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一、切实组织8个重点村整村推进工作
整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等20个项目。按时、保质、保量完成2010年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,2010年争取到财政扶贫资金122.1余万元。
在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。
科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。
(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。
2010年度 “一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度;二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着力实施产业扶贫工程,密切配合新农村建设,结合我县实际,继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
(三)、全力推进 “民生工程”
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的**%,实现转移就业**人,转移就业率为**%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。
(四)、继续扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。
充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。 [1]
整村推进工作总结相关:
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二、整村推进工作效果显著
首先,认真做好了重点村2010年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业**个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2010年4月始,我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了进一步的跟踪和调查摸底,县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案。今后我们将继续对其进行跟踪服务,防止反贫现象再度发生。
第三整村推进建设工作力度加大。
我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展,加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况,科学制定了规划,拿出可行的设计,确定了扶贫开发重点村建设试点村8个,我们将关注其后续工作,力争把整村推进工作做到最好,使农村村容村貌焕然一新。
三、整村推进工作中存在的主要问题
我县2010年整村推进工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,全面完成今年的扶贫开发任务,形势依然严峻。
(一)、贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。同时,贫困群众科技文化素质低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。
(二)、部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
(三)、村集体经济差,项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。
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整村推进工作总结相关:
选派驻村工作总结
村人民调解工作总结
大学生村官工作体会
2010年新农村建设工作总结
水产大县建设工作总结
农业局农技体系建设和服务工作总结
2010年渔业水产业工作总结
结合当前工作需要,的会员“矢车菊”为你整理了这篇2020年乡镇扶贫办工作总结及2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年乡镇扶贫办工作总结及2021年工作计划
一、脱贫攻坚成果、精准帮扶及目标任务完成情况
