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一、指导思想、工作目标
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“500亿”、“50亿”、创建“安全保障型城市示范区”的主线,加强安全社区建设,不断提高全员安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”的思路,年各项创建工作考核合格,到2012年,街道达到市级安全社区标准。
二、加强领导,落实责任
根据创建安全社区工作需要,街道成立了“创安”领导工作小组,由办事处主任任组长,分管安全的副主任为副组长,各相关科室为成员,办公室设在综治科,具体负责创建“安全社区”活动的协调和日常督促、检查工作。由各村主任具体组织实施辖区内的安全社区创建工作。
三、机构设置和工作职责
1、人员组成:
2、工作职责:一是按照建设规范化安全社区的要求,制定和完善各项制度,明确工作职责和目标,落实责任。二是深入开展创建安全社区宣传教育,使广大居民提高创建安全社区的自觉性,积极主动参与创建安全社区的各项活动。城建移民办、城管科、财政所、社会事务科、经济发展科、工商业发展科等科室分管负责同志为成员。街道领导小组下设办公室,办公室设在街道安办,由安办负责人任办公室主任,街道领导小组主要负责指导和督促检查村(居)委会、相关单位安全社区创建工作的开展。
四、安全社区建设实施依据
1.安全社区建设实施依据:《市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见》(渝府发〔〕1号)、《市人民政府关于印发年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发〔〕2号)、《市人民政府办公厅关于印发年全市安全生产重点任务的通知》(渝办发〔〕45号)和《市安全社区建设评定标准(试行)》以及《市区人民政府关于加强安全生产基层基础工作的实施意见》(府发〔〕20号)。
2.国家安全社区建设实施依据:国家安监总局《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-2006)、中国职业安全健康会出台的《安全社区评定管理办法(试行)》及《安全社区评定指标(试行)》。
3.创建对象:城区以一个街道为单位开展安全社区创建。
4.达标条件:经市政府安委会办公室组织考核,评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格;评定分数达到90分以上(含90分)达到市级安全社区标准。
五、工作要求
(一)高度重视,精心安排。安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设“平安”、实现“50亿”目标、创建“安全保障型城市示范区”的基础工作,是实现社会安全稳定和谐发展的重要途径,是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。街道把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
二、 认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工,认真抓好落实。
(一)多种形式开展宣传综治工作,营造良好的舆论氛围。
按照工作计划,我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、“三下乡”宣传、“法律四进”宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动,全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果,为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在“三下乡”活动中,我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动,向群众宣传法律知识,解答有关法律常识,化解疑惑和纠纷,分发法律宣传资料;在文化广场和车站宣传栏,我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏,让群众在休闲娱乐的同时学法知法;同时,我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中,组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出,穿插法律相关知识问答;此外,还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
