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说起食品安全,食品小作坊是一个绕不过去的话题,它在很多食品安全事件中都扮演了重要的角色,今年曝光的“染色馒头”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒腊肉”“牛肉膏”等食品安全事件都与食品小作坊有关。食品小作坊引发的食品安全事故,造成的实际损失和直接危害虽然不如三鹿集团的“毒奶粉”那样大,但由于食品小作坊数量众多,又与我们日常生活息息相关,与我们的一日三餐联系十分紧密,其不断发生的食品安全事故所造成的社会影响和对百姓的心理伤害却是非常严重的。要求加强政府监管的呼声四起,监管不力的怨声也四起,食品小作坊成为不安全的代名词。在目前自治区尚未出台相关食品加工小作坊监督管理办法的情况下,如何将食品加工小作坊监管工作落在实处,抓出实效,成为食品安全监管的新课题。
2提高食品小作坊政府监管有效性应坚持的原则
①提高对小作坊监管的有效性要认识到食品小作坊是市场经济的客观要求。一是消费需求决定了食品小作坊的客观存在。消费者的需求是多元化和多层次的。不同人群有着不同的消费需求。目前,食品小作坊生产的产品销售范围主要是社会底层的低收入群体。由于小作坊食品具有价格和便民等方面的优势,市场对其产品具有一定程度的依赖。对于一些经济收入水平低的群体来说,优先选择廉价食品的消费群体,远远大于“安全需求优先”的消费群体。二是食品属性决定了食品小作坊的客观存在。在食品工业规模化生产的今天,部分小食品的属性就决定了只有在食品小作坊中才能加工而成,才能保持特有风味,例如,臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品,因为这些特色的小食品只局限于某些区域和特定的人群销售,局限于特定的时间或季节销售,或者因运输或者贮藏,或者本身这些特色的小食品的销量有限等诸多的因素,决定其不可能规模化、大批量的进行生产。三是经济发展决定了食品小作坊存在的必然性。任何企业要做大做强,都有积累的过程,特别小作坊在通往大企业的历程中,资本原始积累是一个必然经历的阶段。因此,现阶段食品小作坊予以保留是客观必然,是顺应市场需要的客观要求。四是食品小作坊是保障民生构建和谐社会的需要。在我国,就业收入无疑是绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源。就业问题是一个社会问题,是一个民生问题。由于开办食品小作坊,具有投资少、见效快、风险小等许多优势,能够解决部分低收入人群和弱势群体的就业谋生问题。在我州,从事小作坊食品生产加工的相当一部分是下岗失业人员,农村剩余劳动力、失地农民、残疾人等弱势群体。如果“一刀切”地取缔食品小作坊,可能会产生一定的负面影响,因此,允许食品小作坊的存在,是保障民生构建和谐社会的需要。
②提高对小作坊监管的有效性重点在于提高监管措施的可行性和守住安全底线。食品安全法明确规定,食品小作坊不与食品企业实行等同的许可制度,所以将食品小作坊纳入生产许可证考核是不必要的,也是不可能实现的。目前,各地对小作坊的监管也有一些新的探索和偿试,如:“公司+散户方式”、 “联营取证方式”和 “HACCP 体系制度化管理”方式,在这些监管方式中,公司加散户方式重点考虑了产品出厂检验问题,但易造成质量责任错位;联营取证方式重点考虑推动食品小作坊由小变大的问题,以力求达到食品生产许可证的申报条件,忽视了目前食品小作坊必然会存在社会现实;HACCP 体系制度化管理重点考虑质量控制问题,但没有对落实制度可行性进行思考;同时上述三种方法都存在着增大了食品小作坊的管理成本这一致命缺点,与小作坊低成本、低价格的特点相违背。限区域销售模式虽然是现在的通行作法,但缺点是明显的,它违反了市场经济公平竞争的原则,也基本上使食品小作坊处于无人监管的真空状态。提高政府监管的有效性,就要紧紧围绕食品小作坊低成本、低价格、小规模的特点,充分考虑食品小作坊对监管要求的承受力和执行能力,力求以尽可能小的增加成本达到最大的安全效果,推动小作坊在确保安全底线的基础上,通过充分的市场竞争来提高产品的质量水平。
③提高对小作坊监管的有效性,还要尽量保持较低的监管成本。我州的食品小作坊数量众多,监管人员少,监管能力有限,监控难度很大,特别是较多低收入人群对小作坊的廉价食品有较强的需求偏好,使小作坊的食品有较大的生存空间。若对食品小作坊进行全方位、全过程的监管需要巨额的投入支持,不但难于实现,也难于从根本上解决食品安全问题。若要以有限的精力达到最大的监管效果,在今后对小作坊监管过程中必须走低成本、高效率的监管路线。
3关于食品小作坊政府监管工作的思考
作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作,如何适应当今社会发展,培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民,这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去20多年的普法,对广大公民的法制宣传教育工作无疑取得明显成效,但从现实和长远角度来看,还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上,“一个调”,科学性不够;在制定工作目标上,“一般高”,讲远近不够;在宣传教育对象上,“一锅煮”,分彼此不够;在宣传教育活动上,“一阵风”,抓经常不够;在宣传教育方法上,“一副样”,出生动不够;在宣传教育推进上,“一家忙”,搞合力不够。这些问题,既是我们现实工作的薄弱环节,也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此,仅就xx县普法依法治理工作的实践,笔者认为,必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣传教育工作逐步走上制度化,规范化的轨道。
