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一、工作开展情况
入汛以来,根据省、州、县有关山洪灾害防御工作要求,按照“统一指挥、分工负责、属地管理”的原则,结合我县实际,目前开展了以下工作:
1、对县域内115处山洪沟危险区、雅砻江防洪堤城区防洪堤来马防洪堤开展了隐患巡排查工作,对排查出的隐患已经整治排除。
2、要求各乡镇做好山洪区的两张表预案,明确细化责任人,并在村内进行公示。
3、进一步完善防汛预案的修编工作。
4、做好群策群防工作,近期指导完成了对镇小学的防汛演练工作。
5、要求各乡镇做好汛期抢险物资储备工作。
6、安排专业运维人员对全县60个预警广播及一个中心平台进行了运行维护、维修。并对17个自动水。
7、利用5.12防灾减灾日发放宣传资料6000余份,推送科普信息1500余条。
8、坚持24小时值班制度,并对各山洪灾害危险区的责任人的在岗情况进行电话抽查,抽查情况良好。
二、下步工作安排
一是进一步加强隐患排查。请各乡镇将隐患排查贯穿整个汛期,坚持排查再深入、重点再突出、措施再细化。
二是进一步开展演练。请各乡镇完成对本辖区内山洪沟防汛演练工作,要让危险区内的群众百分之百的熟悉预警信号、转移路线、避险安置点。
三是进一步做好防汛抢险物资储备。做到“宁可备而不用,不可用而不备”。确保防洪抢险时调得出、用得上,发挥作用。
四是进一步严格落实防汛值班值守制度。各乡镇防汛指挥部各成员单位要健全防汛值班制度,严格执行24小时值班和领导带班制度,各乡镇和有关部门主要领导要确保24小时开机,保证重要指令汇报传达及时。
各学区办、中小学校幼儿园:
为有效应对2017年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时间
2017年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识2017年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《2017年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
神,我局围绕“保增长、保民生、保稳定”这一重点工作,认真排查化解关系人民群众切身利益的突出环境污染矛盾纠纷,把由环境问
题产生的纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,避免群体上防事件的发生,维护了农村和谐稳定,推进了新农村建设。
一、主要工作开展情况
一是结合2009年环保专项行动工作,进一步加强农村周边污染源现场监察力度。对全县所有排污企业,环保治理设施运行情况,污
染物排放情况,排污申报登记、排污许可证制度执行情况,新改扩建项目“环评”和“三同时”制度执行情况等进行了全面检查落实。
二是提高认识,落实责任,抓好尾矿库汛期安全工作。我县认真吸取近期尾矿库安全事故教训,坚持“安全第一、预防为主、综合
治理”的方针,从维护人民群众的根本利益、保稳定、促发展的高度,进一步提高对汛期尾矿库安全生产工作重要性的认识。加强源头
管理,严格安全准入条件、切实落实生产企业的主体责任。认真制定了切实有效的防汛措施和事故应急预案。做到“防汛组织、防汛队
伍、防汛物资、防汛措施”四落实、四到位。各生产企业建立健全相应的管理机构和岗位责任制度,完善应急救援预案和安全度汛方案
,配备适当的人员、筹集必要的经费和防汛物资,24小时派人对尾矿库安全情
况进行巡查。做到责任到位、措施到位、任务到人,各负其责。针对汛期尾矿库安全工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和隐患,制
定切实可行的有效措施进行整改,扎扎实实抓好汛期尾矿库的安全生产工作,对发现的隐患立即整改,确保汛期尾矿库的安全运行。
三是开展汛期安全检查和尾矿库专项整治工作。按照国家和省、州的有关要求,把防汛工作与尾矿库专项整治工作结合起来,在防
