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1)管理人员及施工人员缺乏安全意识,安全教育培训不到位。由于施工人员流动性较大,有些安全生产意识淡薄的建筑企业,对员工疏于安全教育培训。这些人文化素质较差,对一些安全隐患就会认识不清,不够重视,因此缺乏相关的安全意识与自我保护意识,违章作业是时常发生的事。有的工程负责人违反施工安全规定,违反施工程序,在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班,导致工人违章冒险作业或疲劳作业。
2)现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备,仍然使用;应该定期保养的设备不及时保养,疲劳使用;应定期巡查的机具设备无人巡查,致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失,配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写,都是很多施工现场不重视、经常出现的情况。
2强化施工现场安全生产管理的办法:
加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施,在此着重谈如下三种安全生产管理制度。
1)安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心;是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则,项目部应完善各级安全生产责任制,通过与分包队伍签订《安全生产协议书》,分解安全目标,明确管理要求,划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系,成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员,投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养,确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。
2)安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员,针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后,方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审,方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备,员工变化岗位或工种,长期放假离岗一年以上的情况,都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育,主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。
3)安全检查制度。安全检查要深入施工现场,主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查。通过检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划的采取措施,保证安全生产。检查发现有缺陷的设备、不合格的安全防护用品要坚决予以更换。对于简易设置的安全防护措施、保养不及时的设备等要及时予以纠正。安全检查的主要类型有:全面安全检查,经常性检查,专业安全检查,季节性安全检查,节假日检查,要害部门重点检查。安全检查的主要内容:查思想,查管理,查隐患,查整改,查事故处理。
3总结
烟花爆竹生产企业法人代表对安全生产负有领导责任,企业应设立专门安全管理机构,配备专门安全管理员,持证上岗。强化主体安全责任落实,坚持“谁主管、谁经营、谁负责”原则,烟花生产牢固树立“十一字方针”小型、分散、少量、多次、勤运走。落实安全生产责任制,实行安全事故追究制度。树立“安全生产人命关天,安全责任重于泰山”理念。制定和完善安全生产管理制度和工作流程,做到有章可循,违章必究,使员工的工作行为规范化和制度化。建立各级安全生产管理部门的长效检查监督机制,定期或不定期对生产企业安全检查,检查不走过场,发现问题及时整改和处理。烟花爆竹产品流向登记实行信息化、制度化、常态化管理,便于查找产品流向和追溯。