(二)积极开展“扫黄打非”工作,减少社会不稳定因素。
我部坚持不懈组织开展“扫黄打非”工作,牵头组织文体局、工商局、公安局等单位开展集中整治行动,今年1-3季度共开展了2次专项治理行动,共出动车辆111次、执法人员1135人次,严厉打击各种违法违规经营行为。查处网吧违法经营案8起;对挂靠农村信息服务点的无营业执照的13户信息点进行询问,对13户下发了责令停业通知书;停业整顿歌舞娱乐场所2家,取缔3家无证电子室,收缴非法音像制品2863张,盗版、书报刊2600多本;继续开展净化社会文化环境活动,组建了295人的“五老”志愿者队伍参加关心下一代工作,从中招募54名离退休干部组成的网吧义务监督员队伍,加强对网吧经营活动的监督。日常管理中注重提高文化市场经营业主的守法经营意识,举办了2期文化市场业主培训班。通过开展“扫黄打非”工作,净化了我县文化市场。
(三)加强综治新闻报道力度,提高平安建设的影响力。
我部切实加强综治新闻报道,全面报道我县综治工作的做法、成效、经验,大力宣传学法、用法、守法的先进典型,宣传同违法犯罪行为作斗争的典型和见义勇为的英雄模范人物事迹。据不完全统计,全县在各级报刊媒体刊登综治工作、平安和谐象州建设的稿件100多篇,极大地提高了平安和谐象州建设的影响力。
一、领导重视抓综治一是部主要领导切实负起总责,加强了对综治工作的领导。做到了班子健全、领导到位、职责明确,副部长×××及纪检员×××同志一直负责本部的综治、稳定、创建工作,本部综治工作按城区综治办的要求正常开展。
二是建立各项规章制度,及时传达全县、城区综治办召开的综合治理、稳定、创建工作有关的会议及文件精神,同时,认真落实综合治理的责任,并将城区综治办的目标要求传达贯彻到本部的每一个工作人员。建立和制定完善了年度稳定、综治工作方案。
二、落实措施抓综治
一是组织、协调、指导、推动了各宣传新闻部门做好社会治安综合治理舆论宣传和思想教育工作;加强了对文化娱乐市场、演出市场、电视市场及对外文化交流等活动的监督治理;并利用广播电视等传播手段的优势,经常不断地进行社会主义思想、道德和法制宣传教育;积极宣传社会治安综合治理工作的先进典型。加强了对社会主义精神文明创建工作的指导,坚持把社会效益放在第一位,努力为人民群众提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。
二是落实各项内保措施,加强了单位干部职工、家属子女的教育工作,建立了机关常住、暂住人口治理制度。结合党纪条规学习,进行普法学习,本部所有干部均参加了普法考试。
三、加强治理促综治
根据人动,及时调整完善了局安全生产委员会、社会管理综合治理等安全管理领导机构。市局与各单位签订了安全生产目标责任状、制订下发了《2015年__市交通运输局安全生产工作要点》,签订消防安全承诺书,及时转发和下发安全生产管理的文件,进一步明确安全生产具体目标,分解安全生产工作具体任务,细化工作要点,确保安全生产目标和任务落实到每个岗位和每个人。
2月3日举行了春运启动仪式,积极动员和部署,并开展专项安全检查,有效保障了春运安全平稳。在局召开的交通运输系统安全工作大会上,对17家安全生产先进单位、50名安全生产先进个人及十佳安全驾驶员给予了表彰,通过奖优罚劣,促进人人讲安全、勇于争先进的氛围形成,增强全系统干部职工安全意识。上半年我局继续加大对各单位安全风险保证金的收缴力度,并对各单位安全工作情况进行考核,考核结果纳入到年度安全工作考核中。
定期安全集中学习。每月安全例会上组织事企业安管人员学习法律法规知识,进行事故教育分析。带领全系统安管人员原文学习《安全生产法》,投入4000多元,集中购买了230本学习辅导读本,局领导班子人手一本,带头学习,各单位也保证做到负责人、安管人员人手一本,营造学法、用法新氛围。
开展安全谈心交底。局领导班子定期到基层单位与干部职工进行谈心交流,询问安全工作细节,了解遇到的困惑与难点。6月份 “三严三实”学习会上,局主要负责人与企业法人进行了安全谈心活动,一同观看了《生命不可以重来》安全警示教育片,以强化企业安全主体责任和行业管理机构监管责任落实的重要性。
