房地产合作合同

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房地产合作合同范文第1篇

住所地：

乙方：xxx

住所地：

丙方：xxx

住所地：

甲、乙、丙双三方就甲方取得土地使用权，位于#################的项目合作开发事宜，经充分、友好的协商，本着互利互惠、诚实信用的原则，订立如下协议，以资三方共同遵守执行：

一、合作内容

合作项目位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx二、合作方式

1、甲方提供依法取得的国有土地使用权。乙方筹集项目建设所需的土地出让金、开发、报建、建筑、管理、营销等全部资金，预计投资资金为人民币@@亿元。在乙方投资款项全部到位的情况下，乙方负责该项目的开发经营权。丙方负责该项目的前期策划和运作。 项目所获的利润按投资比例分配：甲方占@@%，乙方@@%，丙方@@%。

2、甲乙丙三方确认，三方均以中小企业融资进行投资，中小企业融资财务费用均按月息@@％的标准进入项目成本核算。

3、甲乙丙三方出资比例：甲方按总投入的@@%，乙方按总投资的@@%，丙方按总投资的@@%出资。由乙方统一筹集，并以三方的名义投入该项目。

4、甲乙丙三方确认，乙方可以用甲方的产权、土地进行中小企业融资，但所融到的资金必须用在本合作项目，但不影响项目开发的前提下，必须优先偿还按投资比例多出资本金的乙方本金。

5、本合作项目不发生土地权属的变更，即在房屋销售完成之前，土地的使用权名义上仍然归甲方所有，但乙方和丙方有权依照本合同的约定对项目所涉的土地使用权及其地上建筑物享有收益权。

6、本合作项目所有的对外合同，报建、竣工验收等手续的办理均以甲方名义进行。

三、合作管理机构及职责

1本协议签订后，由丙方负责前期的项目落实工作，由甲方赋予丙方在办理该项目前期工作中的权利，并由甲方出具相关的委托书，提供公司的营业执照副本及公章等。

2、甲乙丙三方共同派员组成“合作开发项目部”，负责建设项目的具体组织和实施。项目部设总经理一名，由乙方委派，副总经理一名，由甲方委派。其他工作人员由乙方根据需要委派。

3、项目部下设工程部、销售部、财务部。工程部负责人由乙方委派，销售部负责人由乙 方委派。财务人员由三方各委派一名，会计由乙方委派，出纳由甲方丙方委派。财务部印鉴与支票应分开管理，并按照国家法律、法规进行日常财务管理工作。

4、工程部负责本建设项目的招投标及施工管理、建设项目验收工作；销售部负责本项目的日常销售、广告宣传、按揭贷款手续以及房屋产权登记过户等事项。

5、项目部下设的部门对项目部负责，重大问题（重大问题的范围由三方另行补充约定）均应由项目部会议表决决定。会议内容应形成纪要，各方代表应在纪要上签字确认。

6、项目部日常费用的支出由项目部总经理签字后生效。

四、工程投资款及其他费用的筹集与拨付

1、本建设项目所需的投资资金及其他与建设项目相关的费用，由乙方直接划入三方共同开立的帐户，专款专用。划入时间以项目部呈报的的用款计划为准。

2、若因城市规划调整等而使乙方实际筹集投资数额超出本协议第二条第一款约定的金额，对增加投资额的应由各方实际出资额来确定增加利润的分配比例。若一方放弃出资的，享有由于增加投资而产生的收益的12.5%。

五、成本核算和利润分配

1、本建设项目成本核算应当在项目竣工验收后60日内完成。项目竣工后，由甲乙双方共同委托一家有资质的会计师事务所进行决算审计。利润分配应根据该审计报告并按照甲方丙三方25:50:25的比例进行利润分配。若因城市规划调整而新产生的利润，按照本协议第四条第二款约定的办法分配。

2、竣工决算前预售房屋的销售收入，应按照甲乙丙三方25:50:25的比例分别记账，未经三方同意，任何一方不得挪用销售款项。原则上优先偿还投资本金。

六、审批手续的办理

本协议签订后，待丙方前期协调妥善后，移交给乙方。甲方按照乙方的要求予以重新授权和委托。由乙方负责办理建设项目的审批、验收等手续，包括工程设计方案的报批、工程招投标、施工许可证、工程竣工验收手续、商品房预售许可证的申领等。

七、违约责任

本协议签订后，该项目获得@@相关部门批准可以实施时，由于乙方资金未到位而造成的后果，乙方愿意承担赔偿给甲方人民币@@@万元；而由于甲方未经乙方和丙方的一致同意而另找其他第三方合作开发的，甲方愿意赔偿给乙方和丙方人民币@@@万元。

