马路市场清理整治方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇马路市场清理整治方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

马路市场清理整治方案范文第1篇

撰写人：___________

日

期：___________

2021年公路养护工作个人工作总结

一、指导思想

以科学发展观为统领，以全国干线公路养护管理检查为契机，以全面整治干线公路环境为抓手，以加强干线公路养护和管理为重点，全面推进公路建设、养护、管理、征收、服务等各项工作，积极适应公路税费改革的新形势，进一步确立养护主业地位，以改革创新为动力、加强领导、加大投入、精心___、狠抓落实、突出重点、全面提高，推动公路服务品质和服务水平的提升，以优异成绩、崭新的路容路貌和规范的管理充分展示我市国省干线公路养护新成就和良好形象。

二、迎检工作目标

加大迎检线路养护工程建设资金投入和规范化管理工作力度，全面提高我市干线公路的整体服务水平和服务功能，确保检查评比综合指标超过__年水平，全面排名前进一位，力争实现检查成绩“获奖进位”的整体目标。

三、迎检线路

根据市公路局迎检方案，我市迎检线路为两条。即s204益沅一级公路及白沙大桥接线（k59+___—k88.183）、s204沅茅段(k43+___—k58+186),全长43.839km。

四、迎检___机构

领导小组下设办公室，办公地点设市公路管理局，由宋涛兼任办公室主任。领导小组负责全市普通干线公路迎检工作的___领导和协调工作。各成员单位的具体职责为：

市公路管理局根据益阳市公路管理局和市政府迎检方案要求，全面落实各项迎检工作。

市交通运输局根据市政府迎检方案要求督促益丰公司落实益沅一级公路和白沙大桥及其连接线的迎检工作。

市建设局负责三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的拆除工作。

市公安局确保迎检工作环境和谐有序，协助做好公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除工作。

市交警大队做好三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的交通管制工作。

市工商局协助做好三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的马路市场整治。

市国土局资源局协助做好迎检线路公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除工作。

市___局做好迎检线路市区内的广告牌的整治工作。三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇职责：负责辖区内普通干线迎检工作的___和协调，确保迎检工作环境。协助做好公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除、清理工作。

马路市场清理整治方案范文第2篇

一、开展镇区占道经营整治的必要性

镇区跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业问题是镇区管理中的一个"顽症"，虽经开展了多次集中清理整顿，但反弹严重，没有从根本上达到治理效果。跨门营业、占道经营是少数人占用城市公共资源谋取个人利益，而且影响市容、污染环境、阻碍交通，大多数市民很有意见。因此，集中整治跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业，是改善城市环境、提高城镇品位的需要，是改善广大市民人居环境质量的需要，更是创建文明城镇的迫切需要。

二、指导思想

这次对跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业的专项整治的总要求是：坚持以人为本，以维护最广大人民群众的利益为出发点和立足点，以"让群众满意、让政府放心"为目标，按照统筹兼顾、规范经营、依法整治、标本兼治的原则，改变工作方法，加大工作力度，出重拳，下猛药，坚决取缔跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业的陋习，还路于民，掀起声势浩大的专项整治。

三、整治内容

这次专项整治的重点是：清理和规范镇区内跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业的商贩、摊位，禁止店外经营、作业、加工等行为，清除公共场所堆放物，拆除商亭、商棚等违章占道设施。集中整治结束后，镇区道路实行分类管理：一类道路为示范街（勤政路）；二类道路为严管街（清泉街）；三类道路为控制街（永武一线）。

具体内容：

1、取缔店外占道、马路市场经营。

2、取缔店外加工、制作。

3、消除店外及公共场地堆放的物品。

4、拆除店外及在公共场地的乱搭建、乱拉挂。

5、规范摊点群。禁止随意流动占道经营。

6、规范五小行业（小作坊、小食杂店、小餐饮、小菜场、小美容美发店）。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（7月上旬）

在专项整治之前，采取张贴宣传标语、印发通告、以及广播、流动宣传车巡回宣传等各种形式，努力营造浓厚的舆论氛围，广泛宣传跨门营业、占道经营的危害和专项整治的意义，为整治工作创造一个良好舆论环境。同时，向社会公示跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业专项整治方案，发挥城管执法电话（*）的作用，倾听社会呼声，，听取群众意见，争取群众的支持，使广大群众对管理要求和标准心知肚明，以免造成工作被动。

