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的意见和建议
我中心认真学习、讨论了《河南省旅游局对照检查材料汇编》,认为局领导班子查摆“”方面的问题认真、深刻、全面、客观,建议局领导班子在改进措施上下功夫,进一步关心局直属单位的建设和发展。
为了召开高质量的民主生活会,省卫监所按照卫生厅统一部署,制订了《专题民主生活会工作方案》,周密部署会前各项工作。日前,该方案已报卫生厅联系处室,各项工作准备就绪。
按照卫生厅《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》(卫群组发〔2013〕17号)要求,省卫监所按步骤落实了三项工作。
首先,做好会前准备。一是精心组织学习。党委中心组和各党支部根据卫生厅推荐书目和配发的学习材料,多次组织集中学习,边学习、边讨论、边谈感想,有些体会材料挂在单位内网上,同时对照检查和互相提醒,学有系统性,谈有针对性;二是广泛征求意见。先后召开监管服务单位代表座谈会、职工代表座谈会和部分离退休老同志意见反馈,征求管理相对人和职工对单位及监督员在落实中央“八项”规定、反对“”和践行群众路线方面的意见和建议,会后归纳梳理了提出的意见,为下一步整改打下了基础;三是开展谈心活动。单位主要领导同班子成员之间、班子成员同分管处室之间广泛谈心,不拘形式,坦诚相见,听取对自己和工作的建议与提醒,沟通思想,增进了解,消除误会,加深了友谊;四是制订《专题民主生活会工作方案》。本单位活动办公室按照上级文件精神及时制订了《专题民主生活会工作方案》,印发班子成员每人一份。《方案》包括:民主生活会主题、对照检查材料的主要内容、专题会上开展批评和自我批评、抓好整改落实、加强领导,按步骤进行等五部分内容。
其次,认真撰写对照检查材料。在前一阶段系统学习和征求意见的基础上,领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,重点剖析“”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,并提交领导班子会议审议修改,作为下一步整改的重要依据。
班子每个成员认真思考、撰写对照检查材料,内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定和省委三十条规定以及卫生厅的有关要求精神、转变作风方面的基本情况,“”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。对于上级规定的重要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。对照检查材料开门见山、内容实在,剖析深刻。
再次,讨论审阅对照检查材料。党委主要负责同志切实履行第一责任人的职责,研究制定专题民主生活会工作方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料,对领导班子及其成员的对照检查材料逐一从严审阅,对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的,提出具体意见,要求进行修改。
根据活动进展情况,按步骤做好各项会前准备工作,适时确定专题民主生活会的时间,不搞形式,不走过场,确保质量,务求实效。在召开专题民主生活会时,要求班子成员不得请假。
一、从严从实查找突出问题(5月至6月上旬)
(一)梳理反馈意见。
办党组对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理,找出领导班子和领导干部在“”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及办党组班子成员个人的,由办党组主要负责人向本人反馈。
(二)认真查摆问题。
聚焦“”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照、中央、省委、市委、市委列举的“”表现查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法进行对照检查,重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。对于征求到的群众意见,要及时召开专题会议进行“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“”问题,从积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和提出的好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(三)深入开展谈心交心。
要认真开展谈心交心活动,坚持党组书记与班子成员必谈,班子成员与党员干部必谈,相互帮助查找问题。主要负责人要带头查摆自己存在的“”问题,又要对班子成员及其他党员干部存在的问题及时指出,党员干部相互间既要主动谈自己存在的“”问题,也要诚恳地指出对方存在的“”问题,提出改进作风的具体建议。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
二、认真撰写对照检查材料。(6月中旬)
办党组领导班子和党员干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“”问题,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
(一)上报领导班子和成员“”突出问题“清单”。撰写对照检查材料前,根据征求到的意见建议,分别列出班子集体和个人“”方面存在的问题“清单”。同时,列出关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题“清单”,报主要领导审阅。各领导班子和党员干部对查找出来的问题,要对号入座,敢于担责。凡是属实和基本属实的,要主动认账,逐一检查,不避重就轻,不遮遮掩掩,不上推下卸,不转移目标;对一些不够准确甚至与事实不符的,要引以为鉴,有则改之、无则加勉。