八、其他事项

1、本协议签订后，甲方即刻出具给丙方授权委托书，并提供公司的公章和营业执照副本，便于丙方顺利开展前期的相关工作。丙方办妥前期约定工作后，移交给乙方，再由甲方按约授权或委托给乙方办理本项目开发的相关事宜。

2、甲方公司在本协议生效前或与本项目无关的业务往来所发生的债权、债务不涉及乙方、丙方，概由甲方自行负责，由此而造成乙方、丙方利益损害的在该项目产生的甲方收益中偿还。

九、本协议自双方签字之日起生效。

十、本协议未尽事宜，经甲乙丙三方共同协商一致同意，与本协议具有同等效力。

十一、本协议壹式叁份，由甲乙丙三方各执壹份，同具法律效力。

甲方： 乙方： 丙方：

房地产合作合同范文第2篇

甲方：

法定代表人：_______________________________________

地 址：___________________________________________

电话：____________________________________________

乙方：

法定代表人：_______________________________________

地 址：___________________________________________

电话：____________________________________________

经甲乙双方协商一致，就合作投资建设开发甲方位于 市

路 号土地事宜达成以下合同书。

第一条 合作项目概况

1-1、土地概况

双方合作的土地位于 市 路 号，共计约____亩(以下简称为“项目用地”，面积以红线图为准，该图作为本协议的附件一);该土地上现有部分建筑物需拆除。

上述项目用地之土地性质现为工业用地，使用期限为 年，甲方为该宗土地的国有土地使用权人。

1-2、合作项目概况及性质

双方拟以项目用地为开发资源，共同投资合作开发商住楼住宅小区，该项目暂定名称为_____ 小区的容积率及建筑面积以规划部门最终审批核准的批复文件为准。

小区拟定建设开发期限为自双方合作的项目公司取得国有商住性质的土地使用权证书后_____个月。

小区拟定投资总额约为__ _万元人民币(以下简称“项目投资总额”)。

第二条 双方投资合作的条件

2-1、甲方提供的合作条件

甲方以第一条所述土地的国有土地使用权及相关审批手续费用作为双方投资合作的条件。

2-2、乙方提供的合作条件

乙方以该项目所需的建设开发资金及项目开发管理支持团队作为合作条件。

2-3、合作前提

2-3-1、本合同订立后，甲乙双方均应按照本合同之约定诚信全面履行各自的合同义务。双方承诺在项目实施过程中互相尊重、支持和合作;在涉及规划控制、销售控制以及争取政府优惠政策和支持等重要事项甲方应给予乙方大力支持和协助。

2-3-2、本合同订立后____日内，乙方向甲方支付履约保证金

万元人民币。

2-3-3、甲方收到乙方支付的履约保证金同日应向乙方出具收据，并将合作项目的《国有土地证》原件交乙方保管。

2-3-4、双方全面履行本条款规定的2-3-2、2-3-3的合同义务后，即各自指派专人共同办理设立本合同第三条所约定的项目公司的相关证照手续。

第三条 项目公司

3-1、 公司作为甲乙双方合作项目的开发公司。甲方占项目公司 %股权，乙方占项目公司

%股权，在本合同生效后 月内，完成股权的转移登记。

3-2、双方应当指派专人负责办理项目公司的工商注册登记及项目公司经营项目所必须的各项行政许可审批手续。

第四条 甲方的合作分工及义务

4-1、【a阶段】

甲方的目标任务：将项目用地的土地使用权性质由工业用地变更为商住用地。

目标任务完成时间：项目公司股权变更后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。

费用承担：甲方承担完成本阶段目标任务所需支付的全部费用。

4-2、【b阶段】

甲方的目标任务：将项目用地之商住性质的土地使用权作为甲方对项目公司的实物投资变更至项目公司名下，使项目公司取得合作项目的《国有土地使用证》。

目标任务完成时间：a阶段目标任务完成后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。

费用承担：甲方承担完成本阶段甲方目标任务所需支付的全部费用。

4-3、【c阶段】

甲方的目标任务：将项目用地整理至“三通一平”的用地状态。

目标任务完成时间：b阶段目标任务完成后____日内。

费用承担：甲方承担完成本阶段目标任务所需支付的全部费用。

4-4、甲方的其他合同义务

本合同履行过程中，甲方还须承担如下合同义务，甲方履行如下合同义务时所发生的费用均由项目公司承担：

4-4-1、在 小区建设开发阶段，甲方应负责协调合作项目建设过程中的四邻关系，保证合作项目的正常开发。

4-4-2、负责解决合作项目施工过程中的用水用电事宜，保证合作项目正常实施。

4-4-3、协助乙方办理合作项目的设计、报建、建审、开工、销售等开发过程中所需的相关手续、资料。

4-4-4、负责办理其他合作项目开发期间必须以甲方名义办理的相关事务。

4-4-5、负责办理其他合作项目开发期间若以甲方名义办理将会达到以下目的之一的相关事务：

降低处理成本;

