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为深入贯彻XXX反馈意见精神,按照旗委工作部署,按教育局要求,我们支部聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党支部班子在7项21条中存在的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党支部班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
XXX党支部班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合自查和上级检查等情况,深入查摆了领导班子存在的问题。具体如下:
(一)加强党的思想建设方面
1.对巡视工作条例重视不够
我们支部在工作过程中有时会认为做为教师上好课,做好学生的思想教育是主要任务,有时对上级的巡视工作重视不够,上交的材料不及时,材料归档不合理,不全面,不便于检查,有时完成的任务也因为没有过程性材料而导致检查不合格,有时对同志们要上交的笔记等材料出不齐,存放不长久。
对以上问题咱们支部这次召开巡视整改专题组织生活会,进行自查剖析。按照教育系统巡视巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署开展工作。
以后对巡视工作要高度重视,对以后巡视出的所有问题都要全面的进行分析,找到产生的原因,进行合理解决。
2.对意识形态工作重视程度不够
咱们支部班子在意识形态工作方面,总是觉得意识形态离我们太远,导致重视程度不够,这样就不能及时向支部党员传达一些会议精神和新的理论知识,在今后工作过程中我们要跟紧党的步伐,强化责任意识,按上级要求学习党的最新理论和会议精神及时向支部传达。开展意识形态学习教育。
开展意识形态自查工作,要注意意识形态内页档案建立。做好意识形态“风险点”排查工作。
(二)严守党的纪律方面
存在遵守工作纪律不严格情况,在有些学习和各种活动中,有的同志不能及时参加,有补学的情况,觉得现在大家的工作繁杂,不只是教学,各方面工作多,有时完成一些支部的工作任务会出现落后现象,今后工作中一定会及时开展上级要求的各项工作和活动,做好对党员的教育引导工作。
在工作纪律方面对党员的要求也不够严格,检查少,对同志们的工作纪律表现掌握的不够全面,也有不及时请假和及时签到签退的现象,支部要加强纪检监督,规范工作纪律,有事及时请假,另外要求同志在工作时间不得作与工作无关的其它事情,支部会定期抽查,做到对党员全面管理。
二、各类问题的具体整改落实安排
(一)对巡视工作条例重视不够具体责任人是潘红飞同志,做到立行立改,在今后工作过程长期坚持。
(二)对意识形态工作重视程度不够具体责任人是刘双同志,做到立行立改,做好上级精神及文件的传达工作。
(三)存在遵守工作纪律不严格情具责任人是罗维民同志,做到按照学校要求,做好工作纪律检查工作。
凉山连续两年发生最大森林火灾,给人民的生命财产造成了重大损失,也为我们敲响了警钟,作为一名基层干部,结合本地实际,见微知著,防患于未然,保障一方山水资源和人民安全是我们的义不容辞的职责。现就结合我镇实际及本人的工作职责,做如下反思:
一、 存在的不足
(一)思想认识还不足,政治站位还不够高,个别干部在思想上存在畏难情绪,侥幸心理。
(二)在意识形态工作落实上仍然不够。虽对群众开展了大量宣传教育,但对辖区内各施工企业疏于宣传管理,社会宣传工作、责任落实不够细致。
(三)火源管控不到位。部分群众对护林防火工作重视度不高。火源管控工作不到位,没有完全管住野外用火,导致许多火灾的重要原因。
(四)森林防火工作抓得还不够细,责任人员履职不充分;领导督促监管不够;没有从制度上很好的引导约束村民,造成部分村民人员和施工人员存在侥幸心理。
二、下一步工作打算