2.提高生产工艺科学性、合理性、规范性
烟花生产带有危险性,烟花爆竹行业生产、经营、销售、贮存、运输是安全关注的焦点,生产工艺流程影响安全各种因素,如原材料、设备因素、生产作业环境、员工素质等存在危险因素。目前,烟花爆竹生产工艺落后、作坊式生产、设备简陋、技术含量不高,诱发事故可能性。企业在制定烟花爆竹产品工艺及生产流程要结合企业生产产品结构及工房布局特点,减少原材料、半成品、成品交叉作业和运输,工序流程合理,生产布局科学。“三定”管理符合要求,严格控制药量、人员,明确生产工序危险等级和责任人。调整工艺要通过多次试验,确保安全的前提下,方能调整工艺配方和参数。严格执行工艺纪律,不定期检查生产工艺的先进性、完整性、科学性,使之趋于完善。鼓励企业采用安全性新药物、新技术、新工艺、新设备,提高安全管理科技化、规范化,有效遏制伤亡事故发生。
3.强化隐患排查、治理、整改工作
烟花爆竹行业是劳动密集型、高危行业,投资成本小,风险高。生产安全工作犹为重要,来不得半点马虎,生产安全是企业取得经济效益基础和前提条件,烟花爆竹企业对日常检查发现安全问题要及时整改,并举一反三,安全问题整改不到位的不能投产。近年来通过对烟花爆竹企业安全整改,取得成效有目共睹,提高了烟花爆竹生产安全等级,降低安全风险。但是,有些企业对安全生产工作还存在侥幸心理和麻痹大意思想,对整改工作应付了事,玩球,没有从根本上杜绝安全事故隐患。出现重大安全事故对企业是个致命打击,造成人员和财产重大损失,惨痛的案例一再告诫安全生产工作要警钟常鸣,常抓不懈。汲取事故和血的教训,避免人为因素造成安全事故。在思想上要转变传统、陈旧观念,要有“安全第一、预防为主、综合治理”思想,防患于未然。
4.安装监控系统,加大安全防范力度
随着烟花爆竹生产规模不断扩大,产品结构发生变化,品种繁多,产品配方调整,原材料不定点采购,原材料质量存在差异、违章操作等,一系列问题带来安全和质量隐患,增加了安全监管的难度。为了减少安全风险,在生产工序、关键点、仓库安装可视监控系统,监视系统覆盖生产区及仓库,动态管理生产全过程,24小时全程监控,及时掌握第一手材料。安装可视监控系统:一是加强安全管理与监督工作力度;二是发生安全事故,为查找原因留下痕迹,便于追溯,还原安全事故真实情况。利用可视监控系统和人员巡查及犬防相结合,构筑全方位监控网络。
5.加强员工培训力度
烟花爆竹企业人员素质低、管理难度大。要在提高员工素质上下功夫,加大对员工培训力度,可采用内培、外培、邀请专家到厂、自学相结合等方式,对员工安全知识培训。企业生产、安全管理员,必须熟知工艺操作规程和安全知识,员工素质高低,直接影响安全生产执行力的提升,由于员工的不确定因素,如生活待遇低,劳动强度高,安全风险大,企业地处偏僻,交通不便,使得有些企业招不到员工。随着企业规模不断扩大,需要不断更新补充人员,新进员工经技术、安全知识培训,考核合格后方能上岗操作。每个岗位进行岗前培训,员工岗位变化也需要转岗培训,全面掌握本岗位应知应会和操作技能。生产企业采用新技术、新工艺,要及时组织员工培训,员工经安全知识、生产工艺、操作考核,培训工作要到位,考核合格后方能上岗操作,持证上岗。企业对员工安全学习培训资料一人一档,以备查验,对培训结果进行评估,培训工作不能应付了事。加强员工培训力度,提高员工安全意识和业务素质。
6.强化事故预防机制
烟花爆竹属于民用爆炸品,从原材料到产品是易燃易爆产品,稍有不慎,引起爆炸燃烧,从烟花爆竹生产现状分析,人、机、料、法、环,力求监测,诊断,要居安思危,预防事故发生。一是操作员工固定工序,固定人员,严格控制产品存放数量,严禁超员生产,超量生产。二是防护屏障满足设计要求,禁止使用易燃材料修建工房,减少火灾事故。三是原材料实行定点采购,有条件的企业对原材料实行进厂复验制度,原材料经检验合格后方能投入生产。四是禁止使用氯酸钾作氧化剂,不定期检查是否超标使用;严格成品、半成品、引线、药物混放,库房储存烟花爆竹数量不超过设计容量。五是采取修建防静电,消防,避雷,视频监控,红外线报警设施等安全防范措施,提高安全生产防范能力。防雷安全措施存在隐患及时整改,定期对防雷风险评估及防雷装置检测。实行人防犬防相结合,保证产品贮存安全。六是烟花爆竹运输工具符合要求,保证产品运输安全。七是烟花爆竹轻拿轻放,避免野蛮装卸;产品贮存要防盗、防潮、防变质,保证产品在保质期内的使用安全。八是安全管理员要认真履行岗位职责,及时制止生产过程中发现的不安全行为。九是采取企业领导巡查、安全管理员日常检查、生产工序安全责任人监督检查三级防范措施,抓好安全生产每个环节,提高安全生产防范意识和力度。十是避免重效益、轻安全、超负荷、超药量、超员生产,安全生产标本兼治、重在治本。
