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一、 提高思想认识,认真落实工作责任制
环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。半年来,镇党委、镇政府认真贯彻《嘉峪关市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》和全市环境保护工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把乡镇企业的环境保护工作作为全镇环境保护工作的重中之重来抓。3月份,镇经委与10家重点企业负责人签订了环境保护目标责任书,要求各企业按照目标责任书的内容,每条每款抓落实,责任到人。
二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》
一是通过印标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动。六月份结合“6.5”世界环境日活动,通过镇广播站宣传《环境保护法》及相关法律、法规知识,给企业下发《安全生产法》材料200余份,同时在镇政府门前、各企业驻地悬挂、张贴安全生产标语10余幅,大力营造环境保护宣传气氛。二是华奥炭黑公司用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,将环境保护传递与全厂的职工心中,做到人人皆知。三是企业进一步加强了自身厂容厂貌的整治,华奥炭黑公司、恒源炉料公司和永利脱水蔬菜厂用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达20万元。四是组织企业负责人参加中日专家主讲的“嘉峪关市清洁生产技术研讨会”,督促企业订阅环境保护书刊。通过广泛宣传,使镇村及企业干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。
三、环境监理和管理工作任务落到了实处 , 生态环境进一步改善
一是对华奥炭黑公司、恒源炉料公司等重点企业单位实施量化管理,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,降低能耗,减少炭黑粉尘和铁矿灰污染,确保企业增产不增污,人员累计深入企业现场检查指导12人(次)。二是企业自身从源头抓起,全力推行使用清洁能源技术。华奥炭黑公司、恒源炉料公司分别采取了新的碳黑生产工艺和改进了粉碎打磨机的密封系统,降低了粉尘产生量,减轻环境压力,降低消耗,提高产量,增加企业效益。三是我们积极主动参与永利脱水蔬菜厂搬迁扩建项目管理工作,对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查,工程项目按照环保要求正在建设实施。四是加大绿化造林工程,认真组织农户完成退耕还林补植补栽1297.6亩,在泥沟村移民点北侧营造防风林40亩,组织机关干部和某某村的农户完成了某某村至魏晋墓3.5公里旅游公路两旁的植树绿化工作,累计造林110亩。同时加大乱开荒整治工作力度,全镇生态环境进一步改善。
四、存在的问题
在全镇上下的共同努力,齐抓共管下,我镇环境保护工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。
以上就是我镇上半年关于环境保护工作总结,我们会再接再厉,在下半年我们会把上半年中不足的地方加以改正和落实。
今年以来, 在区委、区政府的高度重视和大力支持下,各有关职能部门和镇乡(街道)上下联动,齐心协力,真抓实干,全区环境整治各项工作取得了显著成效,圆满完成了全国文明城市、省级示范文明城区两大创建任务。再生资源回收、街容卫生达标路创建以及河道库区、农棚田舍、农贸菜场和餐厨垃圾等专项整治工作顺利开展,环境卫生长效管理机制进一步完善,为改善全区城乡环境面貌起到了积极的促进作用。现将有关工作总结如下:
一、广泛发动,营造氛围
二、部门联动,齐抓共管
