,准备体检。
2.为落实高学历人才工作,对取得研究生学位的人员兑现了每月400元的高学历补贴申报,将人才工作落到了实处。
3.积极落实专业技术人员及工勤人员职称晋升工作,2021年截至目前,取得正高专业技术资格1人,副高2人。
四、存在的问题及困难
1.领导及中层干部配置不齐。目前我单位领导班子配置不齐全(缺2名副职);部分内设机构科级干部配置不齐全;财务科缺少负责人。
2.聘用人员占职工比例较大且流动性较强。2020年实际采血16.32吨,根据血站基本标准要求,应配备卫生专业技术人员120人,目前我单位核定编制为103人,聘用人员41人,实有卫生专业技术人员105人,其中聘用人员为29人,占比27.62%,聘用人员待遇相对同职务在职人员较低,不利于人才培养。同时因2020年疫情影响及卫生系统工作全局安排,中心聘用人员通过多种公开招聘渠道考入卫生系统其他单位和基层公共卫生部门,导致专业技术人员流失严重,部分业务科室工作开展和科研受到影响。
五、今后的工作打算及建议
1、积极配合人社局和组织人事科完成绿色通道人才引进工作。
牵头落实综合考核任务。对接考核办,明确我局考核任务,及时汇报领导。按照考核办要求及时做好沟通,牵头先后3轮向专题汇报争取、对接沟通工作。协调推动相关处室对综合考核半年评估反馈结果开展自查并细化冲刺措施,对全年指标完成情况开展自评。另一方面,统筹协调高质量跨越发展考核工作。
一是明确考核目标。根据高质量跨越发展考核实施细则,梳理确认4个方面32项考核任务,组织自报17项职能履行指标。
二是推动任务落实。认真填报考核任务书,及时报送部分重点工作、职能履行指标任务半年完成情况,根据绩效办反馈,迅速督促提醒相关处室查漏补缺。
三是组织考核迎检。对全局考核任务逐项梳理,制定迎检方案。在局主要领导和分管领导支持下,组织各处室持续跟踪指标任务动态进展,主动做好向上汇报争取工作。根据党组部署,起草印发《公务员平时考核实施方案(试行)》,强化对机关干部工作任务落实情况的监督考核。同时,按照党组提出的要求,牵头起草机关处室(单位)考核方案,并经多方调研讨论、反复斟酌会商、多次征求意见、党组集体研究等程序,形成《内部考核实施办法(试行)》,通过加强常规履职指标监测、加减分指标激励,强化考核结果与干部晋升、评先评优的关联性,实现内部考核管理工作科学化和规范化。
今年上半年,我科室在区人力社保局、区就业服务管理局的正确领导下,在全局各科室的大力支持下,全面落实就业相关各项优惠政策,大力促进高校毕业生充分就业,积极为全区流动人才提供优质服务,着力提升我区流动人才党委党建工作质量,各项工作稳步推进,为下半年工作落实打下了坚实基础。现将相关工作情况总结如下:
一、上半年工作概况
(一)高校毕业生就业服务
一是继续实施“一揽子”服务促进离校未就业高校毕业生就业创业,我区高校毕业生就业创业“一揽子”服务的实施方案已提报区人力社保局党委会上讨论通过,目前正在逐项落实。二是全区共有就业见习基地xx个,其中:今年新申报成立xx家区属就业见习备案企业,新增xx人参加就业见习,留用xx人,留用率为66%。三是完成今年市人才中心下达我区大学生暑期实习岗位收集任务,收集到辖区xx家单位提供的就业社保服务、医疗临床服务、农技服务、水务综合服务等xx基层一线实习岗位。
(二)流动人才服务管理
一是流动人才党委党建工作。党委现有党员xx名,通过“互联网+”开展“两学一做”专题学习xx次,专题研讨xx次,专题党课学习xx次,“组织生活日”xx次,报送党务宣传信息xx篇;6月12日,区委组织部组织全区流动支部书记培训班的xx名参训学员到流动人才党委参观学习,党委组织委员兼二支部书记xx在培训课堂上进行了“现身说法”。二是流动人员人事档案数字化加工工作。我区现存xx万余卷流动人员人事档案的数字化加工工作正式启动,市人才中心委托的专业机构已于6月1日进场开展档案整理、扫描工作,目前已整理完成xx余卷。
