阳光工程论文

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇阳光工程论文范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

阳光工程论文范文第1篇

论文关键词：劳动力转移，土地流转，调研报告

 

呼兰区坚持以科学发展观为指导，紧密围绕农民增收这个核心，健全完善农村劳动力转移和土地流转互动机制，为提升农村经济运行质量，发展现代农业创造条件。通过劳动力转移牵动土地流转，从而带动资金、技术、人才、信息等要素增加投入，促进了农业集约化、规模化经营，探索出了一条统筹推进协调发展的新路子。全区采取多种模式加速土地“依法、自愿、有偿”流转，促进了土地的合理有序流动和农业生产要素的优化组合，不仅使外出务工农民获得土地承包权益，稳步推进了劳动力转移，而且使留守农民实现了规模效益。截止目前，全区转移农村劳动力13.8万人,占农村劳动力总数的61%，创劳务收入14亿元，农业人口人均劳务收入3107元，劳务收入占农民人均纯收入的38%。全区通过转包、转让、租赁和入股等形式，引导转移就业的农民流转土地38.9万亩，占转移就业农民承包土地面积的52%。

一、多种途径流转土地，解放农村劳动力

呼兰区建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，为推动大规模的劳动力转移创造条件。一是创新发展合作经济组织，推进土地流转，释放农村劳动力。在不改变土地承包权的基础上行政管理毕业论文，以各类农民专业合作社为依托，鼓励农民以土地转包、租赁的方式，积极参与农业合作经营，从而加速土地流转，推动农村劳动力转移。目前,全区组建各类农民专业合作组织300余家，流转土地面积达6.1万亩，吸纳农村劳动力1.2万名。二是引进现代农业资本，促进农村集约化经营，释放农村劳动力。呼兰区注重在农业领域招商引资，发展龙头企业，通过市场化运作，借助企业自身资金、设备、技术和管理优势，让农民以土地入股、转包和互换，发展订单农业，建立企业与农民的利益联结机制，助推了土地流转规模。实现了基地建设和农民的互惠双赢。在抓招商引资发展龙头企业的同时，还注重扶持各类专业大户，按市场规则引导土地向种养殖业大户流转。三是建设园区，流转土地，释放农村劳动力。为提高农业科技含量，加快现代农业发展，呼兰区加快了农业示范园区建设，并以此为契机，加快推进土地流转和劳动力转移输出步伐。以沈家、双井等乡镇设施农业示范园区为依托，打造哈肇路设施农业示范带。采取承包地互换转包、租赁、入股等方式，引导外出农民把土地向园区集中，实现集约化经营，释放了农村劳动力，加快了农民向城镇和非农产业转移的步伐。双井示范园区在300亩土地上建温室大棚20个，每个大棚年纯收入1.2万元。

二、多渠道转移农村劳动力，推动土地稳定流转

农村劳动力转移加速了农村土地流转，土地流转促进了农业要素的优化组合，又进一步推动了农村劳动力转移。呼兰区近年来采取多种渠道大规模转移农村劳动力，建立和完善了“政府推动、市场运作、政策引导、流动有序、管理规范、服务完善”的劳务经济发展新机制，做大做强劳务经济这篇文章，推动了农村土地的稳定流转。一是提高培训质量，促进劳动力转移，稳定土地流转。呼兰充分利用国家“阳光工程”培训资金，发挥阳光工程培训的牵动作用，通过整合教育资源，采取高等院校、科研院所、大型企业，联合办学方式，提高培训质量。根据市场需求，坚持定向培训、定向输出。目前行政管理毕业论文，全区已形成了数控、电焊、计算机、建筑、服装等专业品牌。区劳动力转移培训中心与省农业经济职业学院合作培养的数控专业学员分配到中粮集团、青岛海信等知名企业；黑龙江省农业机械研究所培训电焊工叫响大连造船厂。近年来，全区共开展技能性培训农村劳动力2.1万人，实现了稳定就业。区劳动力转移办公室还与200余家企业确立了劳务协作关系，每年可提供1万余个就业岗位，为学员提供输出、维权保障一条龙服务，促进了稳定转移，也促进了农村土地的稳定流转论文格式。二是成建制举家迁移，稳定土地流转。农户成建制举家向城镇迁移是加速农村劳动力转移和稳定土地流转的重要因素，也是从区域范围实现农工、农商转化，实现减少农民、富裕农民的战略举措。全区已有7669户举家外迁，转移农村劳动力13875人，流转土地11.4万亩，不仅提高了土地流转的总量，而且增加了稳定性，提高了农业规模化经营水平。三是创新发展合作组织，稳定土地流转。发展农村新型专业合作组织，构筑新的载体，加快农村劳动力转移是稳定土地流转的重要保证。许卜乡蒲井村农民合作社利用外出农民流转出来的土地建设设施齐全的蔬菜生产基地，发展无公害蔬菜3500亩，并吸纳本村劳动力110名在生产基地常年出劳务，每个农民年获得工资性收入1.5万元。蒲井村五个钢筋队输出劳动力310人，年创收496万元。新型合作组织建设对稳定农村土地流转，加快农村劳动力分工分业发挥了重要的作用。