各有关职能部门根据区委、区政府确定的专项整治工作目标,充分发挥各自职能,落实职责,强化指导,促进全区各地环境整治工作深入开展。区供销社开展了再生资源回收专项整治,多次组织联合检查组对全区各镇乡(街道)的废品回收站进行调查摸底,并联合区联创办召开了区再生资源回收长效管理工作培训会,制订出台了再生资源回收示范站、网点建设政策措施,同时,召开可再生资源回收研讨会和全区再生资源回收长效管理现场会,全面推动专项整治工作深入开展;区城管局加强了餐厨垃圾管理,联合区联创办召开了餐厨垃圾收运工作座谈会,就进一步有效打击餐厨垃圾非法偷运行为提出了对策措施,并计划扩大收运、处置范围,进一步强化餐厨垃圾综合管理。同时,联合区联创办、区卫生局开展了街容卫生达标路创建,在古林镇召开了全区街容卫生达标路创建工作现场会;区水利局推进了全区河道库区整治,联合区联创办召开了河道保洁工作研讨会,进一步完善了河道、库区长效保洁机制,逐步实现了河道、库区保洁全覆盖,同时,大力推行河道保洁市场化运作,进一步提高了保洁质量;区环保局通过严格执法、有效监管,大力推进企业污染减排工作顺利开展,完成了全区污水工程规划初稿,并开展了农村污水分散式生态处理,同时,制定了《2012年度鄞州生态区建设工作任务书》,稳步推进了生态区建设;区农林局开展了“一绿二治”活动,扎实推进农棚田舍专项整治,在姜山、云龙、洞桥和邱隘试点成功的基础上,带动全区各镇乡(街道)全面清理原有农棚田舍并规范使用,严格控制新搭建,促进农棚田舍规范整洁;区贸易局对设施陈旧、经营环境较差的菜市场进行了升级改造,同时,围绕菜场改造,联合区联创办开展了菜场周边环境专项整治,禁止乱停放、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆放、乱倾倒等不文明行为,落实了市场专业保洁人员,制订了相应的考核制度,促使各地市场周边环境整洁、有序、规范;区卫生局以“第20个爱国卫生月活动”为契机,开展了除四害、农民健康教育、农村改厕等活动,并以卫生镇、村创建和复评为契机,强化公厕保洁管理,建立了公厕卫生长效管理制度,开展了“五小行业”专项整治行动,进一步加强了公共场所、化妆品以及食品等安全监督和管理;区文明办进一步推进了“和美家园”创建,加强了对创建村的指导帮扶,强化了对达标村的常态管理,对全区文明单位(村、社区)进行了全面复评,提高了创建工作整体水平。同时,组织开展了“我身边的文明之星”评选活动以及“传承古堇文明,同过我们的节日”、“文明交通一条街”、“文明出行”等系列实践活动。
2020年以来,在县委、县政府的高度重视和大力支持下,县水务公司认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化营商环境工作的决策部署,成立了优化营商环境工作领导小组和办公室,出台了工作方案,优化服务软硬件设施,简化办理流程,压缩办理时限,降低接入成本,公开价格信息,提高企业获得用水便利度和满意度,持之以恒做好营商环境建设,并取得了阶段性成效。现将我公司优化营商环境工作总结如下:
一、主要做法
一是加强组织领导,明确责任分工。为切实加强对优化营商环境工作的领导,确保高标准、高要求、高质量完成优化营商环境工作任务,公司成立了由公司党总支书记、总经理为组长,分管经理为副组长,其他班子成员及各相关科室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组。由专人担任联络员,领导小组办公室具体负责优化营商环境工作的日常工作,确保全面实现工作目标。二是建设智慧水务,提升服务水平。开通了水厂监控、管网GIS、管网监控、巡检、维修工台、二供监控、DMA管控、营收客服、掌上营业厅、集抄平台、手机抄表平台等多项功能。用户可以通过微网厅“网上办”或“掌上办”,实现用水缴费、缴费查询、新装用户申请、更名过户、销户申请、用水性质变更、报停申请、复水申请、水量复核申请、违章举报、报漏报修、信息公告等多项业务的线上办理。实现了对城区水质监测、供水管网压力(流量)、二次供水设施运行工况、企业等用水大户水量、水压的实时监测,及时发现管网漏点和用户表内异常,降低管网漏损,既保证公共供水管网水压,又能及时发现用户表内漏水,减少用户造成的漏水损失,更好地保证城区居民和企事业单位正常供水。三是简化服务流程,缩短办理时限。先后开通了银行代收、支付宝、微信缴费等业务,实现了用户足不出户自助缴费。对招商引资项目、中小微民营工业或商贸企业用户提供“三零服务”:①零跑腿。