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关键词:高校;实验平台;核算
一、高校构建实验技术公共平台的必要性
高校的实验技术公共平台是指在高校,以学科研究工作中方法学的共性为基础,把各学科实验研究中可共同使用,价值较高、大型精密仪器设备集中管理、使用、开展有偿服务的一种充分利用仪器设备,提高使用效率,节约科研成本的使用方式仪器。
目前,高校仪器设备的拥有量是比较大的,少的几千万,多则十几个亿。如何充分发挥其应有的作用、使用率,避免重复购买和闲置,达到最佳的经济效益,是很值得探讨的一个问题。从高校仪器设备的管理上看,目前存在着一些问题。
1.重复购买。由于各个学科单位只考虑自己使用的方便,而在一些高校存在着对某项仪器重复购买的现象。特别是10万元以下的仪器设备,由于经费来源使用的是学科的经费或个人课题专项经费,而在经费的使用方面缺乏制度上的硬性规定,学校的主管部门审批也就十分容易,所以常出现重复购买的现象。例如,几万元低温冰箱、二氧化碳培养箱,在各个学科更是常见。至于十几到二十万的酶标仪仪器,汕头大学医学院就有13台之多。
2.使用率并不高。仪器设备由各学科自行购买,使用权归小单位,因而缺乏全局观念,则常限于本学科的研究与个人课题的使用。而其他学科或课题组需要使用要凭借个人的关系,也缺乏适当、合理的安排。使用率究竟如何,也极少有人去考核。近年由于高校引进人才的需要,不惜为一些引进的人才购进专用贵重的仪器设备,有价值几百万元,但由于某些原因,人才流出,购进的仪器长时间闲置,十分可惜。如汕头大学医学院十几万元以上的超低温冰箱就有5台,是否有此需要,有无闲置,却无人常去过问和检查其使用的情况。
3.没有详细进行经济上的核算。各个学科和课题组科研人员着重考虑科研工作,出数据,出文章,而较少仔细进行核算。科研的主管部门只重视出科研成果,而轻经济核算。目前的高校看重科研成果,以学术水平和科研论文的发表作为业绩考核指标。各学科同样是侧重业绩,并经常呼吁学校应对科研给予大力支持,课题给予配套经费。至于水电费的核算、维护费用、管理人员的费用,等等,无从查核,或只是象征性的扣点水电费。贵重仪器设备只有简单的使用时数登记表。
以上可见,如何充分发挥学校的仪器设备的作用,提高使用率,防止资源的浪费,取得资源的共享与更好的效益,是科研经费管理中亟待解决的问题。因此,构建高校的实验技术平台,是摆在高校面前的一个重要任务。
二、构建实验技术公共平台的几种模式
从目前高校的情况看,实验技术平台的构建主要有几种形式
1.以学科(或学科群)为依托的组建模式。笔者认为,这种形式必须依据学科特点及需要,平台大中型设备分别依托相关学科投入(或学科群),制定统一严格的管理、运作和考核制度,全方位为学科、全院、全校各学科提供实验技术服务。适当地开展对外服务。从汕头大学医学院的情况看,属于规模比较小的院校,所处的区域高校较少,地区的经济和工业、科研并不十分发达,所以采取的就是这种以学科群投入的模式。并于2008年7月出台了文件,设立分子实验室、分析细胞实验室等三个公共技术平台。在2008年9月又出台了《汕头大学医学院贵重仪器设备开放管理条理》,从而优化资源配置,实现资源共享,提高了仪器设备的使用率,促进汕头大学医学院教学科研水平的提高。
2.以学校投入为主的组建模式。仪器设备、场地,全部由学院或学校投入,人员直属学院或学校,主要购买较大型的又比较普遍实用的贵重仪器设备。同样制定统一严格的管理、运作和考核制度,为全校服务并积极开展对外服务。
3.联合社会力量共建的组建模式。有的高校处于省会等较大的城市,与中央各有关部门或省相关部门或大型企业有着较好的联系,双方协作,互利互惠,建设相关的实验室技术平台,依托学校的科研力量,与企业合作,开展社会服务。例如,内蒙古农业大学与蒙牛集团共建的乳品生物技术与工程重点实验室,浙江大学科技园光电实验室与入园的企业共建等,都为我们提供了宝贵的经验。
三、实验技术公共平台的经费收支核算方式
高校的实验技术平台的核算,以上述的几种构建方式分开进行。除联合社会力量的形式比较复杂外,目前高校实验技术公共平台主要是学科群投入或学校投入的模式构建,因而这两种核算方式最为普遍。由此,本文主要是探讨学科群或学校投入的核算方法。