三、规范管理，配套服务，为土地规模经营、发展现代农业创造条件

为保护外出务工农民的合法权益，呼兰区在“依法、自愿、有偿”的基础上，在法律和政策层面加大力度，为推进劳动力转移稳定土地流转提供保障。一是提供法律服务保障。区政府出台了《呼兰区进一步稳定农村土地承包责任制》文件，确定了“土地流转形式多样化，运作方式市场化，实施程序合法化，流转合同规范化”的原则。由区政府统一发放农村土地承包经营权证，在承包期内，允许承包人租赁、入股、转包，增加土地收益。乡镇农经中心普遍建立了土地承包管理机构，对土地流转实行登记备案制度。强化区土地承包仲裁机构职能，加大调处和仲裁工作力度。各乡镇农经管理中心及时向农民提供规范的土地流转合同文本，建立完善土地档案。区级建立土地流转信息库，乡镇成立土地流转服务中心，及时开展土地流转供求登记、信息、土地评估、政策咨询等服务工作，为外出务工农民和务农职工提供了土地权益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已经放弃经营土地、进入城市就业的农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社保的对接，避免再次返乡与民争地。加大对农村社会保障的财政投入力度，进一步扩大新型农村合作医疗制度覆盖范围行政管理毕业论文，提高农村最低生活保障标准。对于已经流转土地的农民，引导他们从土地流转收益中拿出部分资金，参照城镇居民建立个人基本医疗和养老保险，提高自我保障能力，增强外出就业的稳定性。三是提供生产经营保障。对于规模经营土地的种植大户和专业合作组织，呼兰区组织涉农部门，全力给予资金、技术和物质支持，使其快速发展。2010年，区政府协调金融部门发放支农贷款7亿元，扶持农户7.2万户，为土地规模经营提供资金保障。加快农业技术推广体系建设，并与大专学校、科研院所加快科技成果转化步伐，为科学种田提供指导服务。实施优质粮食、测土配方施肥、玉米丰产、科技入户、农业技术标志性工程等，积极推广先进实用技术，为土地连片经营提供技术支持。建立村民互助小组，帮助外出劳务留守人员春播、夏锄、秋收。同时，认真贯彻落实农机补贴政策，更新农机具140多台（套），综合机械化程度达到87%，使新型大型农机具得到很好地应用，提升了作业效率，降低了农业生产成本，提高了农产品生产质量。

阳光工程论文范文第2篇

[论文摘要]全面实施素质教育，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。德育是一项博大精深而富有艺术的阳光工程，需要我们每一个教育工作者用心和智慧去经营，以新理念引领学校德育创新，从而使学生更好地体悟人生的真正意义，享受成长的喜悦。

教育部部长周济在《高举中国特色社会主义伟大旗帜，推进我国教育事业科学发展》一文中指出：“要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。”不言而喻，学校德育面对的是沉甸甸的生命和灵魂，理应成为学生生命发展、生活质量和精神心灵成长的有效途径，让学生在获取知识和智慧的同时，愉悦地体验“内心的旅行”。

一、学校德育缺乏生命力成因探源

现代学校德育应该关注学生生命发展价值，激发学生生命力的涌动，促进学生有灵性、有人性、有个性地发展。然而，当我们静下来冷静审视学校德育的现状，却发现当前学校德育陷入尴尬的境地，探其原因，大致有以下几种。

1.主体异化——教师越位包办

德育的真正主体是学生。但是现实德育中，学生往往被视为受动体，而非生命体和道德的构建主体，教师有意或无意的“越俎代包”，使自己异化为德育的主体。如德育工作目标由教师一厢情愿制定，蜕变成完人式标准要求；德育活动的形式、过程是教师事先演练多次的“现场”表演，德育成了过场作秀，难以收到理想效果，于是，学生由德育主人边缘化为局外人，德育由生命成长的必需演变为令人生厌的强加要求。