节约处理时间;

有利于本合同双方合作。

4-4-6、其他甲乙双方经协商一致确定应由甲方负责办理的事务。

第五条 乙方的合作分工及义务

5-1、【b阶段】

乙方的目标任务：将除甲方出资的土地之外的项目公司开发资金

万元支付至项目公司名下。

目标任务完成时间：乙方完成b阶段目标任务后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。

费用承担：乙方承担完成本阶段乙方目标任务所需支付的全部费用。

5-2、【d阶段】

乙方的目标任务：取得合作项目的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《建筑工程施工许可证》。

目标任务完成时间：甲方完成c阶段目标任务后____日内(因国家法律政策原因导致的迟延可相应顺延，其他情况不得顺延)。

费用承担：完成本阶段目标任务所需支付的全部费用均由乙方支付。

5-3、【e阶段】

乙方的目标任务：指派乙方专业的房地产开发管理团队到项目公司进行管理并实施本合作项目的各项与开发有关的工作;通过乙方自有资金或银行信贷资金解决合作项目开发所需的必要资金。

目标任务完成时间：由乙方根据双方均认可的目标项目的开发实施计划完成，需要双方明确约定完成时间时，由双方签订补充协议或会议纪要予以明确。

费用承担：完成本阶段目标任务所需支付的全部费用均由乙方支付或负责解决。

5-4、乙方的其他合同义务

本合同履行过程中，乙方还须承担如下合同义务，乙方履行如下合同义务时所发生的费用均由项目公司承担：

5-4-1、在合作项目建设开发阶段，乙方应保证其管理团队的人员稳定团结、专业敬业，保证合作项目的正常开发。

5-4-2、负责解决合作项目建设过程中的所有技术问题，保证合作项目正常实施。

5-4-3、负责办理其他合作项目开发期间必须以乙方名义办理的相关事务。

5-4-4、负责办理其他合作项目开发期间若以乙方名义办理将会达到以下目的之一的相关事务：

降低处理成本;

节约处理时间;

有利于本合同双方合作。

5-4-5、其他甲乙双方经协商一致确定应由乙方负责办理的事务。

第六条 项目公司的相关事项

6-1、项目公司股权变更完成后，甲乙双方协商一致按如下约定组建项目公司的高层管理团队：

6-1-1、项目公司的法定代表人由乙方指定人选担任。

6-1-2、项目公司的财务总监由甲方指定人选担任。

6-1-3、双方各自有权更换其指派到项目公司担任管理岗位的人选，但需在人选变更前10日内书面通知相对方。

6-2、项目公司的股权比例结构及章程

6-2-1、甲方以项目用地入股占项目公司百分之____的股权。

6-2-2、乙方以合作项目开发所需资金及房地产开发的专业管理团队等入股占项目公司百分之_____的股权。

6-2-3、甲乙双方按照本合同所约定的股权分配比例享有及分配项目公司的经营收益。

6-2-4、项目公司在公司行政机关所登记备案的公司章程，应当作出与本合同双方约定一致的安排;该章程无论因任何原因与本合同之约定发生冲突时，甲乙双方一致确认双方的权利和义务均以本合同之约定为准。

6-3、项目公司的运营及管理

合作项目的所有设计单位、施工单位、监理单位及材料设备的供应的招标及开标均以项目公司名义对外举办，中标单位由项目公司确定。该项目的所有设计、施工、监理及材料供应合同均以项目公司名义签订并履行合同义务。

第七条 与合作项目有关的特别约定

合作项目的物业管理由乙方或乙方委托的专业物业管理公司进行管理。

第八条 项目收益分配

甲乙双方选择如下第_ _种方式进行合作项目的收益分配：

8-1、按双方各自在项目公司所占的股权比例分配项目公司的经营收益;

8-2、_____________________________________________;

8-3、_____________________________________________。

第九条 保密

甲乙双方必须对所获取对方的机密信息予以保密，未经对方同意，另一方不得向第三方泄露，否则合作方有权求对方承担损害赔偿责任。

第十条 违约责任

10-1、甲方在a阶段、b阶段或c阶段未能按照约定期限完成阶段目标任务时，每逾期一日应按项目投资总额的万分之一向乙方支付违约金;甲方在对应阶段逾期120日仍未完成阶段目标任务时，乙方有权单方解除本合同。