一、加强法制宣传教育,必须要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路,确立一个创新的、科学的工作思路,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是指导实际工作的灵魂。从1986年至今,××县普法经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“六五”全面建设法治县五个阶段,我们的民主法制建设不断深化和发展,很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法初期,根据普法依法治理的形势和任务,我们××县提出了“条块结合、齐抓共管;典型引路,分类指导;拓宽渠道,活化形式;普治并举,整体推进。”的工作思路。实践证明,这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育,必须抓好“两个强化”。即:强化职能定位,强化工作手段。
强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,按照分工协作的原则,将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来,达到“各司其职,各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的,克服过去单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系,具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢,就××县共分七大类,即:中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合(事业)类、农村乡(镇)类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点,在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位,对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度,可以分为根本目标和具体目标,长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面,具体目标可分为若干条,近期目标就是当年可实现目标,长远目标就是五年可实现的综合目标,由近及远、阶梯式、;连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头,汇同组织、宣传、依法治理办等部门,采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核,逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”权。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系,对年度未达标的落实“一票否决”权机制,确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段,督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动,既要制定好方案,又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会,大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型,以此来带动中间,激励后进,形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
三、加强法制宣传教育,必须突出“三个结合”。即:普法与法律服务相结合,普法与文化建设相结合,普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓宽渠道,活化形式,寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求,只有在开展法律服务中找准普法工作方位,才能使普法与法律服务互为促进,相得益彰。