2.内容异化——教学脱离实际

德育的目的原本是为了学生的终身发展，而生活又是学生终身发展的现实基础。因此，德育与生活结合的紧密程度就决定了学生发展的结果。但是，以往的德育存在脱离人的发展、脱离现实生活等弊端，向人宣讲的只是抽象概念、空洞道理，要人做到的往往是不可企及的高要求，规定人去遵守的也是一大堆有悖身心发展的规训，以致德育内容孤立封闭，脱离学生社会生活和学习生活，无法达成预定目标。

3.过程异化——说教代替体验

常常听教师这样抱怨：“我苦口婆心地讲了，你怎么就不听进去？”做教师的委屈溢于言表。殊不知，完整德育过程本该是受教育者认知活动、体验活动与践行活动的有机结合，只是在实际操作中，学校德育重说教，请体验；重灌输，轻交流；重认知，轻实践，才使得德育不能有效地内化为学生的自身修养和道德素质，缺少应有的活力和效果。工具理性主义使德育成了一壶烧不开的“温水”，始终徘徊在效益的低谷，寻找如何创造性破解这一难题的“良药妙方”成了德育研究的新课题。

二、以教育生态理念引领学校德育创新

教育的宗旨是促进人的发展，而人的发展离不开信念的支撑。因此，以新理念为引领，从学生的生活实际及其生命发展需要出发，创新德育的理念，创新德育内容，创新德育载体，创新德育评价机制，激发学生的内在驱动力，使其主动构建自己的德育大厦，让道德生活充满活力，应该成为德育创新的突破口之一。

1.理念创新——建构基于教育生态理念的学校德育观

道德教育的目的不在于单纯是对德育规范的记忆和德育知识的获得。引导人们去选择和建构有道德、有意义的生活和生活方式，提升人生的信念和生命的境界，是更高价值德育追求。生态德育，作为一种新的德育理念，就是要通过营造和谐沟通、宽容理解、积极向上、其乐融融的学习生活氛围和环境，使师生获得富足精神生活和厚重的文化底蕴。从生态视角审视学校德育，就会发现学校德育的出发点和归宿点在于提升人的生命质量，关注学生的生命成长，德育的终极目标是为学生终身获得真正意义上的幸福，使学习生活和社会生活更加美好，更有意义，更有价值，更加幸福。基于上述认知，形成新型的生态学校德育观，有益于德育思想的深刻变革。

2.内容创新——与时俱进，丰富德育内涵

德育内容是德育的核心，应与时俱进，不断充实。学校德育只有符合时代要求，针对学生需要，不断拓展学校德育内容，才能保持旺盛的生命力，收到良好的实际效果。为从“体现时代精神、贴近学生实际、符合学生需要”的基本要求出发，努力构建科学的德育内容体系，使德育内容既具有中华民族优良传统，又体现时代特色，贴近学生的生活实际。

3.载体创新——让德育微笑浸润人心

为了更好地塑造学生的美好心灵，德育形式需要不断创新。我们只有创新丰富多彩、内涵深刻的德育活动载体，让学生在主动参与、真切体验、实践磨练中，感悟德育的要求，接受思想的启迪，最终将外在的德育要求内化为健康的情感品质，转化为良好的行为习惯，从而实现德育对学生的人生成长与发展的巨大引导和提升作用。4.评价创新——发挥评价的激励功能

德育评价是德育的一个重要环节，也是检查、督导、评估德育质量的重要机制。斯塔弗尔比姆说过，评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进。因此，我们要有效地改革创新学校的德育评价体系，建立与素质教育相适应的德育评价制度，以发挥评价的教育、导向功能，有利于学生主体的终身发展，具体要做以下几项工作。

（1）是评价要强调过程化和多元化。在素质教育的评价体系中，学生的考试成绩不再是优秀与否的唯一依据，更应注重学生成长中的收获、综合素质的提高及发展潜力，把学生综合素质中的品质与素养、实践与探究、科技与创新、审美与表现、运动与健康等五方面要求结合起来，对学生做出贴切的综合评价。比如，在我们实施的“学生成长档案”举措中，“成长足迹”栏帮助学生明确学期目标、学年目标、学段目标，并记录各阶段目标的达成情况；而“收获园”栏则记录下学生每一个阶段的进步，除了获奖证书，更多地是反映了学生成长的作品样本。

（2）是评价主体要多元化。构筑包括学生自己、家长、教师、同伴（同学）在内的多元、互动评价结构，使评价更能发挥激励、促进的作用。如开展“我眼中的自己”评价活动，让学生分析自己的优点和不足，得出自我的总体评价，能体现学生对自己的德育行为拥有的自主发言权；而“心灵留声”活动则由“老师眼中的我”“父母眼中的我”“同伴眼中的我”三部分构成，由教师、家长、同伴分别做出评价。通过多角度的综合评价，能使每个学生更客观、全面地认识自己。

