土地科学论文
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土地科学论文范文第1篇
关键词：小学蒙语文；教学效果；教学理念；教学方法；教学思想
蒙语文是小学阶段的一门基础学科，是提高小学生蒙语文综合素养的重要途径。增强小学蒙语文教学效果，是每一个蒙语文老师的教学目标，教学效果的好坏不仅关系到小学教育的成败，而且大大影响小学生的健康成长。
1 合理使用多媒体教学工具，引导学生积极思考
近些年来，不仅教学理念和教学方式发生了大的改变，同时教学手段也逐渐多元化，其中多媒体教学工具得到广泛的推广和应用。多媒体教学工具的使用是教育事业发展的需要，它为我们的学习带来了很大的便利。但是有些老师过于频繁地使用多媒体教学工具，过于依赖多媒体课件，课堂上自始至终都在使用课件，课堂成了多媒体课件的演示课。在课堂教学中，我们应该根据教学需要合理地使用多媒体工具，要科学适度，恰到好处。此外，多媒体教学工具也要与传统的教学手段相结合，互相补充。
在小学蒙语文教学过程中，老师要充分尊重学生的学习主体地位，发挥自己在课堂中的主导作用，通过多种方法激起学生的蒙语文学习兴趣，调动他们的学习积极性，引导学生主动探究问题，促使他们养成积极思考的好习惯。在蒙语文教学实践中，一些老师刚提出问题就马上叫学生回答，没有给学生留出足够的思考时间，如果学生无法回答，老师就马上启发诱导，要求小学生在短时间内找出答案。这种教学方法对学生的学习没有多大的帮助。我们必须改变这种状况，在课堂提问后必须给学生留出足够的独立思考的时间，引导学生勇于探索，积极思考。小学教育是一切教育的基础，蒙语文教育更是我们学习我国传统文化的重要途径，我们必须十分重视这一阶段的教与学。增强课堂教学效果是我们开展教育活动的关键，同时也是我们的职责。为了增强蒙语文的课堂教学效果，我们必须坚持现代教育理念，在实践中不断总结和完善。尽管目前我国的小学教育中存在一些问题和不足，但只要我们有坚定的决心并积极实践，就一定能够增强小学蒙语文教学效果。
2 突出学生的课堂主体地位，对学生进行积极的评价
课堂教学是学生学习蒙语文知识的重要途径，老师在课堂教学中，一定要重视学生的主体地位，从学生的实际情况出发，努力调动小学生的学习积极性，在完成教学任务的基础上，老师要使课堂变得生动活泼，最大限度地调动学生的学习自主性，从学生的角度出发，激起他们探讨和发现知识的热情。只要老师心中有学生，以学生的需求为出发点，积极为学生服务，就可以在教学过程中根据学生的学习情况提出新问题，及时调整教学进展和教学方法，充分发挥学生的悟性和智慧。积极的评价往往会对学生产生正面的引导作用，在蒙语文教学实践中，积极的评价对学生的影响是很大的，可以让小学生树立学习信心，增强他们学习的动力。所以，在对学生进行评价时，老师应该以鼓励性的评价为主。对学生在学习和生活中的表现及时鼓励和表扬。在课堂上，老师对学生的积极引导和评价会使小学生信心倍增，使他们更主动地探索知识，从而使课堂教学提高一个层次。因此，我们一定要恰当地表述对学生的评价性语言，既不要伤害小学生的自尊心和积极性，又要及时地指出学生的错误。老师的评价必须是真诚的、发自内心的，才能获得学生的信任，同时学生也会因为获得老师的鼓励而觉得高兴。而那些虚假的，不真心的评价，不仅激发不起学生的学习积极性，反而可能挫伤他们的自尊，使他们失去学习信心。
3 老师要多给学生沟通交流、体现个性的机会
在传统的蒙语文教学中，老师总是滔滔不绝地讲，几乎占据整个教学时间，学生在蒙语文课堂中只是倾听者。我们必须采用一些新的教学方式，来活跃课堂气氛，充分尊重学生的课堂主体地位，让学生主动地学习知识，只有这样蒙语文教学目标才能顺利实现。此外，老师还要注重小学生合作交流、公平竞争精神的培养，引导他们积极地思考问题。同时老师还应该为小学生提供体现个性的机会，让他们在沟通交流中提升学习蒙语文的兴趣。