普法可以搞些必要形势,但要树立以人为本的思想,也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此,目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作,通过广泛开展法律服务和结合个案调解,有针对性宣传有关法律法规,以案说法、以案普法、以案学法,增强当事人及周围群众的法律意识,以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径,只有在文化建设中找准普法切入点,才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮,一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合、同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动,充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用,深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品,在城乡巡回演出,使法律条文化枯燥为生动,化抽象为直观,提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”,也是困扰普法工作的难点,因此,必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性,结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动,将普法教育融入其中,随之开展送法下乡活动,通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等,广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规,推进“法律进乡村”活动顺利推进。
根据《*省环境监察总队关于赴*市考察学习的通知》精神,按照局领导的安排,我很荣幸地代表昭通市环境监察支队随队到*市考察学习了*市的环境监察工作,现将考察学习期间的有关情况报告如下。
一、考察学习的基本情况
为学习借鉴*市环境执法先进经验,提高我省环境监察人员业务素质,根据《*——*2009年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发2009年全省环境监察业务培训计划的通知》要求,2009年6月7日—11日,省环境监察总队组织各州(市)环境监察支队负责人前往*考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中,主要参观考察了白云港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、*化工区(赛科)、太古升危废处置单位和*市环保局在线监控中心,与*市环境监察总队进行了执法交流座谈,在座谈会上,*市环境监察总队负责人就*市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍,*方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与*市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习,使我更进一步了解到*市的经济社会发展状况,感受到昭通与*市之间的差距,认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题,同时,通过学习和借鉴他们的宝贵经验,也进一步增强了我认真履职的决心和信心,有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质,开阔了眼界,增长了见识。
二、考察学习所取得的收获
通过与*市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流,他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。
(一)建立健全了一个领导班子和组织机构。*市环境监察总队现有编制61人,有总队长1人,副总队长2人,内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根据自己的职能职责,设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作,两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作,各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人,责任科室领导负责科室工作的具体督办,科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实,较好地促进了各项工作的正常运转。
(二)确立了一个科学合理的工作思路。*市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际,坚持贯彻落实科学发展观,紧扣“提高环境质量,促进科学发展,争创全国一流”的主题,围绕市局中心工作,从年初开始,就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路,召开了以“规范执法行为,实施精细化监察”为主题的专题研讨会,重点突出了部门职能调整组合,组织开展了干部竞聘上岗活动,加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训,在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度,进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书,就如何解决环境监察和工作中的难点等问题进行了有效探讨,在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动,通过典型环境违法案件的曝光,成功地打造出了*市环境监察的声势,较好地保障了城市环境安全。
