双零社区创建工作计划

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双零社区创建工作计划范文第1篇

一、2014年工作目标

1.安全生产工作确保“双零”的目标；

2.要加强高层建筑消防安全；

3.物业小区、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隐患；

4.加强拆迁工地施工安全及城市房屋安全监管工作；

5.依法查处房地产行业及物业服务企业的违规行为；

6.处理城市房屋的装修投诉处理率100％。

二、2014年思路

主要做好以下10项工作：

（一）进一步强化安全生产责任制，开展好安全生产工作

继续开展好“百日安全生产活动”，严格实行“一岗双责”制，落实到每个职能科室，落实到每个企业，每季度组织召开安全生产相关会议，进一步明确安全生产相关责任，切实贯彻落实安全生产责任制度，涉及安全生产的相关科室按职责分工，进一步完善和优化安全生产监管体系，充分发挥监管体系的作用。1—2月份为防火，防烟花爆竹引起火灾的宣传和自查阶段，3月初为安全生产工作宣传阶段，组织街道对城市房屋安全工作、农村自建房屋的协管员工作，玻璃幕墙的统计、排查工作、安全社区创建工作进行宣传和培训，并下发宣传资料，在积极做好安全生产检查和治理工作的同时，加大宣传力度，不断丰富内涵，面向社会、面向行业、面向群众，通过多种渠道，广泛深入地开展了宣传教育活动，努力营造安全生产良好氛围。

（二）增强消防意识，抓好高层建筑的消防安全工作

3月中旬重点做好消防安全的宣传工作，邀请区消防大队专业人员对物业服务企业、直管公房项目负责人进行培训，下发宣传海报，宣传资料，房屋装修宣传手册，并有针对性的选择1个高层建筑小区和一个多层物业小区进行消防演练，对物业服务企业的消防预案，各种消防器材的使用、更换、补充情况进行检查。

（三）推进农村自建房屋安全协管员组建工作，确保农村房屋安全

推进农村自建房屋协管员工作的开展，按市局房安办的要求，指导涉农街道建立安全协管员工作，增强农村自建房屋的安防意识，今年7月份前，完成四个涉农街道中除西华街道办事处外的三个街道办事处农村自建房屋协管员的组建设工作，计划于3月初为宣传、培训、组建阶段，4月份分别对四个涉农街道进行组建情况进行检查督促，8月30日前向市局上报协管员工作总结情况，确保农村房屋不出安全问题。

（四）未雨绸缪，扎实做好防汛工作

针对地区天气变化特点，4月初进行防汛预案的制定，并向物业服务企业等所管辖单位下发防汛工作的通知，5月中旬并对我区地势较地，容易引起水涝、引起水灾的物业小区分别进行一次防汛演练，检查防汛预案，7—9月份督促物业服务企业自查防汛工作，及时上报防汛工作自查表，确保本年度防汛工作无隐患。

（五）构建联合排查机制，做好玻璃幕墙排查工作，

按照市局对玻璃幕墙的排查、排危、统计工作的要求，计划于5月初对新增的建筑群体进行检查，并进一步进行统计，对存在安全隐患未整改的，进行督促检查，并下发整改通知，对问题较多，粘胶部位脱落明显，有安全隐患的，及时要求整改，并组织人员进行复查，9月30号前向市局上报2013年玻璃幕墙工作开展情况及统计表。

（六）深化创建成果，继续做好《安全社区建工作》

按照《开展创建全国安全社区工作》要求，3月初为宣传培训阶段，对物业小区的志愿队伍组建情况，无障碍设施的建设情况进行督促检查，4月份向全区物业服务企业下发《开展创建全国安全社区工作》的通知，督促物业服务企业配合街道办事处、社区，做好创建工作。

（七）增强工作责任心，做好投诉查处工作

梳理工作要点，明确职责分工，牢固树立“执法为民、服务群众”的意识，进一步增强对群众的热情和感情，着力解决接待群众不耐心，解决问题不用心，对待群众诉求不关心的问题，杜绝群众投诉执法人员的现象。对外公开投诉电话上班时间安排相关人员进行值守，对反映问题或投诉业主做到态度和蔼，语气平和，认真记录，现场查处，及时回复，保证投诉处理率达到100%。

（八）加强房屋使用管理工作，建立健全房屋使用安全应急机制

在做好日常公房监管和我区房屋结构安全检查的基础上，建立健全房屋使用安全应急机制，今年主要关注通锦桥26号院房屋地基下陷的排危处理工作，及时进行政策宣讲，协调街道办事处按照属地管理的原则做好排查，巡查工作；对观音阁前街27号的维修事宜进行协调相关部门进行处理；对解放路217号新建楼盘造成附近居民院落墙体裂隙的安全鉴定和排危处理；及时做好对城市房屋的安全监管和应急处置工作。

（九）狠抓扬尘治理工作，加强拆迁房屋拆除施工的安全监管措施

继续抓好拆迁工地规范化管理，要求各单位必须按照房屋拆迁相关程序施工，做到文明施工。对旧房拆除必须打围、保洁，采取湿法作业法，拆除旧房的建筑垃圾必须在规定的期限内采用密闭式运输车辆清运；对待建工地必须实行硬围打筑，达到围墙景观化。建立“扬尘”管理工作联络制度，层层签订拆迁工地“扬尘”管理责任书，明确责任和要求。对部分扬尘污染较重的拆迁工地，组织开展了扬尘污染集中整治专项行动，有效地改善了城区环境和空气污染质量，确保拆迁工地不发生安全事故和扬尘污染事故。

（十）规范行业监管、加大执法力度，确保执法工作的落实

双零社区创建工作计划范文第2篇

一、2012年就业工作情况

（一）主要目标任务完成情况

（二）采取的工作措施

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3、完善就业服务工作制度，打造公共就业服务品牌。为充分发挥公共就业服务对促进就业的重大作用，我市各级公共就业服务机构紧紧围绕促进就业稳定和服务企业和谐发展这一中心，建立完善了人力资源市场供求分析季报制度，面向各类求职人员和用工单位全面开展“一站式”、“一对一”的“人本化”就业服务。市人力资源市场面向为社会公开承诺“不挑不拣5个工作日推荐就业岗位”，并依托现代化的信息管理系统与全市各县区、街道（乡镇）、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、互通信息、资源共享”。年初我市组织3个劳务信息对接考察组，到长三角、京津唐、环渤海等经济发达省市收集就业岗位43608个。同时，组织专人采取了分片包干制，深入全市各类用工单位广泛收集就业信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，摸清了全市用工需求情况，分门别类建立台账。2月下旬，经我市职业介绍中心牵线搭桥，烟台、南通两市就业服务部门带领多家企业与煤电技师学院等个培训机构签订劳务协议20多项，订单式培训12项。