用户可以拨打电话或者网上报装提出需求,全程由责任科室负责人“一对一”上门服务,现场受理报装业务,为用户代办沟槽开挖审批等行政审批手续,并提供勘察设计、施工监理、竣工验收等“前置服务”,提前完成外线工程施工,现场具备通水条件后用户申请即可实现通水,无需用户跑腿,无需用户等待。同时,建立水气联动报装机制,打通水气网上联动办理接口、政务服务大厅水气一窗受理。②零资料。通过河南政务服务网、公司官网、微信公众号、电话咨询等多渠道,通过数据共享,主动获取企业营业执照等资料信息,无需企业提供,逐步实现报装申请零材料。③零费用。用户在申请用水报装过程中,不收取申请费、手续费、代办费等成本费用。四是优化服务意识,当好“水保姆”。向城区广大用水户提供全天24小时不间断供水和维修服务,无论居民、单位还是企业,遇到供水故障时,可随时拨打供水服务热线电话,我们的供水维修人员将在30分钟内到场开展维修,并保证12小时内完工通水,尽可能缩短维修时间,降低因故障停水对企业生产造成的影响。同时,我们通过微信公众号、微信群、群发短信等形式,及时停水通知和推送各类供水服务信息等,确保用户第一时间了解用水动态、获得用水服务,确保城区局部停水提前12小时通知用户,大面积停水提前24小时通知用户。五是价格信息公开,收费阳光透明。公司通过营业网点、微信公众号、微信群、群发短信、广播电视等渠道,向广大用水户公示公告居民用水、非居民用水、特殊行业用水等各类水费价格信息,切实保障获得用水企业的权益,让用户放心用水、放心消费。并先后开通了支付宝、微信缴费、银行代收水费业务,实现了用户足不出户自助缴费。同时,为减少招商引资企业的成本费用,公司在办理获得用水时,建筑红线外免收费用,建筑红线内仅收取材料及安装工时等工程直接费,不再收取其他任何费用,尽可能减少招商引资企业在我县发展前期的建设成本。六是热诚服务企业,开展走访活动。公司主动与用水企业对接,提供上门服务,组织3个供水部对城区企业进行大走访活动,针对走访企业提出的各类用水问题,做到有问必答、有疑必释、有难必帮,及时进行沟通解决。邀请部分企业家代表到公司开展优化营商环境工作座谈会,对企业反映的各类诉求做到“事事有回应、件件有落实”,并建立走访企业诉求台账和走访企业常态化机制。目前,我们已建立企业台账37家,走访企业200多次,帮助企业解决问题20余件。七是完善相关制度,压实工作责任。进一步完善落实“首问责任制”、“限时办结制”、“延期追究制”、“一窗办理制度”、“一次告知制度”,严格履行对外服务承诺,严格按服务标准及办事流程办事,确保相关制度100%落实到位,努力创建良好的营商环境,切实提高用户对供水服务的获得感、认同感。建立用户回访机制,搭建良好的沟通平台,通过多种形式进行回访,收集意见和建议,促进服务水平提升,提高用户满意度。将优化营商环境工作纳入月度量化目标考核、绩效考核和年度责任目标考核,对照方案、对照标准严格考核,奖惩兑现,确保各项措施落到实处。
二、取得的成效
1、通过不断简化办理流程,压缩办理时限,目前公司可做到“101”服务:即将获得用水环节压缩到1个,零资料受理,1个工作日办结。现在用户只需要拨打电话或者网上报装提出需求,公司就安排专人上门服务,第一时间上门了解用户准备用水时间和申请时间,无需用户跑腿,随后将报装、勘察、设计等所有相关工作前置,做到用户申请后即刻通水。用户只需要通过河南政务服务网、公司官网、微信公众号、驻马店APP,通过手机、互联网“掌上办”、“网上办”、“就近办”,足不出户即可办理相关供水业务。而在此前,用户办理自来水个人供水业务的报装、水表改口径、水表移位、水表更名过户、用水性质变更、水表销户等相关业务,不仅需要提供多种材料还需到营业厅办理,用户报装办理环节就多达5项,材料提供就需要7项,办理业务用户需要跑多趟腿,耗时数天。
2、通过智慧水务平台的监测,使我们对城区供水管网出现异常,做到了早发现、早处理,降低了管网漏损,减少了水资源浪费,更好地保证了城区居民的供水质量和安全。目前,城区供水管网漏损率已由原来的25%下降至现在的10%。
3、利用互联网+供水服务,智慧水务系统为用户提供更加快捷优质的服务,通过大数据平台共享,让数据多跑腿,让用户少跑腿,最大程度地方便了用户,确保了用户办理用水业务“最多跑一次”,切实提高了用户的获得感,彻底打通了服务用户“最后一公里”问题。
(一)“三废一噪”治理情况