(三)注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点,通过媒体曝光和加强后督察等执法手段,实行执法建议书制度,逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题;二是以创新监管机制为着力点,试行精细化监察和开展在线监控数据的管理,针对企业违法排污问题,采取不定时的检查手段,加大对违法排污企业的监管力度,督促企业增强环保意识,完善污染治理设施,保障城市环境安全;三是以关注民生改善为突破口,进一步完善应急响应机制,保障饮用水源地环境安全,注重环境执法规范化和解决单为环境而的问题;四是以增强服务意识为结合点,注重执法与服务并重,尝试公众参与执法,提高全民的环保意识;五是以注重素质培养为支撑点,开展执法交流和撰写调研报告,全面提高环境监察人员的整体素质;六是以狠抓队伍建设为切入点,开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训,注重落实环境稽查制度和体现政风行风,逐步解决了个别人员不认真履职的问题。
三、通过考察学习,对下步工作的思考
通过这次考察学习,对照我市的环境监察工作,使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题,自身在履职过程中也还存在创新精神不强,管理不到位,制度不健全,凝聚力、战斗力不强等问题,我将以此次考察学习为契机,重点从以下几个方面去加以改进。
(一)要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系,搞好班子内部团结,增强班子的民主决策意识和内部管理能力,在两位副支队长的协助下,充分调动全队人员的工作积极性,彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。
(二)要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际,逐步探索开展环境稽查工作的思路,通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练,逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平;通过送出去和请进来等相关培训手段,全面提高全队人员的业务技能,逐步扭转个别人员履职不主动的问题。
(三)要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,以便将各项工作层层分解,责任到人(2006年9月6日,经局党组会议研究,同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,并以昭环通[2006]32号《关于昭通市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局)。二是借鉴*市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式,转变工作作风和改进工作方法,逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题,确保全市的环境安全。
关键词:群众工作 桥梁和纽带 针对性 实效性
做群众工作历来是我们党的优势,也是党实现目标任务的重要法宝。实践证明,建立群众工作室是做好群众工作,联系职工、服务职工、赢得职工,扩大工会部门影响力的有效途径。面对港口上市发展、繁重的生产任务以及职工多元化的思想文化需求,有效发挥群众工作室作用,团结统一职工思想,凝聚职工力量,是当前我们做好职工群众工作的一个重点。下面笔者结合基层实际,就如何更好地建设和发挥群众工作室的桥梁和纽带作用,增强做好群众工作的针对性和实效性谈几点认识。
一、从港口发展和职工现实需求出发,不断丰富群众工作室的工作内容
(一)广泛宣传、宣讲党的路线方针政策以及港口改革发展任务形势
对党和政府的重大政策、措施以及港口生产形势,必须做到宣传解释在前、阐释在前,形成理解政策、贯彻政策的良好氛围。特别是伴随港口改革的深入推进,要对上级政策及时进行科学解释、广泛宣讲,使职工积极理解改革、支持改革,为港口改革做好思想铺垫。
(二)深入了解职工热点、认识疑点、难点问题
结合职工关心的热点、认识上的疑点、理论上的难点问题,经常不断地把港口形势告诉职工,把企业工作目标交给职工,让职工充分了解掌握港口面临的形势以及当前的工作重点,明确自己所肩负的责任,激发职工奋发向上的精神状态,以达到统一职工思想、坚定信心、振奋精神的作用。
(三)深入了解职工的思想情绪、合理诉求
凡涉及医疗保险、劳动保障、薪酬改革、经济适用房、子女就业等关系职工群众切身利益的重大政策出台时,要多与职工本人及其身边工友多沟通,讲明职工的利益安排、实惠好处,形成积极的心理预期,积极争取职工支持、参与港口改革发展,为落实上级各项措施创造条件。
(四)深入倾听职工群众普遍反映的突出问题