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4、实施创业带动就业扶持工程，充分发挥创业的倍增效应。以建设国家级创业型城市为主线，加强组织领导，完善政策体系，强化服务保障。一是加强创业培训。每期创业培训班均设立班主任跟班制度，将集中授课与互动教学、创业见习有机结合，邀请成功创业者以现身说法激发学员创业激情。截止11月底，共举办大中专毕业生、返乡农民工等特色创业培训班88个，其中农民工创业培训1976 人。二是加强创业后续服务。市、县区公共就业服务机构均建立了创业服务中心，专家志愿团每月两次在就业服务大厅集中开展“会诊式”创业服务，免费为学员创业提供帮助和指导。三是鼓励返乡创业。利用两节期间组织开展走访慰问活动、召开返乡创业座谈会，通过宣传政策、亲情拉动，吸引外出务工人员回乡创业。四是建立了创业项目库网络系统，拥有分类检索查询创业项目、在线创业服务指导等多项功能，城乡劳动力可“足不出门”查询创业信息。

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二、存在的问题及困难

（一）就业压力依然存在。大学生、农民工和困难群体就业矛盾突出，“4050”人员、零就业家庭、残疾人等群体实现就业难度更大。全市仍有一批企业经营困难，就业岗位不稳定。与此同时，由于城镇化加速，农村富余劳动力转移就业也带来一定压力。

（二）就业结构性矛盾仍然突出。劳动者素质与就业岗位不适应，企业“招工难”与求职者“就业难” 状况并存，结构性矛盾成为影响就业形势的一个重要因素。

（三）农村公共就业服务体系还不健全，基层劳动保障工作平台作用没有充分发挥。

三、2011年就业服务工作计划

（一）工作思路

2011 年是“十二五”规划的第一年，面对就业工作的新情况、新特点、新问题，我市的工作思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕就业目标任务，加强就业服务体系和就业服务制度建设。继续贯彻落实“就业优先”战略，强化政府促进就业责任，实施更加积极就业政策，形成促进就业综合政策体系。紧密结合经济发展，多渠道多形式地创造更多就业机会，鼓励自主创业和灵活就业，促进充分就业。健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务。加强创业培训和择业观念教育，提高劳动者就业及创业能力，把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点，努力做好困难就业群体的就业服务工作。

（二）主要目标

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（三）保障措施

1、实施就业岗位开发计划。坚持在促进发展中扩大就业，增加更多的就业岗位。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用，通过税收优惠、社会保险补贴等政策，引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济加快发展，最大限度地吸纳就业。

2、深入开展国家级创业型城市创建工作。将促进创业工作作为应对危机发展经济和扩大就业新的增长点，进一步完善和落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核“五大体系”。

3、完善公共就业服务体系,加快推进城乡就业一体化。加强对全市就业工作的分析研究和指导，准确了解重点人群、重点行业的就业情况。将人力资源信息向街道（乡镇）、社区（村）延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。

4、组织高校毕业生就业推进行动，加快建立高校毕业生就业工作的新机制。引导大学毕业生树立正确的择业观念，增强自谋职业、自强自立的意识;开展政策落实和就业服务工作，做好跟踪服务，保证底数清楚，帮扶到人；积极鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业和自主创业。

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双零社区创建工作计划范文第3篇

(一)职工伤亡中毒事故

1、一次死亡1人以上或重伤1-3人（含本数）的一般事故发生率为零。

2、生产经营单位职工因工死亡和重伤、职业病、急性中毒人数为零。

3、非生产经营单位人员因事故死亡、重伤、中毒人数和经济损失同比有所下降，杜绝重特大事故及群发性职业病。

（二）火灾爆炸事故

1、杜绝重大火灾爆炸事故。

2、无人员伤亡和经济损失较大以上的火灾、爆炸事故。

（三）水陆交通事故

特大、重大交通事故发生率为零，一般交通事故人员伤亡人数、经济损失同比有所下降，水上交通伤亡事故为零。

（四）建筑施工事故

确保一般建筑、拆迁施工死亡事故为零，一般事故将至最低点。

二、安全生产目标管理

各责任单位依据《安全生产责任保证书》，制定本年度、本单位的安全生产目标管理工作计划、考核细则和奖惩办法，并以责任书的方式，将考核指标层层分解落实到管辖范围内。

三、目标管理措施

1、严格执行“一岗双责”责任制度。及时调整充实安全管理网络，落实人员，明确职责，层层签订或递交职务（岗位）《安全生产责任书》，全面落实安全生产工作职责。

2、依法履行安全生产监管职责。各负有安全生产监督管理职责的部门要认真履行好监管职责，要对管辖范围内的企事业单位的安全生产管理机构、安全管理人员、各项规章制度及其执行等情况实

施定期、规范的安全生产监督检查，督促企事业单位强化安全生产监督管理。

3、进一步落实企业安全生产主体责任。从安全投入、安全责任、安全培训、安全制度、隐患排查治理等方面规范企业安全生产管理，提高安全生产管理水平。

4、建立事故隐患排查治理、防范长效机制。广泛深入开展“安全合格班组”评比活动，建立完善“1+3”安全监控体系，推进安全标准化达标创建工作。落实各负有安全监管职责部门对管辖区域内的安全隐患监管月报，完善企业每月事故隐患排查自报自销机制；要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。各生产经营单位要把隐患排查治理作为企业加强安全生产管理的基础性工作，将事故隐患排查治理责任落实到每个车间、班组、岗位。

5、进一步深化安全生产专项治理。按照省、市、市的部署，结合我镇的实际情况，继续开展对人员密集场所、道路交通、危险化学品、建筑施工（含搬迁）、农用机具、烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、消防防火、打非治违、有限空间作业、液氨、燃气等与人民生活密切相关的安全专项治理，制定措施，加强监督，实施长效管理。

6、加强安全生产培训教育。部门、村（社区）主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员，生产经营单位法定代表人（业主）、安管人员参加每年的安全生产法律法规和管理知识的培训与考试，持证上岗，特种作业人员参加专门安全技术培训确保持证上岗率100%，生产经营单位聘用注册安全主任和管理人员、班组长、班组安全员安全生产管理培训上岗率均为100%；农用机具操作（驾驶）人员年审率100%以上。加强企业职工的职业健康教育，督促企业利用网络远程教育，普及全员安全教育。

7、深入开展以“安全生产月”活动为中心的安全宣教工作。立足基层和企业，面向社会加大宣传，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进工地、社区、校园、家庭、企业、班组，努力营造浓厚的安全文化氛围，提高全民安全素质，在全社会营造人人关心安全、人人参与安全、人人懂安全、人人支持安全的浓厚氛围，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心。

8、大力实施工程项目“三同时”，深入落实职业危害防护设施“三同时”制度。新建、改建、扩建工程项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产与使用）和企业发展、改革、改造“三同步”（同步规划、同步组织实施、同步运作投产），对可能产生职业病危害的项目，必须进行严格的职业病危害预评价，依法申报、审查、验收，监督检查涉及职业病危害因素的企业建立各项职业健康管理制度、完善各项职业健康工作、做好危害因素的控效评价、工程个体防护、建立健全职工健康档案。