我镇2014年初次识别贫困户2106户5398人,贫困发生率12.09%,致贫原因主要为因病和因残,通过帮扶当年脱贫208户638人;2015年新增97户266人,脱贫289 户877 人;2016年无整户新增,脱贫457户1205人;2017年新增88户255人,脱贫455户1316人;2018年新增11户42人,脱贫458户1253人;2019年新增1户2人,脱贫182户398人;今年无整户新增。经过几年来自然新增核减后,目前系统还有建档立卡贫困户1956户5716人。截至2019年底剩余未脱贫户52户116人,因自然死亡4户7人,2020年脱贫人口48户109人。贫困人口发生率从2014年的12.09%降到0.22%。我镇共2个贫困村,余塘村2016年出列,洪单村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色产业扶贫。我镇结合贫困户家庭实际,因地制宜,因户施策,为每一户具备发展种养业条件的贫困户制定符合贫困户自身发展的产业项目。今年系统标注具备发展种养业条件的户共1218户,已申报产业项目1279个,实施率100%。我镇目前通过产业结构调整,进行土地流转等发展的规模种养殖产业项目有芦笋种植,花菜、娃娃菜种植,黄花菜种植,葡萄种植,桑葚种植,桑蚕养殖,蛋鸭养殖等。
(二)就业扶贫。通过摸排,我镇有就业意愿的贫困人口共2966人,目前已经实现就业务工2966人,就业率100%。目前我镇两个扶贫车间全部实现复工复产,共带动贫困户28人(其中洪单村扶贫车间带动24人)。组织开展技能培训,今年四期累计培训贫困人员225人。通过培训使参加培训的贫困人员每人都能掌握至少一门就业技术,为找到理想的就业岗位打下基础。
(三)光伏扶贫。我镇光伏扶贫项目共带动贫困户415户。建有村级光伏电站两座。
(四)中石化项目。中石化扶贫项目共投入350万元,累计带动贫困户293户,每户每年获取收益1200元(其中2020年100户每户每年获取收益1440元)。
(五)长丰对接项目。2017-2019三年共投入资金523万元,共带动贫困户408户,2020年转为村集体资金后带动贫困户402户。 (六)生态林业扶贫项目:我镇成立了10个生态林业专业合作社,通过流转土地种植苗木1421亩,通过贫困户入社,共带动贫困户555 户。合作社每年预付给贫困户苗木预定金每亩2000元,增加贫困户收入。
(七)健康扶贫。通过“351”“180”健康扶贫政策的实施,使贫困人员健康得到保障,确保不会出现因病返贫的情况。每村建设了一个标准化村卫生室,一个残疾人之家,镇级建设一个残疾人工作站,医养大楼也已经建成,随时可投入使用,做到小病不出村镇,大病不出县城,使群众身体健康得到有效保障。
(八)教育扶贫。在教育扶贫工作中,西三十铺镇中心学校成立了以校长陈继超为组长的教育扶贫工作领导小组,采取双线包保方式,教师职工定期进村入户,核实学生信息,宣讲教育扶贫政策,向老百姓发放宣传单,耐心解答老百姓提出的问题,让他们明白教育资助的对象、资助的标准。对于因大病或重残无法到校正常上课的特殊学生采取了送教上门的方式进行授课。通过数据比对、实施数据对接、疑点问题共同查证等方法,确保做到了“学段全覆盖、标准最高档、对象无遗漏”。
(九)社保兜底。对于因病或因残导致全家无劳动能力无经济来源的特困人群,社保兜底是他们最后一道保障。我镇本着应保尽保的原则,共纳入特困供养贫困户192户,低保贫困户479户,残疾贫困户431户。
(十)双基建设。全镇十个村各建设文化广场一个。全镇十个村实现自来水全覆盖,确保饮水安全;电网完成升级改造,用电有了保障;道路建设从村村通变成组组通硬化路,85%以上农户实现户户通硬基路,保证群众出行方便;全镇实现互联网全覆盖,农民书屋每村一个,丰富群众农闲时的文化生活;村级主要道路实施亮化工程,都安装了路灯,方便群众晚间出行;大力进行绿化、环境整治和沟塘清淤,做到天蓝、水清、路美。
据了解,今年是该集团连续第五年进行年度无投诉线路暨“感动社会、温暖乘客”先进集体、先进个人的评选表彰活动。天津市公交集团去年牵头联合北方十城市公交企业开展了“创先争优、创建文明单位”活动,全市1.8万名公交职工以优质的运营服务,努力落实民心工程,不断延伸服务领域,大幅提升了天津公交的品牌美誉度和社会影响力。2011年,市公交集团被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。在创建过程中,天津市公交涌现出了一大批优秀线路车队、驾驶员、站务员的典型事迹。为了激励员工奋发上进,继续为广大乘客提供优质温暖的出行服务,天津公交集团年初启动了2011年度“感动社会、温暖乘客”先进集体、先进个人评选表彰活动,采用基层申报、专业推荐和社会征集三种方式进行评选,最终天津公交一公司34路青年志愿团队、天津公交四公司30路车队、滨海公司宁河分公司、天津公交五公司七队等四个先进集体,天津公交45路驾驶员李秀琴、800路驾驶员王春瑞等10名先进个人以及公交1、5、8、15、591、645、847、861、952等44条乘客无投诉线路受到了表彰。
石家庄市公交总公司十路车队推出“6S”管理方法
“6S”管理是国际上流行的、有效的现场管理办法。“6S”及整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全。石家庄公交十路车队从4月中旬导入“6S”管理,整理阶段已收到明显效果。