7.总结
1.1小型水利工程安全生产的特殊性
水利工程生产具有一定的特殊性,这在某种程度上增加了安全管理难度:水利工程与汛期度汛安全密切相关,因水利工程施工环境、基础处理及雨雪天气因素的影响,导致工期过于紧张;水利工程通常处于偏僻地带,地质条件相对比较复杂,施工难度较高,工序多交叉复杂,易出现安全隐患,且难以开展安全监督;小型水利工程通常战线较长,规模大且参建单位较多,通常工地现场多分散,很难实现全封闭施工,施工安全管理难度高。
1.2小型水利工程施工安全隐患
施工机械设备,特别是大型施工机械的设置运行安全;施工现场多进行“敞开式”施工,难以做到全面的隔离封闭,对施工材料、施工对象、工地设备、人员的安全管理难度较大;施工人员教育水平较低,且工种分配多样,造成其应变能力及安全适应能力交叉,安全隐患较多,如施工人员从脚手架掉落等。
2小型水利工程安全生产管理措施
2.1做好关键施工工序及关键施工对象管控
关键施工对象包括深基坑开挖支护施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等,关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积混凝土浇筑施工、脚手架工程、大型构件吊装运输等,对以上工序及部位实行安全检查制度及岗位安全负责制度。各工序开始动工前,应先全面检查道路畅通状况、操作环境安全状况、安全防护状况等;在深基坑安置挡板支撑时,工作人员应设梯上下,且不得触碰支撑。
2.2实行各类安全生产管理制度
汇报报告制度:在各月1次的工地安全检查后,安全管理部门应制作1份施工安全报告,报告应综合包括所有与施工安全方面的事宜,尤其是应细致报告已完成施工安全检查工作、当月出现的安全问题及隐患,及采用的预防及修正措施。安全检查制度:对于一般性安全检查,安全部门应每月进行1次,依照水利工程安全检查表对场地、施工管理、道路、易燃易爆物品、场地、违章行为、临时房建、机电设备等进行综合检查及评估,并对安全隐患提出相关防控措施;对于防火安全检查,应重点检查易燃易爆物品的堆放状况,各类消防设施及器材能否正常工作,电源使用与临时房屋搭建能否满足防火需求;对于雨季安全检查,应主要检查接地接零电阻、线路绝缘、电气设备等是否满足电气安全规程需求,排水设备、施工道路等有无保持通畅,对围堰、高边坡等土方工程的开挖是否有安全隐患。
2.3做好作业现场安全管理
在各类设施及设备使用前应进行严格验收把关,禁止使用处于危险状态的设施及设备,避免人机运动轨迹交叉而产生意外事故;各项工序开工前,技术人员在进行技术交底的过程中应进行安全交底,未经过安全培训的人员应禁止进入现场施工;在工程作业现场周边安置安全网或围栏;住宿工棚、脚手架、供电系统、食堂、排水系统、工作平台及排水系统等临时设施应满足用电及劳动安全要求;对工作平台、照明与报警系统、梯子、保安设施、栏杆、施工架、升降装置等在使用前后都应进行测试保养,以确保其性能正常。
2.4开展安全生产教育
要坚持以人为本,加强各级职工的安全责任意识,采用三级安全教育、一票否决、事故通报和小会布置讨论等多种途径形式来提高施工人员的安全责任感;在编制施工组织设计过程中,应依据工程项目特点,重点提供本项目的安全隐患及应对措施,并利用安全技术教育及交底以确保各施工人员掌握工程安全措施及要求。
3结束语
1.1安全生产的意义
发电厂安全生产在整个生产管理中都具有非常重要的作用,直接关系到电厂电能的稳定、持续供应,因此在发电厂运行过程中,需要引导全员参与到安全管理工作中来,这样就能够树立全员安全生产的意识。同时通过建立健全安全管理责任体系和机制,确保安全管理的各项工作都能够落实到位。为工作人员提供一个良好的工作环境,使其在工作过程中自身安全能够得到保障,从而更好的发挥主人翁的精神,确保工作效率的提升,为企业创造更高的经济效益。企业领导者需要对企业安全生产管理给予充分的重视,这样才能使劳动者的安全和健康得以保护,确保生产设备在良好的运行状态下进行工作,从而努力的提升电厂安全生产管理水平。