总之，德育是一项博大精深而富有艺术的阳光工程，需要我们每一个教育工作者用心和智慧去经营，以新理念引领学校德育创新，凸显学生在学校德育中的主人翁地位，从而使学生更好地体悟人生的真正意义，张扬生命之力，焕发生命之美，快乐地生活、学习，享受成长的喜悦。

参考文献：

阳光工程论文范文第3篇

当前受全球金融危机的冲击，我国沿海地区部分劳动密集型企业出现倒闭现象，金融危机下农民工就业受到严重的影响，民工返乡潮拉开序幕。据对某市调查，近年来，农民工劳务输出年均以18%的速度递增，截止2008年12月底，农民工外出务工人数达86.7万人，占农民总人口的21.6%，由于全球金融危机导致我国沿海地区企业破产倒闭，农民工提前返乡人数达14.3万人,占外出务工人数的16.49%。

当前农民工返乡的主要原因：

一是部分发达地区企业受金融危机影响破产倒闭停业限产，迫使农民工提前返乡。受全球金融危机影响，中国劳动密集型产品出口减少，企业经营遭遇困难，部分企业已处于倒闭、停产、半停产状态，迫使企业不得不大幅裁员。以珠海康捷电子玩具厂为例，该企业产品主要销往欧美地区，受金融危机的冲击，海外的订单锐减，基本处于停产状态，职工由原来的950人减为130人，导致某县去工的农民工40多人由于找不到合适的就业岗位，集体返乡。据返乡的农民工反映，从2008年9月份以来，由于所务工的东莞市樟木头镇合俊集团等企业开工不足或处于半停产状态，导致农民务工人员大量被裁减，另谋职业困难。即使部分农民工能找到工作，但工作时间仅为原来的三分之一，工资收入仅能维持日常生活需要。

二是房地产业受经济下行风险影响裁员幅度加大，加剧农民工返乡创业趋势。作为农民工劳务输出大市，65%以上农民工从事建筑业或与建筑相关的行业，输出目的地相对广泛，遍及全国各地。在国内经济形势的影响下，房地产和建筑业也受到较大波及，特别是长江、珠江三角地区房地产业经营形势恶化，导致企业大幅裁员。但由于房价下跌并未传导到中小城市，使得林州市在长三角和珠三角从事建筑行业的务工人员大量返乡创业。据调查，自2008年9月份以来，从长江、珠江三角返的务工人员有3000余人，占此两地区务工人员的29%以上。

三是国家相继出台一系列农村惠农改革措施，吸引农民工返乡务农。在国家不断提高种粮综合直补、农机补贴等标准的情况下，目前农民每亩土地各种补贴等标准的情况下，目前，农民每亩地连续三年还可以享受500元的补贴。近年来，出台了一系列惠农政策，完善了农村土地管理制度，加强了土地承包经营农村，建立健全了土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模积极性明显提高。据对返乡的50名务工人员座谈了解，75%以上表示就业趋向为返乡务农。

阳光工程论文范文第4篇

关键词：学风建设;创新;学生工作模式

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）30-0114-03

教育部在《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》中明确提出，“学风是大学精神的集中体现，是教书育人的本质要求，是高等学校的立校之本、发展之魂。”①当前，我国高校的学风总体上呈良性发展态势，但浮躁学习、学术作假、考试舞弊等不良现象并不少见，学风较为疲沓。加强学风建设，促进学风积极转化，已经刻不容缓。重庆理工大学管理学院针对学风急需转化的迫切要求，结合本院学生的基本特点，一方面从教育教学入手，组建学风督察小组，加强考风考纪管理;另一方面，从学生工作入手，以学风建设为主线，创新性地提出并实施“654321”学生工作模式，促进学风积极转化。以下就创新学生工作模式的必要性、具体做法、难点及改进思路进行论述。

一、以学风建设为主线的学生工作模式解析

以学风建设为主线创新学生工作模式至少包括以下几方面的内涵：一是以培育优良学风为主要目标，二是创新方法，采取新的手段，开发新的途径，为学风建设服务。三是所有围绕学风建设的工作要相互联系、相辅相成，不要单打独斗，而要形成一个综合化的工作体系。重庆理工大学管理学院（下称管理学院）从本院学生具体情况出发，以引导学生“爱学习，会学习”为主题，以学风建设为主线，大力倡导“博学、好问、慎思、笃行”之风，创造性地提出“654321”学生工作模式。