四、目标考核奖惩

1、安全生产管理目标的分解和实施。按照镇政府下达的总目标，根据各自的实际情况，层层分解，层层制定实施办法和考核细则。

双零社区创建工作计划范文第4篇

今年上半年，全区共发生各类安全事故48起、死亡14人、受伤29人、直接经济损失1726.9万元，同比事故起数下降30.4%、死亡人数下降39.1%、受伤人数下降51.7%，直接经济损失上升28.3%。其中：道路交通领域发生事故24起、死亡5人、受伤22人、直接经济损失25.7万元，同比事故起数下降42.9%，死亡人数下降66.7%，受伤人数下降47.6%，直接经济损失下降24.5%。火灾事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，无人员受伤，与去年同期持平，直接经济损失51.2万元，同比下降83.6%。建筑施工领域发生安全生产事故4起，死亡4人，与去年同期2起2人相比上升100%，无人员受伤，同比持平，经济损失400万，同比上升81.8%。工业企业发生生产安全事故4起，死亡2人，受伤5人，经济损失550万元，与去年同期6起亡5人伤18人损失780万元相比事故起数下降33.3%、死亡人数下降60%、受伤人数下降72.2%，经济损失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受伤2人，经济损失700万元。

（1）三级政府挂牌督办重大安全隐患整改情况

__区2015年市级挂牌项目10个，区级挂牌项目22个，镇级挂牌项目26个，加上__年跨年度整改的市级挂牌项目2个，全年共将整改挂牌隐患项目60个。目前2015年的三级政府挂牌督办隐患已经有太平街道沈桥村家具工业区、黄桥街道中心幼儿园、黄桥街道老年安置房3项市级挂牌，以及13项区级挂牌，和18项镇级挂牌完成整改，共计投入资金1375万，整体整改进度过半。

（2）“十大专项整治”推进情况

粉尘涉爆企业专项整治：截止目前，全区118家涉爆粉尘企业，取缔粉尘工艺57家，关闭23家，38家处在停产整顿、限期改正中，已对3家涉爆粉尘企业试点安装监控系统，计划逐步实现涉粉企业的监控全覆盖。劳动密集型企业消防安全专项整治：各地共排查各类劳动密集企业465家，存在隐患单位351家，发现火灾隐患及消防违法行为990处。截止目前，各地已督促劳动密集企业整改隐患588处，整改隐患单位212家。“五小企业”专项整治：共排查出各类“五小企业”1737家，上半年共关停219家。违法建设堵塞消防通道问题专项整治：截止7月底，共检查各类单位、场所390家次，发现火灾隐患及消防违法行为285处，其中违法搭建彩钢板占用、堵塞消防通道的149处，督促整改91处,拆除堵塞消防通道的违法建筑面积2万多平方米。危险化学品安全突出问题专项整治：对辖区涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品生产储存装置或重大危险源的36家企业实施自动化控制系统改造工作，目前已完成28家，其余企业正停产改造中。对工业区外化工企业加大整治力度，经信、安监、消防、住建等部门进行联合执法，上半年关停企业3家。建筑施工安全生产专项整治：上半年检查在建工程250个，涉及建筑面积1464.24万平方米。检查共签发《建设工程安全隐患整改通知书》190份，《建设工程施工局部停工整改通知书》 29份，提出整改意见1330条。专业市场专项整治：成立了专业市场专项整治领导小组，强化对市场日常检查的频次和力度，开展联合执法和集中整治行动，重点整治市场内占道经营、违章搭建、无证无照等问题。输油管道专项整治：将苏南成品油管道高速互通桩牌缺失列入隐患整改计划，制定整改方案，已落实整改，暂未发现其他重大安全隐患。非法学校及不合格民工子弟学校取缔专项整治：定期组织多部门联合安全督查，已向10所非法学校送达了《行政处罚听证告知书》，正在进行听证程序中。淘汰落后产能专项整治：上半年关停淘汰落后企业135家，完成年度目标任务300家的45%。其中，家具企业90家，占69.8%；纺织服装企业11家，占8.5%；机械五金类企业8家，占6.2%；塑料造粒企业7家，占5.4%；建材企业5家，占3.9%；其他企业8家，占6.2%。

（二）消防工作情况

全区共接处警698起，其中火警547起（居民住宅类89起、企业厂房类21起、家具企业类10起、人员密集场所12起、交通工具48起、垃圾杂物草坪类367起），死亡1人。与去年同期相比，火警起数上升了1.48%，成灾数下降了58%，火灾亡人数下降50%。

1.全区存在的问题

（1）企业主

体责任落实不到位，隐患整改进度慢。个别企业安全生产责任制落实不够，在企业主体责任的落实上避重就轻，流于形式，投入不够，防护不力，安全生产条件未得到根本改善。部分企业还仍然存在三类人员无证上岗情况，新进员工未经安全培训就上岗还仍然存在。不少企业员工安全操作规范没有严格执行，员工安全防范意识不强，遵章守纪意识较差，企业安全有章不循，违规生产，违章操作、冒险蛮干的情况时有发生。（2）产业结构层次低，源头治理上力度还不够。我区存在大量无证无照企业和“五小企业”，虽然前两年淘汰了“五小企业”1377家，去年淘汰关停了503家劣势企业，但是推进的力度还不够大、进度还不够快，破解淘汰劣势企业和小作坊的难题，办法还不够多，潜在的安全隐患比较多。家具小作坊还有2000家左右，这些小作坊普遍存在安全生产意识不强、管理不严、操作不规范等问题，加大了安全生产事故发生的概率。

（3）基层执法力量偏弱，能力还有待进一步提升。一是安全监管人员、装备配备不到位，村（社区）网格协管员兼职问题仍然存在，镇属工业园没有配备或配齐专职协管员，日常监管责任人不清晰。二是安全监管队伍不够稳定。安全监管、协管人员大部分是合同工，人员编制、执法资格无法得到解决，问责压力传递不到位，人员流失现象依然存在。三是监管能力还不高。具有安全监管专业知识的人员比较少，“不知道查什么、怎么查”，排查隐患能力差，对发现的安全隐患未能做到及时督促企业整改，未能有效解决事故隐患。

（4）监管手段不多，联合执法、“智慧安监”等成效不足。一是联合执法的制度和机制尚未完善，存在职责不清、分工不明的问题。二是联合执法行动方案未作认真的筹划，执法环节不能有效的衔接，现有的“联合执法”往往一哄而上，看似轰轰烈烈，大张旗鼓，而实际执法效果不佳。三是部分板块监管员、协管员尚未配备“智慧安监”执法终端；监管人员自身“智慧安监”平台操作不熟练，上传率不高；企业“自查自纠”上传率总体偏低，未能发挥安全信息化监管的效能。

