食品药品监督管理
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食品药品监督管理范文第1篇
资料来源于湖北省食品药品监督管理局办公室。采用Excel软件统计该省108个区、县级（含直辖市、区、县）食品药品监督管理局（简称“县级食药局”）、所属稽查分局及其1140个乡镇食品药品监管所（简称“乡镇食药所”）工作人员岗位配置、性别、年龄、学历、专业、职称、人员编制等情况。
2结果
2.1人员岗位配置情况
目前，该省108个县级食药局“三定方案”已通过当地机构编制委员会办公室审定核准。其中，县级食药局及所属稽查分局已基本改革到位。此次该省1269个乡镇群共成立乡镇食药所1140个。县级食药局及稽查分局划转人员主要为原县级食药局人员、工商局人员、质量技术监督管理局人员、商务局人员、卫生监督局人员。各乡镇食药所划转人员主要为原乡镇卫生院人员、乡镇中小学教师及少量乡镇政府人员。
2.2性别分布情况
全省县级食品药品监督管理系统应划转人员7769人，实际到位6660人，到位率为85.7％。其中，男性工作人员4679人，女性工作人员1981人，男女比例为1∶0.42。从性别结构来看，男性总体多于女性，而且随着食品药品监督管理事业的发展，男性比例数量还将呈上升趋势。
2.3年龄分布情况
县级食药局主要以40～50岁人员为主，稽查分局以40岁人员为主，乡镇食药所以30岁以下人员为主。从年龄分布情况来看，县级食药局工作人员年龄偏大，稽查局人员年龄适中，乡镇食药所工作人员则比较年轻。全系统人员平均年龄为41.8岁，年龄层次总体合理。
2.4学历分布情况
县级食药局人员中，研究生占7％、本科占35％、大专占32％、中专（高中）及以下占26％。稽查分局人员中，本科占23％、大专占14％、中专（高中）及以下占63％。乡镇食药所人员中，本科占12％、大专占33％、中专（高中）及以下占55％。数据分析表明，县级食品药品监督管理系统人员拥有高学历者较少，学历层次大部分集中在中等水平，符合我国省、市、县食品药品监督管理系统“越往基层，人员学历越低”的趋势。
2.5专业构成情况
该省县级食品药品监督管理系统工作人员中，药学专业（含中、西药）占29.67％、医学相关专业占11.13％、食品专业占1.24％、法律专业占12.88％、化学专业占1.95％、经济专业占11.91％、医疗器械相关专业占1.11％、其他专业占30.12％。数据分析显示，划转人员专业分布多元化，但食品药品相关专业如药学、医学、食品、法律专业人才严重缺乏。
2.6专业技术职称类别等级情况
县级食品药品监督管理系统专业技术人员中，中级职称（含医药工程师、主管中西药师、主治医师、主管护师、主管技师、中级经济师、中小学中级教师）占26％，初级职称（含医师、护师、中西药师、护士、医学检验技士、助理经济师、中小学初级教师）占19％。通过数据分析看出，该省县级食品药品监管系统拥有专业技术职称人数较多，且中级职称者所占比例较高，这部分拥有专业技术职称的人员主要集中在区卫生监督局、卫生院、乡镇中小学教师和少数原县级食药局划转人员。
2.7人员所属编制情况
此轮机构改革，该省县级食品药品监督管理体系编制身份多样，按《湖北省编办关于加快推进县级食品药品监管体制改革有关问题的通知》（鄂编办函〔2014〕60号）文件“保留划转人员的职级待遇，逐步消化”的精神，新组建的县级食品药品监督管理系统人员编制类别分别有行政公务员编制、参公管理事业编制、事业编制、机关工勤编制和事业工勤编制。
3存在的问题与建议
人力资源的数量、质量直接关系到食品药品监督管理系统的监管能力和水平。该省食品药品监督管理系统体制改革已基本到位，形成了中央到地方“四位一体”的监管模式。但由于在此轮食品药品监督管理机构改革中，国家精神是不新增加人员编制，所需人员由各职能部门统筹调剂解决，因此各县、市、区改革过程中也出现了一些突出问题。
3.1食品药品监管队伍结构不合理，未形成人才梯队，须加强骨干人员培训力度据湖北省食品药品监督管理局2012年版统计年鉴显示，该省食品药品监督管理系统队伍结构本科及以上学历人员逐年呈上升趋势，拥有中、高级技术职称的人员所占比例也较大，食品药品监管队伍素质整体得到提高。而本研究数据分析显示，该省基层县级食品药品监督管理人员较为年轻，无论学历还是专业技术职称均较低。机构改革后，没有形成合理的人才梯队结构。因此，需加强基层食品药品监督管理人才队伍建设，有计划地重点培养一批能起到支撑、引领、带动作用的食品药品监管骨干人员，弥补队伍的结构缺陷，推动食品药品监管事业的健康发展。
食品药品监督管理范文第2篇
今年以来，我分局在市局党组的正确领导下，紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一中心任务，按照“四个最严”的要求，坚持“内强素质，外树形象”的工作理念，扎实工作，锐意进取，推进各项工作任务的有序开展，圆满完成了各项工作目标任务，现将半年来工作汇报如下：