从总体上看,核算中最主要的是成本核算,如何进行各个项目各种仪器明细的分开核算,应由财务和主管部门进行协商,取得共识,原则是维护学校的利益,即在有较多收入的情况下,学校得大头,部门得小头。按劳取酬,多劳多得,勤俭节约,合理收费。
1.收入的核算。所有的收入按部门或各个小组进行核算,纳入财务部门统一管理。主要核算各项仪器设备开展对内、对外检测、观察等的收入。平台的构建主要是以为学校的科研服务为主,在此基础上,为充分发挥仪器设备的作用,提高使用效率,可以逐步考虑对外服务。高校的实验技术平台,开展对外服务有利于该地区的科研工作的发展,加强交流,提高学校的科研能力和高校的知名度。但毕竟内外有别,收费的标准应高于成本,我们认为,对外的收费可较校内的收费提高100%~30%。每个项目的实验收费标准,由实验平台的负责人根据成本核算提出方案,然后各有关部门进行研究确定,报有关部门审批,并在实践中给予逐步完善。
2.成本的核算。实验技术公共平台的成本,主要是包括仪器设备管理人员的薪金、水电费、仪器设备的购买、耗材的支出、维修费的支出等。
从成本核算上看,还有一个仪器设备折旧的问题,但是一些贵重仪器的价值昂贵,其分摊后的费用如加入成本进行核算,那么,成本将是很高,例如,汕头大学医学院进口的透射电子显微镜需约240万元。假如电子设备的使用年限为5年(新制度规定才3年),按平均折旧法计算,每年约为48万元左右。由学科投入经费购买的,学科来分担折旧的费用,负担将过重。如是由学院投入的,一般使用的是专项资金,例如“211工程”公共服务体系项目的资金,从核算上无需提折旧。因为根据《高等学校会计制度》的规定,目前高校的固定资产不提折旧,所以我们认为在目前的情况下,特别是对刚刚起步构建实验技术平台或业务量不是太大的高校,可以暂时不提折旧。
(1)管理人员薪金的核算
公共平台的建设主要是学科群投入的,则以学科群或学科作为一种管理模式,其主要的管理者、技术骨干的基本薪金,应该由学校负担,其奖金应视管理者的业绩而定。其他的辅助技术人员,其薪金、奖金应由学科负担。由学校负担主要的管理人员的薪金,是从考虑扶持学科的实验技术平台考虑,特别是刚刚起步或收入不多的院校,目前还是应以这种方式较好。如是由学院投入建设为主的,管理者、技术骨干、辅助人员的基本薪金,应该由学校负担。其奖金应视业绩而定。从另一个角度上说,在以学校投入为主的运行模式中,管理负责人在应聘此岗位时,也应自己提出一些方案与建议,对此问题供领导决策。我们可以采用两种方法:第一种以每年的纯收入(扣除应有的成本)或工作量作为一个基数,超过部分的纯收入40%作为管理人员的奖金。例如,电子显微镜的观察费,假设以每年的纯收入基数为10万元,实际纯收入为13万元,超过的3万元,按分成的方法计算奖金;第二种以总收入为核算的,则扣除成本后,纯收入同样按分成的方法计算奖金。
仪器设备消耗性物资、维修和水电费等的核算。作为公共的平台,其开展的项目实验所需的试剂及耗材由谁申请的实验,谁负责的原则。其耗材可以自购,也可以由实验室购买,并按实际给予核算。日常的仪器维修,以一个标准的基数为原则,例如,单件材料为5000元,由实验平台负责,并摊入当年的成本核算,5000元以上至1万元以内的在实验平台的发展基金负责,超过1万元的由实验平台负责人写出书面报告,经主管部门的负责人提出意见,由学院领导根据具体情况,决定学科负责或由学校或学院负责支付。水电费的核算,我们采用安装电表,按实际支出数核算,计入当月成本,并返纳给学校。税金的核算也应同步进行,当高校开展服务有收入之时,应注意按照国家的统一规定,向有关部门申请领取统一的发票,办理税务登记,按规定进行纳税。
3.结余的核算。收支相抵后,结余资金的处理应从以下两个方面考虑。
(1)利润的分配。利润的分配,应考虑学校、学科群、管理人员及技术人员之间的利益,如在执行上述分成即学校得三成,学科得三成,管理人员得四成。利润分配的比例也不是一成不变的,最主要的是应视业务发展的情况,在刚起步时,管理人员的奖励可适当提高,当规模越来越大,收入越多,应注意适当调整分配的比例。