2、各板块存在的问题。

（1）开发区（不含北桥街道）：开发区安监局未真正运行，对下属澄阳办事处、漕湖街道、北桥街道的统筹协调、业务指导力度不够；三级政府安全生产重大事故挂牌隐患整改进度缓慢，其中市级挂牌三缘精密仅停产，拆除工作尚未启动；企业底数不清，实际企业数量与“智慧安监”上报数量不符；监管员、协管员职责不明，监管员、协管员存在混岗现象。上半年“智慧安监”监管员上传510条，协管员上传6条，自查自纠上报企业166家。

（2）高铁新城：高铁新城与北河泾街道监管层级不够明确，且未成立安全生产管理办公室；监管人员配备不足、职责不明；建筑施工领域安全事故多发频发；富民工业区对小家具作坊的准入控制不够严格，有返潮现象。上半年“智慧安监”监管员上传13条，协管员上传2条，自查自纠上报企业4家。

（3）度假区：重点领域专项整治力度有待加强，__年市级挂牌度假区水上交通安全项目尚未整改完成；现有的安监办兼管条线较多，专职安全监管人员数量不足。上半年“智慧安监”监管员上传22条，协管员上传42条，自查自纠上报企业20家。

（4）元和街道：辖区内存在大量的无证无照小作坊和“三合一”现象；油漆市场虽然已经取缔了分装现象，但内部管理依然混乱，零售店面内仍存放油漆；事前处罚进度缓慢，面对大量违法非法现象，整治、处罚力度不够。上半年“智慧安监”监管员上传104条，协管员上传494条，自查自纠上报企业43家。

（5）北桥街道：庄基、石桥村等产业结构层次仍然较低，“五小企业”问题突出，安全基础较差；从“4.13”事故来看网格覆盖仍有漏洞，对企业的动态管理力度有待加强。上半年“智慧安监”监管员上传774条，协管员上传1659条，自查自纠上报企业240家。

（6）太平街道：大部分监管人员无编制、无执法资格，镇属工业园网格专职协管员未配备到位；企业重生产轻安全、主体责任不落实的情况依然存在，自查自纠不彻底，“智慧安监”上传率不高；一些行业领域日常监管工作还不严格、不深入、不细致，部门间的联合监管和执法协调机制亟待进一步完善。上半年“智慧安监”监管员上传137条，协管员上传579条，自查自纠上报企业62家。

（7）黄桥街道：监管力量较为薄弱，监管人员流动性大，村级协管员兼职现象严重，履职不到位；隐患的检查与整改未做到举一反三，如胡湾村老年过渡房，虽经挂牌已增设消防栓、统一供应热水等，但在督查中仍发现乱拉电线、裸线等隐患问题；事前处罚进度不快，上半年度未对企业进行处罚。上半年“智慧安监”监管员上传263条，协管员上传193条，自查自纠上报企业100家。

（8）渭塘镇：部分区域、部分企业管理混乱、问题突出、隐患严重，对发现的隐患未能及时整改，对一些“老毛病”、“老问题”视而不见；三级挂牌单位隐患整改进度偏慢。渭塘镇共有重大隐患挂牌市级1家，区级2家，镇级3家，目前，市区两级均未完成隐患整改；建筑部门对违法违规查处不到位，渭塘文体服务中心仍存在无视安全生产法律法规，冒险蛮干的现象，非法违法行为屡禁不止。上半年“智慧安监”监管员上传253条，协管员上传1196条，自查自纠上报企业361家。

（9）阳澄湖镇：劳动密集型企业较多，动态安全隐患仍然存在；部分企业安全生产资金投入不到位，车间设备老化严重，基础薄弱，员工安全培训教育和自我保护意识还不够，如秋原弘业蔺草公司车间员工作业时未佩戴劳保用品，车间内粉尘未及时清扫。上半年“智慧安监”监管员上传89条，协管员上传362条，自查自纠上报企业299家。

（10）黄埭镇：重点领域整改进度较慢，2项市级挂牌项目均未整改到位且黄埭镇小商品市场安全隐患较为严重，涉粉企业整治方面，除关停企业外，其余企业的整改力度不够，进度缓慢；各类安全隐患屡禁不止，黄埭中学在建工程中的工棚住宿、厨房均采用了消防明令禁止的泡沫夹芯板；村级协管员未真正发挥作用，检查企业不到位，上半年协管员检查记录上传“智慧安监”系统仅为个位数，管理严重缺位，黄埭潘阳工业园作为黄埭镇的重点工业小区，目前工业区的网格协管员依然未到位。目前依然未能正常运行区安监局根据强权扩镇文件要求下放的100多项

行政执法权限。上半年“智慧安监”监管员上传200条，协管员上传9条，自查自纠上报企业63家。（11）望亭镇：专业市场较多，主体责任和监管责任有待进一步加强；安全生产“运动式”检查比较明显，轰轰烈烈的安全生产大检查需要转化为长效机制；检查成效有待提高，督查中发现旧木市场消防栓位置欠妥等问题，监管员、协管员在日常检查中未能及时发现。上半年“智慧安监”监管员上传115条，协管员上传752条，自查自纠上报企业467家。

1、全区存在的问题：

（1）消防行政许可方面：大量生产经营类用房为二次开发建造，未经消防行政许可，从而无法对建筑结构、耐火等级、使用性质、装修材料把控监管，存在先天性火灾隐患。

（2）房屋结构方面：很多建筑耐火等级较低，使用易燃可燃材料建造及装修，建筑防火间距不足。部分企业擅自改变使用性质，车间改仓库、仓库含住宿、办公改旅馆等，火灾荷载和危险性增大。

（3）违章建筑方面：部分企业主为了扩大生产，厂房面积未经审批无限扩大，在通道内任意搭建彩钢棚，堵塞消防车通道，占用防火间距；部分家庭小作坊使用彩钢棚搭建临时建筑，无任何消防设施，用于生产加工，危险性很大。

（4）消防水源方面：全区各主次干道上共有市政消火栓1342个，目前共有353个消火栓损坏，完好率为73.7%。另外，个别乡镇市政消防设施私人承包，无法满足突发性事故用水需求。

2、各板块存在的问题。

（1）__经济开发区（澄阳产业园）：灵前地区的各类家具生产、储存、运输企业及华鸿路、澄虹路两侧的多层公共建筑“三合一”隐患普遍存在；梅家角、张家里、杨家浜地区的出租屋用作家具生产作坊，且无任何消防设施、通道。

（2）度假区：“农家乐”比较集中，主要由民房改造，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。

（3）高铁新城：部分小场所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩钢棚，前面生产，后面住人，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。

（4）元和街道：蠡西村蠡黄路以北区域存在大量老式厂房，违章搭建、建筑耐火等级低、防火间距不足、无消防水源。厂房出租给多家使用方之间未设置防火分隔。

（5）北桥街道：灵峰工业园内的家具企业，将一幢厂房分租给多户，租户之间采用木工板或石膏板分隔，完全不考虑其安全性，消防设施也经常处于关闭、损坏状态；石桥村和庄基村的塑料行业