（二）突击整治阶段（7月中、下旬）

该阶段将抽调镇政府工作人员、镇城建监察中队、镇巡逻消防队20余人，县工商局、桐琴工商所、桐琴派出所等组成精干执法队伍，开展二次较大规模的整治活动。

具体工作措施是：对沿街经营业户逐门挨户下发《关于跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业整治》的通告；进行调查摸底，摸清修理业、制造业、小商贩的数量；召开专门会议，进行专项部署；发放停止违章占道通知书；同时建立专门档案。通告后仍然跨门营业、占道经营的，依法给予警告处罚，同时下达责令当场改正或限期改正通知书；对拒不改正的，依法予以处罚；拒不缴纳罚款的，申请人民法院强制执行。

（三）巩固成果阶段（8月）

为巩固整治成果，防止出现反弹，突击整治结束后，对辖区中队实行管理责任制、错时工作制，做到"高峰固点、低峰巡线"，即在每日下班时间和流动摊点出现的高峰期间，在重点部位定人员进行巡查管理；"高峰期"以外其他时间，则安排人员对所辖路段进行巡查，并形成制度，长抓不懈，真正建立长效管理机制。在日常管理中，实现专、群结合，使管理工作走向良性循环。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保这次专项整治活动的顺利进行，*镇政府与县工商局、县运管所成立专项整治领导小组，具体负责城区占道经营专项整治工作的组织协调和监督检查。领导小组组长：徐恺;付组长：陈秋华;成员：朱根跃，蓝献华，朱凤鸣，徐建平，施天冬，朱振甫。工作小组组长：蓝献华，付组长：朱凤鸣，左皓天，邹东泉，洪连法；组员：孙寅、徐广华、徐连文、徐雄、王建胜、项晓强，泉二、泉三市场管理员，同时与相关部门建立联席会议制度，定期召开工作例会，及时研究和解决整治中遇到的问题。

马路市场清理整治方案范文第3篇

一、环境卫生工作。

加强对绿叶、苏彭物业公司的指导监督，提高小区的保洁质量和垃圾清运，做到日产日清，不留死角。加大对小区的巡查力度，认真管理小区住户装璜，力争不出现或少出现无主建筑垃圾。认真对待市、区每月的环境卫生检查，争取高分，为全年目标奠好基础。

二、野广告清理工作。

（1）全面推进市场化运作。

按照定点办事处考核的要求，大力推进市场化运作，通过招投标，选定绿叶物业公司负责我辖区的野广告清理工作，现在已经全面落实完毕。绿叶物业公司目前组织了10人的清理队伍，每天在辖区主、次干道、街巷、小区进行野广告的日常清理工作。

（2）加强监督检查工作。

为了提高物业公司的工作力度，我处加强对物业公司的检查考核，派副科长李靖专门负责对物业公司进行检查，每天至少重点检查两个小区，对检查出现的问题及时反馈给物业公司进行整改；制定检查考核奖惩制度，每月进行一次月度考核，对检查出的问题以通报的形式发给物业公司，同时按照考核奖惩制度进行奖惩；安排专人在辖区巡查拍照，每月查处、上报20个电话实行停机处理，从源头治理和减少野广告的产生。

（3）实行社区包挂制度。

同时，为了提高野广告清理工作的效果，对于小区野广告的清理工作，我处实还行社区包挂制度，通过社区进行开展，对每个社区发放白、灰涂料，由各社区组织低保人员对小区楼道等处的野广告进行清理，弥补物业公司工作的不足。

（4）经常开展突击清理

为了提高辖区野广告清理水平，我处经常利用星期六、日的时间在辖区开展突击清理活动，各城管队员对辖区进行区域划片包干，各负其责，经过长期的坚持，很大的提高了野广告治理成效。

三、非机动车管理工作

加强对管理人员的检查和监督，要求工作人员统一服装，严格使用统一票据，每天对各非机动车看管点进行巡查，发现不规范行为及时纠正，保证了该项工作的良好开展，在多次市、区检查考核工作中名列前茅。

四、违章建筑的查处和拆除

（1）新增违建整治情况

按照办事处领导针对违章建筑“老问题逐步还帐、新问题严格控制”的指导思想，对新增的10处违建实行了办事处领导包挂制度，每个领导至少包挂1处，带领社区主任、队员通过各种途径、方式对违建当事人开展协调动员工作，晓之以理，动之以情，通过大家不懈的努力，现在这10处违建已经全部被拆除，合计283平方米，围墙21.5米。