(一)要充分认识森林草原防灭火专项整改工作的重要性、必要性和现实性,进一步提高政治站位,切实增强抓整改落实的主动性和自觉性,深挖问题根源,坚持问题导向,立即行动、立即整改,不折不扣完成好整改任务。要主动担当作为、履职践诺、真抓实干,通过反思使思想上得到教育,灵魂上受到洗礼,不断提升工作状态、改进工作作风,把整改工作抓紧抓实抓好。要进一步强化组织领导,及时完善专项整治工作领导小组,制定整改工作“子方案”,不断细化整改措施,明确实施步骤和责任单位,切实形成责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作格局。要建立护林防火长效机制,严格执行一日一报告制度,强化工作信息沟通和报送,加强与县整治办对接协调,努力做好上传下达、下情上报工作,确保森林草原防灭火整治工作有力有序高效开展。
(二)要吸取西昌“3.30”森林火灾吸取教训,痛定思痛、深刻反思,及时补齐短板。我们要引以为戒,不能在同样的问题上犯相同的错误,加强辖区内各施工企业的管理和宣传。全镇干部要做到全覆盖宣传森林草原防灭火安全知识,加强值班值守,特别是重要区域的值守工作,对林下可燃物进行彻底清除。同时,始终牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全和国家生态安全放在第一位,压实压紧工作责任,坚持依法依规,履职职责,将安全生产工作及森林草原防灭火专项整治工作落到实处。
(三)要认真完善应急预案,确保其可行性、可操作性;强化督导管理,健全完善值班值守和督查机制;扎实推进问题整改,补足短板弱项;强化应急保障,做好充分的应急准备;加强队伍管理,落实保障措施;强化宣传教育,加强标语、广播、手机短信等宣传教育,通过广泛宣传教育,做到家喻户晓。宣传森林草防火先进典型、事迹经验,传递森林草原防火正能量。着实抓好学校、重点林区和社会群体等宣传主体,增强和提升全民防火意识和知识,认真开好村社干部会、群众会,同时张贴横幅、宣传画、防火令、宣传页和利用微信等载体扩大宣传,做到家喻户晓,人人谨记。
没请假就旷课保证书1
尊敬的辅导员:
我怀着无比愧疚的心情给您下下这份保证书,我已经认识到自己所犯错误的严重性,并向您保证绝无下次。
记得刚入学时,您就强调离校一定要请假,更不能不能无故旷课,我明知故犯,实在令老师失望,对自己不负责。反思这次旷课回家的过程是:由于我的一个玩的好的朋友与另一个人约好去做兼职,我的这个朋友因临时有事,去不了,而我恰好我正在请假期间所以我抱着“投机”的心态帮他替他去了,而没有向您请假。我对自己的行为感到很懊悔。如果让我重新做一次选择的话,我一定不会为了任何事情逃课。
作为学生,保证每堂课按时上课,不早退,不旷课是一项最基本的责任,也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。事后,我冷静的想了很久,认识到自己将要为自己的行为负责。我犯的是原则性的问题,是不能被原谅的,为了更好认识和改正自己的错误,我认为有必要对自己的行为做出深刻检讨:
一、思想上的错误:在思想上分不清主次,对老师不尊重,对自己不负责。
二、行为上的错误,旷课回家,没有报告学院任何人,更没有请假,无视学院管理制度,无视老师的权威
三、对自己的不负责,学习是学生的天职,逃课让我失去宝贵的学习机会,必然影响自己知识的积累,作为大学生是很不应该的。
我认为应该从以下方面改正自己的错误和身上的毛病:
一、提高纪律性,最要命的问题是缺乏纪律性,给学院的管理带来负面影响。
二、学会正确处理问题,当遇到问题是应该深思熟虑,遵循原则,分清主次。
三、学会尊重人,对人尊重是为人处事的基本原则,是一个人应有的起码礼貌,尊重别人才值得尊重。
我已经深刻认识到自己的错误,写下这篇保证书,希望得到老师的原谅,保证绝对不会再犯类似错误,希望老师给我一个改过的机会。
保证人:xxx
日期:xx年xx月xx日
没请假就旷课保证书2
首先我为犯下的错误深刻的悔过,由于自己的懒惰,逃课缺席,在班里面造成了严重的影响,经过老师的教导,我知道了自己错误之所在,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安,早在我刚踏进这个学校的时候,学校以及学院就已经三令五申,一再强调,作为一个大学的学生,上课不应该迟到,不应该旷课。然而现在,我却旷课了。