“三合一”等问题比较明显；庄基村和灵峰工业园的印染行业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用。

（6）黄桥街道：大庄村、木巷村的电镀企业在生产中使用电加热工艺，且无任何防范措施；生产车间均未进行消防审核、验收；从业人员年龄较大，素质较低，发生火灾后自救、逃生能力差；未按标准设置消防设施。

（7）太平街道：太平黎明工业区、莲港等地的家具企业是家庭作坊式企业，在自家小楼用于生产加工，危险性很大。

（8）阳澄湖镇：陆巷村的服装企业厂房无消防手续，且缺少消防水源，部分企业未接通消火栓，缺少安全出口，车间通道内、楼梯内都堆满货物，相邻建筑之间的间距不足，特别是民房改成的服装小作坊，存在“三合一”现象；十图、圣堂、戴溇等地的家具企业，普遍存在耐火等级不够，改变厂房性质，将丁类厂房作为丙类厂房使用，电气线路私拉乱接等问题。

（9）渭塘镇:渭西村的印染企业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用；企业设置室外、室内消火栓数量较少，有的消防栓的管径达不到规范要求，这样容易导致自救能力不足，一旦发生火灾往往造成较大损失和影响。

（10）黄埭镇：黄埭镇鹤泾羊马角区域:家具作坊连片，建筑耐火等级低、缺少消防水源等问题；黄埭时代超市，政府建造出租，无消防手续，建筑耐火等级低且存在缺少消防排烟设施、未设置火灾自动报警系统、部分电线未穿管保护和搭建木质夹层等隐患。

（11）望亭镇：物流仓储企业主要存在厂房耐火等级较低，由于厂房建造年数较长，很多厂房使用可燃材料作房顶。由于历史原因，普遍存在消防水源达不到规范要求的问题，大部分企业没有室外、室内消火栓，有的消防栓的管径达不到规范要求，部分村（社区）也未设消防取水码头。

1.强化监管，抓好隐患排查治理。以“隐患排查治理”为重点，探索建立“周旬月季”隐患排查制度，结合不同时期特点，加大隐患排查整治力度，做到数据不能有虚假，责任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落实。对生产经营单位存在重大隐患一时难以整改且不能保证安全生产的，要立即停产停业整治；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法关闭取缔。对查出的各类隐患逐一登记建档，对隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理，做到“人防、物防、技防”到位。

2.严格执法，督促主体责任落实。严格落实从严治安，对查处的重大安全生产非法违法行为或多次出现的安全隐患，一律跟进行政执法，对主要负责人、对单位采取“双罚”措施，做到该罚则罚、该停则停；对因未落实企业主体责任而发生事故的单位，依法依规从严追究责任，从重进行处罚，对涉及违法犯罪的责任人一律移交司法部门追究刑事责任，警示并督促企业落实主体责任，确保生产安全。

3.突出重点，强化安全专项整治。按照年初的工作计划和区委、区政府联合印发《关于进一步加强当前安全生产监管工作的实施意见》，周密部署，精心组织，把挂牌隐患整改、各类专项整治与开展大检查结合起来，做到“隐患不排除、检查不停止，问题不解决、督办不放松，整治不彻底、验收不通过，责任不追究、坚决不放过”。相关责任部门按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，实行各负其责，齐抓共管，坚持回头看，反复抓，一抓到底，确保按时完成挂牌隐患整改和专项整治工作。

4.统筹协调，做好安全基础工作。一要抓好安监队伍建设，尤其要加强安全网格协管员力量建设，配备专职安全监管人员，构筑安全生产监管第一道防线。二要加大资金投入，配齐各级安监部门的监管装备，夯实安全基础，提高安全生产保障水平。三要强化培训学习，定期开展安全知识培训，提升整体队伍素质，各级领导干部都要成为安全生产的行家里手。四要做好标准化创建工作，对安全生产标准化创建工作进行再动员再推进，做到企业统一思想认识、清晰责任义务、明确推进时限，完成2015年企业安全生产标准化达标创建任务。五要充分利用信息化手段，通过“智慧安监”信息平台，提高监管效率，培养企业自查自纠意识。

5.完善考核，构筑齐抓共管机制。切实加强各地、各部门班子成员安全生产工作责任制，建立多层级的考核制度，强化对村（社区）网格化监管工作开展的考核，完善多层级的考核制度，在考核中拉开差距，拉开奖励档次，让每一层级、每一条线都有担子，形成一级盯一级，层层抓落实的监管机制。落实常态化督查制度，将日常巡查制度与专题巡查、阶段性重点督查相结合，将上级部门直接督查与第三方中介机构暗查暗访相结合，直击监管成效。

1.继续推进重大火灾隐患整治工作。各地要迅速约谈本辖区内尚未完成整改销案的重大火灾隐患单位负责人，对整改期限长、火灾风险大的重大火灾隐患单位，必须采取果断措施，协调组织有关职能部门依法坚决予以关停，严禁“边整改、边使用”。经整改完毕需要恢复生产经营的，由各板块组织有关部门进行整改验收，验收合格后方可恢

复生产经营。2.继续推动劳动密集企业火灾隐患集中整治工作。针对前阶段对劳动密集企业排查发现的火灾隐患，各地政府要联合有关部门，采取联合执法，集中整治措施，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，确保辖区劳动密集企业不发生群死群伤火灾事故。

3.继续开展夏季消防安全大检查工作。加大对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所的检查力度，同时强化对重点单位、企业和易燃易爆场所的监管，及时发现和消除火灾隐患，严防辖区发生火灾事故。

4.继续推进违法建设堵塞消防通道问题专项治理工作。各地要组织安全办、派出所对辖区违章建设堵塞消防通道情况进行全面梳理，并督促企业、单位落实整改（拆除）。对存在安全出口疏散通道堵塞封闭等问题且仍未整改的，严格按照有关消防法律法规予以处理。

5.继续加大对违规搭建泡沫夹芯板整治。加大力度对厂房、车间内违规搭建泡沫夹芯板情况进行排查，对排查发现的问题，及时督查企业、单位进行整改。对整改不积极的企业要会同相关职能部门进行联合执法，强制整改。

6.全力做好抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作。各地、行业部门和物业服务企业全部发动起来，实行群防群治。要采取集中检查、错时检查、随机抽查等方式，紧盯重点单位场所排查，强化互查互检、联防联控，确保活动期间辖区不发生重大和有影响火灾。

7.继续推进全区消防安全网格化管理工作。依托安全生产监管网格，进一步完善本辖区消防安全网格化管理工作，明确网格长及网格员消防工作职责、任务及目标，定期对网格化管理工作进行考核，保证网格化管理工作的顺利进行。

双零社区创建工作计划范文第5篇

—在公司2008年行风建设及优质服务工作会议上的报告（二八年五月二十日）

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：全面总结2007年行风建设及优质服务工作，表彰先进，分析当前行风建设及优质服务工作面临的形势和任务，部署2008年工作重