10-2、乙方在b阶段、d阶段或e阶段未能按照约定期限完成阶段目标任务时，每逾期一日应按项目投资总额的万分之一向甲方支付违约金;乙方在对应阶段逾期120日仍未完成阶段目标任务时，甲方有权单方解除本合同。

10-3、除10-1、10-2条款所约定的违约责任之外，一方违反本合同的约定使相对方遭受损失时，违约方应按相对方遭受的损失额的百分之三十向守约方支付违约金并全额赔偿其经济损失。

第十一条 合同的解除或终止后遗留问题的解决

11-1、本合同履行过程中，因一方违约另一方行使了单方解除权而终止时，双方应当结算乙方对该项目的投资总额，增加或扣除违约方应承担的违约金和赔偿金额后，由甲方向乙方返还投资款项。

11-2、若因政府部门原因或其他不可抗力因素出现而导致本项目无法执行时，双方另外协商合同终止事宜。

第十二条 其他

12-1、甲乙双方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、资料等，均应按照本合同所列明的通讯地址、传真以邮寄或传真方式送达;一方如果迁址或者变更电话，应当书面通知对方。

通过传真方式的，在发出传真时视为送达;以邮寄方式的，挂号寄出或者投邮当日视为送达。

12-2、未经甲乙双方签署书面文件，不得对本合同进行更改;未尽事宜，由双方当事人另行协商确定。

12-3、事先未经对方书面同意，一方不得将其在本合同中的权利或义务全部或部分转让给任何第三方。

12-4、双方因合同发生的全部争议，由双方协商解决，协商不成

发生诉讼，由 人民法院管辖。

12-5、本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国的法律。

12-6、因本合同履行的复杂性，甲乙双方聘请 律师事务所 律师提供全程法律服务。律师费 万元/年，甲乙双方各自承担一半。

12-7、本合同附件为本合同不可分割的组成部分。

12-8、本合同标题仅为方便阅读,不构成本合同的组成部分亦不作为本合同的解释之用。

12-9、本合同自双方签字之日起生效。

12-10、本合同一式两份，双方各持一份。

甲方： 乙方：

法定代表人：法定代表人：

房地产合作合同范文第3篇

1. 合作的基本原则

2. 合作的目的

3. 合作的方式

4. 供地方的权利与义务

5. 非供地方的权利与义务

6. 风险分担方式

7. 利益分配方式

8. 房屋销售

9. 物业管理

10. 违约责任

11. 本协议的变更和终止

12. 其他必要内容

合作开发合同格式范本

合作开发合同

合作人：XXX公司(以下简称甲方)

合作人： (以下简称乙方)

第一条 甲、乙双方为增加友谊、改善环境，在风险共担、利益共享的基础上，订立本合同。

第二条 合伙经营项目和范围

甲方有名下的XXX北侧临街 平方米土地。双方在此土地上建造二层商业门脸，以出租的方式获得经济效益。

第三条 合伙期限

合作期限为自 年 月 日起至 年 月日止。

第四条 出资额及出资方式、期限

第五条 利润分配及债务承担

第六条 合伙人的权利

1、甲方权利：

2、乙方权利：

第七条 合伙人的义务

1、甲方义务：

2、乙方义务

第八条 合伙的终止

合伙因以下事由之一终止：合伙期满。

第九条 违约责任

房地产合作合同范文第4篇

【关键词】房地产；工程项目；合同管理；造价控制

工程造价、工期和质量是工程项目管理的三大目标，工程造价包括了合同价款和追加合同价款，发包和承包双方在协议中确定承包范围以及合同价款。但是建筑工程具有周期长和工程量大的特点，受工程所处位置，气候、环境、市场变化和工期的影响，增加合同价款的现象时有发生，所有这些对工程总造价的变化增加了不确定因素。因此，从源头做起，加强合同管理，控制工程造价势在必行。

一、房地产项目合同管理概述

1、合同文件。合同是房地产项目甲乙双方合作的基础和依据，合同管理贯穿工程项目建设的始终。工程建设项目合同是发承包双方根据相关法律法规文件签订的对有关权利、义务和责任划分的文件，合同文件包括了合同协议书、合同通用条款和合同专用条款，还包括投标书及其附件、中标通知书、施工合同协议书、技术文件、审查通过的施工图纸、工程量清单和投标报价。施工合同是合同管理的核心，施工合同包括了工程施工范围、工程数量、工程造价、工程款支付方式、计价方式以及变更价款的约定、索赔以及风险责任等，只有科学合理的确定各项条款，做好合同管理工作，房地产项目工程造价才能真正的得到控制。