注重职工在岗教育。敦促基层单位定期开展在岗安全教育,在重大活动、节假日前对所属职工进行专题安全教育,做到警钟长鸣。运用GPS平台每天向车辆群发安全提醒信息,让驾驶员时刻绷紧安全弦。6月19日,市局在新客运站举办全市驾驶员“五不两确保”安全宣誓启动仪式,四大处站及部分企业开展安全集中咨询活动,让职工和广大市民了解交通、关心交通安全。组织开展全系统新《安全生产法》知识竞赛活动,送法给企业,有效提高全系统干部职工安全生产与管理的自觉性和责任感。
明确安全监管重点。一是加强客运站管理。严格执行“三不进站、六不出站”规定,认真做好营运客车安全例检和危险品检查工作,抓好源头管理;二是落实运输企业安全生产主体责任。督促客运企业加强对驾驶员和车辆的管控,严格执行车船检查、维修制度,严禁车辆“带病上路”,有效利用监控系统平台对所属车辆实时监控和及时纠违,对局监控中心通报的超速、超员、疲劳驾驶等违法行为加大查处力度,确保车载卫星定位设备工作正常、监控有效,震摄有力;三是要加大对渡口渡船的安全监督管理。加强“四客一危”船舶的监管,严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为,全面排查和整改安全隐患。
落实安全检查整改。上半年全系统共查出隐患235处,现场整改到位233处,发放督办单2份,现已全部整改到位。一是领导带队督查。局领导班子按照“一岗双责”的要求,分成九个督查小组多次带队赴车站、渡口、码头、交通工程等一线检查。“春运”、“菜花节”、“五一”和“安全生产月”等重点时段进行专题检查,查运输企业安全责任落实、GPS监控管理以及驾驶员安全学习培训等,对存在的安全隐患及时下达整改通知。
二是加强行业监管。运管、海事、公路、航道、港口、质监部门依照职责范围,开展 “打非治违”专项活动,与
公安、安监等部门联合执法,加大违规经营行为查处力度。查处一批“黑车”、 拆除棚屋摊点、清除路边谷场、疏散河面浮吊、更换航道航标,各司其职,切实做到“管行业必须安全”。 三是企业自查自改。各运输企业单位结合自身实际,每月开展安全自查。对照安全生产标准化要求,定期对本企业的车辆、用电、消防等进行过堂,查出问题,内部通报,自我整改,企业主体责任落实得到体现。华通公司、亨通公司分别组织对违章率较高的班线驾驶员进行集中专题教育,大运公司组织观看“五不两确保”安全承诺示范片,公交公司开展安全宣传教育进车厢活动,安顺危货公司落实安全生产标准化考评。通过查违章、摆问题、补不足,进一步夯实安全基础工作。
一是完善应急处置预案体系。及时建立和完善相关应急处置预案,各单位针对今年上级部门提出的应急救援新要求,结合实际,进一步完善预案,突出可行性、实效性。
二是强化事故预测预警。加强与相关部门的联动,及时收集和预防、预警信息。局安委办根据市气象部门提供的天气信息,及时利用企信通平台编制预警信息,敦促各部门提前做好预防。局监控中心在恶劣天气、或高速堵车时运用GPS平台向车辆发送天气和路网信息。
三是有计划地开展应急演练。按照市安委办文件要求,加强企业应急演练,各运输企业纷纷响应。其中公交公司、安达公司在“安全生产月”分别开展了公交车起火、候车大厅着火后消防逃生演练,模拟取得了预期效果。华通、大运、亨通等客运企业部分职工参加了演练观摩,从活动中受教育,在活动中学本领,强化应对突发事件的能力。
在取得成绩的同时,清醒的认识到工作中仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现是:一是作为牵头的安全科室,一些工作没有做到位,文件发得多,到现场督办督查次数少、力度还不够大;二是对照新形势要求,全系统安全生产形势仍然严峻,需要探讨研究切实可行的有效措施;三是企业安全生产标准化建设、“平安交通”创建工作推进力度还需加大;四是本科室队伍建设、作风建设、效能建设还需进一步加强等等,这些要在今后的工作中加以改进。
下半年,我科将紧紧围绕局“通江达海”的总目标,以建设“平安交通”为主线,深入贯彻落实新《安全生产法》和上级各项安全会议文件精神,坚持依法治安,开展“打非治违”活动,强化督查督办,有效防范和坚决遏制重特大交通运输生产事故。重点开展以下工作:
1、继续强化新《安全生产法》宣传学习贯彻,进一步细化落实企业主体责任和行业管理机构监管责任。
2、开展夏季安全百日赛,切实抓好夏季高温和汛期安全。