一、加强队伍建设，注重学习培训，提升干部素质
认真落实党风廉政建设和反腐败工作，加强廉政教育，着力防范腐败行为的发生。建立工作机制，进一步完善党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任追究制度。以保障食品药品安全为目标，全面提高执法队伍综合素质，深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，分局采取自主学习、相互提问、集体讨论等多种方式进行学习，并积极参加市局组织的各种培训，大大提高了业务水平和综合素质。
二、 落实主体责任，增加检查频次，确保监管到位
明确分工，实行网格化监管，将我局食品流通、餐饮服务和化妆品经营者的监管责任落实到人。
一、对辖区内的企业加大执法检查，严抓日常监管，深入食品问题多发区的农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域开展食品安全隐患排查；
二、加强与群众生活密切相关及群众关心程度较高的粮油、乳制品、冷鲜肉等的专项检查；
三、开展元旦、春节、两会、五一等重大节日的食药监工作专项检查，确保重大节假日及活动期间的人民群众的饮食用药安全；
四、联合示范区公安、工商、综合执法局、社会事业服务中心、示范区中心校等单位对辖区内单位食堂、工地食堂、学校、幼儿园、校园周边等重点场所进行逐一检查，共检查单位食堂1个，工地食堂3个，学校4个，幼儿园8个；
五、认真做好大气污染治理和文明城市创建工作，督导辖区内的食品加工小作坊、餐饮经营者安装油烟净化装置，安装率达到100%；加大对食品经营者和 “三小”门店的综合治理，严格落实备案、许可制度，切实做好食品经营行为。
六、对班家小镇、龙湖夜宴两个集中就餐场所，分别指定两个责任心较强、业务能力较高的执法人员进行全方位监管，从举办方到管理方、再到各个经营户，逐一签订责任书，并在班家小镇设立快检室，指定专人对进入该场所的食材进行检测。
今年以来，我局各项检查共出动执法车辆160多台次，执法人员520多人次，签订食品安全承诺书340余份，发放文明餐桌、光盘行动宣传牌等共计230余份，检查食品各类经营主体340多户次，下达责令整改142份，监督意见书287份，当场处罚决定书165份，受理投诉举报6起，对所有投诉举报都做到了有报必查，查必有果，件件有落实，件件有回复。抽样检验115批次，抽检商品的种类涵盖食品生产、流通、餐饮各环节。
三、加大办案力度，震慑违法犯罪，树立执法形象
抓住工作重点拓宽办案领域，食品药品监督管理部门与民生紧紧相连，与人民群众的生活息息相关，能把广大人民群众所关心所担忧的食品安全问题解决好，抓住办案重点，食品药品监督管理部门的形象地位以及权威就会更上一个台阶。因此，经营“三无”、“过期”和不符合食品安全的食品是我们监管的重点，今年以来，我局在日常检查和抽样检查共发现问题食品10批次，立、结案6起，罚没款14.5万元。有效地规范了食品经营市场、形成了强大震慑，结合日常的消费维权，投诉举报，维护了消费者的权益，同时，食品药品监督管理部门在人民群众中也树立了威信。
下半年工作打算：
一、以保障和改善民生为目标，不断强化日常监管，强化食品安全意识和企业主体责任意识，强化对重点单位、重点时段、重点地区和重点环节的餐饮服务食品安全监管，继续做好食品抽检工作，增加抽验批次，扩大检验项目，让人民群众享受到更加安全放心的食品药品。
二、集中开展各类专项整治，继续保持严厉打击食品药品违法行为的高压态势，全面规范食品经营市场秩序；加强与各部门的配合，健全联合打假机制，严厉打击制售假冒劣食品违法犯罪行为；严格按照全国文明城市测评体系要求，做好全国文明城市创建工作。
食品药品监督管理范文第3篇
一、强化大局意识，加快推进监管方式转型
1、加快监管机构由管理型向服务型转变。突出引导扶持，加强小餐饮整规，优化服务指导，提高行政许可质量，在强化监管实践中更好地服务改善民生。加快食药监管业务向产业、园区、企业延伸，在强化监管实践中更好地服务经济发展。年内采取有效措施推进医药零售连锁品牌化经营，力争零售药店连锁率达全市第一。
2、加快监管模式由被动型向主动型转变。加强源头管理，推进监管前置化，构建防范在早、处置在先、防患未然的主动监管模式。采取切实有效措施，努力解决社会关注、群众关心的热点问题。保持严厉打击“四品一械”违法犯罪行为高压态势，坚决遏制餐饮服务环节食品非法添加、使用非食用物质、滥用添加剂行为及虚假药械、保健食品广告、非药品冒充药品广告行为。