“6”指鸿鹄梦工场开展的六大工程，即“旗帜工程”“双导工程”“引领工程”“而立工程”“阳光工程”“温暖工程”六大工程，主要指教育载体;“5”指依托的五支队伍，即辅导员、班导师、专业导师、学生党员、学生干部（含学生导学和班导师助理），指教育主体;“4”指“鸿鹄好声音”“鸿鹄大展台”“鸿鹄真风采”“鸿鹄新论坛”等四大载体和平台，和六大工程一起形成载体体系;“3”指“教师引导、朋辈帮扶、环境熏陶”的三大基本实施路径，指教育路径;“2”指一个现实场所（“鸿鹄梦工场”即学生学习与发展指导中心，占地60平方米的专用场地）和一个虚拟场所（“鸿鹄梦工场”专门网站），指教育环境;“1”指在学生中开展的“鸿鹄英才培训计划”，指教育载体。

二、“654321”学生工作模式的运行机制

“654321”工作模式并非简单的数字集合，它是教育者、教育方法、教育路径、教育环境、教育载体等教育要素的有机整合。横向上，教育者、教育方法、教育路径、教育环境、教育载体等各个要素都能形成一个内部有机联系的子系统。纵向上，教育者、教育方法、教育路径、教育环境、教育载体等要素能形成一个以学生建设为主线的学生工作立体系统。这一立体系统有其内在合理的运行机制。主要包括以下几个方面。

（一）充分发挥辅导员的“主力军“作用，全面有效开展学风建设工作

辅导员不仅在思想政治教育中扮演“主力军”角色，在学风建设中也发挥“主力军”的作用。它的“主力军”作用主要体现在三个方面。一是统领整个学风建设工作，负责计划、组织、实施、监督、保障。二是直接负责相当大的一部分工作，这是由辅导员普遍综合素质较高、业务能力强、经常与学生打交道等特征决定的。比如，管理学院的辅导员不仅负责统筹整个学风建设的工作，还具体负责实施“双导工程”“而立工程”等六大工程，以及整个“鸿鹄梦工场”中心的运行、“鸿鹄梦工场”专门网站的维护。三是在指导学生党员和学生干部扮演教育者角色、开展朋辈帮扶工作方面发挥着最显著的作用。

管理学院不仅充分发挥辅导员的“主力军”作用，还以“教师导航、学生导学”为工作思路，将专业教师、班导师、学生干部、学生党员纳入学风建设的教育主体体系，形成以“引导教育、朋辈帮扶”为主要功能的教育者队伍。具体来讲，在整个学风建设的过程中，辅导员扮演总导演的角色，负责统筹日常的学风建设管理;班导师是班级学生学习习惯、学习精神、学习方法、学习态度的直接教育者和影响者，是学风建设的关键力量，一个班级学习风气、学习成绩的好坏很大程度上受到班导师的影响;专业导师通过“双导工程”“鸿鹄英才计划”发挥强有力的引导教育作用，也是“教师导航”中的重要力量;学生党员和学生干部通过协助辅导员进行日常学风建设管理（如班级考核、自习抽查、成绩管理等）以及导学工作、党团教育工作发挥朋辈帮扶的作用，它们也具有教育者的功能。这几者既扮演不同的角色，发挥不同作用，同时又相互联系，形成内部合理的教育者体系。

（二）以“双导工程”为核心工程，着力优化学生的学习习惯和行为作风

从学风的内涵来看，学习习惯是学风建设的关键所在。基于这一认识，管理学院从学生的学习习惯、学习行为入手，以“学风贵导，育才于微”为核心工作理念，以“教师导航，学生导学”为基本工作思路，实施“双导工程”，着力优化学生的学习习惯和行为作风。

管理学院分专业导、课程导、行为导、榜样导等遴选与聘任学生导学，聘请高年级优秀学生，对低年级学生的专业知识、课程学习、学习方法与技巧等方面进行全方位、深层次、针对性的“导学”，发挥榜样示范、引导帮扶、监督管理等功能，实现朋辈式互学共进。特别是建立“导学帮扶制”“导学联系制”“导学管理制”，每位课程导、专业导拥有固定的帮扶对象，每名行为导负责4～6名同学的学习和日常行为表现，对优化学生的学习习惯和行为作风起到了十分显著的作用。同时，学院还建立专业导师制、班级导师制、固定导师制（个别专业），发挥教师在学生学习过程中的“导航”作用。