为了尽快推进6S管理进程,在整理、整顿阶段,十路车队从管理人员到一线车长、修理工、卫生队人员进行全方位强化培训,自6S管理导入以来,全员培训8场次,以班组为单位培训20场次,实打实地将”6S“管理理念融入到车队每位职工的思想意识当中。为了将非必需品清理及时,十路车队从办公室、会议室、卫生工具室、场站的每个房间到每台公交车的物品摆放、工具箱内的物品摆放连续半个月整理、整顿了7次,收到了明显的效果。到目前为止,十路车队建立了推进组织,干管人员及站务、各班班长都是推进组责任人,分工明确、责任到人,干管人员每天下午5点召开碰头会,将整理、整顿进展情况汇总,并将第二天的工作进行安排,脚踏实地地将各项工作做到实处,从而达到提升服务质量、加强安全生产、提高工作效率、提升企业形象的目的。
昆明公交集团公司爱心结对帮扶禄劝县撒营盘困难小学生
5月9日,由昆明公交集团公司工会马叶主席带队的农村定点挂钩帮带扶贫工作小组带着昆明公交集团的问候来到禄劝县撒营盘镇,分别前往康荣村和升发村小学,对两个村委会小学的65名困难小学生进行结对认领帮扶,将爱心助学金送到了小朋友手中。同时,扶贫工作小组还对两个村委会的扶贫项目进行了详细了解,和撒营盘镇进行了深入交流和沟通,共同达成了下一步扶贫工作的步骤措施。
为把挂钩扶贫工作落到实处,昆明公交集团公司深入调查走访,于2011年先后开展了为村民捐赠冬衣、向小学生捐赠校服以及启动乡村道路建设等一系列扶贫措施,为进一步加强扶贫帮困力度,丰富扶贫帮困的内涵,结合开展“四群教育”工作,昆明公交集团在全公司中层以上管理人员中发出倡议,对两个村委会小学的困难小学生进行结对认领帮扶,由集团公司扶贫帮困工作领导小组办公室收集爱心助学金,安排部分代表送到撒营盘镇升发村、康荣村的困难小学生手中。今后,昆明公交集团将主动对接联系,加强沟通,认真贯彻落实“十二五”农村定点帮带扶贫工作目标,多办好事、办实事,创新理念和思路,努力把帮带扶贫工作做得更好,让上级党委放心,让基层群众满意。
济南公交举行2012年修理工脱产培训工作
5月21日上午,2012年修理工脱产培训开班仪式在培训中心举行。济南公交总公司技术设备部部长高新传,人力资源部副部长李文成,维修公司党委书记、经理王培海、副书记车立山和职工学校校长、培训中心主任刘秀华出席开班仪式。开班仪式由职工学校副校长、培训中心副主任徐培利主持。
开班仪式上,高新传结合工作实际给参训学员提出三点学习要求:一是珍惜机会;二是加强对新技术新工艺的学习;三是做好互动,相互交流学习,做到勤问、勤记、勤思。为了配合维修公司2012年“培训强化年”主题工作,使培训模式更加贴近岗位实际,做到理论与实践的完美结合,有效地转化培训成果,达到培训的目的。培训中心技术项目组对维修人员的培训需求进行了深入细致调研,并对需求进行了认真地分析,在课程设置上更具有了针对性。培训中心还针对现有的培训模式进行了革新,从课堂走到第一现场。为了丰富培训内容,增强培训效果,培训中心与维修公司通力合作,并聘请了维修公司技术骨干担任本次培训的兼职培训师。本次培训分为两大模块,第一模块在培训中心进行,以企业文化为主要内容;第二模块在维修公司进行,开设了第二课堂,以实际操作为主要内容。充分发挥维修公司实物资源优势,开展实物教学,真正把培训做实做到位,把“培训”送到一线修理工手中,让参训的每一个修理工进步,为公交运行一线做好后勤保障工作。
常州公交公司2012年度“红五月”文艺晚会精彩上演
5月23日晚,一台由公交员工自编、自演、自导,主题为“阳光工作每一天”文艺晚会在京沪高铁常州北站公交枢纽精彩上演。常州市总工会、常州市交通运输局、交通运输系统相关单位和常州集团公司领导、共建单位驻常某部官兵、城建学校师生代表和各基层单位、部门员工900余人观看了演出。晚上7点,晚会在公交百人合唱团嘹亮的歌声中拉开了序幕。整台晚会由歌曲、舞蹈、朗诵、相声、武术表演、琵琶独奏等15个节目组成。
今年晚会的一大亮点是10位“2011年度常州公交‘道德之星’”走上舞台与广大员工见面,他们的事迹也被写成诗歌在晚会上表演,体现出了常州公交集团公司企业文化的深厚底蕴。常州公交集团公司董事长、总经理蔡健臣发表了热情洋溢的贺辞。他说,持续的企业文化,必将是企业发展的永恒动力。常州公交一定会持续地建设好企业文化,用企业文化推动公交的发展转型,在“十二五”期间,公交人要继续把握好发展机遇,以打造“人民满意的现代化和谐公交”为目标,大力发展科技公交、绿色公交、民生公交、和谐公交,使常州公交做得更好。
重庆公交集团召开全面提升服务质量工作总结表彰会
5月14日,重庆公交集团召开全面提升服务质量总结表彰会。重庆市交通开投集团副总经理程龙、重庆公交集团班子全体领导,机关各部门、公交促进会,重庆公交集团所属各营运公司、维修公司党政领导、营运服务安全机务分管领导及部门负责人等领导出会。会议由集团副总经理刘莉主持。
会上,集团工会主席郑跃东围绕“八个明显”目标、取得的阶段性成效、呈现出“八个转变八个提升”等工作亮点作《全面提升服务质量工作总结》。巴士公司、新城公司、电车公司被评为全面提升服务质量工作“先进单位”,王英等十名同志获得重庆公交集团第五届“岗位奉献奖”。与会领导向获奖单位和个人颁奖。
一、脱贫攻坚基本概况