早在我踏进校门,老师就已三申五令,一再强调,全校同学不得旷课。但是我还是无故旷课。关于旷课的事情,我觉得有必要说一说。事情的经过是这样的:。。。。。。(说明旷课的经过和原因)。。。。。所以,我选择了旷课这种行为。虽然我知道这种行为也是不对的,但是我还是做了,所以,我觉得有必要而且也是应该向老师做出这份书面检讨,让我自己深深的反省一下自己的错误。
对不起,老师!我犯的是一个严重的原则性的问题。我知道,老师对于我的无故旷课也非常的生气。我也知道,对于学生,保证每堂课按时上课,不早退,不旷课是一项最基本的责任,也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。事后,我冷静的想了很久,我渐渐的认识到自己将要为自己的冲动付出代价了。老师反复教导言犹在耳,严肃认真的表情犹在眼前,我深为震撼,也已经深刻的认识到事已至此的重要性。如今,大错既成,我深深懊悔不已。深刻检讨,认为在本人的思想中已深藏了致命的错误:思想觉悟不高,本人对他人的尊重不够,以后我将对老师有更多的尊重.对重要事项重视严重不足。平时生活作风懒散,如果不是因为过于懒散也不至于如此。为了更好的认识错误,也是为了让老师你能够相信学生我能够真正的改正自己的错误,保证不再重犯对于我旷课的事情,所造成的严重后果如下:
1、 让老师担心我的安全。本应按时出现的我未能按时出现,试问怎么不会让平时十分关心爱护每一个学生的老师担心。而这样的担心很可能让老师整天工作分心,造成更为严重的后果。
2、 在同学们中间造成了不良的影响。由于我一个人的旷课,有可能造成别的同学的效仿,影响班级纪律性,也是对别的同学的父母的不负责。
3、 影响个人综合水平的提高,使自身在本能提高的条件下未能得到提高,违背父母的意愿,实乃不孝。
如今,大错既成,我深深懊悔不已。深刻检讨,认为深藏在本人思想中的致命错误有以下几点:
1、 思想觉悟不高,对重要事项重视严重不足。就算是有认识,也没能在行动上真正实行起来。
2、 思想觉悟不高的根本原因是因为本人对他人尊重不足。试想,如果我对老师有更深的尊重,我会提前半个小时起床,也不会在梦里对自己5:50就做好准备的事情沾沾自喜,就会更早的发现那只是一个梦,这样梦醒了也不会迟到,错误也不会发生了。
3、 平时生活作风懒散。如果不是因为懒散、粗心大意、记忆力水平低,我怎么会把教学秘书如此辛苦制作出来的课表忘记?
4、 平时和舍友交流不足,未能做到真正意义上的团结同学,试想,若我和舍友交流充足,怎会不知道#from 本文来自学优网gkstk.com end#他们何时离开宿舍?若我和他们真正做到好好团结,他们又怎会不知道我在洗澡?若更进一步我和他们相邀一块上学,旷课的事还有可能发生吗?
据上,我决定有如下个人整改措施:
1、 按照老师要求缴纳保质保量的检讨书一份!对自己思想上的错误根源进行深挖细找的整理,并认清其可能造成的严重后果。
2、 制定学习计划,认真克服生活懒散、粗心大意的缺点,努力将期考考好,以好成绩来弥补我的过错
3、 和同学们加强沟通。保证不再出现上述错误。
保证人:xxx
日期:xx年xx月xx日
没请假就旷课保证书3
尊敬的王老师
金秋送爽,丹桂飘香,在这个收获的季节里,我却在意识形态领域犯了一严重错误,对于逃课这一问题没有充分认识到它的严重性,现在我开始重新审视自己的行为,决定对自己的意识形态领域实施一次全面的纠错行动,从理论上和实践上剖析我逃课思想产生的根源,以及逃课错误思想发展的过程,以及对于一系列逃课问题发生时的思想动态,从而彻底否定我的逃课行为,从根源上杜绝再逃课。
从政治上来说,作为班上组织委员,带头犯错误,是思想政治不成熟的表现,没有以身作则,这是严重不负责任的表现,从理论根源上说是资产阶级的享乐主义在我身上的影响的集中体现,事实上枪林弹雨并不可怕,可怕的是资产阶级的糖衣炮弹,正是所谓资产阶级的软文化在中国大行其道,大学生逃课风才会盛行,所以要想真正打击逃课行为,从理论上应该多宣扬中华民族的优秀文化,以次对抗资产阶级的腐朽文化。从现在开始,从政治理论上我要重新学习党的先进文化,把中国古文化的精华部分和我党先进理念融汇光通,以次来对抗我逃课思想的理论根源。