1.2安全生产的重要性
发电厂安全生产,不仅与企业的发展和稳定息息相关,而且还直接关系到员工的生命安全,如果发电厂生产安全无法保障,那么企业效益也难以实现。安全生产是涉及员工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定,可以说没有安全,企业效益就无从谈起。发电厂作为电力生产企业,其具有较多的危险源,不仅高空作业较多,而且经常需要对高压带电设备进行操作,危险作业较为频繁,这就对发电企业安全生产工作提出了更高的要求。因为一旦电厂电力设备发生故障导致供电中断,则会对人们正常的生产和生活带来较大的影响,还可能给设备和人身带来较在的损害,造成巨大的经济损失。因此作为发电企业,在生产过程中需要做好安全管理工作,确保有一个安全、可靠的环境,时刻遵循着安全第一的思想进行生产,确保企业生产的连续性和稳定性,这不仅有利于成本的降低,而且对发电企业经济效益和市场竞争力的提升具有极为重要的意义。
2如何做好发电厂安全生产管理
2.1从安全教育做起
近年来,在科学技术快速发展的带动下,无论是安全设施还是安全保护用品都开始向高、精尖方面发展,而且各项先进的技术开始在生产实践中进行应用。在这种情况下,部分安全意识较差的人员则在思想上会存在着盲目乐观的情绪,认为在这些精良装备的保护下自身的安全有了较大的保障,在工作中对安全管理则较为松懈,存在着麻痹大意的思想,极易导致安全事故发生。
2.2抓好安全培训工作
在发电企业日常工作中,需要加强人员的安全培训工作,把握好安全培训的对象、内容、形式和效果,在培训中要做到内容具有较强的针对性,培训对象的层次性和培训形式的多样化,同时不宁将职工安全知识、安全技术、业务能力与职工个人绩效考核有效的结合在一起,并与相应的激励机制相互配合中,从而更好的提高职工的业力水平,强化其分析判断能力,这样在紧急情况发生时则能够灵活应对及准确处理,使其在工作与生活中时刻遵循安全第一的原则。定期还要组织反事故演习,利用新设备和新技术使职工在现场演习过程中能够进行有针对性的考问、技术问答、事故预想等。在日常工作中需要定期组织技术学习和举办多种形式的培训班,使职工能够更好的对设备和系统的原理进行熟悉,对设备的运行情况正确操作及分析,及时发现问题并进行排除,自身能够满足一般的维修需求。
2.3严抓“两票三制”
电厂中的两票三制属于最基本的规章制度,其包括工作票、操作票、交接班、设备定期试验轮换、巡回检查制度。在日常工作中,需要严格执行行两票三制,从而更好的确保现场设备及人身的安全。通过严抓两票三制,可以有效的确保安全生产责任制的落实,明确各负责人的责任,对设备状态、工作范围、检修及备用设备等进行明确,这样可以确保运行人员对现场工作情况进行准确掌握,避免由于运行方式的改变而导致检修人员的安全受到较大的威胁。对于两票的执行情况,则需要由安全管理人员进行及时抽查,看其执行的是否到位。
2.4健全完善安全责任机制
安全生产责任制要量化、细化、具体化,并要把安全责任制汇编成册,发到员工手中。制定安全生产责任制考核方案。不同级别的领导干部和员工分别由相应的上级部门领导进行考核。对于安全生产责任制的考核,要按月度和季度进行。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则,做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众,接受监督。
2.5重视安全生产管理的监察工作
电力企业的安全生产管理是所有工作的重中之重,同时也是枯燥的需要长期坚持,不能松懈的工作,需要各级领导重视全体职工参与。加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节,一个发电厂如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查工作,促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷,从而提高职工安全生产,保证安全生产的管理。安检人员经常深入现场查阅有关生产记录,发现问题及时调查,按规程规定认真做出处理。监督涉及设备、设施安全的技术状况、人身安全的防护状况;监督安全工器具、起重机具、登高工具的定期试验工作,确保生产中各个环节的安全都能够得以保证。