鲖城镇位于临泉县西部,距离县城26公里,国土面积97.69平方公里,人口12.9万(2014年农业人口12.03万人),辖22个中心村(社区),157个自然村。全镇共有4个贫困村18个非贫困村(4个贫困村分别是李王楼、耿庄、大夏、杨营)。2019年度我镇地区生产总值11.5亿元,地方财政收入4165万元,城镇居民人均可支配收入17410元,农村居民人均可支配收入12644元。
截止到2020年5月,全镇共有建档立卡贫困户4862户12457人。2014-2019年累计减贫4683户11992人(包含5户15人的返贫户)。其中2014-2016年脱贫1906户5713人,2017年脱贫815户1924人,出列李王楼、耿庄村,2018年脱贫1170户2507人,出列大夏、杨营村,2019年脱贫792户1848人(包含3户11人返贫户)。
2014年建档立卡时共有贫困人口4621户10846人,贫困发生率9.02%,现有未脱贫贫困户184户480人(包含未脱贫返贫户2户4人),贫困发生率降至0.40%。剩余未脱贫户中,因病致贫77户,占比41.84%;因残致贫78户,占比42.39%;缺劳力致贫15户,占比8.15%;因学致贫6户,占比3.26%;自身发展动力不足致贫6户,占比3.26%;因灾致贫2户,占比1.08%。
二、脱贫攻坚工作开展情况
(一)产业扶贫
落实的产业扶贫的政策
1.自种自养。2018年以来共落实自种自养补贴4161户(其中2018申报特色种植业补贴项目4批次1124户;2019年申报自种自养补贴项目2批次3037户)。
2.能繁母羊(猪、牛)。2015-2019年申报能繁母羊3228户12946只(其中2015年申报能繁母羊420户1422只;2016年申报能繁母羊637户2002只;2017年申报能繁母羊1749户7724只;2018年申报能繁母羊422户1798只;2019年度申报能繁母羊项目62户218只)。
3.光伏扶贫。全镇到户光伏扶贫收益户共1186户(其中户用光伏电站收益户103户;虚拟光伏受益户1083户)。村级光伏电站1座。
4.产业扶贫带动。2016-2018年全镇累计正在实施“一村一品”项目28个,25家企业,涉及19个村(社区),总计资金1322万元,带动2629户贫困户实现增收。
根据鲖城镇贫困人口结构和乡镇的优势,重点扶持能繁母羊和自种自养政策。鲖城人口众多,但是年轻劳力外出务工较多,留守老人和儿童居多,加上农本思想的影响,贫困户多选择小户种植经济作物和蔬菜;再加上鲖城本地回民较多,牛羊肉需求量大,小户散养母羊较多,能繁母羊和自种自养作为重点扶持项目,易推广。根据产业的种类和贫困人口的实际情况,产业扶贫采用贫困户自主申请,乡镇完善程序和进行监督审核,由县级直接拨款到户,乡镇配合县级审核与审计。涉及到企业的,由镇村负责联系接洽,为贫困户提供便利。 由于技术和观念的限制,产业扶贫带动项目,产业品种较少,规模不大,为贫困户增收有限。产业扶贫帮助贫困户稳定增加收入,可持续性较强。自种自养和能繁母羊政策只要符合补贴条件及家庭劳力条件允许,每年都可以稳定增收。产业带动可确保3-5年稳定增收,光伏收益可稳定增收25年左右。
(二)就业扶贫
1.我镇实施的主要就业扶贫政策有开发各类扶贫公益岗位、落实技能培训、鼓励经营实体吸纳贫困户就业等就业政策。
2.扶贫对象技能培训和职业教育开展情况及其效果。贫困户在16-60周岁有劳动能力和就业创业愿望的贫困户家庭劳动力每人每年可免费参加一次技能脱贫培训。2017-2019年我镇共开展贫困户技能培训396人(其中2017年开展贫困户技能培训110人;2018年开展贫困户技能培训234人;2019年我镇我镇共开展贫困户技能培训52人),大大提高了种植、养殖和外出务工的能力。
3.扶贫对象外出就业支持情况及存在的问题。对外出就业的贫困户提供就业信息和就业岗位,帮助介绍就业,提供交通便利和补贴以及在年末接返乡人员回家等活动。通过鼓励贫困户外出就业,增加了贫困户的收入。
主要面临的问题是以劳动输出为主,有劳力的外出,造成留守老人和小孩增多。
4.扶贫对象本地就业支持情况及存在的问题。一是鼓励经营实体吸纳贫困户就业。2017年以来帮助各类经营实体吸纳贫困户就业310人(其中2017年129人,2018年56人,2019年125人)。二是开发扶贫公益岗位。2017年以来共开发各类就业扶贫岗位2023个(其中①2017年度我镇开发公益辅岗位96个、护林员岗位35个、文物看管员岗位11个;②2018年度我镇开发扶贫公益岗位642个、扶贫互助岗214个、扶贫公益性岗位22个、扶贫公益性辅助岗位98个、文物看管员岗位12个、护林员岗位35个;③2019年度我镇开发扶贫公益岗位820个、扶贫公益性岗位19个、文物看管员岗位11个、生态护林员岗位8个)。
存在的问题是本地符合条件的经营实体企业不多,吸纳贫困户就业的数量有限,就业扶贫以开发扶贫公益岗位为主。
(三)健康扶贫