从自身来说,从小生活在物质条件相对优越的环境中,使自己养成很多不良习惯,以及性格方面的负面性格,在大学这一相对松散的环境中无形扩大化,这一点是一相对重要的内因,对于这一问题自身克服是核心,老师敦促是关键,用马列主义的观点上来说,事物是通过内因和外因共同起作用,所以我这一说法并非每有理论基础,列宁说:一个人早期在思想上所受到潜移默化的影响所形成的道德观念,对其成长影响极大。所以教师更应以自己完美的人格魅力为学生作榜样。以其影响他们的成长。众多科学家,艺术家,哲学家,正是因为有了一位好老师,才在早年奠定基础,最后做到成功。
从经济基础上来说,市场经济带来的巨大物质财富是逃课的罪魁祸首,在这里我不是否定市场经济,我也否定不了市场经济,正如马克思所说的经济基础决定上层建筑,而人的意识形态属于上层建筑的一个部分,市场经济总体来说是好的,但是巨大的经济财富正是享乐主义滋生的温床,这一点没法否认。所以务必要戒骄戒奢,勤俭节约。
关键词:农商行;审计;商业银行
一、农商行的发展沿革
根据国务院深化农村信用社改革的有关精神,各地的农信社在地方党委、政府、银监等部门的支持下实现了股份制改革,改制成为农商行。这种改革绝非一般的仅仅将名称更换,而是让农信社从本质上与其他商业银行具有了同等的地位,从根本上解决了长期困扰农信社的产权不清晰等历史遗留问题。转型之后的农商行,在拥有广泛的民意基础条件下,在“服务三农”的相关业务项目开展过程中具备了更多的话语权与自。
二、农商行审计工作的内容与意义
因为农商行的前身农信社的产权不清晰、所有者缺位等历史遗留问题等影响,农信社在开展相关审计工作的时候,虽然在一定程度上能够规范农信社的日常工作,但是一些相关的信贷业务审计工作往往被一直拖延下去。农商行的转型,让这些“捂盖子”的行为失去了存在的环境,无论是基于规范精英的角度,还是基于有效管理农商行自由资产的角度上来说,农商行必须建立健全一整套的审计工作流程与制度。特别是在涉及信贷业务审核与复核环节上的相关工作,必须视为农商行审计工作的核心内容,这样才能在根本上杜绝因为一些所谓的约定俗成的行为导致的信贷业务操作不规范情况出现。尤其是要采用这种制度化和程序化的操作,让审计工作成为切断不当利益输送的必要措施。
三、农商行审计工作中的潜在问题
笔者对于部分农商行的审计工作进行了一定的专项调研,从调研的结果来看,大部分的农商行在规范经营中落实的都是比较好的,但是在审计工作中也的确暴露出了一些潜在的问题值得关注。其一,管理层重视程度不够,导致审计工作出现脱节。目前,农商行的转型工作正在各地逐步开展,在统一行政区划范围内,个别地区的转型工作也因为一些主客观因素的影响进度不一,从而导致了审计工作很难保持延续性和连贯性,部分程序上出现了脱节。目前,绝大部分农商行没有根据银监会下发的《商业银行内部审计指引》的要求制定本单位的内部审计章程,标准化建设尚待提高。其二,基层信息整理不准确,导致审计工作出现缺失。农信社的基层网点是商业银行中辐射最多的,而且相关的存贷款业务也大多都是面向农业及农村开展的,受客观因素条件的影响,这些信息在向上汇总的过程中会出现明显的延迟,导致了开展审计工作的时候,相关内容出现缺失。其三,信贷业务复核不透明,导致审计工作流于形式。由于部分经济发达地区的“三农”业务已经从种植业向其他涉农高附加值产业进行转型,因此许多信贷业务的资金配比要比初级农业项目所需要的资金多。在这个过程中开展的一系列涉农贷款,一部分明显与农商行经营范围内允许的不符。原本这应该是审计工作的核心与重点内容,但是在农商行内部工作职能调整的过程中,极少数工作人员出于维护信贷业务业绩的角度上考虑而放宽甚至是刻意规避了信贷业务的审核工作,导致了后续的审计工作仅仅只能针对一些账面信息展开,使得严谨的农商行审计流于形式。其四,行政办公支出超标严重,导致审计工作存在明显阻力。在农商行转型的过程中,的确需要一定的行政办公支出,但是根据纪检监察、审计等部门的相关规定,这部分行政办公支出必须经过严格的审批和报备才能落实。极少数的工作人员,特别是领导干部,在这个过程中采用转嫁行政办公列支项目的措施,虚开、增开行政办公支出,因为转型之后农商行内部的管理也进行了一定的调整,导致审计工作根本不能有效展开,存在着明显的人为因素造成的阻力。
四、农商行审计工作的整改措施