点，努力推动行风建设及优质服务工作再上新台阶。

下面我讲二个方面的内容。

一、2007年行风建设及优质服务工作回顾

2007年，公司在市公司的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕行风建设这条主线，坚持标本兼治、纠建并举的原则，以“作风建设年”、“优质服务年”、“精细化管理年”为切入点，以“行风零投诉、服务零事故”、“百问百查”、“七彩阳光亮万家”服务品牌宣传等活动为载体，认真贯彻落实国家电网公司“三个十条”，一手抓制度建设，一手抓服务举措，企业的内质外形建设取得了明显成效，得到了各级党委政府和社会各界的充分肯定，公司行评“回头看”以优异的成绩顺利通过验收，并获得了“黄冈市保护消费者合法权益先进单位”、**区人民政府“纠风及行风建设先进单位”、黄冈供电公司“行风建设先进单位”等荣誉称号。

（一）健全了工作责任体系

公司党委高度重视，把行风建设工作置于企业生命线的高度，建立健全行风建设长效运行机制。

一是加强组织领导。根据人动和工作要求，适时调整了行风领导小组，设立了专门机构，分别组建了“优质服务年”、“行风零投诉、服务零事故”、优质服务“百问百查”等专项活动专班，制定了活动方案，明确了任务要求，将行风工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级对一级负责的组织体系。

二是明确工作职责。按照行风建设工作要求，明确了各相关科室、单位工作职责和工作要求，层层签订了行风建设责任状，实现了行风建设责任到科室、到单位，任务到班组、到个人，形成了上下联动，左右协调，全面推进行风建设工作的局面。

三是建立服务网络。本着服务社会展示核心价值的宗旨，公司重建了服务架构，向一线、向营销、向客户倾斜服务资源，建立了“机关为基层服务、后勤为一线服务、生产为营销服务、营销为客户服务”的服务网络。

（二）完善了制度管理体系

制度是规范管理的依据，流程是有序工作的前提。公司从完善和创新行风制度建设入手，修订了系列制度办法，使行风工作“有据可依、有章可循”。

一是注重制度建设的可操作性。面对新的形势、新的任务和新的要求，制定了行风建设年度工作计划，印发了《优质服务常态机制考评标准》、《供电服务事故责任追究办法实施细则》、《投诉举报管理办法实施细则》、《故障报修抢修管理规定》和《电费交费、欠费催交、欠费停电及复电工作规定》等一系列规章制度，为规范管理提供了制度保障。

二是注重制度建设的系统性。制定了抄核收监管相关制度办法，对正常电费的审核和异动业务的审批实行集中审批；加强了欠费人性化管理，停电催收一律实行“审批制”；加大了对抄、核、收各工作环节的考核奖惩力度，提高了抄核收工作质量，从源头上遏制了因营业差错引起的有效投诉。

三是注重过程管理的实效性。针对客户反映报装工期过长的问题，加大了与市公司客户中心、计量中心的业务衔接与协作，制定了《业扩报装管理规定》，并通过电费监管系统对报装各环节时限进行监控，加快了业扩报装速度和规范化服务水平。

（三）注重了员工的素质培养

理念激发动力，服务理念决定员工的服务行为，公司注重以教育培训为导向，切实提高员工素质。

一是以考促学。加强了行风建设及优质服务有关规定和措施办法的学习宣传，组织了3次“三个十条”和优质服务知识全员闭卷考试，进一步增强了全员的规范服务、真诚服务和主动服务意识。

二是定期培训。结合“优质服务年”、“作风建设年”和“企业文化读书月”宣传活动，为全员配发了《企业文化宣传手册》、《优质服务年活动手册》，举办了服务技能培训班和服务礼仪培训班，邀请武汉电院的教授为全体营销窗口人员进行授课，进一步提高了员工服务技能。

三是以赛促学。先后开展了月度标杆单位、月度标杆个人评选、窗口服务人员星级员工评定、抄表、收费、电能表修校、营业月度工作无差错、“七彩阳光杯“服务技能大比武等劳动竞赛，形成了创优争先的竞争氛围。通过多种形式的教育培训，促进了员工服务观念的转变，各级各类服务投诉得到了有效遏制。

（四）营造了良好的经营环境

一是注重内部教育。通过在局域网开辟网页、制作宣传栏28期、悬挂宣传横幅200余幅、开展明察暗访15次、印发行风《双零简报》11期共800余份等多种形式，大力营造宣传教育强势，增强了干部员工的服务意识。

二是重视对外宣传。先后组织开展了4次大型宣传，在大街小

三是架起供用“连心桥”。采取走出去、请进来的方式，加强了与社会的交流和沟通。坚持领导走访客户、领导接待日、行风热线和客户座谈会制度，去年，公司领导带队走访客户50余家，发放征求意见函、调查问卷800余份，对征集到的39条意见和建议均按战线及时进行了处理，在10次领导接待日和10期行风热线活动中，共接受处理意见和建议36件次，树立了企业良好社会形象。

（五）突出了服务的软硬环境

服务手段的创新和服务环境的优化，是增强行风建设与优质服务的活力源泉，公司注重了服务延伸和功能拓展，行风及优质服务活力凸显。

二是拓展服务，推出了新举措。推广了窗口服务人员星级评定和新供用电合同管理系统的应用，通过营销数字化平台建设和“四优三好”供电所创建活动，树立了内部规范化管理标杆；在做好普遍服务的基础上，公司推出的百人服务进社区、流动表箱进农户、农村用户电费邮政批扣，商场代收电费、“电信万能充值卡缴费”、pos机刷卡交费，流动营业厅报装交费等差异化、个性化、特色化服务方式，得到了社会各界和广大客户的一致好评。

三是抗击天灾，众志成城保供电。在去年7月黄州发生多年未遇的风灾、今年春节又遭遇50年一遇的雪灾，公司全体干部职工众志成城抗灾害保供电，领导跟班作业，党员干部模范表率，发扬顽强拼搏、无私奉献的精神，连续作战，取得了抗击风灾和雪灾战役的全面胜利，在保证城乡人民群众生产生活的正常用电的同时，公司还积极响应上级号召，组织了21位勇士远赴江西抗冰抢险救灾。在抗击天灾中，公司员工顽强保供电的先进事迹，得到了市公司及地方政府的充分肯定和广泛赞誉。

（六）健全了服务的考核体系

建立健全供电优质服务防偏、纠错机制，严控容易产生服务事故的环节，在一些容易滋生行风问题的薄弱环节重点加强制度建设和监察督导，防患于未然，使一些容易引发客户投诉的苗头消除在萌芽之中，解决在问题出现的初期。