2016年以来实施的健康扶贫政策。一是做到2016年以来的贫困户代缴新农合和“351”和“180”贫困户医疗报补政策全覆盖(2017年为3439户7655人贫困对象代缴新农合;2018年为3626户8312人贫困对象代缴新农合;2019年为3606户8404人贫困对象代缴新农合)。二是落实家庭医生签约服务应签尽签。对有需求的2016年以来的贫困对象落实家庭医生签约服务,2019年度家庭医生签约6401人。三是贫困户住院看病免交押金以及“一站式”结账服务,方便了贫困户就医。
健康扶贫主要方式及其开展情况。一是落实家庭医生签约服务,应签尽签,村卫生室医生定期检查身体。二是因病致贫的贫困户,优先选择卫生系统的工作人员进行帮扶,提供医疗咨询和卫生宣传。三是对符合慢性病办理条件的,免费为其代办慢性病证,减少医疗开支。四是对2016年以来的贫困户由国家代缴新农合。五是宣传“351”报补政策、“180”补充医保政策和贫困户看病免交押金及出院一站式结账服务。六是宣传非贫困人口“1678”“2789”再补偿政策,减少贫困人口和非贫困人口报补差距。通过健康扶贫,贫困户的医疗得到了保证,医疗开支大大减少,身体健康的到了改善,人居环境有了较大的改善。
通过产业就业政策,使贫困户增加了收入,结合健康、教育等扶贫政策,使得贫困户生活条件有了改善,同时减少了支出。
(四)教育扶贫
1.义务教育阶段教育资助。从2016年秋季以来,全镇共落实义务教育阶段教育资助5644人次(其中2016年秋季落实义务教育阶段教育资助559人;2017年春季落实义务教育阶段教育资助617人;2017年秋季落实义务教育阶段教育资助597人;2018年春季落实义务教育阶段教育资助810人;2018年秋季落实义务教育阶段教育资助845人;2019年春季落实义务教育阶段教育资助901人;2019年秋季落实义务教育阶段教育资助1315人)。
2.雨露计划。2016年秋季以来,全镇共落实大中专生雨露计划资助1871人次(其中2016年秋季落实雨露计划122人;2017年春季落实雨露计划225人;2017年秋季落实雨露计划282人;2018年春季落实雨露计划288人;2018年秋季落实雨露计划304人;2019年春季落实雨露计划297人;2019年秋季落实雨露计划353人)。
通过教育扶贫政策,减少了贫困学生的教育大额支出,解决了因学致贫贫困户的致贫原因,确保群众没有因贫失学、辍学,通过扶智与扶志结合,斩断贫困对象的“穷根”,阻断贫困代际传播。
(五)生态扶贫
2019年共开发生态护林员岗位8个,每户增加6000元。由于地理条件的限制,全镇共提供8个生态护林员,每人每年增加6000元。
通过开发生态护林员的岗位,积极参与生态文明建设,既帮助了有能力,有意愿的贫困户实现就近岗位安置,增加了贫困户的家庭收入,又起到了保护森林资源的目的。
(六)住房安全保障
我镇2014-2019年度落实危房改造1400户(其中2014年改造80户;2015年改造106户;2016年改造143户;2017年改造600户;2018年改造348户;2019年落实危房改造123户)。
通过危房改造和危房修缮,目前鲖城镇已经不存在C类、D类危房,结合乡镇和村帮助农户修缮房屋,住房均不存在安全隐患,也不存在因危改负债的问题。目前主要的问题是由于受住户砖瓦结构的影响,部分农户的房屋有轻微的漏雨和开裂,需要定期维护。
(七)社会保障兜底脱贫
对符合低保标准的,应保尽保,严格按照低保户申报程序,通过评议、公示、审批等流程帮助生活困难的家庭申报底保。目前,我镇共有低保贫困户2116户4007人,特困供养户112户179人。提标后,A类低保每人每月462元、B类每人每月354元、C类每人每月200元。
低保除了和五保不能同时享受之外,其他产业就业政策均可享受。一般情况下,低保均为三无人员,对特别困难的贫困户,条件可以适当放宽,有劳动能力的低保户,家庭确实困难的,可以为其提供公益岗和自种自养政策。对丧失劳动能力扶贫对象,有子女的,劝说其子女赡养。另外,社会救助及企业捐款政策会相应倾斜。
(八)贫困村基础设施和基本公共服务
1.贫困村道略、安全饮水、动力电、互联网等基础设施明显改善,每个自然村均通硬化道路,实现“村村通”,巷道基本修缮完成,水、电、路、灯、桥、涵等基础设施和公共服务设施有明显改观。其中耿庄、杨营、李王楼、大夏均达到美丽乡村的标准。
2.贫困村义务教育、医疗服务、文化服务等基本公共服务改善情况。每村均建设有农民文化小广场,文化室和农家书屋正常使用,村级卫生室正常运营,本村有小学或者幼儿园,村庄环境卫生干净整洁。
3.4个贫困村按照“一低两有两改善”的出列标准,即贫困发生率低于2%,有特色产业,有村集体经济收入且稳定达到5万元以上,基础设施和基本公共服务设施明显改善,均已达到出列标准。
三、后续帮扶和巩固提高脱贫成效开展情况
一是贫困户均安排帮扶人进行帮扶,有镇村和帮扶人所在单位共同管理。二是对脱贫户实施脱贫监测,对有返贫风险的加大帮扶力度,如果确实因为特殊原因符合返贫条件,做返贫处理。出列村定期监测,对照出列村各项指标逐一排查。三是制定贫困户一户一方案,一人一措施,落实到户政策。四是重点关注边缘户和特殊困难群体,对2019年度人均收入低于5000元的贫困户(包含已脱贫和未脱贫户)和边缘户住户制定“一户一案”,落实相关政策,切实巩固脱贫成效,确保完成年度脱贫任务,同时防范产生新的贫困。五是梳理各村在脱贫攻坚工作中存在的短板,制定“一村一策”,及时弥补不足,巩固村出列成效。六是按照脱贫不脱监管,摘帽不摘责任,脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶的要求持续做好脱贫后的巩固提升工作,确保脱得掉,稳得住。