3、组织安管干部集中培训,推进安管队伍建设。
4、全力推进企业安全生产标准化达标建设,完成年度目标计划。
5、进一步健全完善交通运输系统各项应急预案,督促相关行业开展各项应急演练,强化应急反应处置能力。
6、深入开展“打非治违”和安全生产专项整治等活动,巩固成果,维护良好的安全运营秩序。
7、以“平安交通”创建活动为抓手,引导企业加快“平安工地”“平安水域”等创建工作,推进“平安交通”建设,进一步提档升级。
8、加强安全制度建设,增强安全生产管理法治观。
9、强化科技监管,提高交通智能监控系统的规范化管理水平。
一、完善应急管理机制
各校(园)要建立以校长为组长的应急管理工作领导机构和应急救援队伍,配备应急管理信息员,建立健全应急值守(值班)制度、应急处置制度和内部管理制度,建立高效、科学的决策指挥制度和以现场处置为中心的各方协同应急处置机制,围绕重点区域和薄弱环节,攻坚破难,不断提高预防和处置各类突发事件的能力。
二、开展应急知识教育
各校(园)要严格按照《中小学公共安全教育指导纲要》,认真组织学习,把握精神实质,明确工作任务,落实工作措施。各校(园)要充分认识应急知识教育普及的重要性,进一步采取措施,开好应急知识教育课,继续通过晨会、班会、安全课、知识竞赛、演讲比赛等形式,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识,强化师生应急意识,提升师生应急技能。
三、开展应急管理培训
《中华人民共和国突发事件应对法》的颁布实施对于规范突发事件应对活动、预防和减少突发事件的发生,科学组织、依法应对、有效控制突发事件,保护人民生命财产安全,维护公共安全和社会稳定具有十分重要的意义。各学校要结合“安全教育主题月”活动,加大对《中华人民共和国突发事件应对法》的教育宣传力度,通过多种形式科学安排、精心组织,加强对应急管理工作的有关人员进行培训、督促和指导。
四、强化应急逃生演练
各校(园)要高度重视应急演练工作,严格落实市教育局规定的“每期开学一周内至少组织学生开展一次全校性的应急演练”的要求,结合我县“安全教育主题月”活动,在“5.12”、“11.9”再次强化师生安全应急演练,提升师生处置突发事件的能力。演练要有针对性,要把防震减灾、防火、防汛、防突发公共事件的演练作为重点。演练对象要区分不同层次,根据不同年龄段学生接受能力的异同,采取不同的演练方法。幼儿园主要抓好教职员工的防灾减灾宣传教育,并适当组织幼儿进行疏散演练;中小学生主要以避险逃生为目的,开展避险逃生演练。
五、完善应急预案体系
各校(园)要结合自身实际修正完善各项预案。要根据预案要求,制订相应的操作规程和岗位规范,利用“安全日”、“安全生产月”、“5.12”安全演练日等关键节点、关键时段开展防拥挤踩踏、防汛和消防撤离等应急演练,不断提高师生自救互救的应急处置能力。
六、推进“应急教育示范学校”创建
省教厅和省政府应急办下发了《省“应急教育示范学校”创建活动实施方案》,市教育局明确了各区县创建“应急教育示范学校”的目标任务。各校要认真做好创建规划,根据学校实际,努力做好创建工作。
一、总体思路
深入贯彻落实物业管理法规政策和市委市政府《关于进一步加强物业管理工作的意见(试行)》(x委发〔2013〕x号)及上级相关会议精神,以创建全国文明城市和国家服务业综合改革试点为契机,以提高居民居住环境质量和服务满意度为目标,以推进物业服务标准化、智能化为重点,以创新创优为牵引,加大组织推进力度,全面完成年度各项目标任务,实现全市物业管理服务水平跨越式提升。
二、工作重点
(一)加快推进物业服务标准化、智能化。一是推进物业服务标准化。国家、省制定的新的《物业服务标准》即将下发,各单位要严格执行,构建多层次、多等级、多业态的服务标准体系,推行市场准入和分等级管理,引导物业服务企业开展标准化建设,强化监督检查,促进物业服务行业规范发展。二是支持智慧物业建设。贯彻落实物业管理行业发展指导意见,结合智慧城市(智慧社区)建设,各县(市)区都要树立1-2个特色鲜明的智慧物业典型,试点、推广智慧物业小区应用系统,建设智能物业管理服务平台和电子投票平台,综合开发利用各类信息资源,开展智能家居、公共设施管理、智能停车管理等智能化物业服务综合管理应用,拓展物业企业经营区域与范围;鼓励物业服务企业和社会资本对已建成小区进行智慧物业改造,实现小区管理和服务的智能化、信息化,推动互联网技术与物业管理服务的深度融合,提升物业服务标准化、智能化水平。