3、加快监管方式由单兵作战向协调联动转变。完善行政许可、日常监管、监督抽检、稽查执法“四位一体”监管体系，构建食药监管牵头，多部门参与，联合服务，联合监管的联动机制，着力提高行政资源整合效应和服务效能。建立科学化监管指标体系，进一步完善制度，规范流程，推进网格监管常态化、监管程序标准化、监管过程痕迹化、监管运行数字化。加快信息化建设步伐，充分利用电子政务专网、药械电子监管平台等网络资源和基础设施，形成集行政许可、日常监管、信用管理、信息通报、风险预警、公众咨询于一体的餐饮药品安全动态信息数据库和基层信息共享应用平台，提升信息服务质量和水平。
二、强化基层基础，认真落实监管主体职责
4、加快监管重心下移。进一步完善地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系，层层签订目标责任书（安全承诺书），有效落实各方责任。坚持把主要精力向基层转移，监管资源向基层集中，优质服务向基层延伸，织密基层监管组织网络。继续推行餐饮药品安全网格化监管，加强镇街、园区餐饮药品监管站建设，加大区、镇（街）、村（社区）三级监管组织联动力度，细化分级监管职责，实现监管职责无缝衔接。
5、加强监管业务建设。进一步加强餐饮药品行政许可、日常监管、监督抽检、行政处罚等基础性工作，行政许可提速30%，办结率100%，许可质量抽查合格率95%以上。日常监管碰边触底，工作责任到岗到人，年度综合监管覆盖率100%。完成上级下达的抽样检验工作任务，餐饮服务评价性抽检合格率95%以上，药品评价性抽检合格率98%以上，日常监督抽样检验不合格率20%以上。药械不良反应（事件）监测覆盖率100%，全年上报不少于370份；药企GSP认证跟踪监管实施率100%，认真执行零售药店驻店药师制度，推进药品分类管理工作，加强基本药物与特药（毒、麻、精、放）监管，强化医疗器械监管，全年对辖区内药品零售企业、医疗器械经营企业、保健食品及化妆品经营企业检查不少于2次，对一级以上医疗机构监管不少于1次，探索推进零售药店、医疗机构电子监管核注核销试点工作。加强依法行政，全面实施行政权力网上公开透明运行，规范行政处罚行为，举报投诉受理率100%，案件查处率100%，案件结案率90%以上；行政处罚案件事实清楚、证据确凿、依据正确、裁量适当、程序合法，无行政复议变更、撤销案件，无行政诉讼败诉案件。
6、组织各类业务培训。全年对协管员与信息员培训不少于2次，推进新许可餐饮服务单位负责人培训工作常态化，持证经营餐饮服务单位食品安全管理员配备率100%，培训上岗率100%。对零售药店从业人员、医疗机构药学人员、医疗器械从业人员、保健食品及化妆品从业人员轮训1次。
7、全面加强业务指导。加强农村居民自办宴席及食品摊贩备案管理工作。试行建立农家宴厨师备案、公示、督查制度。协调城管部门加强疏导点的建设与管理，从业人员体检培训合格率100%，协调加快集中疏导点硬件改造提升，年内集中疏导点接通上下水、安装防蝇防尘设施。
三、强化实践创新，不断提升科学监管水平
8、积极试行监管业务规程。坚持客观、公正、规范的原则，完善现场监督检查项目、检查方法、处置对策等相关指标，建立一线监管“标准化”指标体系，最大限度提高工作效能，最大限度减少人为因素影响。
9、积极打造数字监管品牌。加快完善区、镇（街）、村（社区）三级食品药品安全监管信息网络，运用电子监控手段，建立餐饮用药安全动态监测预警机制，实现对监管对象实时监管、精细管理。药械企业、医疗机构电子监管入网率100%，数据上传率100%。年内建立重点岗位人员电子档案，启动餐饮服务单位远程电子监管工作，首批选择学校食堂和部分餐饮连锁企业50家以上进行试点。认真组织新一轮饮食用药安全隐患风险普查，落实风险点监测预警防控措施，餐饮药品应急处置率100%。
10、积极推进诚信体系建设。深入开展餐饮服务单位食品安全监督量化分级动态评定工作，健全“四品一械”经营企业信用档案，年内中型以上餐饮服务单位、快餐店、饮品店、学校食堂、药械经营企业监管档案建档率100%，餐饮服务单位量化分级管理率达100%，量化分级管理A级、B级单位数占比分别提高10%和5%，及时向消费者及公众公开评定信息，接受社会监督。进一步加强学校食堂、学生小餐桌食品安全的有效监管，规范提高加工经营行为。年内组织编印《学校食堂食品安全监管信息》，通报工作情况，指导面上工作开展，学校食堂量化分级管理率100%，A级单位占比率上升10个百分点，小餐桌持证率100%。
11、积极推进示范创建工程。深入开展餐饮服务食品安全放心工程和百千万示范工程创建活动，加快“3138”创建目标实施进度，年内确保区创成国家级餐饮服务食品安全示范区；创成省级餐饮服务食品安全示范单位2家，省级示范街1条，新增市级餐饮服务食品安全示范镇街3家、示范单位10家，70%中型规模以上餐饮服务单位建成合格单位，不断提升餐饮服务食品安全示范创建整体水平。深入实施“省市药品安全示范区共建工程”，确保药品流通安全。开展“放心药店”、“十佳驻店药师”评选活动，在全区零售药店中营造创先争优的良好氛围，逐步建立健全长效管理机制。