主要困难和风险:实时关注已脱贫户因家庭出现重大变故而具有返贫风险的,需及时跟进落实帮扶措施。
四、经验教训
扶贫工作应以“解决贫困户的两不愁三保障一安全、增加贫困户收入”为重点,下一步工作要持续关注贫困户的“两不愁三保障”存在的问题,落实贫困户增收政策,为剩余未脱贫户2020年度全部脱贫打下坚实基础。
2010年刚刚过去,2010年已经到来。回顾过去,展望未来;总结经验,凝聚共识将是我们加快发展的动力。
2010年是全国房地产经理人联盟(以下简称“全经联”)发展的第一年。对一个刚刚诞生的组织而言,基因是否优质、定位是否准确、目标是否清晰,直接影响到它的未来与发展。本着这样的思考,全经联将2010年的工作定位为:“建基础、搭框架”,把工作重点放在了基础工作上,重点做好了战略框架建设、基础制度建设、文化理念建设三个方面的基础工作。在全体会员的共同参与和努力下,全经联2010年在这三个方面取得很大成绩,积累了丰富的经验,为全经联的发展奠定了一个坚实的基础,初步探索出了一个民间组织可持续发展的道路。
任何一个组织的发展,都不能回避“我是谁”,“我向何处去”这样的基础性问题,对这两个问题不同的回答,将区分出不同的组织形态与组织文化。全经联从诞生的第一天起,就结合房地产行业发展的大势以及自身的状况做了认真的分析。我们认为,经济结构调整是中国经济发展的大势,中国房地产行业也正处于这样的大势中,行业的生产和经营方式都将面临大的转型。全经联的定位与和发展一定要走“顺势而为”的道路,才能与行业、企业、会员共赢,才能有持续的发展动力。
基于上述的思考,全经联对这两个问题的回答是:
“我是谁”—全经联是隶属于全国工商联房地产商会的全国性房地产经理人组织,愿景是成为中国房地产行业最具专业性和思想性的房地产经理人组织。
“我向何处去”—整合联盟内的专业资源、思想资源和实践资源,打造中国房地产智库,为会员、为企业和行业创造价值,为行业的转型和可持续发展做出贡献。
2010年全经联的工作,正是围绕着这样的愿景和目标,在战略框架建设、基础制度建设与文化理念建设三个方面展开。
一.战略框架建设
1. 会员发展与服务。会员是一个组织的基础,会员对组织的归属感和参与度是一个组织的生命所在。截止到2010年底,全经联全国各地的个人会员已发展到近千名,主要由全国各地房地产开发企业的高级管理人员(占会员总数的70%)及相关产业链的高管级人员组成,分布在全国二十多个省市(自治区)、三十多个大中城市,另外还发展了部分法人会员。2010年,全经联通过发展分盟,建立专业委员会、商学院、地产博客会,开发全经联网、全经联家园,提供系列咨讯产品等为全经联会员提供了多样化的会员服务,受到了会员的肯定。
2. 分盟建设。2010年全经联建立了河北、上海、重庆、沈阳、深圳五个分盟。各分盟建立了秘书处,结合当地实际组织了多种形式的专业交流与思想交流活动。其中河北分盟组织的专业论坛与走进项目的活动、上海分盟走进中小城市的项目招商活动等,都在当地形成了巨大的影响力。
3. 专业委员会。专业地产是中国房地产未来的发展方向。为深化成员之间的专业交流,促进专业研究与专业标准的探索,2010年全经联建立了写字楼、商业地产、土地投资和可续建筑四个专业委员会,组织了多项相关行业的论坛及专业研究,开发出了专业信息咨讯、专业通讯等产品,提升了会员的专业能力,并在相关专业领域形成了专业影响力。
4. 全经联商学院。2010年,全经联整合了联盟内以经理人为主的、具备实战与理论经验的讲师队伍,成立了全经联商学院,这支师资队伍是中国房地产行业最具实战性的讲师队伍。2010年,全经联商学院开发了全经联大讲堂、全经联管理案例沙龙、企业内训、专业培训四个产品,组织了4次全经联大讲堂、8次全经联管理案例沙龙,1次房地产实战沙盘模拟,1次社区商业专业培训、2次企业内训活动。全经联商学院已成为全经联会员学习与交流的专业平台与思想平台,也成为行业内有一定知名度的学习品牌。
5. 全经联地产博客会。全经联各地会员中有很多都是业内知名度颇高的地产博客,为使各地名博经常进行思想观点的交流,全经联成立了地产博客会,已有各地二百多位各地房地产名博参加了全经联地产博客会,并有若干名博成为全经联地产评论员。2010年,地产博客会组织了多次网络文章主题接龙活动,发起首次全国房地产诗歌火炬接力活动,组织了多次徒步、书评会等活动,通过这些活动,地产博客会已成为全经联地产博客思想交流的平台,成为全经联研究市场动态与行业发展的思想平台与观察平台。
6. 全经联网。为适应不断增长的会员发展、管理与服务的需要,2010年6月,全经联建立了全国房地产经理人自己的网站—全国房地产经理人联盟网,2010年9月开发了内容丰富多彩、形式轻松活泼的全经联家园。全经联网经过数次改版,网络边界更加开放、结构更加丰富、内容更具吸引力,越来越多的业内人士加入了全经联网,成为全经联的后备军,全经联网也正在成为中国房地产行业最大的业内社区网。