(二)抓好老旧小区长效管理机制建设、巩固老旧小区整治成果。根据《市政府办公室关于印发〈2017年市区老旧小区环境综合整治工作方案〉的通知》(x政办发﹝2017﹞x号)精神,各区要认真研究分析整治后老旧小区的实际情况,按照“基本保洁、基本保绿、基本保安、基本养护”的“四个基本”要求,对成片小区全部实行市场化运作的物业管理模式,提高专业化物业(准物业)管理覆盖率,对个别散居楼群,可因地制宜实施社区、市场化保洁等多元化的物业管理模式。做好整治后检查考核工作。按照《关于调整xx市城市长效管理考核办法有关内容的通知》(徐城管委发〔2017〕1号)规定和要求,把市区老旧小区整治后长效管理列入对主城区各区、街道办事处每月、年度专项考核重要内容,每月列入城市管理情况进行讲评通报,直接与主城区各区、街道办事处城市管理工作奖惩挂钩。我局将牵头组织联合市公安局、市城管局,采用日常检查、随机检查、专项检查,明查或暗访等方式,对各区、街道办事处进行月度、年度考核评价,确保2017年、2017年主城区整治后的老旧小区竣工验收合格一个、列入考核一个。按照市政府统一部署和要求,各有关县(市)区要积极做好铁路宿舍“三供一业”的物业移交工作。通过建立健全长效管理机制,巩固老旧小区环境综合整治成果,营造老旧小区宜居环境,不断提升居民的满意度、幸福指数和老旧小区管理水平,为创建全国文明城市打牢基础。
(三)强化前期物业招投标市场管理。严格执行普通住宅前期物业公共服务费实行政府指导价,做好前期物业管理招标备案工作和中标企业的备案工作,切实维护业主的合法权益。积极推进xx市前期物业管理招投标评标系统建设,努力实现全市前期物业管理共用一个电子化招投标平台,共享评标专家库资源。要积极研究探索优化物业服务企业选聘机制,加强前期物业管理招投标监管,改革物业项目招标中评标分值构成权重比例,加大投标物业企业业绩、诚信度、服务质量、品牌、企业及项目奖惩等在投标中的比重,优选好的物业服务企业进入物业市场,使物业服务企业在源头上优胜劣汰;鼓励政府购买物业服务和业主大会重新选聘物业企业进入物业招投标市场,规范物业服务招投标市场秩序。按照《xx市物业服务质量考核标准与细则》(徐政办发﹝2013﹞224号附件2),加大对中标企业的物业项目服务质量的监督、检查,加大考核力度,确保新建物业项目交付一个管好一个。
(四)做好维修资金管理和使用工作。认真做好维修资金的归集工作,科学规范搞好保值增值。按照市政府140号令的要求,做好住宅专项维修资金使用的管理工作。加快建立维修资金内部管理信息系统,开设维修资金专题网页。健全完善使用维修资金工程企业备案库,解决申请人选择施工企业难、质量难保证等问题。多层面开展维修资金业务法规培训,引导业主委员会、物业公司、施工企业等规范使用维修资金。
(五)继续抓好平安物业创建工作。根据市综治委《关于印发关于深入推进系列平安创建活动的意见的通知》(徐综治〔2017〕3号)《关于印发xx市平安物业创建工作方案的通知》(徐物创办发〔2017〕1号)等文件精神,2017年要在全市继续开展平安物业创建工作。各物业管理项目要以构建平安和谐小区为目标,以建立长效机制为核心,以加强基层组织建设和基层基础工作为重点,以强化住宅物业小区治安综合治理各项措施为主线,全面推进城市社会治安防控体系建设,进一步落实社会治安防范措施,保障物业管理小区居民生命财产安全,营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。通过开展平安物业创建活动,物业小区内安全事故、治安和刑事案件等发生率逐年下降,不发生因物业服务措施不到位而引发的有重大影响的恶性事故、案件和群体性事件,维护社会的和谐稳定。按照2017-2018年三年创建方案要求,2017年,各县(市)区物业小区创建覆盖率要达到90%、达标率要达到85%%以上,并涌现出一批平安建设的示范单位。
(六)继续做好省“931”环境综合整治工作。依据省“931”环境综合整治行动续接两年计划和市2017年“931”环境综合整治行动续接工作考核细则(暂行),各县(市)区要按照与省、市签订的目标书任务,科学制订整治方案,明确责任分工和时间节点,抓住整治关键环节,采取扎实有效措施,确保整治质量。按照市整治办统一部署和要求,局物业管理处要对各县(市)区2017年省“931”整治工作(老旧小区整治部分)加强指导、考核,确保完成年度任务。