（三）以“一项计划、四个平台”为有效载体，努力营造优良的学习氛围

作为一个系统工程，学风建设需要丰富有效的载体作为依托。管理学院提出学风建设的“654321”工作模式，其中，“146”主要指学风建设依托的载体和平台，包括一项计划、四个平台、六大工程。一项计划，即“鸿鹄英才计划”。在管理学院的在校本科生中，每年遴选部分学习成绩好、学习潜力大、科研兴趣浓的优秀学生，让他们尽早地参与到教师的科研项目中，一方面协助教师完成科研，另一方面接受教师在科学研究、论文写作、项目实施等方面的专业指导。四大平台，即打造宣传好“鸿鹄好声音”“鸿鹄真风采”“鸿鹄大展台”和“鸿鹄新论坛”。“鸿鹄好声音”是指通过及时有助于学生认知、学习、立志等的名言警句、热点评论等，用网络好声音弘扬时代主旋律，占领青年学生的思想阵地，传播社会发展和个人成长的正能量。“鸿鹄大展台”“鸿鹄真风采”是指在虚拟场地（专门网络）和现实场地（鸿鹄梦工场场地）展示学院、在校学生的荣誉，展示优秀校友和在校学子的先进事迹（比如“十佳学子”沈越飞、“学霸”刘璐、挑战杯一等奖获得者贲可蒙等），增强学生的集体感、荣誉感、上进心，以榜样的力量激发学生的学习热情。鸿鹄新论坛指邀请专家学者、社会知名人士、优秀校友、学院教师、优秀学生开设成长发展、专业拓展、求职就业、学习读书等方面的讲座，帮助学生丰富知识、增长见识、培养正确的思想观念、激发理想意识、掌握科学的学习方法。

三、以学风建设为主线的学生工作模式的成效、难点及改进思路

“鸿鹄梦工场”成立、“654321”学生工作模式实施近一年，取得了较为显著的工作成效，同时，也面临着不可忽视的问题和难点。作为一种探索性的、创新性的以学风建设为主线的学生工作模式，无论是它的工作成效，还是它所面临的难点、问题，都具有较强的启示意义。

（一）“654321”学生工作模式初步取得的成效

以学风建设为主线的“654321”学生工作模式实施近一年，取得了较为显著的工作成效，主要表现学生学习成绩普遍提升、学习科研兴趣日益浓厚、学习习惯和学习风气得到转化等三个方面。

首先，学习成绩普遍提升。据调查显示，管理学院实施了“654321”工作模式后，学生的学习成绩得到一定提升。如设置了导学的2013级，与未设置导学的2012级同期比较，核心课程的平均分至少提高3分;核心课程及格率平均提高5个百分点;各专业的综合平均分最低提高1.1分，最高提高5.5分;各专业及格率平均提高3.36个百分点。再如，2012级设置了学生导学后，核心课程的综合平均分提高11.67分，尤其是数学及格率，提高了10个百分点。

其次，学生的学习科研兴趣日益浓厚。参加“开拓杯”“挑战杯”、科研立项的学生数量增幅不小，其中在重庆市、重庆理工大学论文创作、科研发明等方面获奖的学生数量增加19%。

再次，整个学院学生的学习习惯和学习风气得到积极转化，课堂迟到、早退、旷课、晚归现象有所减少，自主上自习、自主进图书馆学习、自愿请教导学和导师的现象增多。这是直接的成效，从间接的成效上看，学院的就业质量提高，就业意向多元化，就业观念有所转变。学生的心理素质有所提升，目标意识增强。

（二）“654321”学生工作模式的难点分析

“654321”学生工作模式目前面临的难点主要表现在以下几个方面：首先，就核心工程“双导工程”而言，专业教师的作用未能充分发挥，部分学生导学缺乏工作积极性。专业教师是“教师导航”的重要力量，然而长期以来，专业教师都将工作重心放在教学科研上，在学生工作、学生辅导、学生教育方面有所弱化，加之缺乏有效的激励机制，导致部分专业教师未能充分发挥“教师导航”的作用。与此同时，尽管管理学院通过召开导学培训会、赋予导学学生干部身份，部分学生导学仍然缺乏主动性和积极性，影响整个“双导工程”的成效。

其次，“四大平台、六大工程”的学风建设载体的服务力有待增强。除了“双导工程”“而立工程”是直接作用于学风建设之外，其他五大工程都间接为学风建设服务。“温暖工程”“阳光工程”“引领工程”等在帮助学生培养良好的心理健康素质、增强理想信念、提升综合能力素质等方面确实取得了较为显著的成效，但在培育优良学风方面的服务力还比较弱，未能紧紧围绕学风建设开展工作。

再次，从方式、手段上看，未能有效运用新兴的教育手段，比如网络、微信。从方法上看，主要运用“教导”“指导”“帮扶”等显性教育方法，“环境熏陶、文化渗透”等隐性教育方法的使用力度不够。