（2）存量违建整治情况

本着全面推进的原则，好拆除的先进行拆除，不好拆除的，不间断的做协调、动员等相关工作。对存量的14处违章建筑实行了科室包挂制度，城管科从分管主任到队员每人都至少包挂1处违建，分别对违章建筑进行调查摸底、落实，对当事人下达整改通知书，同时做协调动员工作，最后将每个违建情况都做成个案的形式进行汇总，再进行梳理。通过我处城管队员人员的不断努力，到目前为止14处存量违建中已经拆除8处，合计240平方米，其中5处军产。

（3）自行拆除违建情况

按照定点办事处考核要求，加大违建的巡查力度，增加巡查的频次，控违小组每天在辖区开展巡查工作，对巡查中发现和群众举报的以及领导交办的、媒体曝光的违章建筑做到第一时间制止、坚决查处、严格控制，直至其自行拆除，达到防患于未然的目的。今年以来，在我处控违小组的努力下，共查处和拆除违建16处（包括回笼窝），总计12280平方米。

五、重点工程道路综合整治工作

加强对重点道路的市容秩序的整治力度，每天派车组不间断巡查，发现占道经营、店外经营行为立即查处；按照重点工程的序时进度，全面开展门头字号拆除工作。对于沿街单位的立面粉刷和门头字号改造工作，专门派两名队员对沿街58家单位开展协调动员工作，通过我处人员不间断的努力，较好的完成了区里交付的工作任务。

六、道路秩序管理。

加强对主要道路尤其是严管街占道经营、店外经营的管理，认真对待每月的道路考核、疏导点考核、夜市烧烤检查等专项考核。

七、辖区难点及校园周边整治工作

我处对奎东巷、宣武路、大同街、袁桥喇叭口、大同街、迎宾路鸟市等处加强整治，对校园周边经常开展集中整治工作，同时，每天派车组进行巡查，发现各处占道经营、店外经营立即取缔。

八、应对辖区监控点考核工作

针对监控点考核工作，我处每天安排车组对所有监控点进行巡查，发现问题，立即解决，针对考核对监控点进行了阶段性的整治，下一步我们将继续强化对道路秩序和环境卫生的整治力度。

九、曝光问题整改

针对”三报两台”曝光问题，我处十分重视，凡是涉及我辖区的，均由分管主任亲自督办，第一时间派人员进行情况调查和解决，确保整改到位。

十、队伍建设工作

要做好城市管理工作，一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍是关键。办事处围绕建设一支“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的城管队伍，主要开展了以下几个方面的工作：一是强化政治理论学习。要求全体同志必须高度统一思想，加强政治学习，增强学习的自觉性，提高自己的政治素养，树立全心全意为人民服务的思想，树立立党为公、执政为民的理念。二是强化法制培训。制定法制培训计划，系统地对中华人民共和国城市规划法、市容和环境卫生管理条例、城市道路管理条例、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规进行定期培训，努力提高队员法律水平，达到严格执法、依法办案。三是强化组织纪律。提高为民服务意识，真正做到人性化执法、人性化管理。分管领导每周召开城管例会，实行早、晚点名制度，力行奖惩，确保能够配合区城管局早中晚不同时段的时间节拍和工作要求。四是健全制度。完善了分工协作制度、每周工作例会制度、巡查制度、台帐制度、报告制度、文明执法制度、考核测评制度等，使各项工作有章可循，有法可依。同时针对每月的检查考核，我处严格按照队伍建设考核细则进行梳理和准备并增加了办公投入，全部更换了隔断式办公桌，购买了新的办公用品，更新上墙展板10余块，精心准备台账，统一新式着装，该项工作在今年的多次检查中得到了市局检查组的好评。

十一、马路市场整治工作

今年以来，按照市城管委、市城管局关于马路市场整治的要求，我处对袁桥马路市场进行了集中整治，市场周边的环境卫生和市容市貌都发生较大改观。一是强化组织领导。区委、区政府主要领导对袁桥等马路市场整治工作提出了明确的要求，分管区长和区市容局领导多次到袁桥农贸市场现场督促检查。彭城办事处成立了专项整治工作领导小组，制定了细致的工作方案，全面落实各项整治措施。二是强化人力物力投入。组织办事处30余名队员对袁桥农贸市场对占道摊点、店外经营进行了集中整治，在市场的出入口划定界线，规范非机动车辆停放。并协调袁桥农贸市场产权人投入20余万元，更换铁皮柜台200余个。三是加大宣传力度。定期向业主宣传市容综合整治方面的要求，提高业主规范经营、配合整治意识。四是注重考核监督。与袁桥市场负责人签订责任状，收取抵押金，要求其按照市容环境标准抓好市场管理。加强对苏彭物业公司的监督检查，督促其保洁到位，并每天安排专人在袁桥喇叭口进行保洁、加强非机动车管理，确保停放有序。