虽然在表面上看农商行的审计工作中存在着一些问题,但是出现这些问题的根源在于意识形态上对审计工作不重视而导致的。有的放矢的解决这些问题,必须从根本上提升对审计工作的重视与认可程度。首先,明确主体责任,启动审计问责制度。农商行的法人代表以及党组(委)成员,必须对农商行的审计工作提高认识。在上级部门开展审计工作之前,必须首先开展内部审计工作,并且必须根据不同的分管工作明确各领导班子成员的主体责任,对于经过审计工作发现的问题,在开展整改的同时,要对主要责任人进行问责。对于完成了内部审计,在上级审计部门开展的审计工作中仍然暴露出违规问题的,不仅要进一步的进行问责,还必须报请上级党委(组)对当事人给予一定的党政处分,如果其中存在违法违纪行为的,还要报请司法机关介入调查。利用这种高压的措施,让领导干部充分地认识到审计工作在农商行日常工作重的重要作用,让规范日常的业务操作与行政办公成为常态化。其次,借助高科技技术,启动同步审计工作。利用云计算和大数据分析系统建立覆盖整个区域性行政范围内的数据信息中心,实时采集和提取基层网点的信息,虽然其初期工作无论是在工作强度上还是在工作量上都比较大,但是完成了信息整理之后,能够通过数据中心的后台控制,全面的掌握和了解所有基层网点的有关业务与行政信息,无论是对于阶段性开展审计工作还是保持常态化的审计信息预警都是十分便利的。在这个过程中,农商行的审计部门为了缓解基层网点人员配备不标准的情况,可以借助同级以及上级部门审计部门的配合来完成此项工作。需要强调的一点是,由于地区经济发展存在一定的差异,各基层网点之间的工作量与功过内容也存在和一定的差异,因此在制定数据中心审计信息预警初期,要在统一标准的前提下结合实际情况划定出一定的浮动范围。
这样能够让农商行业务工作在完成常态化审计的同时,在进行周期性审计的时候对重点信息进行梳理和复核就可以了。既能够降低日常审计、分析、监督工作的强度,也能够为周期性审计工作指明重点方向。然后,健全业务流程,启动报备复核程序。农商行目前以存贷款业务为主,而中间业务在各项业务中所占的比重却很小。同时随着利率市场化的稳步推进,存贷利差的减少促使了农商行必须进行创新。在这一个延伸与收缩的过程中,审计部门应该向信贷业务部门提出规范信贷业务程序的指导性意见,其中最为核心的内容在于根据不同的管理权限来设定不同的信贷审批业务权限。这样一方面让工作人员明确的认识到了自己的责权利与任务,一方面也清楚的认知了自身的业务权限,能够最大程度的让具体经办人员减少违反审计工作操作的可能性。如果客观条件允许的情况下,对信贷业务的相关信息,不仅要上报上级部门,还要对同级的审计部门进行报备,有必要的情况下,审计部门根据审计意见以及查找到的审计线索,评估采取复核审计的风险性,在一定范围内可以逐步的推广审计工作人员在实践中总结出来的先进工作经验,让工作意识渗透到审计工作的所有环节中。最后,建立监督机制,启动离任审计工作。
原则上来说,离岗审计工作是针对一定级别的领导干部开展的,但是由于农商行在转型过程中情况比较特殊,因此审计工作人员有责任和义务向有关部门提出对重点岗位和人员采取离岗审计工作。对于其中发现的违纪线索,根据不同的程度采取不同的措施进行处理,涉及违法犯罪的,应交由司法机关进行处理。这其中要妥善处理好的是对“事”与对“人”的区别。离任审计工作之前要对“人”完成有效评估,然后再对“人”做的“事”完善内控管理。无论是哪个环节上,审计工作人员必须在妥善做好保密工作的同时,也要按照相应的审计工作程序完成逐级、逐项的汇报。通过不断提升审计工作质量让离任审计工作成为有效加强内控管理的一个常态化措施。
五、农商行审计工作展望
在农商行刚刚完成转型之后就明确提出审计工作的重要性,是对所有农商行干部群众的一种警示,更是一种保护。自上而下的约束从业人员的职业道德和业务工作,不仅能够确保农商行的业务有序开展,更是让农商行在为三农服务中发挥更重要的作用。下一步的农商行审计工作重点在于将日常审计工作与周期性审计工作紧密结合起来,在建立与健全相关业务流程的同时,把审计工作贯穿到农商行的所有业务中。
六、结语
农村经济是国民经济的基础和根本,为农村经济服务是农商行的立足之本,规范农商行的相关工作是开展审计的根本,让三者有机结合起来,就能够让农商行的审计工作成为行之有效的服务“三农”一个重要保障措施。
参考文献:
[1]刘乐荣,蔡建领.商业银行“存款失踪”案件的内部控制思考[J].中国内部审计,2016,(01).