12、高强度开展专项整治。围绕社会关注、群众关切的突出问题，深入推进食品药品安全重点领域、重点环节、重点部位、重点品种、重点单位的专项整治，深入排查风险隐患。突出加强城乡结合部、学校、农村及市区主次干道等生产经营场所，食品原料采购索证索票、从业人员健康检查、食品非法添加、滥用食品添加剂、餐厨废弃物处置、食品标签、乳制品、肉及肉制品、食用油、餐饮具消毒等方面的执法检查和整顿，深化学校周边餐饮综合整治，整治合格率100%。深入开展药械、保化品打假治劣专项行动，突出虚假广告宣传、保健食品非法添加药物成分、化妆品违法使用禁限用物质、个体诊所、社区卫生服务机构专项整治。加强稽查执法与刑事司法衔接，保持严厉打击“四品一械”违法犯罪行为高压态势。
13、积极实施有奖举报制度。坚持高效、便民原则，建立覆盖辖区的投诉举报中心，实行食药安全投诉举报统一接入、统一受理，规范工作流程，提高处置效能，动员社会力量推动监管方式创新，引导各类监管资源参与食药安全监管，逐步形成行政监管、行业自律、社会监督多元监管机制。
四、强化队伍建设，增强事业发展人才保障
食品药品监督管理范文第4篇
进入XX年以来，xx县局以科学发展观统揽全局，围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务，在全面抓好药品和医疗器械市场监管的同时，第一，积极做好全县食品安全协调工作，使我县食品安全综合协调工作走在了全市前列。现将主要做法总结如下：
一、积极主动，在全市率先实现县级局食品挂牌。
在食品挂牌工作上，我局领导不等不靠，主动与县政府主要领导汇报有关情况，取得了县领导的大力支持下，并拨付开办费2万元。x月x日上午，市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上，市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式，县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后，在继续行使原药品监督管理职能的基础上，增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌，是全市县级局第一家，同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。
二、健全机制，建立食品安全综合协调工作制度
为使我县食品安全组织协调工作顺利进行，增强我局的综合监督的有效性，我局通过与县政府沟通，积极构建食品安全综合协调长效机制，起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》（包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》），组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》，进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施，为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。
三、突出重点，认真组织开展节日期间食品安全大检查工作
在“五一”“国庆”两个黄金周期间，我局积极部署节日食品安全工作，主要做法有：一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议，专题部署节日期间食品安全监管工作；二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件，下发到各乡镇及县直相关部门，要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查；三是明确了工作重点，以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种，以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域；四是要求各相关部门建立昼夜值班制度，带班领导和值班人员都要坚守工作岗位，确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动，大检查由主管副县长亲自带队，根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主，对县食品生产加工企业进行检查，对证照、车间卫