十二、户外广告整治工作

马路市场清理整治方案范文第4篇

一、加强执法宣传，强化全民参与意识，营造城市管理良好氛围

一年来，我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式，多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传，不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是积极开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元，城管办干部职工200余人次，清理地面5万多平方米，清除非法小广告1500余处，拾捡白色垃圾1200余个。二是积极开展“三进”活动。即：城管进社区、进单位、进庭院活动，提高群众参与度，活动。打牢群众基础。目前，县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是积极开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通，联手开展活动，多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识，在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

二、大力施行三治，规范市容秩序标准，全面提升市容环境水平

（一）全面治脏，净化城市环境一年来，我大队对县城路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查，对县城内19处卫生问题，协调县镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾，消灭卫生死角，达到积存垃圾每处不多于0.25立方米，纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前，共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度，积极查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今，共查处马路遗撒24起，乱倒垃圾36起，制止乱扔纸屑、烟头76起。

（二）大力治乱，优化城市秩序一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一，拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、路等多处的出摊占道坚决予以取缔，对流动摊贩劝其进入市场，如不听劝阻，对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个，取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度，特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理，及时疏导纠正违章停放车辆。并在《县助力三轮车管理办法》实施的基础上，出台《县三轮车驾驶员文明行车规范》，进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来，共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”，实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段，把巡逻重点放在校园周边，采取定点固岗与机动巡查相结合的办法，大力查处违章行为。同时进一步加强与学校的沟通联系，建立“回家周”、“重大活动”等联系制度，使校园周边秩序得到进一步规范。二是规范户外广告设置。按照《县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神，对路沿街店铺进行店招改造，本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块，工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不符合管理规范的门牌字匾，以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志，一律予以清理规范。共整治不符合管理规范的户外广告牌匾16块，拆除违章条幅49条。三是强化施工工地管理。三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料，着力对施工方做好教育和引导工作；另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定文明施工，使其在批准范围内封闭作业，及时清理工地内的渣土和废弃物，硬化进出工地道路，做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动，对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个，安排季节性时令果蔬临时摊位680余个，规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。

（三）认真治差，美化城市容貌一是加强设施维护。建立完善设施维护排查机制，做到发现一处，一是加强设施维护。分解一处，维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观，无破损污渍。共加固松动灯具1300盏，包扎线头300余处，修复坑洼破损路面17处，安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段，进一步完善承包协议，强化承包责任，切实做到随喷涂随清理，高效、快捷，不留痕迹；一方面按照“谁投资、谁受益”的原则，积极协调相关部门，与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个，将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时，设置“12319”城管热线，24小时接听群众意见建议及举报，配备专车、专人，确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程，金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造，金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个，小游园3个，新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线，以公园、广场重要建筑等部位为重点，高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率≧98%,照度符合要求，景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。

三、推行两化管理，加大建章立制力度，着力提升市容秩序标准

（一）推行精细化管理，着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求，完善管理措施，创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即：定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求，按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域，实行中队包片、小组包段、个人包点，把任务、要求、责任落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上，实行“四定一包”责任制，即定人、定岗、定责、定时，包质量良好。建立完善垃圾排查机制，做到发现一处，分解一处，清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题，创新收集管理方式，实行主动上门收集机制。

（二）推行科学化管理，严格规范市容秩序标准准则。制定《县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》，进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域，即：“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义，“严管街”，注重一个“严”字，严禁店外经营、摆摊设点，管理上以“堵”为主，严格卡死；“控管街”，注重一个“控”字，既疏又堵，经其统一规划，可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区，开放早夜市，严格控制经营时间、经营范围；“普通街”以疏为主，，在不影响居民生活和道路畅通的情况下，规划区域，允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设，实施分级管理，提高城市管理水平。

四、存在问题

1、市民素质仍有待提高，部分作推进较为困难。

2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看，执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用，但在法律适用方面，存在着对法律条文理解模糊，生搬硬套；对违法行为如何定性把握不准；对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。