(2)建立基金的核算。在上述的利润分配后,归属学科或学校的利润,应建立专项基金,作为购买大型仪器设备或大维修之用,用于实验技术平台的再发展。
四、构建实验技术公共平台存在的几点问题
1.人才的问题。构建实验技术公共平台,目前最大的困难仍是管理负责人的人选问题。这个问题在规模不大的院校,尤为突出。从总体上看,负责人必须技术比较全面,大公无私,协调能力较强,总体素质较高,能全心全意为学校的各个学科服务,而不是为自己的课题服务。因此,应公开招聘,选出比较优秀的人才来承担平台的负责人的工作。但作为学校,其本人如何进行年度考核,应另制定相关的规定。
2.平台是否能维持自收自支的问题。高校的实验技术平台,要维持自收自支,从内部看,必须提供优质服务和具备一定的业务水平,其收费合理,并且高校的规模较大,能提供全面的实验检测和观察项目。从外部看,必须有一定的特色,在区域上位于较大的城市,有较多的科研单位和企业作为依托,开展对外服务的业务比较多,收入资金达到一定的规模,否则,较难办到自收自支。但是,由于学校规模、特色、科研能力及所处的区域的条件的限制等因素,技术平台的发展与创收会受到一定的制约。所以,依靠学校的投入主要的设备与大项的维修,还是比较重要的,使学科的科研工作得到扶持与发展。笔者认为,作为高校的实验技术平台,主要是为学校的科研服务,资源合理配置、达到共享,争取更大的经济效益。其次,提高科研的层次与扩大学校的知名度。所以应综合考虑社会效益与经济效益。
3.关于与企业共建的科研成果如何归属与分配的问题。与企业进行共建实验技术平台,在进行实验之前,应对将来可能出现的科研成果归属、第一作者的署名、专利权等问题进行协商,达成共识,签署有关的合同,以免日后产生不必要的纠纷。
4.注意进行对技术平台的宣传。实验技术平台投入使用后,应注意把有关的仪器设备名称、开展服务的项目、技术力量的水平等编印成册,分发给附属单位及社会上有关单位,并利用网络、甚至新闻媒体开展宣传、报道。开拓更多的合作项目与交流渠道。
参考文献
[1]财政部,国家教委.高等学校会计制度(试行)[Z]北京:中国财政经济出版社
[2]中华人民共和国国务院中华人民共和国企业所得税法实施条例:第512号,2007年12月6日
就体育课堂而言,它主要具有两种形式,一种是在室内进行的理论课,一种是在体育场等室外开展的活动课。体育的理论课教学与其他学科一样,因此可以对其他学科已经成熟的现代化教学手法进行借鉴,其中大多是采用多媒体教学设备进行教学。和其他学科相比,体育课没有足够的学习压力,教师在教学过程中,学生精神往往较为放松,课堂氛围也比较活跃。但是,很多学生喜欢的是体育活动课,而对体育理论课缺乏兴趣。因此,体育教师在进行体育理论教学时也难以达到其教学目标。体育理论课是对学生体育技术上的理论指导,它和活动课相比确实显得更为枯燥。所以体育教师也要注重体育理论课堂的趣味性,以提高学生的学习积极性。另外,体育理论课是为体育活动课服务的,这些理论知识具有较强的实践性和实用性,同时学生在体育活动课程中来运用和体现相应的理论知识。并没有要求学生死记硬背,学生只需要在体育活动课程中加以运用就行。所以,要想使得学生能够有兴趣学习并熟练地掌握这些枯燥的理论知识,那么将计算机技术运用到体育理论课教学中是一个不错的选择。通过计算技术可以使枯燥的体育理论课堂更为生动有趣。在体育理论课教学中,计算机技术的应用主要体现在一些多媒体设备上,比如录像机、多媒体体课件以及投影仪等等,从而可以通过图片、声音、图像及视频的形式来向学生传授体育知识,从而使得传统的体育理论教学模式变得更为丰富,同时还能够大大提高教学效率。体育教师可以先向学生播放一个具有代表性的篮球视频片段,然后根据篮球运动员的动作和篮球比赛规则对视频进行讲解,利用计算机技术可以将视频中的一个规范动作的难度动作进行移动、回放以及定格等,学生就可以通过清晰直观反复地观察来了解动作要领,并在体育活动课上进行动作技术学习和揣摩。除此之外,教师在进行示范动作时不可能做到精准的同步解说,特别是在对跳跃等空中的技术动作进行讲解时,但是通过计算机技术就可以实现同步解说,教师可以通过回放、慢放、定格等操作,提高课堂的教学效果。具体的实际技术操作如下:在排球教学中用图示来讲解排球的扣球技巧这样不仅能够使体育理论知识变得更具吸引力,而且在视觉、听觉的双重刺激下可加快学生对理论知识的记忆和理解。另外,教师还能够和学生进行互动,使课堂气氛更为活跃,并检验学生对于体育理论知识的掌握情况。教师可将学生进行分组比赛,选取几个没有在课堂上播放的视频片段。让学生在看完以后,快速的对教师给出的提问进行回答,并最终选出表现最好的学生。这样的教学方式使学生的学习兴趣以及学习积极性都被充分的调动了起来,从而大大的加强了体育课堂教学效果。
