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“农村村官”、“天之骄子”,这两个名词看似不协调甚至矛盾。但是,只要有心,只要能够在磨合期积极调整情绪,在成熟期积极投入工作,一个大学生便一定能够作为一名优秀的农村村官在农村这块舞台上体现自己的价值、做出自己的贡献。大学生要在农村有所作为必须实现两个转变。而我们只要做好了两个转变,便能够顺利的度过工作的磨合期,成为农村工作的一块有用的人才。
首先,我们要实现从“同学”到“同志”的转变。作了十几年的学生,主要工作是学习知识,吸收知识,然后再通过考试强化知识,检测所学知识。而深入基层,当一名“村官助理”则意味着要运用知识,要利用所学知识帮助所负责工作的顺利和高质量的完成;学生时代,一般是以自己为中心,以学业为重点。但是作为“村官助理”,更加需要注意的则是与周围班子成员以及村民关系的和谐。
没有和谐的关系,没有村委会成员以及村民的支持,自己的创新和点子就会没有施展的平台,就会失去发展的根基。
其次,我们要适应从‘城区’到‘农村’的转变。农村的各项娱乐措施以及各项基础设施远不及城区便利齐全。工作伊始,这种落差会引发我们的失落感,影响我们的工作情绪。只有适应落差,消除失落感,才能够安心的投入到农村的工作中。一方面,要积极调整心态。农村条件虽然相对艰苦,但农村工作是一项光荣的事业。适应并利用好相对艰苦的条件,不仅是对自己素质和能力的一种磨练,更是人生难得的一笔财富。另一方面,我们面对现实,适应环境,转变自己以往生活方式,要以充实的生活内容来弥补这项落差。学生时期,基本上靠打牌,唱歌等娱乐打发时间;而在娱乐相对贫乏的农村,可以利用空闲时间读书、锻炼,增强自己的身体素质和文化素质。这种生活方式的转变,不仅能够使我们顺利地解决失落感,投入到农村工作中;而且有利于我们自身综合素质的提高,为我们以后的发展打下坚实的硬件条件。
当逐渐地适应了农村的工作生活环境后,我们也成功地由“磨合期”进入到了“成熟期”,如何胜任自己的本职工作,如何发挥自己的大学生优势促使所在村和谐发展便成为最为重要的课题。
一形成“三情”的工作态度
首先,我们对于自己所在行政村要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位,而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进村民之间的沟通,增强工作责任感和服务意识。其次,对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民,理应用之于民,为村民做好各项服务,这是民主集中制的具体体现。但作为社会的最基层和最底层,农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张,甚至会诱发村子整体的不稳定,给村子的生产生活造成严重后果。因此,热情的工作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。再次,我们要一直保持激情。党和政府选择大学生担任村官助理,看中的是大学生所具有的文化素质以及勇于创新的激情。我们一方面要驱除“学生气”来熟悉农村工作;另一方面我们还要保留“学生气”,坚持提出新问题,提出新思路,提出新办法。要让这些创意,这些新鲜观点成为村发展的良好建议,是自己能够成为村‘锦囊团’的强有力的组成部分。
二、坚持“三勤、三到”的工作作风
对于刚刚走出大学校园的学生来说,农村是一个几乎完全陌生的环境,农村工作也是一个全新的工作领域,没有经验可以借鉴。只有坚持三勤三到,不断地摸索干好工作的道路,不断地总结工作得失,才能够成为一名合格的农村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到。“村长助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理,除了村长的“开班授课”外,更多的需要自己用心观察。如:对于村中经常出现的私搭乱建问题,如何对村民进行劝阻,引用什么样的政策来说明其行为是不合法的。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依,有法可循,体现了工作的权威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要问到。农村不同于城市社区,“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论事”,要多问村长,多问村委会其他工作人员相关背景,避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。再次,手要勤快,事情要干到。“语言上的巨人,行动上的矮子”是行不通的,农村是最基层的组织,基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾,处理村务,还是协助村长编写资料,整理档案,甚至于打扫卫生等,我们都应该认真对待,漂亮的完成。只有把工作做细致,干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。