发挥群众工作室触角灵敏、渠道畅通、反应快速的优势,深入细致的调查了解职工群众所思所想,敏锐洞察职工群众所盼,用心体谅职工群众所忧,认真倾听职工群众对港口发展的意见和建议,认真分析研究职工群众和企业反映的突出问题,与职工心贴心、面对面,实打实地办实事、解难题。
二、创新工作新思路,探求做好群众工作的新方法与新途径
(一)建立职工舆情分析、报告制度,发挥工作室联系群众、服务职工、表达诉求、化解矛盾、协调利益的职能作用
注重调查研究,善于了解职工需求,是群众工作室取得成效的关键。要对群众工作室进行正确职能定位,把关怀职工、关爱群众、雪中送炭、嘘寒问暖作为工作室分内之责。建立月度、季度职工舆情分析、报告制度,有力发挥群众工作室第一知情人、第一报告人、第一监督人的作用,每月、每季定期向单位党政及上级工会反映报告职工的思想动态和所需所求,重大问题要做到随出随报。对于职工群众反映的重点、热点问题,要将党政办理意见及时向职工群众反馈,让职工群众始终感觉到被尊重、被重视,使群众工作室成为职工群众温馨的“精神家园”。
(二)把传统的面对面群众工作方式与网络等新兴媒体相结合,建立顺畅的沟通、交流渠道和途径
一方面,要继承传统的面对面做群众工作的方式,通过群众意见箱、民生热线等载体丰富、畅通职工利益诉求表达渠道,做到反映职工要求通畅、服务群众周到。问需于职工、问计于基层,深入了解掌握职工群众的利益诉求。并及时及时汇集职工群众意见,建立舆情档案。另一方面,积极创新,探索新方法,运用现代信息化网络虚拟空间等新兴传媒做好群众工作。加强网络阵地建设,建立专题网页、电子邮箱、开设网络论坛、博客,搭建互动平台,拓展传统工作形式范围和外延,加强平等互动式的交流,为便捷而高效的收集各方面的信息搭建多渠道的平台和路径。此外,工作室人员要提高沟通技巧,学会用群众化的语言,探索群众接受的利益表达方式,努力取得群众信任,赢得群众的信任。
(三)建立应急处置和职工心理干预机制,及时有效化解矛盾
位于螺髻山下的普格县,境内群山环绕,自然条件差,经济欠发达,是国家扶贫开发工作重点县之一。全县辖34个乡镇、153个行政村,总人口17.6万,其中彝族人口和农村人口分别占总人口的81%和91.7%。
范小建一行先后到西昌市开元乡开元村,普格县五道箐乡沙合莫村,螺髻山镇洛博村、马厂坪村,荞窝乡小荞窝村,向阳乡流租脚村、森科洛村现场调研,察看彝家新寨建设、东西扶贫、定点扶贫、移民搬迁、基础设施建设、产业开发、建档立卡、困难群众生产生活等情况。他说,由于历史、自然、社会等原因,凉山扶贫开发任务艰巨繁重。每次到凉山,看到广大干部群众在艰苦的条件下夜以继日艰苦奋斗、努力拼搏、挑战贫困,都会被深深地感动。近年来,凉山以11个国家扶贫开发工作重点县为主战场,创新建立“统筹型、捆绑式”扶贫开发模式,不断深化扶贫攻坚进程,促进了贫困地区跨越发展。
7月5日下午,范小建一行冒着大雨走进西昌市开元乡开元村。开元村是西昌市2010年新农村建设的重点项目,包括开元新村安置点建设、环境优美的乡镇创建、新农村集中连片打造等项目。开元新村按照“政府出资一点,太和铁矿出资一点、农户自筹一点”的方式建设。现在,村里的生态休闲广场、示范街、文化站、卫生院、公交车站、农家书屋等设施一应俱全,昔日偏远的彝家村落焕然一新。范小建分别到村民萨里古、木呷家了解了彝家新生活。
7月6日下午,范小建一行在普格县螺髻山镇察看由珠海对口帮扶的东西协作扶贫工作点。珠海市对口帮扶凉山州后,确定“彝家新寨”建设、危房改造、村组道路和卫生院等民生项目纳入首期帮扶规划。
螺髻山镇洛博村位于国家4A级风景名胜区螺髻山下,海拔1840米,幅员面积24.5平方公里,人口1709人,是一个彝汉聚居村,主产水稻、玉米,主要支柱产业有烤烟、畜牧业、旅游业。
2011年,珠海市根据对口扶贫协作工作需要,选址洛博村,整合珠海财政、社会和普格当地资源,实施整村推进,建设洛博村彝家新寨。两年来,总投入819万元,新建30户、改建43户新房,并新建了水泥道路3公里、安装饮水管道2公里、接入户电66户、农家书屋1个、公益商贸场所1个、村级活动室1个、沼气池30口、设垃圾处理池、公厕、公共排污设施各1个,完善村学校、卫生室各1所,全面改善了全村生产生活条件,较好地解决全村群众行路难、上学难、看病难、饮水难等问题,实现了全村人畜分居、室内硬化、村舍绿化、庭院美化、环境净化、住房砖化,村容村貌焕然一新,彝区群众饮食起居的公共卫生习惯也在慢慢转变,生活质量不断提高,现代文明意识明显增强。
在洛博村,范小建详细察看村级建设发展情况,赴村民家实地察看帮扶情况,对珠海对口帮扶工作给予肯定。在村卫生室,村医尔朵正在为一名感冒患者看病,范小建亲切询问了解村医基本待遇、村卫生室医疗卫生建设情况、患者合作医疗情况等。
上坡、转山,钻云、穿雾,经过1个多小时的颠簸,调研组来到螺髻山镇马厂坪村,站在村外的山坡上放眼望去,连片的烤烟种植基地在螺髻山脚就势铺展,白墙红瓦的村落构筑成一道亮丽的风景。范小建对四川省烟草局帮助村民种植的烤烟产业产生了浓厚的兴趣,专业的合作社管理模式,详细的贫困户建档立卡基本信息登记管理等每一个环节都十分科学细致。翻阅一页页建档立卡信息登记册,范小建赞叹:“定点扶贫工作能做到这样,确实不错。”
在向阳乡,范小建分别走访了流租脚村和森科洛村的部分贫困户,了解受帮扶情况和自我发展情况。流租脚村村民日海弯尔家是村里典型的贫困户,一家5口人,老公常年外出打工,家里只剩下残疾(小儿麻痹)的日海弯尔一边照看3个孩子,一边种3亩地烟叶,生活异常艰难。日海弯尔告诉范小建,自己的生活很困难,孩子们一年只能吃两次肉,为了庆祝彝族节日“七月火把节”,借钱给孩子们买了新衣服新鞋,但却舍不得给自己买。