7. 全经联的产品。全经联产品是通过网络传播全经联成员品牌与思想的平台,2010年开发的主要产品有“全经联观点”、 “经理人观点”、“每周一星”、“全经联书库”等。全经联高度关注行业与市场的发展趋势,2010年与新浪乐居合作推出了“全经联观点”,2010年“全经联观点”的主题是“房地产面临大转型”,目前已推出七期,从各个层面阐述了全经联对行业转型趋势的看法。为展示房地产经理人的形象,全经联还推出了“每周一星”、“经理人观点”、“全经联书库”等产品,从多个层面提升房地产经理人的个人品牌。 [1] ■ 相关文章:
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8. 中国房地产智库—系列咨讯产品的开发。全经联整合业内的专业研究力量,在2010年底成功开发了“政策与市场咨讯”、“写字楼咨讯”两个专业信息产品,其中“写字楼咨讯”填补了市场相关产品的空白,获得了市场的初步认可。
9. 合作体系。2010年全经联与政府、各行业协会、媒体建立了良好的合作关系,初步建立起合作共赢的合作体制。全经联与新浪乐居共同举办了“全经联观点”、与北京写字楼信息网共同举办在中国写字楼高峰论坛等,都在业内形成了很大的影响。实践证明,这些合作是有效的、共赢的,必须长期坚持下去。
2010年战略框架的建设,夯实了全经联的硬件基础,奠定了全经联发展的格局,为全经联的可持续发展创造了条件。然而,一个组织的发展,仅仅只有硬件基础是不够的,还需要在制度建设与文化建设方面下功夫。
二、基础制度建设
全经联是由地产神仙派(全国最大的房地产经理人博客组织)、北京师范大学房地产研究中心、北京大学房地产研究所三个机构发起,隶属于全国工商联房地产商会,是全国工商联房地产商会的二级专业委员会--职业经理人工作委员会,决策机构是由三家发起单位代表组成的常委会,运营机构是全经联专职秘书处。
基础制度建设是一个组织健康发展的保障,2010年,全经联在基础制度方面建设做了如下一些工作。
1. 建立基础性规章制度。2010年,全经联颁布了《全经联章程》、《全经联会员章程》、《法人会员管理条例》、《分支机构管理条例》、《专业委员会章程》等制度,建立了全经联的基本管理规则。
2. 成立了专职秘书处。一个组织要长期、稳定、高速发展,仅仅靠热情和业余兼职是难以持续的,对全经联这样一个全国性的组织而言,就更不可能。根据常委会的决议,全经联于2010年4月正式成立了总部专职秘书处,全权负责全经联的运营工作。专职秘书处现设有会员与分支机构管理部、网络管理部、活动部、研究部四个部门,负责管理与经营各分盟、各专业机构、全经联商学院、全经联地产博客会等,目前有专职人员8人。专职秘书处成立以来,在全体会员的支持下,主导了全经联基础框架的建设和实施工作,取得了一定的经验和成绩。
3. 建立志愿者制度。全经联是一个全国性的组织,也是一个成员共同参与的组织,为充分发挥成员的力量,全经联建立了志愿者制度,很多成员成为全经联秘书处的志愿者。现在秘书处活动部、研究部的很多重要的管理岗位都由志愿者担任,各地分盟秘书处也有很多志愿者。2010年,志愿者在组织大型活动、促进成员之间的交流、开展行业研究等方面做出了的重大贡献,为全经联的启动和发展立下了汗马功劳。
4. 分盟管理与发展。各地分盟成立后,也根据各地实际确立了管理构架,建立了秘书处。实践表明,凡是秘书处强的地方,活动就搞得有声有色,组织也办得生气勃勃。在这方面,河北分盟表现突出,为各分盟做出了表率。
5. 专业委员会的管理与发展。专业委员会的核心是“专业分类、专业活动”,是全经联实现智库目标的重要基础。2010年,各专业委员会成立后,充分重视每个成员的权利,按照各成员通过的、各专业委员会章程进行制度化建设,充分调动成员参与的积极性。在这方面,写字楼专业委员会积累了很多经验,也取得了比较突出的成绩。
三、文化理念的建构
文化是一个组织的灵魂。全经联是一个全国性的组织,会员分布在全国各地,要将会员凝聚起来、认同组织的目标,参与组织的发展,一个最重要的力量就是共同的文化与价值理念。
全经联从成立之初,就非常重视文化建设,根据自身的历史和成员的特点提炼出鲜明的文化主张():专业、智慧、积极、共赢。
做事专业、做人智慧、态度积极、事业共赢,是全体成员工作与生活的价值共识,也是对全经联成员素质与态度的要求;同时,这也成为全经联组织的理想与特性的标签,那就是,全经联是一个专业的组织、充满了思想与智慧的组织,一个充满阳光的、积极进取的组织,一个大家参与、共同发展的组织。
文化共识的建立,不可能通过制度或规范来实现,而需要通过成员之间共同的交流、互动来形成共识,通过各种形式的活动来形成共同的情感记忆,从而形成一个文化共同体。按照这样的思路,2010年我们在文化建构方面做了如下工作。
1. 建立全经联家园。充分发挥网络的优势,2010年9月在全经联网开通了全经联家园。全经联家园自主的、丰富多彩活动内容吸引了近八百名成员参加。生日祝愿、话题讨论、群组设立、项目投票、写博客、交好友等一系列活动让全经联的成员拥有了一个共同的家,并在活动中不断建立友谊、增进情感,促进了全经联文化的传播与共识。