三、避免脱离农村实际谈创新,将创新做到细处
大学生拥有激情,拥有较多的知识,拥有相对广泛的见识,这正是我们的优势。但是,我们不能够在工作的初期便以“高素质者”自居,在还没有了解到本村生产、生活以及人文状况的时,在仍然不熟悉国家以及政府部门针对农村的各项方针政策的时候,贸然提出各种不切实际的口号和做法,这会树立起“大学生不切实际”的不良形象。
一、加强学习,提高政治思想素质
在上半年里,我积极参与支部学习,学习“三个代表”重要思想,并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习,我更加坚定了自己的政治立场,那就是在任何时候,任何情况下都忠于党,忠于人民,忠于本职。同时督促自己不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能够把握自己,不拿原则作交易。
二、严谨、细致地搞好会计工作
在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到敬业爱岗,并认真领会和学习新的会计法,以会计法做为工作的准则,严格按照财务管理制度的规定做好:
1.会计帐薄的登记工作。会计帐薄是编制会计报表的重要依据,做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。每月根据审核无误的原始报销单据做记帐凭证,做到记帐凭证整齐有序,科目明细分类准确无误。登记帐薄清晰明了,规范及时。
2.会计报表编制工作。会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向村支书报送反映本我村财务状况的各种报表,使支书及时了解我村资金收支运转情况,为全村工作做好基础保障。
3.会计档案的保管工作。会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料,是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据,所以非常重要。每月的会计凭证,我都分类整理,按顺序、日期逐个编号装订成册,使我村会计资料完整无缺,妥善保管,有序存放。
4.预算外资金收费工作。严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整,字迹清晰,不乱开,虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴镇经管站专户并有据可查。
三、做好管家,严格按照财金纪律办事
对全村财务统一实行村帐镇管,村组一本帐。对我村所有发包合同统一实行竞价投标招标,对到帐资金及时解缴到镇经管站。每月的25日定为我村帐务结算日,到期能及时和各组组长主动结算。对我村每一笔支出严格把关,发现不和理的开支敢于斗争碰硬。
四、存在的不足和问题
县委:
为进一步探索扶贫工作新机制、新方法,根据县委的安排,2006年4月25至26日,县委副书记、副县级组织员、县扶贫办主任等一行到福建省龙岩市上杭县主要就选派优秀干部到贫困村中任职有关事宜进行了为期两天的考察,现将有关情况报告如下:
一、福建省的基本做法
(一)选派对象及任职时间。选派被省委组织部纳入后备提拔干部的副处长到贫困村中担任支部第一书记,任职时间为3年。
(二)主要工作职责。制定村级规划;落实扶贫资金;实施扶贫项目。
(三)管理方式。省委组织部确定选派对象,日常管理与原单位脱钩,省扶贫办对其工作进行日常管理,双方共同负责考核。
(四)选派对象与定点帮扶单位相结合,派人的定点单位不再提供帮扶资金,提供帮扶资金的定点单位不再派人。
二、效果与启示
(一)效果。在完善的激励和监督机制下,促使挂职人员充分发挥自身的政治、文化等优势,用较长的三年时间全身心投入扶贫工作,确保了省委扶贫意图的实现;高素质的干部人才教育和培养了一大批农村党员,使他们具有带领全村群众更好更快地脱贫致富的能力,逐步形成了“党建引领发展,发展提升党建”的良好局面;与此同时,全新的工作环境和艰苦的工作条件,对挂职干部自身也大有裨益,有利于其改变工作作风、锻炼意志品质、改进工作方法、提高工作能力。