1、废水治理情况:对大佛寺饮用水源一级保护区进行全面清理整治,现一级保护区内的房屋已拆除。督促江南老城区中型以上的餐饮业建设隔油池112家,督促2家排污单位的废水排入城市管网,对普瑞制药厂、市冷冻厂、飞霞食品厂等企业污水治理情况进行检查和监测,确保达标排放。
2、废气治理情况:督促江南老城区餐饮业安装油烟净化装置48家;督促使用燃煤锅炉的单位安装除尘设施和鼓励使用清洁能源。
3、固废治理情况:检查城区医院20家,对医疗废弃物进行清理规范,严禁与生活垃圾混装,严格实行转移联单制度。对饮用水源保护区内的垃圾进行清除,确保饮用水源安全。
4、噪声治理情况:结合中高考“禁噪”,全面摸排城区的歌舞、娱乐场所116家、建筑工地22家、张贴“禁噪”公告60张,发放禁噪文件138家,整改通知书5份,实行带班领导负责制,并组织所有检查执法人员开展夜间执法,发现违法行为,及时制止和查处,并一查到底。
(二)畜禽养殖场及娱乐场所的整治情况
1、畜禽养殖场:区环保局会同区畜牧局对全区养殖场进行摸底排查,共排查养殖企业53家,对规模养殖场、养殖小区责令补办相关手续及配套建设相关设施,确保达标排放。
2、娱乐场所:区环保局会同区文广新局等相关部门再次清理整治娱乐场所11家,责令补办相关手续。
二、目前工作中存在的问题
1、娱乐场所监管难度大,反弹现象严重。一是娱乐场所建隔音设施与消防要求存在冲突,部分场所设施简单;二是娱乐场所业主更换频繁,违法主体难以锁定;三是环保执法手段薄弱,最终结果只能申请法院执行,法律程序周期较长,执行难度较大。
2、城市排污管网不健全。特别是雷破石沟城市管网不配套,个别地方生活污水无处可排,群众反应强烈,处理难度较大。
3、在噪声管理方面公安部门和环保部门职责不明。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》58条:违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告和处罚,(1)在城市市区敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭;(2)违反当地公安机关的规定,在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的;(3)使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。(4)在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动,应当限制作业时间,并采取其他有效措施,以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。
三、下一步工作打算
1、继续加大清理力度,督促企业尽快完善污染治理设施,对在要求时间内未完成治理任务和不建污染防治设施的,加大处罚力度,该取缔和搬迁的按法律程序严格办理。
2、加强部门之间的配合。联合公安、文化、工商、消防等相关单位联合执法检查城区的歌舞、娱乐场所,进一步规范商家的经营行为。
一、进一步精简了规范气象行政审批。严格按照国家法律、法规依法审批。我局主要审批职能有:1、构(建)筑物防雷装置设计审核;2、构(建)筑物防雷装置竣工验收;3、释放系留、自由气球审批。
二、严格了行政审批流程管理。规范审批工作的环节、时限,简化审批程序,方便企业和群众,实行了“一个窗口对外,一站式服务”。
三、积极推行了气象行政审批公开承诺制度。对所实施的行政审批、审核、申报等事项,采取了公开栏、明白卡、服务指南及网络等形式,向社会公开承诺。
四、严格监管收费行为。公开所有技术服务性收费项目、标准和依据;收费项目严格按照省物价部门规定的标准执行,并认真落实了有关优惠、减免政策,没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等现象。
五、提供优质服务,方便人民群众。严格执行了首问负责制,接待群众文明礼貌,有问必答,为群众提供优质、高效、便捷的服务。
六、进一步加强了廉洁自律,强化了责任追究。对行政审批申请应受理而不受理的,受理后不出据书面凭证,不履行法定告知义务的,不一次告知申请人必须补正全部内容的,不在法定时限内作出行政审批决定的,擅自收费的,按行政问责的有关规定追究相关责任人员的责任。