2. 通过各类活动促进文化共识。2010年全经联举办得最多的就是专业活动,通过专业活动,“专业”的价值观在成员中得到了很大的提升;同时,全经联通过举办“全国房地产经理人网络诗歌火炬接力活动”,通过“网络文章主题接龙”,通过徒步、书评会等活动,不断促进成员之间的思想与情感互动,增进文化共识。
2010年全经联取得的这些成绩,是全体成员共同支持、参与和努力的成果,也是各方面积极协作的成果,这些成果奠定了全经联未来发展的坚实基础;这些成果也充分表明,全经联的定位、愿景与目标是正确的,全经联走在正确的道路上。同时,我们也必须看到,在成绩的背后,还有相当多的不足;在全经联迅速发展的形势面前,我们还面临着很多新的挑战,比如,成员的参与度还需要加强、制度的建设还需要完善、活动的层级与品牌还需要提升、文化的传播还需要加强、秘书处执行团队的综合素质还需要提高等等。在新的一年到来之际,我们必须保持高度清醒的头脑,认真总结经验与不足,在新的一年树立新的目标,使全经联的发展迈向一个新的台阶。 [2]
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如果说2010年全经联的主要工作是“建基础、搭框架”,那么2010年全经联的主要工作就是“树标杆、上台阶”。用一句话来表述,全经联2010年的奋斗目标是,在继续下大力气做好2010年三项基础工作的同时,寻求在一到两个领域的跨越发展,在一到两个领域初步成为行业的标杆。
第一,要树立一个清晰的目标,保持一个稳定的发展节奏。这个目标就是,要结合全经联的资源状况,分析研究房地产行业发展的趋势,在一到两个领域取得突破,实现跨越式发展,产生标杆效应。
在实现跨越发展的同时,我们也要清晰地认识到,全经联的基础工作还远远没有完成,基础还并不扎实;2010年有相当大部分(可以说有70%)的工作,是持续深入地做好2010的三项基础工作。
第二,继续努力,使2010年的战略布局向纵深发展,使各模块逐步形成相互协同与支持效应,不断取得实效。
1. 继续做好会员发展、管理与服务工作。尤其是要加强基础制度的建设,提高会员发展与服务水平。
2. 进一步探索分盟发展与运营的有效模式,稳步发展分盟,成熟一个,发展一个。
3. 做好现有四个专业委员会的建设与管理工作,吸收优秀成员加入委员会,力争使四个专业委员会成为行业相关领域的专业领军力量。
4. 提升全经联商学院四个产品的质量,加强商学院实战师资队伍建设,使商学院的品牌在2010年上升一个台阶。
5. 进一步激活地产博客会的思想功能,保持全经联对市场与行业的敏感与责任,保持全经联的思想锐气、朝气与活力。
6. 继续做好全经联网这一全国会员和房地产业内人士交流的平台,不断调整与深化内容与结构,以适应会员与业内人士的需要,尤其要重点做好全经联家园的推广工作。
7. 在现有专业信息产品的基础上,继续依托与各专业委员会,充分发挥成员的专业优势与信息优势,继续开发可续建筑、商业地产等专业信息产品,为会员、为企业和行业提供多样化的专业信息服务,适时成立全经联房地产研究中心。
第三,要重点抓好全经联的基础制度建设与信息化管理水平。全经联是全体会员共同参与的平台,制度就是参与的规则。规则制定的好不好,直接影响着成员参与的积极性,2010年,我们制定了一些基础性的规则,但应该看到,这些规则与迅速发展的形势相比,无论是深度还是广度,都还远远不能适应需要。2010年制度建设的重点,就是要以完善秘书处制度为核心,进一步加强秘书处的力量,完善会员管理制度与会员服务体系(个人会员服务体系与法人会员服务体系),完善各专业机构的制度体系,进一步探索与完善各分盟的管理制度。
基础制度建设必须要依托与信息化的管理手段来实施,2010年,全经联将把信息化管理作为推进基础制度建设的重要工作提上日程,尽快搭建全经联的信息共享平台与管理平台,建设全经联的基础数据库,使全经联的基础管理水平迈上一个新台阶。
第四,2010年文化建设的中心工作,就是要做好全经联家园这个平台,充分发挥全经联家园在凝聚情感、交流思想方面的独特功能,将全经联家园打造成全经联的一个独特品牌,突出“家”的属性,并组织丰富多样有趣有益的线下活动,使线上交流与线下活动有机结合起来,使全经联家园真正成为全经联成员心灵与情感的归属。
第五,全体秘书处的成员在新的一年面对新的形势和任务,要进一步增强使命感和事业心,不断提高自身的思想素质与业务素质,以适应全经联事业迅速发展的需要。
全经联是一个全新的事业,也是我们全体成员共同的平台,这个事业能不能持续,这个平台能不能做强做大,从根本上讲,取决于我们的战略定位、制度基础和文化共识,取决于全体成员的支持、参与和贡献。2010年我们有了一个好的开始,2010年只要我们坚持使命与责任,团结一心、凝聚共识、共同不懈努力,我们就一定能够迎来跨越式发展。
希望各位会员对全经联秘书处所做的2010年的工作总结与2010年的工作计划提出意见和建议,你们的意见和建议将是全经联前进的动力。全经联秘书处将根据这些意见和建议,进一步总结2010年的经验,进一步改进与完善2010年的计划,做好组织与执行工作,在2010年创造新的辉煌。
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