2培养学生的战术意识
可利用计算机技术用彩色活动图形来对比如篮球、排球等体育教学活动的战术过程进行呈现,同时可将此作为测试工具,看学生是否能作出近似在比赛中的反应。测试者可以在相同的战术情形中接受集体测试,整体交流可以输出受控的战术情形,使不同受控者在相同条件下的战术意识过程的研究成为可能。在传统的体育教学中这种技术难以实现,但计算机技术为学生提供了近似实战的演练,在体育教学和训练中有利于加速战术意识水平的提高,有利于培养学生的参与意识、竞争意识、合作意识,增强临场应变能力,有效提高学生在体育运动中战术能力。
3利用计算机技术建立校园体育网站
就体育教学而言,仅仅通过课堂教学其空间和时间毕竟有限,但通过体育网站进行体育学习其空间和时间和却是无限。利用计算机技术建立体育网站可以帮助学生获得更多的、更丰富的体育知识和健康知识。学生在体育网站上学习体育知识还可以使学生自主学习能力得到锻炼。另外,教师之间、教师和学生之间以及学生和学生之间能够进行相互的学习和沟通,体育网站为学生和教师之间搭建一个良好的沟通平台。学生可以通过体育网站向体育教师提出一些教学上的建议,而教师也可以将学生的建议进行汇总,并不断改进其教学方法和内容,从而使教学内容更易于被学生学习和掌握,更好地实现其教学目的。
4利用计算机检测学生技术动作
技术动作的掌握体育教学活动最重要的环节,可以用摄像机先对学生的整体动作进行拍摄,然后将其输入计算机,通过计算机的处理,可以将学生的整体运动轨迹及身体各部位、各关节点的相对位移、相对速度、绝对速度、角速度、加速度、速度等一系列参数清楚地显示出来,改变这些参数,那么相应的技术动作也就会发生改变,从而帮助学生改进动作。如就以标枪投掷为例,掷标枪的远度受出手高度、出手速度以及出手角度等参数的影响,教师利用计算机控制,保持其中两个参数不变,然后改变第三个参数,屏幕上标枪在空中的轨迹及远度就会发生变化。学生在对纠正后的参数进行反复分析和研究后,可以帮助其有效地提高掷标枪的远度,这也使得传统体育教学手段难以解决的问题得到了有效解决。
5具体计算机相关技术在学校教育中的应用
计算机技术在学校体育中的应用主要依赖于学校方面有目的、有意识的活动和对计算机技术的应用。具体来说有以下几个方面:一是仿真技术的具体应用。这里的仿真技术的应用主要是依赖计算机的仿真技术来建立体育方面的实验科学的具体数据集成。通过对体育活动中人体肌肉的具体参数的采集及推算,了解在体育活动中的人体的运动状态,以方便学生更好得了解自己的身体状况。二是体育图像视频的处理技术的应用。具体来说就是在体育活动中或者是相关体育技术的讲解过程中运用图片、视频、文字等多层次、多方位的信息让同学了解到体育活动的具体的精华所在,对体育活动的各个方面有一个更为直观的了解。三是体育自动控制系统在学校体育中的应用。具体来说就是要借助计算机中的中央管理站、控制器、传感器等不同计算机的构建建立一个属于学校的网络系统。在学校的体育馆中、体育器材的使用和管理中、具体的体育训练中讲体育网络加入进去,加强整个校内体育网络内的交流与学习,通过整个网络和框架的构建以及框架内的交流与合作来实现学校体育系统的升级。
6结束语
1.1能因人而异地制定教学进度,提升学习的自主地位
每个人接受新事物的能力是不同的,学生接受新鲜事物的差异也是客观存在的,所以同一个教材传递给学生的信息也有所不同。传统教学方式只是单纯地由老师面授,很多学习差等生可能会在学习时颇费力,仍不能真正领受,久而久之就会产生恶性循环,导致成绩更差,老师因这些学生,也会放慢讲课的进度,这又影响了优等生的发展。所以解决这种因人而异的问题,就需要使用计算机技术加以帮助,它能够通过“人机对话”等方式根据每个人的特点因材施教,这样能激发所有学生的学习积极性。