2、合同管理。合同管理贯穿工程施工的始终，合同管理包括三个阶段，即合同管理前期、合同管理中期以及合同管理后期。首先，合同管理前期主要是合同招标投标阶段的合同管理，承包商和业主在意思一致的基础上签订具有法律效力的合同，确定合同价款、工程价款支付方式、工期质量要求、合同交底以及奖罚条款。其次，合同管理中期主要是施工过程中的合同管理，该阶段包括了工程计量管理、签证变更管理、工程价款支付管理以及索赔管理。再次，合同管理后期，该阶段主要是工程验收阶段的合同管理，业主要督促施工单位检查清理竣工图、招投标文件、结算书以及合同书，确定工程的实际执行情况，在符合工程质量和工期的基础上支付工程价款。因此，房地产项目合同管理是全过程的、动态性的和系统性的。

二、房地产项目合同管理与工程造价控制的关系

1、合同管理贯穿房地产项目造价控制的全过程。如上所述，工程合同管理是全过程的和动态的，工程合同管理包括了施工准备阶段、施工阶段以及工程竣工阶段的合同管理，工程合同管理贯穿了工程造价控制的整个过程。首先，在施工准备阶段，要首先根据的订立物资采购合同以及施工合同关于预付款支付的相应条款，向施工物资供应单位支付的预付款，施工单位则要及时进行施工图纸审查工作。其次，施工阶段是合同管理的主要阶段，现场监理工程师和甲方代表要严格审核施工单位的工程计量、材料进场验收和现场签证变更管理，控制造价变动，在此基础上及时给施工单位进行价款支付，保障工程建设的顺利进行。此外，在工程验收合格之后，及时依据和同条款督促并严格整理各项工程技术资料和经济资料，严格竣工图纸审查手续，确保图实相符。通过按照相关规范和要求以及合同条款的约定进行控制，把控好结算审计这一工程造价控制的最后环节。

2、合同权责约定对工程造价的影响。合同规定了承发包双方以及造价工程师和监理工程师的权利义务，发包商要在合同的基础上委托造价工程师和监理工程师对项目建设进行管理，明确权责是实施管理的基础和前提，只有通过明确权责管理工程师才能有效地实施管理。此外，在合同双方发生经济纠纷的时候，现场监理工程师和造价工程师作为第一责任人，他们出具的原始凭证等也是解决双方经济纠纷的重要依据，违背合同约定的一方要承担合同规定的责任，使受害方得到相应的经济补偿。

3、工程结算方式对造价的影响。在房地产项目施工中，工程量清单计价是目前常用的计价模式，计价模式包括了固定单价和固定总价两种方式。固定总价合同要以施工图纸为基础进行价格计算，承发包双方就工程项目协议工程固定总价，只有在施工范围发生变化的情况下合同总价才会发生变化。而固定单价合同要按照工程变更单、竣工图和现场签证来进行计算工程量，综合单价包括了机械费、材料费、人工费、管理费以及利润，合同履行期间单价不能随意的进行变动。因此，通过对周围环境、图纸以及现场状况等因素进行考虑后，对于技术含量较低、工程量较少且预计变化不大的项目在采用工程总价包干的模式也是减少合同造价变更的一种有效手段。

三、加强房地产项目合同管理，控制工程造价

1、加强合同管理基础工作。合同管理基础工作主要是事先了解国家的各项政策、法规以及行业规定，熟悉施工图纸和技术方案、掌握原材料价格以及设备价格，在市场调研的基础上充分的了解各项施工技术，确定合理的工程造价。另外根据经验，对常规合同可能发生的各类情况进行分析，补充明晰相关条款内容及处理方案，做到预先控制，防患于未然。合同管理基础工作是琐碎的、长期的而且也是一个动态管理和不断完善的工程。但是基础工作也是十分必要的，基础工作做得越细，合同双方的纠纷就会越少，额外工程造价也会相应的减少，总体上降低工程造价。

2、工程施工阶段的合同管理。施工阶段是合同管理的最主要阶段，合同管理人员要重点做好施工阶段的合同管理，控制工程造价。首先，做好常规的合同管理工作，合同管理人员要建立技术档案，对工地会议纪要进行适当的补充，对合同的执行情况进行动态的分析和评价，按照合同进行工程管理。其次，合同履约评价。发包人不仅要对工程进度、质量、安全以及投资进行日常管理，还要适时的进行合同履约评价，促使合同履行方严格按照合同办事，避免低价竞标和管理问题滞后的问题，定期的展开合同履约评价工作，在分析优缺点的基础上促进合同的改进。再次，索赔工作的公正处理。房地产项目工期较长，受工程变更、环境变化及合同缺陷的影响，工程索赔是房地产施工中不可避免的问题。在合同管理的过程中，合同管理人员要适当的预见索赔问题，及时的核定并变更合同的相关资料，确保工程合同的完整性和法律有效性，严格按照法律法规规定的各项程序进行工程索赔。此外，合同管理过程中要做好签证管理工作，对工程造价变化进行适当的控制。建设单位要加强现场的施工管理，对现场签证、材料代用、额外用工以及各种因素进行控制，动态掌握工程造价变动，减少工程结算过程中的扯皮现象，减少施工中较大的经济损失。