二、存在的问题
(一)高校毕业生目标任务下达滞后。每年市对各区县高校毕业生就业服务工作实绩目标考核任务(市教委提供的离校未就业高校毕业生就业帮扶名单)一般在10月底才能全部下发,而考核截止时间为当年12月底,区县就业服务经办机构还要采取逐一联系、实名登记、定制服务等一系列就业帮扶服务措施,工作周期较短,完成工作任务略显紧迫。
(二)购买就业创业服务成果有待细化。按照市财政局、市人力社保局《关于转发<就业补助资金管理暂行办法>的通知》精神,“就业创业服务补助可按政府购买服务相关规定,用于向社会购买基本就业创业服务成果,具体范围由省级财政、人社部门确定。”但由于市级还未出台相关实施细则,各区县在就业补助资金执行过程中存在一定难度。
三、意见建议
(一)适当提前下达目标考核任务。建议市局协调市教委,尽量于8月份前提供并下发离校未就业高校毕业生就业帮扶名单,为区县开展就业帮扶服务提供更充裕的时间,以进一步提升高校毕业生就业服务工作质量和效果。
(二)出台购买服务成果实施细则。建议市局协调市财政局,尽早出台就业创业服务补助用于向社会购买服务成果的实施细则,以方便区县执行,有利于提升就业补助资金使用效率。
四、下半年工作计划
(一)深入落实高校毕业生就业创业“一揽子”服务。
1.开展实名制登记和定制服务计划。做好xx届高校毕业生回区报到工作,依托镇(街)、村(居)公共就业服务平台,利用电话问询、入户走访等方式,通过开展实地摸排、窗口办理、网上在线登记等渠道,全面掌握离校未就业高校毕业生实名信息和就业创业需求。将有就业创业意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入定制服务计划,并为其提供“一对一”精准就业帮扶。为缓解离校未就业高校毕业生求职过程中移动通讯、车旅等费用压力,提升高校毕业生参与实名制登记和定制服务计划的主动性和积极性,专门针对市下发我区的离校未就业高校毕业生开展“微信红包、手机话费派送活动”。通过落实积极的就业政策,确保完成今年市下达我区实名制登记和定制服务计划实绩目标考核任务,确保全区有就业意愿的高校毕业生年底登记就业率保持在xx%以上。
2.举办就业见习对接活动。优化辖区就业见习备案企业(单位)质量,为高校毕业生提供更加优质的见习岗位,提升高校毕业生参加见习活动的积极性。组织备案企业(单位)深入xx大学、xx学院等辖区高校开展就业见习对接活动2场以上,为高校毕业生、毕业学年在校生参与社会实践搭建通道和平台。
3.实施职业指导素质测评。引进专业的职业指导素质测评系统,针对辖区高校毕业生开展职业指导素质测评,帮助高校毕业生全方位了解自身素质,为其就业、择业提供参考和指导。今年计划针对辖区离校未就业高校毕业生、高校毕业学年在校生实施免费测评服务xx人。
4.开展就业创业宣讲行动。进一步优化高校毕业生就业创业宣讲队成员,充分挖掘典型资源,从辖区高校增选部分高校毕业生创业成功典型、扎根基层的就业典型充实宣讲队成员。今年下半年,将深入辖区高校和镇街开展至少x场“就业创业宣讲会”,宣讲队员用自己的创业就业亲身经历和高校毕业生谈经验、摆感情,激励其调整好心态,转变就业观念,积极面对就业问题。
5.举办创新创业活动。为提升高校毕业生创业能力,营造更加积极的创业氛围,充分调动全局资源,举办形式多样的创新创业活动。今年下半年,将举办高校毕业生创业培训班、创业沙龙、创业导师进高校“专家问诊”等活动,为有创业意愿的高校毕业生搭建交流、学习平台,针对性解决高校毕业生的创业难题。