1.2能提供良好的学习氛围,调动学生的学习兴趣
目前,计算机技术已经与多媒体成功相结合,能够具备声、光、色、形等多种功能,把抽象的语言文字转变成生动的形象,寓教于乐,使科学性和趣味性都能在教学中有所体现,教学传播渠道不断扩大,传播方式也更加具有表现力,让学生觉得真实又富有乐趣。学生也能很好地融入其中,调动了脑、手、耳、口、鼻等多个感官,学生的认知与丰富的情感相得益彰,学习情绪高涨,学生的想象力也变得非常丰富,思维更加活跃,形成了一个良好的学习氛围。在这种环境下,特别有助于学生提高学习效率,教学效果事半功倍。
2计算机技术在教育中应用的意义
对于现代教育事业来说,计算机技术的应用以及借助多媒体的使用,使教育模式由传统的单人教学转变成了多功能的教学模式,教育方式多样。在教育中还大力运用多方资源,使计算机像一个资料库,成为了一个强大的载体,让学生们都有一个资源共享、沟通有无的渠道,对教育极其方便,也便于汇总和流通。学生查找资料非常便捷迅速,给学生提供了一个良好的学习平台。教育也更加得心应手,没有地域环境的局限。计算机技术还能在很大程度上节省教育成本,新型教育模式的层出不穷,让学生有更多机会可以自主选择学习的内容,也能根据家庭经济状况有更多的选择,例如远程教学或者网络教学等,都是减少学费的一个好办法,也降低了学校的教学成本,教学范围还能扩大,一举多得。
3计算机技术在教育教学中应用的发展方向
计算机技术应用在高校教育教学中有很多优点,也具有划时代的意义。因此在今后,学校要更加重视计算机技术在教育教学中的应用。
3.1充分利用网络资源
网络现在已经越来越普及,它使计算机的使用更加没有局限,信息的汇集和流动能实现信息的最大价值。网络更便于人们的讨论和交流,教师可以把教学心得和课件都通过网络上传等方式来达到教学目的,很多学校还开设了网络授课,更能满足学生们的多重需求。
3.2辅助提升学生各方面能力
在教育教学中运用计算机技术,要充分考虑的是寓教于乐,而不能单纯是题海战术的展示。教师也不能单纯操纵机器,要运用自身的肢体语言,调动课堂气氛,融合体现人性风格的教学方法和技巧,达到知识与计算机技术的完美统一,拓宽学生的思维空间,培养学生的情感、兴趣和社交等各方面的能力,全面提高学生素质,培养全面型人才。
4结束语
首先,高校计算机教育采用传统的教育方法,重视理论知识的讲解,忽视实践操作,培养出仅有空洞理论知识而缺乏实战操作技能的毕业生,使高校计算机专业毕业生所学知识不能够与公司对接。进入公司后企业需要重新培养员工,这样增加公司成本。其次,高校教学效果差。教师急于完成教学内容,忽视教学效果。例如,在课堂上讲授操作性极强的AfterEffects、Flash和PremierePro等,仅凭教师讲解,学生没有实践操作,既不利于教学目标的完成,更不利于学生记忆和实践操作相关软件。第三,教师墨守陈规,忽视培养具有创新能力的学生。学生在校仅掌握了专业知识,对计算机的操控技术差、水平低、能力弱,在今后应聘中没有优势。第四,学生缺乏学习主动性,厌倦课堂。第五,公司所需人才应具备的技能和毕业生所具备的技能有差异。造成人才市场供需矛盾加剧。
2高校计算机教育教学方法的创新
2.1学校改进方案
1)根据市场需求培养专业人才
计算机技术发展迅速,市场对人才的需求越来越专业化,所需技能不仅仅局限于课堂所学知识,更多在于学生的创新能力。由于计算机技术高速发展,必然要加快教材的更新,加强教师的培训,培养适应当今市场所需要的人才。学校投入资金掌握最新操作系统,数据库管理系统,各种数据库编写程序,在较短时间里编写教材,为学生讲授新的专业知识。例如,微软公司推出Window8系统之后,放弃WindowXP系统,微软公司推出此政策之后,中国电脑用户普遍采用Window7和Window8系统,绝大部分高校选用Window7系统。在计算机高校许多教师和专业人员重新装载系统时,可以在此操作过程中指导学生学习实践。
2)学校和企业合作制定订单式教学