在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到存在的问题和不足：一是营业窗口建设有待进一步规范。在几次的行风暗访中，发现有个别营业厅的查询触摸屏没有正常运行，个别营业厅没有遵照作息时间营业，部分工作人员未挂牌、未穿工作服或不按规定着装等问题；二是员工服务素质有待进一步增强。行风建设及优质服务规章制度的执行力有待提高，极少数员工服务意识不强，服务水平不高，工作方法比较简单，服务态度、服务质量等方面的投诉仍有发生；三是供电可靠率及电压质量有待提高。部分线路和台区仍存在薄弱环节，在高负荷时段，客户端电压偏低；四是业扩报装管理有待改进。业扩报装“绿色通道”还需要进一步完善，工作效率还需要进一步提高。这些问题和不足需要我们在今后的工作中努力克服和改进。

二、2008年行风建设及优质服务工作任务

2008年是省、市公司全面实施再上新台阶战略的一年，行风建设的任务重，要求高，各单位要坚持“谁主管谁负责”的原则，切实把行风建设与生产经营、党风廉政建设、文明单位创建和优质服务等工作紧密结合起来反复抓，抓反复。

2008年行风建设总体思路：深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举、以建为主”的方针，树立对标理念，践行“优质服务年”活动八项承诺。认真履行纠风职责，以行风自评为着力点，以客户投诉为切入点，以监督检查为手段，以制度建设为根本，大力开展“金牌服务迎奥运”活动，深入推进“双零”目标创建，增强服务意识，提高服务质量，丰富服务载体，规范服务行为，不断提高公司行风建设和优质服务工作水平。

2008年行风建设主要任务：服务一个中心，加强二大建设，树立四大理念，狠抓六项措施，实现一个目标。即以服务电力客户为中心，加强制度建设和营业窗口建设，牢固树立大服务理念、大平台理念、大宣教理念、大监督理念，狠抓工作责任落实、规章制度执行、队伍素质提高、服务能力提升、服务监督考核、服务品牌打造六项措施，促进服务管理水平不断提高，客户满意度稳步提升，实现“双零”创建目标，获得市公司行风建设优秀单位，省公司“纠风及行风建设先进集体”荣誉称号。

围绕2008年行风建设和优质服务工作目标，要重点做好以下工作：

（一）抓责任落实，健全机制建设，确保行风建设和优质服务扎实开展

行风建设和优质服务工作与企业生产经营密不可分，是企业整体实力的综合体现。公司党委将继续把行风建设和优质服务置于企业生命线的高度来抓紧抓好。

一是要严格落实行风建设责任制。按照“谁主管谁负责”和“管业务必须管行风”的原则，进一步健全一级抓一级，一级对一级负责的行风建设责任机制。各部门各单位要分解工作任务，落实工作责任，形成内部承诺保外部承诺兑现、后台服务支持前台服务的运行机制，使公司运营的全过程、各环节共同为提高供电服务质量承担责任，确保行风建设和优质服务工作扎实有效开展。

二是要进一步强化制度执行力。要加大各项制度的宣贯力度，着力提高广大员工执行制度的自觉性和主动性，加大制度的执行力度，真正使制度起到规范和约束作用。这次会上印发了行风建设及优质服务管理规定、供电服务质量考核实施细则、营业窗口规范化管理标准等系列新的制度办法，重新明确了各部门、各岗位的工作职责，进一步规范了服务流程，加大了考核力度，各单位要认真落实本次会议出台的几个行风建设及优质服务工作措施和管理办法，按照规定和要求开展工作。对不按流程、规章制度办事引起的服务投诉，公司将按照这次下发的《供电服务质量考核实施细则》里的规定对事不对人，严格进行处理和落实。

（二）抓观念转变，促进素质提升，增强行风建设和优质服务的驱动力

作为关系国计民生的企业，电力职工队伍的作风状况，直接影响到企业的生存和发展，我们要增强政治敏锐性，深化理念教育，进一步增强责任感和使命感，为搞好行风建设及优质服务提供源源不竭的动力。

一是要狠抓观念转变。各单位、各科室、各负责人，要通过各种会议、各项活动，积极宣贯搞好行风建设及优质服务工作的意义和重要性，要牢固树立“行风无小事”的大服务理念，认真贯彻国网公司“三个十条”和《员工守则》，严格执行《供电营业职工文明服务行为规范》，公司将开展职业道德教育，通过举办形势任务教育讲座，引导员工转变观念，换位思考，让员工充分认识到服务也是产品，理解“电”是包含服务内涵的商品。牢固树立以优质服务求生存、求发展的理念，使每个员工自觉规范服务行为，由他律变自律，自觉将确保客户满意落实到具体工作中，今年公司继续开展“行风双零先进单位、优质服务标兵”评选活动，各单位要以争当双零先进单位、先进个人为目标，切实做好行风建设和优质服务工作。

（三）抓电网建设，提高供电能力，夯实行风建设和优质服务硬件平台

完成年度行风建设工作目标任务，推动行风建设及优质服务工作持续健康发展，必须不断夯实电网基础，建设坚强的配电网络，提高电力供应能力。

二是要搞好优质服务送好电。黄州工业园、路口工业园是地方政府招商引资的中心地域，各相关单位和部门要积极支持配合工业园区建设，对用户工程要坚决做到“三不指定”，对重点招商引资项目，要建立跟踪服务制度，帮助客户早日投产用电，促进地方经济的发展，实现企业和电力客户双赢局面。

三是要严格科学管理保好电。加强电网运行维护管理，准确分析和预测电力供需形势，优化电力资源配置，要科学合理调度电能，特别是在电力供需矛盾比较突出期间，要正确处理好经济效益和社会效益的关系，要进一步加强需求侧管理，大力开展电力供需平衡工作，通过政策措施引导客户合理用电，努力保障电力有序供应。要落实供电服务突发事件应急处理预案，加大服务的科技投入，应用gis配网生产管理系统，健全故障抢修快速反应机制，采用先进的设备和技术手段为搞好供电服务提供保障。

（四）抓热点难点，树立企业形象，延伸行风建设和优质服务的拓展力

要充分认识到“群众关心的，就是行风建设的重点；群众投诉的，就是行风建设的难点，群众期盼的就是行风建设的热点”，针对服务中存在的突出问题、关键环节，要从客户最不满意的问题抓起，从政府做不放心的方面抓起。

一是要抓窗口服务。继续推进“四优三好”创建，力争今年完成3个四优供电所、5个“三好”电工组创建目标，加大窗口规范化改造力度，完成黄州供电营业所三星营业厅建设。理顺95598坐席管理隶属关系，加强95598与抢修、调度、生产及有相关职能部门的联动，搭建信息传递的技术平台，实现服务过程的可控、能控和在控。认真落实大客户经理制，积极推行vip客户管理模式，推行一站式服务，深入开展服务双十佳评选、窗口服务明星评定活动，积极争创省市公司“十佳明星窗口”、“十佳星级员工”和“七彩金牌员工”。