3、加强工程结算管理。合同管理人员应该严格按照合同办事，对工程预算费用进行严格控制，严格按照竣工图纸计算完成工作量。首先，造价师和监理师要严把审核关，对违约进行减款，对现场签证和设计变更进行审核，建设单位要在施工的过程中编制材料用量明细和结算书，确保工程结算的客观、公正和合理。其次，在工程结算的过程中，要审核结算书的准确性和程序的合法性，中标综合单价不能进行调整，对计算误差以及工程量清单漏项按照合同约定原则进行计算。因此，合同管理和工程造价控制是全过程的动态的，工程地点、内容和承包方式的不同都会引起合同管理和造价控制的变化，通过加强合同管理也是工程实施阶段有效控制造价的主要措施。

四、结语：

随着经济的进步和社会的发展，工程建设项目不断膨胀，建筑企业之间的竞争加剧。低价中标、高价索赔等现象层出不穷，工程预算超概算、结算超预算的现象已经变得非常平常。房地产商只有加强合同管理，密切关注房地产行业新动向，重视合同管理的每个环节，工程项目造价才能得到有效的控制。

参考文献：

[1]陈敏.合同管理过程中的工程造价控制分析[J]. 技术与市场. 2011（07）.

[2]夏溧鸿.加强工程合同管理合理控制工程造价[J]. 四川建材. 2011（04）.

房地产合作合同范文第5篇

［关键词］地方保护；产业结构； 趋同；区域经济合作

作者简介：章尺木(1976―)，男，四川大学经济学院(成都，610064)。研究方向：中国改革与发展。李 明(1976―)，男，四川大学经济学院(成都，610064)。研究方向：中国改革与发展。

一、引 言

改革开放以来，中央与地方的关系得到了很大的调整，中央将部分决策权下放给地方，以地方政府推动经济增长为主要格局，由此造就了目前特有的以地区行政利益为边界的市场竞争关系和经济增长方式，省级地方政府逐渐成为相对独立的利益主体，地方政府有其独立的经济利益。因此，各地目前的市场竞争便表现为以地区行政利益为边界的竞争，地方政府可采取的地方保护手段有：干预劳动力市场、限制外地产品进入、工商质检歧视、干预技术、价格歧视和地方补贴、干预外来企业原材料投入和干预投融资领域等。企业普遍认为省内法制、资金、市场和信用等经营环境好于外省，这在一定程度上反映了地方保护的存在。[1](78-84)

来自巴黎国际研究与发展中心Sandra Poncet的一项研究报告表明：[2](44-48)当前我国的地方保护已到了相当程度。20世纪80年代以来，我国各省之间的贸易壁垒持续增高，①各省的国际一体化与国内市场的分割化同步进行。②由国内地方保护主义引发的原料大战、市场封锁、价格大战，阻碍了商品和要素在全国范围内的自由流动，削弱了市场和价格机制优化配置资源能力，不利于实行基于地区比较优势的专业化分工。更有甚者，还会造成假冒伪劣产品泛滥和企业间 “三角债”纠结不清等严重的信用问题，扰乱市场经济建设的正常秩序。[3](6-9)因此，地方保护问题研究日益成为学术界和政策制定者广泛关注的热点。

一个与地方保护研究相关问题，是当前我国国内地方政府在地方利益驱动下，重复建设产生的各省产业结构趋同化的现实。地区产业结构趋同化主要表现为各省工业结构的相似程度呈现出不断提高的趋势。据统计，中部地区与东部地区工业结构相似率高达93.5%，中部与西部地区工业结构相似率高达97.9%。[4](295)在各地区制定的2010年远景目标规划中，将汽车工业列为支柱产业的有24个省市，将机械、化工工业列为支柱产业的有16个省市，将冶金工业列为支柱产业的有14个省市。[5]③另外，随着各地高新技术产业纷纷上马，会导致新的重复建设和爆发新一轮的地区经济冲突。[6](16-19)