所谓订单式教学就是指学校根据企业的要求进行教学,培养企业和市场所需要的人才。目前为止,普遍计算机高校选择和企业合作,根据企业中各个部门的业务和领域不同,对计算机应用需求和招聘人才侧重点不同,培养侧重点不同的专业人才。这样学校要根据企业对人才需求制定新的教学大纲和考试大纲,既符合企业对人才的需求,也为学生创造更多的就业岗位。与此同时,学校委培专业教师深入企业参与实践,体验一线操作,把握企业经营理念和用人动态消息,在教学过程中结合专业知识,传授学生企业相关的企业文化,避免学生在学习方面偏离重点。学校和企业沟通恰当,为学生提供进入企业参观甚至是实习机会,在具体的工作环境中能够激发学生前进的动力。此外,校企合作学生可以有目标有计划的进行自我培养,针对自身感兴趣的职务培养相应技能。
3)通过计算机比赛,积累实际上机操作经验
学校定期举办计算机比赛,邀请专业计算机教授观赛,评委由教师担任。对选手评定不仅以专业知识为条件,更重要的是以学生作品的创新理念为主要评定条件,强调学生的创新意识。此外学校还要鼓励学生参加有关计算机操作的各级各类比赛,注重培养学生实际上机操作能力,为其今后适应企业需求奠定基础。
4)提供完备的多媒体设备
学校投入足够的资金,建立建全多媒体教学基地。完备的设施,是完成计算机教学的基础前提,如:每个学生在上课时,都能有一部计算机操作,能和教师展示的教学内容同步学习,即便利了教师教学,又提高了学习效率。
2.2教师改革教学方案
1)教师要充分利用多媒体技术
在教学过程中简单的板书,不利于学生立体化理解,采用多媒体技术,如PPT、VisualFoxPro和C语言等教学课堂展示,在视觉冲击下有助于加强学生的记忆,而教师利用多媒体展示更加快捷直观。学生和教师同步进行,学生在操作中实践,这样既为学生营造一个立体化学习环境,又使专业理论知识浅显易懂。
2)教师采用综合教学方式
综合教育方式包括启发式,参与式,讨论式,项目式。启发式和参与式可以刺激学生学习的积极性,讨论式和项目式可以培养学生学习独立性。教师采用综合教育方式,既能够提高课堂效率,又能够促进学会参与,改变以往教师讲解为中心的现象,转变为学生学习为主导。例如,在讲解《VisualFoxPro程序设计》课程中,建立表之间的关联有较多的专业编程语言需要记忆,为了帮助学生记忆和运用,出例题:设当前工作区是1号区,通过“编号”索引建立sb.dbf和zz.dbf之间的联系,该题正确答案是OPENDATABASE设备管理USEsbIN1ORDER编号USEzzIN2ORDER编号SETRELATIONTO编号INTOBLISTZZ.编号,sb.名称,增值这样当zz.dbf的记录指针变动时,sb.dbf的记录指针也随之变动,从而可达到编号和名称的同步变化,即一一对应。该例题讲解了表之间需要使用能够控制表间记录指针关系的临时联系,该例题帮助学生记忆使用“SETRELATION”命令建立表之间临时联系。其次可以提出问题“当不需要某个具体临时联系,采用什么样的命令”SETRELATIONOFFINTO<工作区号>|<工作区别名>引导学生对比建立和取消表之间临时关系所输入的不同命令。要求学生完成例题后,鼓励学生自己设计,提高学生自主创造能力。这样不仅能具体讲解VisualFoxPro教程“表之间的关联”的命令语言,在回答问题和设计试题过程中也能找到记忆窍门,从而启发学生的创新能力,激发其编程的兴趣。
3)教师要注重理论和实践相结合
教师在教学过程中,不仅要重视理论知识讲解,还要重视指导实践,与此同时,教师要注重教学效果检测。在教学过程中,教师应采用上机实践操作,在操作前精心备课,在课堂上示范操作,在引导学生操作过程中鼓励其自主创新,要求学生在每次课堂结束时提交操作作品,教师对学生作品评价并给予改进方案。要求学生对每一次上机实践操作进行总结。教师在课前准备具体案例,为课堂提供充足素材。例如计算机基础培养包括PHOTOSHOP,PremierePro和Flash等一些软件应用,在该类软件应用中需要大量素材和案例。一方面,教师在案例中尽量使用网页中的动画,这样既可以为案例增添光彩,又可以激发学生的兴趣。另一方面,教师在教学过程中强调学生主动创造性,教师讲解操作方法后,要求学生上交“同体不同画”(即学生应用主体可以与老师类似,但采用动画素材必须与老师不同)的作品。鼓励学生自己设计动画、修改图片、编写程序等,在评价学生作品、挖掘作品优点的同时,提出可行的改进方案。