4 老师要不断改进教学方法，引导学生进行自主学习
在教学过程中，老师不仅要根据教学目标和学生的实际需求来选择适当的教学方法，而且要充分考虑个人专业水平和教学风格。在教学过程中，老师要发挥自己的特长和优势，由于每个老师的性格、知识水平及专长都是不同的，教学过程中表现出来的风格也就不同；加上教学方法和老师的个人特点是密切联系的，都是在教学过程中自己摸索出来的，一些先进的教学方法不一定对每一个老师都适用。所以，在蒙语文教学过程中，老师一定要结合自己的特点去摸索教学方法，切忌死搬硬套或者机械地模仿。
在课堂教学之前，老师要精心设计教学内容，使教学内容符合小学生的实际，做到从简到繁、由浅入深，经常组织一些丰富多彩的教学活动，还可以设计一些有开放性和启发性的问题，充分调动学生的学习积极性。在教学方法上，我们要根据学生的实际需求和教学内容，改变传统的填鸭式的教育方法，引导学生自主学习，并教给学生学习方法。此外，老师还要合理安排教学时间，留给学生自由交流和自主学习的时间和空间，让学生有充足的时间去独立思考，增加学生的学习乐趣。
5 利用情景教学，开发学生想象力
土地科学论文范文第2篇
基础教育的工作计划一
一、指导思想
坚持科学发展观，认真贯彻《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以建设“教育强县”和普及学前三年教育为契机，在局党组的的正确领导及市教育局基础教育科的正确指导下，以“强管理、抓质量、保均衡、促发展”为主线，狠抓学校内部管理、质量提高和学前教育建设，促进我县基础教育健康、均衡、可持续发展。
二、工作目标
1、学前教育：实施学前教育XX年度建设计划，改扩建好武源、万水、土地、水东中心幼儿园等4所乡镇中心幼儿园、30所村级附属幼儿园，确保适龄幼儿接受三年学前教育率达65%，接受一年学前教育率达99%以上。指导创建4所县级示范性幼儿园和1所市级示范性幼儿园。
2、义务教育：适龄儿童小学入学率达100%，辍学率控制在0.5%以下；初中入学率100%，辍学率控制在2%以下；推动建好特殊学校，残疾儿童少年入学率城镇达到75%，农村达到60%。
3、高中教育：高一招收新生1400人，高中阶段在校学生达3000人；推动普通高中向多样化、特色化发展；确保省、市示范性普通高中年检合格以上。
4、学生思想品德合格率：小学生100%、中学生达99%，学生犯罪率为零。
5、学生体质健康合格率：大力开展阳光体育运动和大课间体育活动，确保体质健康合格率城镇中学生98%，农村中学生96%，城镇小学生96%，农村中心小学93%，村级小学92%。
6、教育质量：小学合格率98%，初中毕业学业考试一次性合格率95%，7a人数达到10%，高中学业水平考试一次性合格率90%以上，高考本科上线率高于全市平均水平。狠抓学生综合素质培养，按规定开齐所有课程，力争体艺活动参加市级竞赛参赛项目和获奖人次有所增加。
三、工作任务与措施
（一）紧抓机遇，促进各级教育均衡发展
1、学前教育要有新举措
一是搞好中心幼儿园建设。实施学前教育XX年度建设计划。做强公办幼儿园，力争改建好武源、万水、土地、水东中心幼儿园和禾鱼完小附属幼儿园等31所村级附属幼儿园，努力提高学前三年普及率。召开学前教育现场会，全面推动学前教育发展。学习资兴、苏仙安仁县、宜章县农村公办幼儿园建设中好的经验，创建4所县级示范性幼儿园、1所市级示范性幼儿园，充分发挥其示范辐射作用。二是规范幼儿园日常管理。推进标准化幼儿园建设，按照《湖南省幼儿园办园标准》和《湖南省简易幼儿园基本条件》等要求，建立幼儿园建设和管理指导、检查、考核与评估机制。加强师德建设，通过多种形式，提高保教水平。对民办幼儿园和乡镇中心幼儿园、乡镇小学附设的幼儿班分别进行量化评估检查。