(二)领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。各领导班子的对照检查材料要提交领导班子集体会议审议通过,并在一定范围内进行通报和征求意见。
(三)党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分:一是遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法,转变作风方面的基本情况;二是“”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和办纪检监察室点明的问题要明确做出回应。
(四)按规定程序严格审核对照检查材料。领导班子的对照检查材料,经主要负责人审阅后,报市督导组审阅,然后报市委教育实践活动办公室审阅备案。
三、以精神开好专题民主生活会和专题组织生活会。(6月中下旬)
(一)做好会前准备。
以紧紧围绕为民务实清廉主题,以反对“”、服务群众为重点,办党组认真制定专题民主生活会和组织民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(二)开好专题民主生活会。
采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,办党组召开专题民主生活会,开展严肃的批评和自我批评。党组书记首先代表班子进行对照检查;随后,其他党组成员依次逐个进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助。要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(四)召开专题组织生活会。
6月底以前,组织召开专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。召开党员大会,通报支部对照检查情况,听取党员意见建议,研究提出加强支部建设的意见,并开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据,采取切合实际、简便易行的方法进行。对各党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照和党内有关规定作出组织处理。
(五)及时总结汇报。
专题民主生活会后,要在一定范围内通报生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围一般为机关党员干部、服务对象代表参加。活动办将专题民主生活会议情况报市第八督导组,并请市委督导组对专题民主生活会整体情况进行评价。
1、组织本支部党员干部学习郑德荣先进事迹。
2、认真撰写党支部班子对照检查材料和党支部班子成员对照检查材料;
3、按照方案要求,填写党支部班子和党支部班子个人问题整改清单。
4、按照问题清单,各党支部和支部班子成员撰写整改方案。
5、做好支部学习记录(记录在党小组学习记录上)、主题党日及组织生活会记录(记录在松原市宁江区党支部规范化建设台账上),留存照片及影像资料。
要求:1、各支部结合7月25日主题党日活动开好组织生活会并把活动情况上传“e”支部。
一、学习计划安排的合理全面。
在群众路线教育实践活动进入学习宣传阶段,残联扩大了活动范围,要求全体干部职工全部参与教育活动,重点学习了《区残联科协联合党支部党的群众路线教育实践活动实施方案》和开展党的群众路线教育实践活动的相关文件,并组织全体党员、干部集中观看了《苏联20年祭》。党支部书记何德富上了以《党的群众路线的形成过程》为主题的党课,并进行了2场的专题讨论,全体干部职工参加了党课学习和专题讨论。同时,党员积极参加了区委组织的学习汇报会和先进事迹报告会。党支部书记何德富带领全体干部职工开展了3个夜学和3个周日学习活动,活动发放学习资料16册。要求每个党员和干部职工与个人自学的方式相结合,自学时间不少于两个半天(8小时),全体干部职工都必须撰写心得体会,党员要撰写不少于5篇的心得体会,一般干部职工撰写不少于3篇的心得体会。
二、对照标准认真查摆问题。
党支部书记何德富带头查摆问题,带头开展了批评和自我批评;班子成员进行深刻的自我批评和诚恳的相互批评。深入开展“三个正确对待”教育,引导干部党员自觉做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。认真组织“回头看”,进一步聚焦反对“”、“四查四治”,深化听取意见工作,切实找准领导班子和党员领导干部“”方面存在的突出问题。
三、深入开展谈心谈话。
区残联科协班子主要负责同志何德富与班子成员逐一谈心,班子成员之间也互相谈心。深入沟通思想、交换意见、达成共识,切实把矛盾和问题化解在会前。在谈话流程上,何德富同志主动约谈、自己先谈。在谈话内容上,坚持“三谈三不谈”:谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话,不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话,避免简单以研究工作代替谈心谈话。谈心谈话保证时间,并做好谈心谈话记录。
四、认真撰写对照检查材料。
区残联科协班子成员都要根据群众意见对照为民务实清廉要求,结合本职工作,认真进行对照检查和自我剖析,重点查找存在的问题,剖析思想根源和深层次原因,形成对照检查材料。班子成员的对照检查材料字数不少于5000字,并送党支部书记审阅。一般干部职工的对照材料不限字数,由部门负责人审阅。对联系实际不够、问题找得不准、剖析根源不深不透、整改方向和措施不明确的,要责其认真修改。