二是要抓报装服务。对内，要加快推动报装主辅分离，完善报装管理流程，坚持业扩报装月度例会制度，严格执行《报装时限考核办法》，继续加大报装各环节时限考核力度，确保内转外不转；对外，要从根本上解决“三指定”问题，实行业扩报装统一业务流程、统一工作规范、统一服务行为、统一收费项目和标准、统一资料格式，公开报装流程、公开收费项目和标准、公示设计、施工、设备供货单位供客户自主选择，打造“阳光报装”品牌，有效解决“报装难”问题。

三是要抓收费服务。要加大现有13种交费模式的普及和宣传力度，按照方便客户和经济实用的原则，重点普及银行代收、农村邮政批扣、万能卡、网上营业厅和银联pos收费等客户乐于接受的电费交费方式，引导客户选用适当的交费方式，有效解决客户“交费难”问题。在停电催费这个问题上，要进一步规范停复电流程，严格执行停电催费审批制度，对已停电的客户，要有专人跟踪其交费动态，一旦交清电费，就应迅速复电，最大限度减少停电对客户造成的不利影响，避免由此而引起的服务事故。

四是要抓效能监察。根据公司一些供电线路和台区线损居高不下的现象，各供电单位要以精益化管理为目标，以技术降损为手段，以管理降损为重点，以同业对标为平台，全面开展高损台区降损节能工作，打一场线损攻坚战，严肃查处台区管理中存在的转供电、偷窃电、人情电等一系列违规违纪行为。

（五）抓文化建设，打造服务品牌，壮大行风建设和优质服务的软实力

文化是企业的灵魂，品牌是企业文化的核心，是企业素质、信誉、实力和形象的代表，是产品竞争力和企业生命力的体现。我们要通过各种活动载体，赋予品牌内涵，用品牌服务来吸引群众，用品牌效应来壮大公司科学发展的软实力。

一是要加强企业文化建设。要积极宣贯“干事、干净”的廉洁文化核心理念，认真贯彻《企业文化手册》、《员工守则》、《湖北省电力公司核心价值体系建设导则》和《黄冈供电公司企业文化建设实施方案》，实现公司上下对核心价值的深刻理解和广泛认同。要导入优秀的营销文化理念，大力推动以服务价值观为核心，创造顾客满意、赢得顾客忠诚、提升核心竞争力为目标的服务文化建设。努力打造服务文化体系，实现从基础服务到理念服务的转变，从单向服务到互动服务的转变，从常规服务到精益服务的转变，从普遍到个性化服务的转变，提升行风建设乃至整个公司发展的“软实力”。

二是要打造“七彩阳光”服务品牌。要以创建“国家电网”服务品牌为龙头，精心打造“七彩阳光亮万家”服务品牌，要集中人力和物力做好服务文化建设方案策划，深入推进“七彩阳光亮万家”品牌实施方案，大力实施“六个百”工程，以营业示范窗口改造、故障报修车载服务标识、客户报修反馈卡、发放资料、提供便民服务等多种形式，加大七彩阳光vi标识的应用和宣传，要结合“金牌服务迎奥运”、“星级创优”、“党员服务监督岗”、“党员突击队”、“党员服务队”等载体活动的组织实施，通过一些差异化、个性化、社会化、特色化的服务，探索推行各种提醒服务、免费服务、增值服务、延伸服务新模式，扩大“七彩阳光亮万家”服务品牌的知名度，使人们只要用电，就会想到供电“七彩阳光”品牌，树立企业“真诚规范、严格高效、公平诚信”的社会形象。

（六）抓服务宣传，注重交流沟通，构建行风建设和优质服务的良好氛围

公司因为地理位置特殊，行风建设及优质服务工作难度大、责任重，做好服务工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，构建和谐的供用电关系，对搞好全年的行风建设工作具有重要意义。

一是要注重服务宣传。对内，要通过局域网、文化长廊、宣传栏等阵地加大对行风建设及优质服务工作的宣传力度，让员工了解当前服务工作的形势和新要求，不断增强服务意识。要加大在落实“三个十条”和“双零”创建工作中涌现出来的先进事迹和先进典型的宣传，让员工学有榜样，赶有目标。要通过悬挂宣传横幅、心得体会、办板报、印发活动宣传手册、设立网上光荣榜和曝光台等形式，进一步激发全员搞好供电服务工作的自律性，树立服务就是形象、服务就是效益的服务观；对外，要加强与新闻媒体的联系，针对当前外部监管和监督力度不断加大、电价上调预期和供用电紧张不利因素，充分利用报刊、广播、电视台等传媒，做好优质服务和安全供用电知识及电费电价政策、交费方式的宣传，通过舆论造势，为企业营造良好的社会环境和舆论环境。

二是要注重交流沟通。交流沟通是争取客户的法宝，要定期走访纠风主管部门，向他们汇报公司行风建设及优质服务工作动态，取得政府的理解和支持；坚持开展客户走访活动，上门宣传电费电价政策和服务举措，听取客户意见，接受客户咨询，帮助客户排忧解难；坚持参加行风热线，倾听群众的呼声，了解民情、民意，诚心诚意为群众谋利益；通过开展领导接待日活动，定期接待客户来电来访，解疑释惑；适时组织召开新闻媒体、供电社会监督员和客户座谈会，宣传用电政策、电力供应形势和供电服务措施，征求社会各界意见，增进供用电双方的沟通和理解，构建宽松和谐的供用电关系。

（七）抓监督考核，重在责任追究，促进行风建设和优质服务健康发展

完善常态化监督考核机制是搞好行风建设和优质服务工作的根本保障，要注重监督防错，加大考核力度，通过严格的奖惩考核兑现，有效地增强全员遵章守制、自觉做好优质服务工作的责任意识，促进行风建设和服务持续健康发展。

一是要坚持明察暗访。以贯彻落实国网公司“三个十条”为重点，结合省市公司开展的供电单位行风星级评比活动，针对在供电服务中存在的个别员工思想认识不到位、服务行为不够规范、服务事故还未完全杜绝的问题，坚持行风巡回检查监督机制，进一步加大经常性明察暗访工作力度。今年公司将改进暗访工作方法，邀请行风监督员到服务窗口进行明查和暗访，扭住加强行风建设的牛鼻子这个着力点，切实提高内部管理水平。

二是要发挥激励作用。继续设立“曝光台”、增设“对标台”，宣传行风建设和优质服务工作中好的经验做法，鼓励典型，发挥榜样的力量，达到“拔亮一盏，照亮一片”的目的。设立优质服务奖励基金，探索优质服务风险抵押金制度，促进行风建设和优质服务工作质量稳步提升。

三是要落实责任追究。要以开展“行风零投诉、服务零事故”活动为核心，进一步完善投诉处理机制，加强对客户投诉问题的总结、分析、处理和反馈，努力实现事后监督向事前控制转变，减少越级投诉，提高投诉处理质量和效果。严格执行供电服务事故责任追究办法和供电服务质量考核实施细则，对有令不行、违反“十个不准”和行风建设各项规定的人和事，按照“四不放过”的原则，发现一起，查处一起，严肃追究相关人员的责任，切实纠正行业不正之风。