对于办园、办班不合格的幼儿园、幼儿班进行整顿，限期整改到位，以达到端正办园思想，规范办园行为，改善办园条件的目的。建立幼儿教师用书及教育教学资源审查制度，全县所有学前教育机构都要使用省教育厅推荐的幼儿教材。充分利用郴州市幼儿园网上管理系统构建覆盖全市的信息化管理平台，提高办事效率。尝试幼儿园划片招生，杜绝恶性竞争。入园年龄不低于3岁，民办幼儿园和乡镇中心小学以及今年改扩建的村级附属幼儿园逐步取消附设的学前班。三是积极扶持与规范民办幼儿园发展。努力争取资金用于扶持和奖励民办幼儿园，着力提高硬件设施好的民办幼儿园的管理水平和保教质量，鼓励和引导社会力量兴办普惠性学前教育机构，力争新批规范化民办幼儿园4所。四是促进学前教育向前延伸。探索0—1岁以医为主、教支援医，1—3岁以教为主、医支援教的医教结合新模式，尝试构建3周岁以下散居婴幼儿早期教育公共服务体系，成立县婴幼儿早期教养指导中心和县婴幼儿保健指导中心，为婴幼儿早期教养提供良好的服务平台。早教指导站可依托幼儿园成立，保健指导站可依托社区卫生服务中心成立。
2、义务教育要有大发展
一是进一步理顺义务教育办学体制、完善义务教育资源均衡配置机制。以加强农村义务教育为重点，突出解决农村学校资源配套问题，积极推动城乡骨干教师均衡配置，因地制宜，区域推进，逐步提高；优先扶持薄弱学校，改善薄弱学校办学条件，提升薄弱学校办学水平。二是加大政策保障力度，切实保障困难群体平等接受义务教育的权利，促进教育公平。保障残疾少年儿童受教育权益；探索建立健全农村留守儿童关爱服务体系，加强其入学保障和教育管理；探索进城务工和经商人员随迁子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法。三是巩固义务教育阶段课程改革成果，深化基础教育课程改革，认真学习外地课改经验，努力培养课改样板校，打造有效课堂。四是推进中考制度、高中招生制度改革，充分发挥考试评价导向作用，不断提高义务教育质量。五是加强学籍管理，启动学籍管理系统，严格控制学生非正常流动，加快缓解义务教育大班额问题。进一步探索通过多种途径解决择校问题，优化城区教育资源配置，调整城区义务教育学校布局，启动扩容提质工程，努力增加义务教育尤其是小学学位，实行划片招生，确保进城务工、经商人员就学权利。严格控制城区学校班额，确保学生健康成长。严格把关学生入学年龄，不准留级，确保不浪费义务教育资源。六是努力建成覆盖面广使用便捷的管理服务平台，通过现代化信息手段促进基础教育的全面管理。
6、开展“6.26”禁毒及交通安全宣传、教育活动；
7、组织湖南省普通高中学业水平考试及高中毕业证验证；
8、召开中小学、幼儿园招生工作会议；
9、组织高中阶段学校录取工作；
10、开展中小学教育教学质量监测；
11、参加“文明美德伴我成长”市级征文和演讲比赛。
七月
1、组织参加郴州市第十四届中小学幼儿园（英东杯）艺术节和艺术教育科学论文评选；
2、组织初中毕业学业考试补考工作；
3、组织参加市举办幼儿园园长、教师培训班；
4、开展农村骨干体育教师和健康教育教师培训；
5、幼儿园改扩建建设督查。
八月
1、初中毕业考试生、地补考（上报组考方案）；
2、组织参加郴州市第18届中小学生（英东杯）第一阶段运动会篮球、举重、健美操比赛；
3、做好义务教育阶段学校秋季招生工作；
4、开展国防教育，组织高中新生军训；
5、指导全县义务教育学校和幼儿园秋季招生工作。
6、开展全县中小学体育与健康教育科学论文评审活动；
7、督促学平险理赔。
九月
1、组织收看“开学第一课”；
2、开展中小学生“爱牙日”活动；
3、开展防近宣传周活动；
4、安全隐患排查；
5、开展XX年秋季全县中小学、幼儿园开学情况检查，做好开学情况数据汇总上报工作；
6、开展“弘扬和培育民族精神月”系列主题教育活动；