2.3学生自主参与,教育方法改进
在传统的教学过程中,教师是学习的主体,学生处于被动地位,学习积极性不高,同时,多数教师仍沿袭传统“灌输式”教学方法,教学手段单一、古板,导致学生学习兴趣不足。因此,教师应及时更新观念,贯彻以人为本的教育理念,提高学生在学习中的主体地位,加强自身的引导作用。同时,教师要与学生多进行交流沟通,真正从学生出发,因材施教,与其他计算机老师共同探讨更适合学生发展的教学方案。此外,还要加强对学生的指导教育,使其充分发挥主动性,以从就业意向为出发点,结合所需人才应具备技能,有侧重地进行学习。
3总结
论文关键词:高校,预算管理,对策
在市场经济条件下,预算管理已成为高校财务管理的中心内容。目前,高校办学规模不断扩大,资金流量迅速增加,如何创新管理理念,实现高校有限资源的优化配置和有效使用已成为高校积极探索的重要课题。
一、高校预算管理中存在的主要问题
1.对预算管理重要性认识不够。随着高等教育事业的蓬勃发展,高校规模不断扩大,各院校教育经费增长较快,财务管理科目增多,财务工作量明显加大,高校办学经费来源发生较大变化,财政拨款、银行贷款、学校收入、产业收入、社会投资等形式的办学经费,给高校带来了巨大的全方位经费支持。对于这些资金的管理和正确应用,保证高校教学科研、行政后勤、学生管理工作的正常开展,是新时期高校财务管理的重要任务。然而,许多高校并没有认识到财务预算管理的重要性,不能适应高校快速发展的财务管理需要,没有建立科学有效的财务预算管理及监督机制,未能将财务预算管理的责任落实到位,缺乏科学理财的主动性和积极性,使预算管理流于形式。
2.预算编制随意性大。一是部门预算编制时间一般为上年8月份,此时学生招生数和实际报到数无法准确核定,而高校为多获得财政拨款财务论文,往往会夸大招生数和报到数。二是对下年支出预算缺乏前瞻性、科学性的预测,编制支出预算时往往会出现虚报等现象。如“项目支出”经费一般由财政直接支付给供货商,高校为尽快套回财政拨款,会尽量少报“项目支出”,掩盖了学校事业发展的真实情况。三是预算编制基本上是财务部门独立完成,缺乏全员参与意识,预算编制信息不全面。四是上级部门对高校生均定额拨款数只是总数,没有经批准的每年详细定额数,而定额数又是下一年度扣减的依据,定额数的不透明,使得高校在编制部门预算时与上级部门出现扯皮、推委现象。
3.预算执行不坚决具有一定盲目性。有些高校在编制支出预算时,缺乏科学分析,不能做到以收定支,有的虽然编制了预算,但是预算编制不符合国家政策,也不符合单位实际,对预算执行流于形式,乱开支出项目,随意扩大支出标准。有的学校对大项目的进行缺乏有效监督和管理,造成决策失误。还有一些单位和部门领导法制观念淡薄或受利益驱使,不积极支持财务会计人员履行预算执行和监督职能,甚至设置障碍,使会计监督行同虚设,掩盖支出、虚报冒领等问题中国期刊全文数据库。很多高校领导或业务主管出现经济腐败案件的主要原因就是财务管理制度不完整,预算执行不坚决,财务监督不到位。有的学校建设缺乏科学规划,建设资金严重不到位,盲目开工建设,对已经做出的支出或投资预算,往往不能严格执行,随意增加和突破。一些高校在预算下达后,没能实施监控,跟踪管理和指标考核。对下属各系院的预算执行情况和问题财务部门心中无数,一些高校所属系院的负责人,盲目地使用资金,有钱用完再说,使预算执行偏离计划的轨道。
4.在预算环节上忽视成效预算。从预算环节上看,有的学校只注意收入预算和投资预算,而忽视成效预算,使得实际需要与实际支出有很大差距。由于高校财务部门预算管理仅局限于预算分配,只是在“分钱”时控制经费额度,经费分出去使用以后是否产生了效益则未监管。这样的预算管理强调的是分配,是目标管理,忽视了对过程的监控,对预算执行结果也未进行绩效评价,财政部门也只对专向资金进行绩效评价财务论文,导致资金的分配与使用脱节。
二、加强高校预算管理的对策