对于地区产业结构趋同与地方保护间的关系，已有的研究成果有一种十分流行的看法：认为地方政府盲目发展“短平快”和“利大税高”的竞争性产业而导致地区产业结构趋同，进而引发过度竞争和地方保护。笔者认为这种解释是缺乏说服力的。因为从理论上，基于个人利益的分散化决策和基于产品无差异的完全竞争，正是市场优化配置资源的最佳途径和理想状态。实践也证明，在目前成熟的市场经济国家，投资项目的选择大都是以私人分散决策为特征的，也许这种决策会更具投机性和盲目性，会导致产品雷同，但并没有出现国内地方、企业之间的无序竞争。

那么，在各省产业结构趋同化的现实条件下，能否在省级地方政府追求相对独立经济利益最大化的基础上实现区域经济合作一体化呢？本文拟采用博弈理论分析工具对此进行理论上的分析。

论文的结构安排如下：第二部分建立一个两省之间进行地方保护的博弈模型；第三部分以模型为基础讨论存在地区间竞争的条件下地方政府的政策选择；第四部分分析采取地方保护与合作两种不同策略时的模型验证结果；第五部分得出相应的结论。

二、模型建立

假设有两个省A和B，设每个省只生产一种产品且产量分别为QA和QB，鉴于当前我国各省产业结构相当趋同的事实，设这两种产品相互替代，其逆需求函数D-1(Q)为一阶线性函数：p=a-QA-QB，其中，p为产品价格，a＞0为需求函数的参数。设各省最初生产产品的单位生产成本为c，满足a＞c＞0，省级地方政府可以通过制定相应的政策促进本地产业发展，比如完善省内法制、资金、市场和信用等经营环境，采取干预技术、价格歧视和地方补贴、干预外来企业稀缺原材料投入等手段降低本地产品单位成本，提升产业竞争力。

令Zi为地方政府通过相应政策投入使本省产品单位成本降低的幅度，即由于地方政策投入，i省产品的单位成本变为：ci=c-Zi，（i=A, B）。随着政府政策投入力度的不断加大，地方产品的单位成本不断递减，但由于进一步加大政策投入意味着需要投入更多的资源，或者牺牲其他更多的利益，即政策成本具有递增性，进一步，设i省政策成本为二次函数：cZi=λΖ2i/2，其中，λ为正常数。

我们将两个省之间的博弈过程定义为两个阶段的完全信息动态博弈，采用逆向归纳法从最后的阶段依次向前求解。第一阶段为政策投入阶段，两省在政策投入上可选择地方保护或合作（区域经济一体化）。它们能够判断政策投人对第二阶段收益的影响，并同时选择各自的政策投人水平以降低本地产品的单位成本；第二阶段为产品竞争阶段，两省在各自给定的政策投入前提下，进行产品市场的古诺竞争，选择各自的产量以使自己的收益最大化。各省的收益函数为第二阶段的收益减去第一阶段的政策成本。

三、地区竞争与政策选择

(一)产品竞争阶段

在产品市场的竞争中，两省独立决定自己的产量。设第一阶段的政策投入使两省产品单位成本降低了ZA和ZB，则A省在第二阶段的净收益为：

RA=(pA-cA)QA-cZA= ［a-QA-QB-(c-ZA)］QA-λZ2A/2

最大化其收益函数，求解一阶条件RA/QA=0，得到：

A省的最优产量为：QA=ZA+(a-c)3。

A省最大化收益为：RA=Q2A-λZ2A/2=［ZA+(a-c)3］2-λΖ2A/2。

类似地，B省的最优产量为QB=ZB+(a-c)3，最大化收益为RB=［ZB+(a-c)3］2-λΖ2B/2。

(二)政策投入阶段选择地方保护

在决定政策投入阶段，两个省都面临两种选择：地方保护或合作（经济一体化）。

当选择地方保护时，给定对方的政策投入力度，i省选择自己的政策投人水平cZi，可以降低本地产品单位成本Zi，以使本地的利益最大化。均衡解由maxZiRi决定，求解一阶条件Ri/Zi=0，可得：

Z1=ZA=ZB=4(a-c)9λ-4；Q1=QA=QB=3λ(a-c)9λ-4， （显然应有9λ-4＞0）

两省的均衡收益为：R1=RA=RB=［3λ(a-c)9λ-4］2-λ2［4(a-c)9λ-4］2=λ(a-c)2(9λ-8)(9λ-4)2

将社会福利表示为产品用户的消费者剩余和两省收益之和，即F=RA+RB+12(QA+QB)2，则，选择地方保护时的社会福利水平为：F1=RA+RB+12(QA+QB)2=4λ(a-c)29λ-4

(三)政策投入阶段选择合作（区域经济一体化）

选择合作（区域经济一体化），意味着两省不仅相互开放本地产品和要素市场，相互协调政策投入力度，而且在制定相关政策时，会从双方的全局出发，追求共同利益最大化，一个省制定的政策会对另一个省的产业产生“政策溢出”效应。进一步，假设实现区域经济一体化两省的地方产品的单位成本相同，均为c-ZA-ZB，此时，相应第一阶段的均衡产量为：QA=QB=a-c+ZA+ZB3。