最后，制度管理的力度较弱。制度的制定和有效实施是任何工作取得成效的保障。“鸿鹄梦工场”制定了“专业导师制”“固定导师制”“导学帮扶责任制”“导学联系值”。制定和完善了《重庆理工大学管理学院班导师岗位职责及要求》、修订完善《重庆理工大学管理学院学生评优评奖实施细则》、制定完善《重庆理工大学管理学院班级考核条例》，在制度建设上下了不小的功夫。但与此同时，在某些工作中还存在制度空白，有些制度建立了并未有效实施。比如，“而立工程”下的每个直通班都提出了班级建设计划和制度，但除了公务员直通班，其他直通班并未可持续实施。再比如，专业导师坐班制、预约制也由于各种原因未能有效执行。

（三）进一步改进“654321”学生工作模式的思路

基于上文对以学风建设为主线的“654321”学生工作模式的难点分析，改进该工作模式可从以下五方面进行思考。第一，建立健全有关激励机制，充分发挥五大教育者的功能。具体来讲，“双导工程”中，将专业导师的工作表现与绩效考核挂钩，将学生导学的工作表现与评优评奖挂钩。在“鸿鹄英才计划”中，根据导师指导学生参与科研活动，如开拓杯、挑战杯、科研立项的参与度、获得成绩或的情况，对导师指导成绩进行考评。对于指导成绩突出的导师，给予评优倾斜;对于指导效果差的导师，取消指导资格，并与研究生指导指标挂钩。第二，完善校友联系机制，搭建教师与家长的互动交流平台，将校外导师、家长发展为学风建设的重要教育力量。完善校友联系机制，借助校友会平台充分发挥校外导师在大学生职业道德、职业生涯规划、专业学习、就业观、发展观等方面的教育作用。第三，推进“一项计划”“四大平台”“六大工程”的常态化运作和专人管理，强化其对学风建设的服务力。第四，进一步完善中心各项工作的规章制度，确保工作实效性。深入推进专业教师帮扶指导工作的开展，促进专业导师“预约”“值班”制度化、常态化、固定化，并将学风建设目标的内容全面、深刻、持久地渗入课程教育、课外指导、互动辅导当中。第五，进一步发挥网络在学生学习和与教师沟通方式上的创新应用。比如开发微网络工作载体，设置“鸿鹄梦工场”微网络订阅号，开发专业导师网络预约制，加强教师和学生的联系、沟通。

参考文献：

[1]瞿祥华，邓云涛.以学风建设为主线加强和改进高校学风建设[J].学校党建与思想政治教育，2009（8）.

[2]甘霖.场域视阈下高校优良学风培育路径探究――基于武汉某高校的实证分析[J].湖北科技学院学报，2013（12）.

Research on the Methods of Cultivating and Practicing the Socialist Core Values

in Colleges and Universities

ZHOU Ye， SONG Jie， YANG Quangang

（Shandong Agricutural university， Tai’an 271018， China）

阳光工程论文范文第5篇

（一） 管理机制不健全。在高校中，通常是由科技部门负责科研项目申报、立项结题、验收、成果鉴定等项目管理工作，财务部门负责财务管理和会计核算，科研项目实际执行人为项目负责人，三者独立行使各自职能。从实际情况看，由于信息不对称或者信息不畅通，存在管理“缺位”的问题。科技部门往往只关注项目经费到账的数额以及提取相应的管理费。财务部门也并未参与科研项目前期中期后期的管理工作。报账过程中， 虽然财务人员审核票据， 但对科研工作所报销费用的必要性很难做出专业判断。而项目负责人缺乏相应的预算知识，在客观上由于不熟悉国家资金管理的政策，造成项目经费的支配使用随意性大。

（二）管理制度落实不力。2005年，教育部、财政部出台了《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》 （ 教财[ 2005] 11号）。之后又出台了相关文件，用以规范科研经费管理。省级主管部门及各高校也相继出台了有关文件或管理办法。因此，我国高校科研经费并不缺失内容完整的规章制度。那么， 为何科研经费管理问题依然没有根治呢？ 原因就在于制度的执行力度不够。不少高校对科研经费管理不够重视，主要精力往往放在如何争取立项和经费支持上。而项目负责人在主观上认为经费是自己凭实力争取来的，对经费有当然的支配权。这些观念导致高校对于科研经费的管理过于宏观、粗放、内部控制缺乏或者是多头管理，使管理效率和效果大打折扣。