1.建立科学的高校预算管理体系。高校预算管理体系可分为三个层次:第一层,预算的决策层——预算管理委员会。高校预算管理委员会是预算的最高决策和管理机构,委员会主任由学校校长直接担任,成员为单位各职能部门负责人。第二层,预算管理职能部门。作为预算管理委员会的办事机构,预算管理职能部门具体承担单位预算管理工作的组织、指挥与协调工作。预算管理职能部门一般设在学校财务部门,由具有预算管理职能的财务部门相关人员组成,直接对预算管理委员会报告工作。第三层,预算责任部门。就是学校内各基层部门。学校内各基层部门作为预算的具体实施部门,其主要职能是将预算指标具体落实到实际工作中,实现预算管理和其他基础管理工作的有机结合,并提供预算管理所需要的所有实际信息反馈,为预算管理委员会对预算的审批、考核等提供基础数据。
2.加强预算执行力度,强化预算约束力。建立学校内部预算管理体系是与学校内部的财务管理体制相适应的,它是靠有效的内部责任制度和完善的内部组织结构运行的。预算管理组织体系是执行预算,实现预算目标的组织保障。已经审定的财务预算的执行情况如何,直接关系到学校年度工作完成的好坏,影响学校事业发展和规划。为此必须加强预算执行力度,强化刚性管理。加大对单位各部门的管理力度,并且将经济指标与干部任期目标相结合,更好地调动各方面的积极性,确保预算收入的完成。支出预算必须依章进行,不得随便更改。合理安排本单位的支出,建立“一支笔”制度,严把支出关。对于重大项目经费支出,必须有归口领导审批,严格按照预算内容项目执行。
3.协调预算分类口径与会计核算方法。统一预算与核算、决算的内容和口径,使预算的管理要求与核算要求一致。对已编制的预算计划,要按照会计核算和决算口径进行还原和归集,形成与核算、决算口径可比的预算。完善预算科目及项目设计,使预算分类口径与具体会计核算方法协调一致。会计在核算过程中只有严格按照还原后的会计科目列收列支,决算才能正确反映预算编制及执行情况,预算管理者才能分析原因,明确责任,从而更加科学地编制下期预算。
4.预算编制的科学化、规范化中国期刊全文数据库。在预算的编制过程中,要按轻重缓急进行排序,优先安排急需可行的项目,实行专项项目滚动预算。可行的项目,当年安排不了的项目自动滚到下一年去。各收支项目必须有合理的编制依据,要有详细甚至统一的定额标准,逐渐作到人员经费按人数,公用经费按定额,专项经费按项目来确定。分别建立教学基础设施改造、公用服务体系建设、专项设备建设、队伍建设等专项建设项目,并根据学校的教育事业发展计划不断更新和完善,使专项建设目标和学校总体规划相适应,不断提高专项资金的使用效益。
5.预算执行当中的网络化、信息化。建立一套上下互动、层层畅通的预算执行信息传递与反馈网络。要结合实际财务论文,在高校内部建立一套以财务部门为中心,上通学校决策层、下联各学院(部门)的预算执行信息传递与反馈网络,建立通达的网上信息查询系统。财务部门可利用计算机系统管理及时对整个学校的预算计划及执行情况进行实时监控,严格控制超计划用款。同时还可完善校园网等查询系统,提高预算管理的透明度和公开性,及时更新相关数据,将预算执行进度和经费支出情况传递给决策者和各责任单位,使他们能及时了解相关信息,做出相应决策。
6.加强财会人员队伍建设,强化财务管理职能。高校预算管理面临着内外部环境的变化与挑战,如何充分利用高校自身资源,合理使用资金及提高资金使用效益,已经成为高校财务管理的重要工作内容。高校预算管理本身就是一项复杂的系统工程,这就要求高校财务人员尤其是财务管理人员突破原有的思维定式,转变观念,开拓思路,更新财务管理理念。但是当前部分高校财务管理人员的配置却与财务管理要求不相适应。有的高校财务人员学历层次相对较低,后续教育流于形式,管理水平不高。因此,注重财会队伍建设尤其是财务管理队伍建设迫在眉睫。不断强化财会人员的后续教育和培训,拓宽视野,使财务管理人员不仅掌握和了解财务活动的特点和规律,而且懂得教育业务活动的特点和规律,了解和掌握本单位财产物资的分布情况和使用情况等,进而加强高校预算管理,不断提高高校办学的社会效益和经济效益。
参考文献
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