(七)开展市区创建文明城市优秀物业小区评选活动,提高小区创建全国文明城市成效。2017年,是我市创建文明城市的最后一年,也是决定创建成败最关键的一年。为深入推进物业小区全国文明城市创建工作,规范物业管理行为,提升物业服务质量,经研究,决定在市区范围内继续开展创建全国文明城市优秀物业管理小区评选活动。创建工作以《xx市推进全国文明城市创建工作实施方案》为指导,以《全国文明城市测评体系》、市委市政府与房管局签订的责任状为依据,通过推动物业小区物业创优,促进小区全国文明城市的创建,进一步提升物业小区物业管理整体水平。通过创建,物业管理小区创建全国文明城市氛围浓厚,小区物业服务规范,小区环境整洁优美,业主文明素质明显提升,形成一批带动全市小区创建的示范小区,并按照《xx市创建全国文明城市优秀物业管理小区检查评分标准》,达到80分以上的物业管理小区占80%以上,物业费的收缴率80%以上,业主对创建全国文明城市知晓率、参与率和支持率80%以上。对创建获奖物业企业除给予一定物质奖励外,在获奖后的一年内参加招投标时分别给予一定加分,对创建不积极、服务质量差的物业服务企业给予相应处罚,记入物业服务行业“黑名单”。通过创优评选活动的开展,推动小区物业管理水平进一步提升。
(八)组织示范物业项目评价工作。根据省住建厅关于开展省级示范物业管理项目评价工作相关文件精神,以及《江苏省省级示范物业管理项目服务质量评价标准(试行)》(苏建厅公告〔2017〕45号)等相关行业规范,结合我市现代服务业综合试点城市对物业管理工作的要求, 2017年在全市组织县(市)区、市、省三级示范物业项目评价工作。围绕提升居民居住环境质量这一目标,突出“规范行为、诚信服务、质量提升”物业服务项目评价核心环节,自下而上开展物业服务项目评价工作。各县(市)区先行开展,评选出各县市区示范物业项目,参加xx市年度示范物业项目评选;评选出的市级示范物业项目,再择优申报江苏省年度示范物业项目。通过选树一批县(市)区、市、省三级示范物业项目,并充分发挥示范物业项目的引领、带动作用,推动我市物业管理水平和服务质量跨越式提升。
(九)加强对物业企业事中事后监管的研究探索。物业服务行业是现代服务业的重要内容,社会各界关注度比较高。二级及以下物业企业资质审批取消后,物业服务行业如何健康规范良性发展,是个新课题,新挑战,机遇与挑战并存。各县(市)区物业主管部门要研究探索二级及以下物业资质审批取消后,在国家、省有关监管的意见出台前,加强物业企业事中事后监管的方法、路子,并针对工作中出现的问题及时采取切实有效措施,确保物业管理和物业行业发展健康有序。
三、要求及措施
(一)优化服务措施。今年,全市物业服务行业要把服务作为各项工作的出发点和落脚点,一方面,各级物业管理部门要为物业服务企业做好服务,为企业解难题,化解矛盾,要深入一线做调研,针对新情况新问题,研究解决的新办法,为物业服务企业营造一个良好的发展环境;另一方面,物业服务企业要做好为业主服务工作,把提高服务质量作为企业生存发展的根本,要强化服务理念,优化服务措施,以服务赢得业主,以服务拓展市场。同时,各物业服务企业要实现跨越式发展,就要转变思想观念,与时俱进创新工作思路和举措,在创新中推动发展。
(二)落实属地管理。物业属地管理是《江苏省物业管理条例》的规定和要求,也是贯彻落实市委2013年42号文件及配套政策的重要内容。按照“市级指导、县(市)区级主抓、办事实施”的原则落实好各级物业管理责任,坚持社区日查、办事处周查、县(市)区(物业主管部门)月查并通报,把物业管理日常监管落到实处。各县(市)区要突出问题导向,指导街道办事处、社区居委会抓好物业企业退出项目管理和承接查验工作,杜绝“带病”交付;加强业主委员会建设指导,严格业主委员会成员资格审查,指导、规范小区公共收益管理,提高业主自我管理能力和水平,保障物业企业与业主合法权益。
(三)加强物业行业信用体系建设。信用约束是物业行业日常监管的重要抓手。要按照省、市有关建立健全覆盖全社会的各领域行业信用体系建设要求,研发建设物业行业信用监管平台,完善物业行业信用基本信息,研究制订《物业行业信用管理办法》,建立健全物业企业、物业项目和项目经理等信用档案,达到集信息录入(采集)、查询、汇总、通报(惩处)为一体的物业行业信用监管体系。要主动与市经信委(市信用办)、市场监管部门对接,纳入全社会信用建设、监管体系,使物业行业信息建立、奖惩与全市信用体系建设一体化。各县(市)区可将所有物业项目及项目经理(含联系电话)的信息公开,实现与“12345”政府服务热线的互联互通,将物业服务有效投诉纳入行业信用体系。