（三） 科研费用的管理和使用效益偏低。主要表现：第一，高校科研预算工作不够严谨细致，往往只具有申报课题的理论意义，与科研项目实际费用需要形成“两张皮”，预算编制严重偏离实际，难以发挥应有的作用。第二，由于科研项目从预算编制申请到最终的拨付需要较长的一段时间，这导致在费用拨付之前，科研项目因缺乏驱动资金而无法顺利开展，在经费拨付后，又因为缺乏系统的安排而导致经费配置不合理，最终影响了整个科研项目的进度和最终效果。

（四）结题不结账、科研经费挤占教学经费的现象比较突出。科研经费是科研项目用于科研活动的经费，科研项目的结题，与之相关的科研开支也理应结束。实际上很多高校科研项目通过了评审验收之后，其剩余经费依然继续使用，或挪作它用，甚至被科研人员作为“私有财产”来随意开支。在不少高校，本来生均拨款和学费住宿费收入只能勉强地维持学校的教学和日常行政运转。而各高校为“申硕”“申博”的需要，纷纷出台政策，给予科研启动费等配套奖励，吸引人才，同时对取得的纵向和横向经费给予1：1甚至更高的配套奖励，致使高校教学经费和行政正常运转经费被挤占。

（五）资产管理存在漏洞，浪费流失严重。由于科研经费的来源渠道众多，尤其是横向经费，不易为学校所控制，造成学校资产管理部门对有形资产诸如电脑仪器设备等登记不及时；对那些化整为零以耗材方式购入的固定资产亦未能发现和如实登记。一些科研人员在项目结题后购置的设备独占使用；在科研人员工作调动和岗位变动时，物随人走等，学校难以做到固定资产的合理配置与资源共享，造成流失和浪费。有的课题组在外设立公司，科研经费不入学校财务而直接转入公司，以逃避学校财务的监督和漏逃学校提取的管理费，或以各种名目如协助费、材料费等将资金转移至校外账户私分滥用，造成高校科研资金的直接流失。

二、高校科研经费管理问题的解决途径

（一）规范科研经费开支范围和标准。实施科研经费管理使用的“阳光工程”，将经费评审、经费分配和经费管理过程向公众公开；严格执行科研经费支出管理的有关规定，对来源不同的科研经费分类管理；对于无经费资助的校级项目，原则上不予解决费用，可酌情考虑对其研究成果（如论文、课题版面费）予以报销；对于纵向有支持经费的科研项目的支出，可在实验材料费、论证费、测试费、差旅费、查询费、会务费、印刷费、电脑耗材费、论文版面费、出版资助费、图书资料费等基础上列支劳务、培训、招待等其他费用；对于有经费资助的横向科研项目的支出范围在原则上包括该科研项目的所有直接费用和所分摊的期间费用。

（二）加强科研项目的成本核算。应在科研人员中普及成本核算的基本知识，建立和完善全额的成本核算制度，按照权责发生制的原则，将课题项目在研发过程中发生的所有费用，划分为直接成本和期间成本。将科研过程中消耗的直接材料、直接人工列入直接成本。对于课题项目使用学校的现有仪器设备和房屋的使用费或折旧费等应按照财务制度的核算方法分摊计入期间成本。平时发生的办公费、差旅费等期间费用，也应作为期间成本进行分摊。对于纵向课题经费重点规范管理费、人员费、协作研究费等支出的管理，预算项目一般情况不得调整。对于横向课题而言，要保证课题研究从实际出发，量入为出，提高经费的使用效率，使成本更趋公平合理和透明。这样可以使项目经费的支出更加科学透明，又能为项目的财务决算和科研工作的绩效考核提供有效的数据支持。

（三）加强对科研项目资金运动的“全过程”监管。由于现行管理体制机制的原因，表面上看财务部门、科研部门、资产管理部门各负其责，分别担任着科研经费、课题项目和资产管理职责，看似职责分明，管理科学。由于经费使用者和财务部门关注的重点不同，经常导致经费和资产管理与实际情况脱节。高校财务部门牵头，会同科研、审计、资产管理等部门，结合资金、项目、资产的管理要求，加强对经费使用的审核，要求科研经费的转移使用都要有清晰的路径和合法的账单证明，从项目合同签定、资金到位情况、资金使用情况直到项目结题，进行全过程跟踪监管。

（四）提高服务质量，为科研人员提供实用高效的专业服务。要提倡财务主动服务。财务部门应加强与科研部门的协作沟通，从科研项目立项开始，由专业的财务人员参与，协助做好课题申报的预算工作，确保项目经费预算支出内容要与项目申报书的内容关联匹配，杜绝填报预算的随意性。同时，在财务报销工作中，尽可能做到全面周到，热情服务，积极指导协助财务报销人完成经费报销的整个业务流程，提高服务水平。