(二)启示。依托项目资金这一载体,选派优秀干部驻村指导谋求发展是搞好扶贫工作的必要手段;根据区位等因素将多名指导员进行再分配,形成一定数量的分小组并落实一名组长对组内成员加以管理是管理好指导员的有效途径;基础项目和产业项目有机结合、软件建设(基层党建等)与硬件建设(组建协会等)同步推进是取得扶贫实效的必然选择。
三、几点建议
(一)关于去年首批试点指导员的问题。建议兑现10名左右特别优秀的指导员的有关奖励,再选派21名比较优秀的到今年启动的试点村任职,剩余的每人包2个去年的村继续推进和完善各项工作。
(二)今年64个扶贫新村驻村指导员的选派问题。
1、选派对象。实行“三三”制,即:去年首批指导员、部分乡镇主要领导、部分县级部门副科级实职领导(只包括去年提拔的副科级实职领导和组织部门拟提拔为正科级实职领导的后备干部)基本各占1/3。
2、分配和管理方式。乡镇主要领导原则上在本乡试点村任职,其它选派对象由组织部门统一分配,所有人员分三个片区,各片区落实1名负责人。对有经验的干部任村支部第一书记,非党领导和其他干部任驻村指导员。组织部明确第一书记、指导员的职责、权利和义务。扶贫办负责日常管理并配合组织部对指导员进行考核。
任职以来,他和老百姓同吃、同住、同劳动,晴天一身土,雨天两脚泥,党旗下、田野中,处处都有他的身影。他入农户、下田地,抓党建、促脱贫,用自己的实际行动,诠释着“第一书记”为民爱民、带领群众致富奔小康的情怀。
在桑湾村下乡扶贫过程中,__发现去安乐沟村民小组的途中有一条小河,夏天泥泞不堪,车不能走,冬天河面结冰,冰面承载不住车的重量破裂,还是不能走车,农资农具拉不进去,玉米梨果拉不出来。他看在眼里,急在心里,并及时与乡政府、水利局联系,并将此桥立项,造出修桥的预算及投工。随后上门动员村民投工投劳,先行施工,有部分村民不理解,怕这件事办不成,他说这个项目如得不到支持,就是拿出他和妻子的工资也要修桥。他的诚心得到了村民的一致响应,最终安乐沟村民盼了多年的致富桥终于修了起来。
积极跑项目,引资金,帮农民脱贫致富。为了为本村争取光伏发电项目,他与全省光伏发电试点县大宁县分管副县长取得联系,筹备组织我县“第一书记”一起去大宁考察、学习、取经,并已经在太原请专家做好了可研性报告,准备为桑湾村上马该项目。
帮助村民联系农业用具、用品,帮农民与保险公司联系玉米保险,联系化肥,慰问老党员、老干部、孤寡老人、困难群众,看望孤儿、留守儿童,亲自调查了解危房情况、精准扶贫对象,给贫困家庭捐衣服,积极开展护林防火工作,积极推广玉露香梨栽植等……他的工作得到了村、乡、县各级的充分肯定和好评。
他创新工作思路,在我县“第一书记”微信群倡议全县97个“第一书记”共同讨论怎样干好农村工作;送给97个“第一书记”《阳光路上》、《为了谁》、《活出个样来给谁看》等激励人心的歌曲,表达了“第一书记”们的心声,鼓励“第一书记”们的干劲;设计并印制调查问卷深入桑湾村委全体党员家中了解党建工作;积极投身党代表、人大代表、支部书记的选举工作;充分发扬“五加二”、“白加黑”的精神,全身心投入农村工作。在艰苦的环境里,哪里有困难哪里就能见到他的身影。
桑湾村的老党员、老干部给上级领导反映他的工作情况说:我村能有这么一个“第一书记”,一心想农民所想,急群众所急,真是给咱村增添了“正能量”!
去年腊月二十三早晨,村主任给他打电话说:郭书记,咱村五保户王留喜浑身死在家里,他当即嘱咐村主任马上向公安局报案,弄清死因,并驱车前往王留喜家,与公安人员一起查看死者,待公安人员认定死者系正常死亡后,他便同死者生前的好友走一起帮助整理王留喜杂乱无比、满是灰尘的家和遗物,因当时__正属本命年,按当地风俗不能参与白事,但作为一名党员、作为“第一书记”,他还是当仁不让的去了,并且一竿子插到底,协调联系乡政府、民政局,帮助埋葬了死者,处理了死者的后事。
去年冬天,在桑湾村精准扶贫对象确定会上,__看见田大留眉头紧锁,心事重重,经询问得知田大留的妻子头天晚上心口难受,__说怕是心脏病,要赶紧看。晚上回到县城他立即跑到医生家中,说明情况,医生建议做个动态心电图,最好去外面检查确诊。__把医生的建议及时告诉了田大留,田大留带着妻子外出做了详细检查,最后确定是胃病,经治疗,很快恢复。
北腰子村民王海云,引进药材进行试种植,急需分棵栽植的纸钵,得知情况后,__立即同曾使用过纸钵的烤烟中心取得联系,该中心没有。他又辗转打听,打听到其他村的村民手中有,告诉王海云及时去购买。过后第四天,听到王海云的药材苗子已经育上的消息,他非常欣慰的笑了。
今年4月1日,大坡村村民闫续海,自己开上三轮车进地干活,一不小心翻了车,造成脚腕骨折。__得知后,马上赶到医院,进行探望,同时与__医院联系,并亲自将病人送上车,转往__治疗,当晚闫续海就做了手术,如今恢复情况很好。