3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。

五、下步工作安排

（一）进一步加强执法宣传，营造城市管理全民参与良好氛围充分利用各种载体，多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识，积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作，提高群众参与度，打牢群众基础，在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

（二）进一步推行规范化建设，着力提升执法人员执法能力通过对现有事件进行分析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心，完善预案，成立组织，明确专人，制定切实可行的培训计划，有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动，考核、竞赛活动，做到理论与实践相结合，巩固学习培训成果，确保执法解决率100%。

（三）进一步推行精细化管理，切实增强清扫保洁监管力度

一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人，次干道天天有人，对检查中发现的问题先纠正后再次巡查，确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。

二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度，积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理，清除卫生死角，消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度，查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。

马路市场清理整治方案范文第5篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大会议精神，学习实践科学发展观，以公路管理的相关法律、法规、规章为依据，以提高公路通行能力为核心，以优质高效保护路产路权法定职责为重点，通过两年时间的综合整治，使全市干线公路（国、省道）和农村公路（县、乡、村道）两侧环境，重点是城乡结合部和城镇、集市过境路段两侧环境，实现净化、绿化、美化和亮化目标，优化投资和人居环境，为社会发展，经济建设，百姓出行提供更好的公路设施保障。

二、组织机构

为确保此项工作取得实效，市政府成立*市城乡公路环境综合治理领导小组，负责指导、协调、督促、考核公路环境长效治理工作。成员名单如下：

组长：*市政府副市长

副组长：*市政府办公室副主任

王志刚市交通局局长

刘建河市交通局党委书记、公管站站长

成员：*市委宣传部副部长

谭健市纪委常委、监察局副局长

*市国土局局长

*市建设局局长

*市规划局局长

**工商局局长

*市广电局局长

*市公安局副局长

*市文明办公室副主任

领导小组下设办公室，设在市公路管理站，刘建河同志兼任办公室主任。

三、管理职责

（一）市城乡公路环境综合整治办公室负责建立健全整治公路体系及工作机制，建立市、镇、村三级管理机构，监督、检查、考核落实公路用地建设，规划控制区管理以及公路违法、违章行为综合治理等工作。

（二）各镇（办事处）人民政府成立相应的综合治理工作机构，与各镇（办事处）农村公路建设管理养护办公室合署办公，具体实施城乡公路环境综合治理工作，按照公路养护技术标准规范要求，做好乡道、村道的养护及管理工作，与辖区内各村民委员会签订责任状，负责做好干支线公路集镇段店面标准化、人行道清理及各类广告清理，取缔公路两侧占道摊点和店外经营，限期迁出设置在公路两侧控制区内的马路市场。

（三）各村民委员会（居委会）要负责所辖地段公路沿线群众，侵占路面打谷晒粮管护工作，坚决杜绝在公路上出现打谷晒粮，堆放杂物，障碍物等现象。养成自觉爱护公路、保护公路，对损坏公路财产行为，及时通知相关部门调查处理，及时修复公路设施。

（四）市交通局负责加强城乡公路环境综合整治的指导工作，根据全市干支线公路和农村公路管理养护需要，做好县道、乡道农村公路管养成本测算，积极筹措农村公路管养资金，按规定管理和统筹使用农村公路养护资金。监督公路管理机构和各镇（办事处）人民政府对辖区内公路环境整治和养护工作，检查养护管理质量，编制和下达乡道、村道的管理养护实施计划，组织协调各镇（办事处）人民政府做好农村公路及设施保护和环境整治工作。

市公路管理站依照国家法律、法规和有关规章的规定，实施对境内国省干线道路和县道的路政管理和养护工作，认真履行保护公路、公路用地和公路附属设施职责，维护公路合法权益，加强对辖区内超限车辆的检查和治理工作，特别要对行驶农村公路超限车辆加大治理力度。同时负责对全市乡道的路政管理指导工作，对乡道养护、村道养护管理进行技术指导和监督检查。

（五）市宣传部门应采取多种形式加强公路环境综合整治的宣传教育工作，使公路沿线企事业单位、工商业主、小摊小贩、居民、车主、业主等相对人熟悉公路管理相关法律法规和政策，基本能够做到自觉遵守规定要求，让社会各界了解公路路政管理的作用，对路政管理工作给予认可理解和支持。