2.6积极开展安全性评价和风险评估工作
安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,安全性评价和风险评估就是对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。
3结束语
1.水利工程施工安全生产管理存在问题
一是安全生产管理制度不完善。工程建设中,建设、设计、监理和施工等各方安全生产管理责任分配不明确,落实工作不到位,管理人员不能严格按照制度落实安全生产管理工作,施工现场安全生产保障体系薄弱,安全生产措施不健全,落实不到位,对发现的安全隐患不能及时整改。二是受自然环境影响比较大。水利工程施工地点基本都在野外,施工过程中容易被外部环境和天气因素所影响,特别是在汛期河道内施工很可能受到洪水的影响从而引发安全隐患,并且,水利工程施工现场作业面广、作业地点分散,施工现场进行封闭管理和施工比较困难,外来人员和车辆进入都会对工程施工造成严重干扰,如有疏忽就可能造成安全事故,对工程的安全生产管理工作增加了难度。三是水利工程施工技术复杂。水利工程设计的某些单元工程技术比较复杂,对施工人员的技术要求较高,且难度较大,例如高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑,深基坑的开挖等,这些高难度单元工程对现场技术指导人员的专业知识和施工人员的施工经验要求很高,使得施工单位的安全生产管理工作难度加大。四是人员安全意识淡薄。施工单位的施工人员尤其是临时雇佣的农民工,往往专业水平较低,安全意识薄弱,部分施工人员上岗前没有进行系统的安全生产培训,增加了安全事故出现的几率。于此同时施工现场管理人员对安全隐患排查工作落实不到位,机械不能按时检修等,也会增加安全问题出现的概率。
2.水利工程安全生产管理的对策
一是完善安全生产管理制度。建立健全系统的安全生产管理体系和制度,才能保障水利工程施工“有法可依”,指导现场管理人员根据实际情况对发现的安全生产隐患及时排除,防患于未然。一是设置专职安全管理机构,配备有工作经验的专职安全人员对施工现场定期进行安全检查,并在发现安全隐患后能够提出整改意见;二是要统一对所有员工进行培训,学习安全生产管理制度,让员工对安全问题和隐患产生警惕意识;三是建立健全安全生产管理档案,对每次进行的安全生产检查做好检查记录,如果出现安全隐患要及时上报主管部门并制定处理方案保障工程的顺利进行;四是管理部门给出的整改意见要严格执行,把安全问题扼杀在摇篮里。二是加强对施工人员的安全教育。由于施工队中大部分是农民工,安全意识较低,因此,提高施工人员安全意识势在必行。一是要定期对施工人员进行安全生产培训,保证施工人员具备一定的安全隐患防范意识;二是多元化开展安全生产宣传,利用标语、条幅、宣传片、知识竞赛等让施工人员更进一步学习安全生产法律、法规等,增强安全责任意识,把安全事故发生率降到最低;三是对某些特殊作业和高危作业工种,要更加严格的进行培训,保证持证上岗。三是充分发挥监理的作用。工程监理人员在水利工程施工过程中要对工程的施工进行安全监督和管理。一是监理人员要严格执行巡视与旁站结合,对重要部位,重要工序严格实行旁站监理制度;二是定期对施工现场进行安全隐患排查,发现安全隐患要督促施工方马上进行隐患的整改;三是利用监理例会,组织参建各方共同分析安全隐患,主动参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题,并监督施工单位落实必要的安全生产措施。工程监理在水利工程建设过程中发挥着巨大的作用,可以有效控制安全事故的发生。四是做好施工技术交底工作。技术交底对于提升水利工程安全管理有重要作用,开工前利用工程的施工组织设计或项目施工技术交底,开展全员安全生产教育,并根据具体工程特点,指出相应的安全隐患及应对措施,通过安全措施的交底和教育,帮助全体员工对于施工安全做到心中有数。五是采用先进技术提高安全程度。目前,我国的水利工程施工技术和施工机械比较落后,这难免会影响到施工进度,施工效率低导致人工增加,使安全隐患出现的概率增加,因此,只有及时更新新技术和新工艺,才能减少繁琐的人工操作,并对安全问题进行有效控制,做好安全隐患的预防工作,杜绝安全事故的发生。
3.结语