根据组织工作安排,我于2018年4月16日被选派到隆林各族自治县隆或镇拉也村担任脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员暨第一书记,驻村后在当地党委政府以及后援单位组织大力支持下我能认真开展驻村各项工作,下面我将2018年驻村工作述职如下:
自被选派为隆或镇拉也村第一书记的一年时间里,我坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,实现作风在一线养成,形象在基层提升为工作目标,认真开展工作。
一、拉也村基本情况
隆或镇拉也村属于“十三五”贫困村,全村分上下寨,共六个村民小组,共有农户182户,村民702人。全村现有耕地总面积630亩,水田430亩,旱地200亩。经济来源主要靠种植水稻、油茶籽、杂豆和养殖猪、羊、鸡、鸭等为主导产业,还有劳务输出等为辅的补助产业。近年来,虽然道路等基本设施有了很大改善,但总体上看基础设施建设较为滞后,一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中,发现村内没有学校、网络信号也较差,村民信息来源渠道狭窄。
二、主要工作。
1.作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
2.为加强基层组织建设,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
3.在到拉也村任职之初,拉也村是暂无村集体经济收入的,为发展我村特色产业集体经济,我特向后援单位申请经费组织拉也村“两委”外出百色市右江区祥福养殖场进行实地考察学习,学习考察养殖场养鹅技术为指导,深入探讨养殖场养鹅的模式,通过开展考察和学习活动,学习先进的养殖技术,进一步提升我村的养殖技术从而发展我村的特色产业及集体经济。原先计划20万元用于养殖白鹅,但由于缺乏对市场前景的预测和养殖环境的评估,项目一直未能如期实施,经村两委研究决定并报镇党委同意,将原来的白鹅养殖项目变更为黑山羊养殖。现拉也村村民合作社已与华隆公司签订30万入股合同,已获得分红三万元;2018年10月30日村民合作社羊圈建成,于2018年11月13日正式挂牌80只山羊已“入住”,已由村干售出3只山羊,收入四千余元。年底贫困村集体经济2018年已达到3万元以上的要求。
4.种养结合,发展特色农业。拉也村抢抓发展机遇,积极种植水稻,通过多种方式和方法,包村工作组、第一书记和村支两委进屯入户,挨家挨户向农户宣传和解释种植精品水稻的收益,通过典型示范,不断增强示范效应,现全村已种植水稻430亩,目前有11户贫困户与合作社达成合作意向,覆盖全村贫困户32.35%,预计合作社年收益3万元,村集体收益约10000元,入股贫困户年增收约1000元。计划明年开始大面积种植精品水稻,打造属于拉也自己的品牌,形成种植、销售、售后统一管理化,从而增加收益。
5.加强城乡清洁卫生,一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四,要有吃苦耐劳精神;第五,要做好打持久战的心里准备,将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
6.已启用第一书记办公经费的剩余五千余元购置砂石料、水泥,动员全体贫困户投工投劳将房前屋后坑洼处平整。
7.启用第一书记办公经费九千余元规划并设计拉也壮戏特色文化长廊宣传栏。
8.2018年自治县脱贫攻坚战中拉也村作为预脱贫村之一,我较好的整理并完善了拉也村预脱贫“十一有一低于”的佐证材料、预脱贫户的“双认定”材料及“村级材料”且达到了预脱贫的效果。
9.任职第一书记期间,解决村民水池用地纠纷1起,解决“村霸”占路纠纷1起,解决同居关系子女抚养纠纷1起,解决“争抢林地”纠纷1起,解决群众对50万村集体发展资金起哄事件1起,解决交通事故私了1起,解决“醉汉”不服贫困户获水泥砂石料事件1起。
三、存在的不足与困难
自任第一书记以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
四、下一步工作计划
1.村容村貌与环境卫生:发动广大干部群众、特别是留守在村里的妇女、儿童和老人要立即行动起来,高度重视,投入到“美丽拉也”活动中,要发挥“主人翁”精神,共建美好家园。
2.制定新农村建设规划:在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
3.乡风文明建设方面:深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
在今后的工作中,将牢记党的宗旨,切实履行党员义务,立足拉也村实际,进一步解放思想,更新观念,锐意进取,扎实工作,加快推进拉也村经济和各项事业又好又快发展,贡献自己的力量。