汛工作中排查治理隐患,在隐患排查治理中落实防汛措施。定期不定期组织开展深入、细致的防汛安全检查和隐患排查治理工作。重点
查防洪度汛措施,查安全管理及主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训持证情况,查生产运行情况,查隐患排查排除治理情况
,查坝体稳定性及库区边坡稳定情况等,加强公路附近尾矿库的安全环境检查。对查出的问题及隐患,制订切实可行的整改措施,限期
整改确保安全度汛。
根据《云南省尾矿库专项整治验收办法的通知》要求,在去年工作的基础上,对全县运行使用的尾矿库进行了再次调查摸底。县委
、县政府高度重视,抓紧布置,成立了专项整治验收领导小组,制定了专项整治行动工作方案,并安排专人负责此项工作,根据尾矿库
的基本情况,制定了工作方案,建立尾矿库数据库,落实责任,保证尾矿库专项整治验收工作的顺利开展。
四是加大宣传,强化培训。充分利用广播、印发安全知识传单等多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识,加强对群众的宣传
教育工作,引导群众充分认识尾矿库发生事故的危害性,理解和支持企业采取的各项安全、环保防范措施,切实提高广大干部群众的抗
灾、减灾和自救能力。
五是齐抓共管,形成合力。加强与部门和企业之间的通力协作,进一步完善工作联合机制,及时了解和掌握汛情,统筹安排好防汛
工作。严格执行汛期的值班制度和事故专报制度,确保领导带班制度,做到对各种异常情况能及时进行处理。
通过以上工作的开展落实,走访了各排污企业附近居民群众,到目前为止我县未发生因企业环境污染,生态破坏而引起的厂群冲突
、矛盾纠纷、群体上访等环境案件。
二、下一步工作打算
一是进一步统一思想,提高认识,高度重视环境工作。集中精力排查环境中存在的突出问题,及时、就地有效化解关系人
民群众生产生活和影响当前社会和谐稳定的环境污染纠纷,努力消除激化矛盾纠纷和引起社会不稳定因素。
二是突出重点,狠抓落实,把了解群众疾苦、解决群众困难作为环境保护工作的一项重要内容抓紧抓好。对存在的环境不稳定因素
和突出问题,尤其是上级交办、转办、督办的案件进行全面排查和认真分析,对群众反映强烈和长期上访案件,切实做好思想稳定
一、加强领导,认真落实责任
突出重点,深化渔业生产的安全监管。为做好我市今年渔业汛期安全生产工作,沿海各镇必须高度重视,确实加强组织领导,马上行动起来,制定适合本单位的“基层基础深化年”第三次集中行动方案,层层落实责任,增强安全意识,明确防御重点,落实防范措施,切实把渔业防汛工作做为重要任务来抓。按照“宁可防而不来,不可来而无防”的指导思想,做到早计划、早部署、早落实,逐级抓好防范工作。要进一步完善预案,认真组织预案演练,切实提高应急处置能力。确保做到“领导组织到位、人员设施到位、检查落实到位、责任意识到位”,对辖区内的渔业船舶、养殖场、防坡堤、拦海大坝及渔港码头进行一次全面认真的安全检查,发现问题及时整改,将不安全因素消除于萌芽之中。
二、做好防灾部署,落实救援措施
沿海各镇要按照“基层基础深化年”第三次集中行动的要求,依法加强汛期防汛期间的监管工作,强化渔港码头、渔船集中停泊点的安全管理,精心安排,妥善做好停港渔船疏散避风工作。沿海各镇(区)渔业管理部门要组织专门的抢险救灾队伍,备齐砂石、编织袋及其他抗灾救灾物资,做到品种、数量、存放地点、保管人、运输工具和运输路线“六落实”,确保关键时刻能拿得出、运得上、堵得住。依法加强防汛期间的监督工作,严禁渔船超航区、超抗风等级出海生产,认真查处和纠正各类违章、违规现象。渔船要严格执行停港值班制度,养殖生产单位要重点加强养殖堤坝、设施的加固和维护,最大限度的减少自然灾害造成的损失。
三、加强值班,及时处置突发险情
沿海各镇和渔业安全生产协管员、渔船编队船队长要按照相关要求,严格制度,明确责任,坚持24小时值班和领导带班制度,密切监管辖区内渔船,及时传递风情、汛情等信息,随时掌握海上生产和渔船停泊的动态,指导渔民做好防范措施,认真做好防灾、减灾及防汛工作,及时应变突发事件。对发生的安全事故,要严格执行事故报告程序和时限规定,在报当地政府的同时及时报海洋与渔业局。