生、生产设施进行检查；第二组以工商部门为主，对酒类、饮料、糕点（月饼）等食品进行了重点检查；第三组以卫生部门为主，对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查；第四组以市场办为主，对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中，共检查食品生产企业2家，大型商场超市3家，学校食堂2家，宾馆饭店2家，对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》，并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道，形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
食品药品监督管理范文第5篇
在药品生产方面，加快实施新版药品生产质量管理规范（gmp），力争年内80%以上的原料药和制剂药品生产企业通过新版gmp认证，药品生产企业认证比例达到全省前三名。进一步提升药品电子监管数据准确率和品种覆盖率，在全省率先完成药品电子监管建设任务。继续加强对基本药物的全过程、全品种电子监管和全覆盖抽验，确保实现四个100%。（即：基药生产企业赋码生产率、在产基药工艺处方核查率、基药配送企业电子监管率及基药全品种抽验率均达100%。）
在药品流通方面，加大新修订药品经营质量管理规范（gsp）推进实施力度，力争年内全市药品经营企业认证比例达到50%以上，认证企业总数进入全省前三名。鼓励发展连锁经营，年内全市药品零售连锁化比率达到50%，进入全省前三名。健全完善过期药品回收销毁机制，年内新增过期失效药品定点回收单位100家，使全市家庭过期失效药品定点回收单位总数达到448家，乡镇覆盖率达到90%以上，位居全省第一。
在医疗器械方面，深入贯彻实施医疗器械生产质量管理规范，加强高风险医疗器械生产、经营企业监管，在全省率先启动“医疗器械生产流通实时监管系统”，确保年内医疗器械生产企业质量体系考核一次性通过率和医疗器械产品抽样合格率均达100%。
在保健食品和化妆品方面，继续完善保健食品生产企业质量受权人制度，在全省率先启动保健食品和化妆品经营企业备案登记工作，率先建立保健食品和化妆品生产经营企业信用分级监管档案。加大监督抽验和风险监>！
在餐饮服务食品安全方面，率先在全省推广实施《餐饮安全监督管理记录》制度，全面推行餐饮量化分级管理和小餐饮登记备案管理工作，公示餐饮安全等级，落实餐饮安全主体责任，确保主城区餐饮单位持证率和小餐饮备案率达100%。继续深入开展餐饮安全示范创建活动，力争创建示范店280家、示范街11条、示范学校食堂190个，示范单位总数居全省首位。加快餐饮服务食品安全电子监管系统建设，实施“透明厨房”工程，对后厨卫生条件、原料使用、操作过程等关键风险点进行全程监控，保障消费者的知情权和监督权。
在食品生产和流通方面，根据新形势新职能要求，对全市现有976家食品生产企业和15000余家食品流通企业基本情况进行摸底排查和分类整理，率先在全省建立起食品生产、流通企业信用分级监管档案，建立实施生产经营者首负责任制、质量安全责任追究制和“黑名单”等制度，定期进行信用等级评定和信息公示，对失信单位及其责任人加大曝光力度和检查频次，实施重点监管，对严重违法违规企业建立和落实强制退出机制，促进企业守法经营。
在稽查执法办案方面，完善与公安、法院的联合执法和协调办案机制，建立完善12331食品药品投诉举报移动执法平台，落实有奖举报制度，引导公众积极参与打假治劣行动，形成“不易造假、不敢造假、不能造假、造假必受严惩”的全省最严密的打假治劣网络，努力打造食品药品最安全城市。
在落实层级监管责任方面，按照食品药品安全地方政府负总责要求，积极推动食品药品安全列入各级政府考核和社会管理综合考评体系，完善市县两级纵向和横向监管事权责任划分，加强对县级局的业务指导和考核评价，加快乡镇（街道）食品药品监管机构和网络建设，在全省率先构建起各级各部门各司其职、相互衔接、组织有序、责任明确、运转协调、奖惩严明的食品药品安全责任体系。
在强化风险预警方面，继续实施在全省首创执行的日监测、周评估、月报告的风险汇总和评价工作，坚持市局每季度、县局每周一次的食品药品安全风险会商制度，推进药品、医疗器械和化妆品不良反应监测机构和网络建设，强化食品药品安全舆情监测，健全完善应急工作机制，防范重大系统性食品药品安全事件发生，构建起科学有效的风险防控体系。
在完善技术支撑方面，依托新建的市食品药品检验所综合楼，进一步提高检验检测能力，年内，完成食品、保健食品、化妆品检验扩项，推进口岸药检所申报工作，努力打造成全省区域性中心检验检测机构和全国最先进的地级所，力争迈入全国一流食品药品检验所行列。