[2]胡春麟.农商行贷款合同纠纷及风控对策[J].中国农村金融,2016,(01).
关键词:新形势 高校 保密工作
随着改革开放的深入和经济的飞速发展,国内各高校与国外组织或外籍人士的交流、合作更加广泛,这同时也意味着增加了更多的失密、泄密的可能,因此,保密工作就显得更加重要。高校保密工作涉及面广,社会观注度高,同社会其他单位相比,有着范围广、接触的密级高、办公自动化程度高、保密工作内容和工作方式的不断创新等特殊性。针对新形势下高校保密工作形势、面临的问题及其产生的主要原因,笔者就如何做好新形势下高校保密工作进行了分析,并提出了对策和建议。
一、当前高校保密工作面临的严峻形势
1. 境外敌对势力亡我之心不死,尤其在前苏联解体、东欧剧变之后,以美国为首的西方国家在发展对华关系的同时,继续推行“西化”、“分化”中国的战略。他们相互勾结,利用我国政治、经济改革中出现的矛盾和面临的各种困难,伺机在我国进行渗透和破坏活动。
2. 高校人才荟萃,知识密集,信息资源丰富,涉外交往频繁,是意识形态领域中极为敏感、极为重要的地方,因此境外敌对势力把高校作为其渗透、颠覆、演变的重要场所和目标。
3. 境外敌对势力打着“民主”、“自由”、“人权”的旗号,宣扬西方的价值观念,动摇人们对社会主义的信念,对我国中青年知识分子极力进行西化、分化和弱化。一方面,他们利用各种文化活动和学术交流,多层次、多渠道、多方式、多方位接触、拉拢高校人员,进行思想文化渗透,培植亲西方势力;另一方面,他们通过多种途径对我国进行心战宣传。
4. 隐蔽的间谍情报人员,采取公开掩护秘密、合法掩护非法等方式,对我高校进行煽动、窃密、策反等危害国家安全的活动。
5. 高校个别学生和少数出国人员缺乏国家安全意识和保密观念,经不起各种各样的诱惑,与国外敌对势力勾结,做出有损国格人格的事,自觉不自觉地为敌人帮了忙服了务。
二、新形势下高校保密工作存在的主要问题
1. 保密意识淡薄。不少教师认为保密工作是保密部门的事情,与己关系不大,对“该保密”与“可交流”的尺度把握不准,于是,在出国讲学、进修或对外交流时,无意识导致泄密者有之;在科学研究时,麻痹大意造成资料丢失者有之。
2. 认识不到位。认为保密工作只是一项保障措施,在教学和管理过程中的位置并不重要。况且在当前信息公开、资源共享的前提下,实际上已无密可保,对保密工作的重要性和紧迫性认识不足。
3. 故意泄密。主要反映在个别教师出于自身的经济利益或其他利益的驱使,甘当“里外通”,直接故意泄露试题或其他工作秘密。
4. 泄密渠道多。随着现代化通信工具的大量应用以及传输方式的多样化,可以说,泄密渠道变得越来越多。盗密方式已由过去盗取以文字、图形、符号记录秘密信息的纸介质载体发展利用手机、网络等磁体、光、电信甚至是由网络黑客直接截取资料的现代化盗密方式。
5. 保密手段不高。传统的“三铁一柜”已不能适应新时期的保密要求,保密工作的对象已从过去的有形文件扩展到无形的电磁信息,保密管理也应由传统的“锁住文件”“管好嘴”扩展到整个信息系统的综合防护。
三、主要原因
产生上述问题的原因是多方面的,主要有以下几点:
1. 教育缺乏