(一)主要工作。
一是项目争取和水利投资工作成效显著。截止目前争取中央和省专项水利资金达3.21亿元,完成目标任务的208%。
二是水利建设管理工作扎实有效。新增有效灌面7.14万亩和发展节水灌面10.44万亩,水稻适时保栽174万亩,年末蓄水5.8亿立方米,完成渠道防渗390公里。
三是民生工程超额完成。解决了23.95万人(预计)农村人口饮水安全问题,占市定目标任务的159.7%;整治病险水库13座,占市定目标的100%;新建丹棱、青神县两座污水处理厂,占市定目标的100%。
四是水产业蓬勃发展。全市水产品产量达10.2万吨,占目标任务的102.5%。全年渔业经济总产值将突破33亿元,比上年同期增加1.4亿多元,其中渔业产值将突破13亿元,占目标任务的101.8%。
五是防汛减灾工作扎实开展。层层落实防汛责任制,加大防汛检查督查力度,清除防洪隐患,全力抗击“7.25”、“8.19”、“8.21”洪灾。全市共投资662万元,完成岷江太和堤防、岷江黑龙大堤、青衣江文塘大堤、通济堰思蒙河等水毁修复及汛前除险加固工程32.05公里,确保了江河堤防工程安全度汛。
六是水土保持工作进展顺利。全年完成水土流失治理面积70平方公里,占目标任务的140%。
七是依法治水进程加快。进一步规范了水资源保护与管理、水土保持“三同时”、河道采砂管理、渔业安全生产和渔政管理等水行政执法工作。
八是深入推进机关党建工作。通过完善学习制度,拓宽学习渠道等手段,积极推进学习型机关建设,并初见成效;通过实行“五定”工作措施,推进“挂、包、帮”活动,扎实推进创先争优活动。找准活动与工作的最佳结合点,规定动作不走样,自选动作有创新,做到了工作方案周密详细,动员部署及时到位,组织学习成效明显,实现了活动开展与日常工作两不误、两促进。
(二)亮点工作。
亮点一:水利项目资金争取大大超过市定目标,达2.6435亿元,超过目标任务76.24%。
亮点二:在今年较为严重的洪灾面前,实现汛期未垮一坝,未决一堤,确保了人民群众的生命财产安全。
亮点三:农村饮水安全工程加强了建设管理,今年水质合格率比去年提高12个百分点,达到53%,走在全省前列。5月在金堂举行的全省饮水安全工作现场会上,我市的建设管理工作做了大会交流,并得到省上领导的肯定。
亮点四:眉山渔业产值居全省第二,鱼苗繁育是全省第一生产大市,其中黄颡鱼鱼苗产值居全国第一。
亮点五:城市给水工程(二期)和污水处理(二期)开工建设。
二、工作思路和重点
1.持续抓好项目规划前期工作和资金争取工作。一是积极抓好水利项目的规划、立项和申报工作。二是积极争取农村饮水安全工程,黑龙滩、通济堰灌区续建配套和节水改造,小型农田水利建设重点县,病险水库除险加固,水土保持等水利投资项目立项和投资计划。三是继续抓好项目前期工作和项目储备,为争取后续项目建设投资打下基础。
2.认真抓好冬春农田水利建设和蓄水保灌工作。因地制宜地推进农田水利建设。全面完成17座中央专项病险水库除险加固工作,完成东坡、洪雅、仁寿三县“小农水”重点县建设。扎实有效地做好提水、蓄水和保水工作。提前作好各灌区春灌保栽分析,科学制定春灌供水计划和节灌措施,保栽水稻172万亩。
3.切实抓好防汛减灾和保平安工作。扎实做好防大汛的应急准备,把可能造成的洪灾损失降到最低水平,确保在设计洪水标准内不垮坝、不决堤,保障人民生命财产安全。
4.抓好农村饮水安全工程。的饮水安全项目,在12月上旬以前开工,明年3月以前完成。丹棱县规划的三年完成“村村通”自来水工程,在以前完成。全年共解决农村不安全饮水人口16万人,实现农村安全饮水率达82%,农村自来水普及率达72%。
5.继续抓好渔业生产和助农增收工作。水产品产量力争达到10.5万吨,实现渔业经济总产值34亿元,渔农人均渔业实现产值1.75万元,纯收入7500元以上。
6.抓好水土流失治理工作。切实实施好东坡区坡耕地整治项目和洪雅、丹棱县的小流域治理项目,并按规定时间完工验收。全年完成水土流失治理面积50平方公里。