（六）市公安机关负责依法查处阻扰、干扰、破坏公路环境综合整治的各类违法行为，及时制止查处围攻辱骂殴打公路环境综合治理执法人员和工作人员的违法行为。公安交通管理部门依法加强交通安全管理，及时制止利用公路打谷晒场，堆放作业和设置障碍物等影响交通安全的行为。协同交通公路管理部门严格查处公路及公路用地范围内禁止的各类行为。

（七）市工商行政管理部门负责对公路沿线商业网点和集贸市场、汽车维修、废品收购、水利制品等场所的监管工作。坚决取缔公路两侧的无照经营行为，协助各镇（办事处）人民政府认真治理好马路市场。

（八）市建设规划部门负责公路两侧规划控制区管理，会同市交通公路管理部门及时查处违法违规建筑行为，认真按照《徐州市国省公路环境管理办法》抓好落实。

（九）市国土局负责协助做好公路及公路用地产权确认登记工作，及时查处公路两侧建筑控制区范围内违法占地行为等。

（十）市广电、电信、供电、通讯、自来水及在公路、公路用地和公路建筑控制区范围内设置或埋设设施的产权单位及个人应依法办理许可手续，经批准后建设的设施，由建设单位负责加强管理和日常维护，确保公路及公路设施安全。

四、实施步骤

全市公路环境综合整治工作分五个阶段：

（一）宣传发动阶段。（2009年5月1日至2009年5月15日）

各镇（办事处）、有关单位要按照活动方案，尽快熟悉工作职责和工作内容，研究制定本单位工作计划，邀请新闻媒体对综合整治工作进行广泛宣传，刷写标语，发放宣传资料，利用各种宣传工具，在全市营造综合治理的浓厚氛围。

（二）调查摸底和方案确定阶段。（2009年5月16日至2009年6月16日）

交通公路部门对照整治规定要求，对全市干支线和农村公路两则环境进行调查摸底，全面梳理存在问题，与当地镇（办事处）人民政府互通资料信息，有针对性地科学规划和制定整治方案，为实施集中整治做好充分准备。

（三）集中整治阶段。（2009年6月17日至2010年7月31日）实施主要内容：

1、整治路容路貌。对路面、路肩、边坡、标志、标线和绿化进行修整，保障公路及其附属设施完好，保持路容路貌整洁、美观。

2、整治违法建筑。拆除公路两侧未经批准建设的各类违法建筑物和构筑物，明确建筑控制红线，确保无新增违法建筑。

3、整治违法道口。对非法搭接的道口进行合理归并、合法处理，并采取交通安全技术措施，确保无新增违法搭接。

4、整治集贸市场。迁出设置在公路两侧控制区内的马路集贸市场，保证公路安全畅通。

5、整治占道经营。取缔公路两侧占道摊点和店外经营，并引导规范经营，杜绝集镇段店外经营现象。

6、整治电缆管线。清理未经批准擅自埋设的杆线。已有电缆管线农田段的逐步迁移至路肩以外，集镇段逐步实行落地处理。

7、整治车辆超限超载和撒漏污染路面行为。加大执法力度，对车辆超限超载和撒漏污染路面进行严厉查处，尤其做好农村公路超限超载车辆查堵工作。

8、整治户外广告。清理未经批准设立的非交通标志，户外广告统一规划、统一设置，街道沿线经营商铺统一门头标志。

9、整治边坡种植。对公路边坡上违法种植的农作物进行清理并做好教育工作。

10、整治环境卫生。全面清除公路控制区内堆放的建筑、生活垃圾和麦草堆，杜绝向公路上乱倒生活垃圾行为。

（四）检查、验收总结考评阶段。（2010年8月1日至2010年8月30日）由市综合治理工作领导小组组织有关责任单位参加，成立专门的检查评比工作组，对各镇（办事处）、部委办局综合整治情况进行检查验收，对任务完成好的进行表彰奖励，对验收不合格的，给予通报批评并责令限期整改到位。

制定的考核标准总分为100分，低于80分为不合格。（评比标准详见附件一、二）

五、工作要求

（一）切实加强领导。各镇（办事处）主要负责人要充分认识公路环境整治的重要意义，要在我省迎接2010年全国干线公路养护与管理检查评比中，确保取得好的位次，各单位要将各项目标任务予以细化和量化，落实到村组、落实到人头、落实到地段、落实到工作对象。

（二）强化宣传教育。各镇（办事处）要充分利用广播、电视、报刊等多种媒体，加大宣传力度，使公路环境整治活动深入社会、深入企业、深入群众、深入人心，赢得群众的理解和社会各界的广泛支持。