此时政策投入阶段的均衡解由maxZAA(RA+RB)和maxZB(RA+RB)决定，求解一阶条件(RA+RB)ZA=0和(RA+RB)ZB=0，可得：当两省选择区域经济一体化时，政策对产品单位成本的降低幅度、均衡产出、地区收益分别为：

Z2=ZA=ZB=4(a-c)9λ-8；

Q2=QA=QB=3λ(a-c)9λ-8；

R2=RA=RB=λ(a-c)29λ-8。

均衡解存在的条件是9λ＞8。

选择区域经济一体化的社会福利水平为：F2=4λ(a-c)2(9λ-4)(9λ-8)2

四、选择地方保护与合作两种策略下结果的比较

(一)两种策略下产量水平的比较

不难看出，对每个省而言，选择地方保护时的产出水平Q1=3λ(a-c)9λ-4，小于选择区域经济一体化时的产出水平Q2=3λ(a-c)9λ-8，即选择区域经济一体化有更高的均衡产出。

(二)两种策略下提升本地产业竞争力（单位成本降低）有效性的比较

不难看出，对每个省而言，选择地方保护时可以降低本地产品单位成本的幅度Z1=4(a-c)9λ-4，小于选择区域经济一体化时降低本地产品单位成本的幅度Z2=4(a-c)9λ-8，即选择区域经济一体化更有利于降低本地产品的单位成本，提升本地产业竞争力。

(三)两种策略下各省收益的比较

选择地方保护时各省收益为R1=λ(a-c)2(9λ-8)(9λ-4)2，选择区域经济一体化时各省收益为R2=λ(a-c)29λ-8,R2-R1=λ(a-c)2［(9λ-4)2-(9λ-8)2］(9λ-8)(9λ-4)2＞0，即选择区域经济一体化更有利于增加各省收益。

(四)两种策略下社会福利水平的比较

社会福利水平F=RA+RB+12(QA+QB)2，因为R2＞R1，Q2＞Q1，所以F2＞F1，即选择区域经济一体化更有利于增加社会福利水平。

五、结 论

通过上述分析可看出，各省产业结构趋同并不必然导致地方保护。在完全信息条件下，如果地方政府能够放弃地方保护政策，选择区域经济一体化，则不仅能提高自身利益获得更高的产出水平，而且能更加有效地降低本地产品的单位成本，提升产业竞争力，进而改善社会总体福利水平。

本文对于中央政府政策制定的意义在于：以往不顾地方经济利益，过分依靠行政手段，限制地区投资项目选择，以及强行推动地区间经济技术合作政策的可行性和有效性值得讨论。中央政府推动区域经济合作的政策能否成功，主要看地方政府是否积极响应，地方利益目标与中央提高整体社会福利、国家经济效益及实现区域均衡发展的利益目标并非不能兼容。关键的问题是要满足本文的前提――完全信息，信息经济学认为，达到帕累托效率最优的条件是完全信息。区域经济合作能否实现，同样依赖于各地区之间信息的透明度和对称性。[7](61-64)这就需要建立各省之间经济政策及其变化的信息交互机制，通过网络、传媒和其他信息渠道定期、规范、详尽地本地区的政策信息，并接受公众监督与查询，以促进各省区域经济技术合作的实现。

注 释：

①比如在1997年，中国跨省商品流通所遭受的贸易壁垒，相当于被征收了高达46%的“关税”，同欧盟成员国之间，或者加拿大与美国之间的贸易壁垒不相上下。

②转引自王健等，“复合行政”的提出――解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路，《中国行政管理》，2004年第3期，第44-48页。

③国家发展计划委员会发展规划司编.《新世纪的发展蓝图――国家及各省市国民经济和社会发展“十五”计划纲要汇编》，民族出版社，2001年版。

主要参考文献：

［1］李善同等． 中国国内地方保护问题的调查与分析［J］． 经济研究，2004（11）．

［2］转引自王健等．“复合行政”的提出――解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路［J］，中国行政管理，2004（3）．

［3］徐瑛，地方政府短期行为与区域经济冲突［J］． 理论研究，2003（3）．

［4］孙久文．中国区域经济实证研究［M］．北京：中国轻工出版社，1999．

［5］国家发展计划委员会发展规划司编．新世纪的发展蓝图――国家及各省市国民经济和社会发展“十五”计划纲要汇编［M］．北京：民族出版社，2001．

［6］张可云． 预防新一轮区域经济冲突［J］． 战略与管理，2002（2）．