高新科技的迅猛发展,局域网、互联网的广泛应用,给当前高校保密工作带来了许多新情况和新问题。面对快速变化的形势和保密工作遇到的新情况和新问题,一些高校形势教育抓得不紧不力,保密教育也流于形式,不系统、不经常,导致部分教师认识不深刻,适应不及时,保密意识没有随着形势的变化而变化,从而出现了落后、弱化。加之市场经济体制改革不断深入,经济全球化进程加快,一些不良思想和现象抬头,个别人思想改造有所放松,价值取向逐渐模糊。受其影响和侵蚀,反映在实际工作中,有些同志保密自觉性不强,甚至完全丧失了警惕性。
2. 知识匮乏
高校基层保密工作人员专职的少,兼职的多,这些人员从事保密工作一般时间不长,没有接受正规教育和培训,只是在工作岗位上进行过一般性的教育,表现出对工作的不甚了解或一知半解,有相当部分人员甚至不懂保密工作的基本常识,对保密业务工作生疏,工作质量难以保证。
3. 制度不严
主要表现在:一是文件未按要求入柜保管,在办公室随意乱放,任何人都有机会看到,或是将文件违反规定带出办公室,丢失或给其他人看,造成失泄密。二是不严格执行电话、移动通讯、传真、复印等设备管理和使用规定,对单位的复印机、传真等设备管理不严或对操作这些设备的人员管理不严,利用这些设备对文件、资料进行复印、传真,造成失泄密事件发生。三是一些文件和有关重要文件未按规定处理,而是出售给回收公司造成失泄密。
4. 间接泄密
一是在新闻宣传中有些同志为了加大对工作成就的宣传力度,增强可看性,一味追求宣传内容的真实性而间接泄密。二是有些人为追求晋升职称、出国等个人利益盲目向国外刊物投稿造成的泄密。如:某高校的几个研究生,在导师的指导下,经过几年的苦心钻研获得了一些学术研究成果。这时有的想尽快得到国际上的认可,有的想拉关系出国,私自将研究资料寄出境外。结果寄出去的东西石沉大海,在相隔一年后被改头换面变成了他人的成果。
5. 规律把握不准
保密工作规律性是指那些从根本上影响到保密工作效能发挥的事物之间的内在联系,它既存在于宏观的领域,比如关于保密工作在整个教学工作中所处的地位、高校保密工作的性质等;也存在于微观的领域,比如保密工作所应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则。这些基本规律,有的已经被我们所认识,有的还有待于进一步探索和研究。一些保密工作人员对保密规律性的认识还停留在过去的水平上,对快速发展的新形势出现了“不适应”,从而导致了保密方向不明确。
四、新形势下做好高校保密工作的对策和建议
1. 加强对保密工作的领导,落实保密工作责任制。要按照“分级管理,逐级负责”的原则,进一步建立和完善保密工作责任制度,明确安全保密责任人、签订安全保密责任书、层层落实安全保密责任制,确保各个方面不出现责任空挡。
2. 提高保密人员素质。一方面,保密工作人员要加强自身学习,既要学习、继承好的保密工作传统,又要学习现代科技知识,了解新形势,适应新变化。另一方面,要加强对保密人员的业务培训。要多创造条件,采取多种方式,提高保密工作人员的知识水平,特别是计算机网络安全保密知识水平,构建以基础知识为根基、保密专业知识为主干、相关知识为补充的知识结构,使保密工作人员向复合型人才转化。
3. 强化全员保密意识。要通过各种有效途径加强保密宣传教育,如可以采取举办保密知识讲座;通过校园网、板报、宣传栏大肆宣传;组织保密人员撰写保密工作信息、研讨文章等多种形式,不拘一格开展保密教育,以彻底纠正“无密可保”、“有密难保”的错误认识,有效强化教职工的保密意识,营造“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。