7、组织高中学业水平考试、初中学业考试生、地补考；
8、开展学校食品卫生和饮用水专项检查；
9、开展音乐、美术教师基本功比赛；
10、征订家长读本，长学校；
11、迎接省项目园建设督查。
十月
1、组队参加郴州市第18届（英东杯）中小学、中职生运动会第二阶段（田径、健美操、乒乓球）比赛；
2、组织学习、贯彻幼儿园日常管理常规和教学常规，开展幼儿教育教学送教下乡活动；
3、开展学校体育、艺术、卫生专项工作督查；
4、开展示范性家长学校评估验收工作和优秀家庭教育论文及百名优秀家长评选、推广工作；
5、举办xx县第28届中小学生运动会；
6、开展庆祝“建队节”活动及少先队辅导员培训；
7、开展爱国主义教育；
8、组织高中学业水平考试考查；
9、开展中小学学校管理视导。
十一月
1、做好《国家学生体质健康标准》测试数据上报以及体卫艺与国防教育年终总结、报表上报等工作；
2、组织学前教育年终专项检查，开展农村示范性中心幼儿园评审工作；
3、组织高中学业水平考试考查；
4、指导开展行为规范、养成教育、德育特色示范校、优秀德育案例评选；
5、迎接市级示范家长学校验收。
十二月
1、总结XX年度工作，拟定XX年基础教育工作要点，开展年终考评；
2、开展理想信念教育；
3、组织开展“全国亿万学生阳光体育冬季长跑”活动；
4、国家学生体质健康标准数据测试上报考核（9.1-12.31）。
基础教育的工作计划二
教育时刻需要不断的变化，适应不断的形势的变化，在不断的前进中，我们有了更多的方向，这是我们一直以来都在不断努力的目标，这些都是我们认为最好的。基础教育的改革实在必行，这是我们一直以来都在大踏步前进的动力。国家近年来一直在深化教育改革，一直在不断的提倡素质教育，希望国家教育能够得到较大的提高，我们基础教育办公室已经就201X年的工作做好了准备。
一、工作目标
以科学发展观为指导，坚持“以生为本、以师为魂”，坚持“自主创新”，启动并实施以“百堂新课改探索课”、“百项特色校本教研活动”为重要载体的“携手行动计划”，注重聚焦课堂，重视常态课建设、课程建设、校本教研制度建设，充分发挥课程改革的积极效应，合力打造上虞课改品牌，积极推进我市课改健康发展。
二、工作任务
一类培训、二次评比、三项研究、四大建设。
1、一类培训
做好面向教师的学科培训，面向教研组长的主题教研培训。
2、二次评比
（1）以“科学地教、有效地学”的教学理念为指导，在上下半年分二期开展“上虞市中小学百堂新课改探索课评比活动”。
（2）坚持“以校为本 以效为本”的教研理念，在全市中小学中开展“百项特色校本教研评比活动”
3、三项研究
（1）认真做好对课改实验的调查研究工作。对全市不同层面学校课改实验进展工作进行调研。通过调研和评估，及时总结、培育和推广成功经验；对出现的问公文频道题及时组织力量进行研究并提出整改措施。
（2）课堂教学策略和基本规范的研究。通过案例分析、探索课评选的方式，对新课程理念下课堂教学的样式进行探讨，为教师尤其是农村教师提供教学理论与实践的指导。
（3）继续开展对学生发展性评价的研究，探索全面提高教师“常态课”教学质量的评价方式。
4、四大建设
（1）课程建设。合理应用好地方专题课程教材，着力完善教材建设。有效地引导学校合理地进行校本课程建设。
（2）制度建设。重点是推进校本教研制度的建设，通过“推进校本教研”主题征文、主题论坛等活动，推行10大措施做实校本教研，改变教研和培训的工作方式，以朴实的方式扎实推进校本教研制度建设。
（3）队伍建设。通过培育、挖掘、宣传等方式，及时总结推广优秀教师的成功经验，提高上虞教育在绍兴市乃至浙江省的影响力。
（4）资源建设。合理规划，积极组织开发对教师有实际价值的课程资源，加强“课改在线”网站建设和利用，高质量地编印《上虞课改》。探索和研究促进城乡课改和谐发展的有效策略。
三、工作安排
一月：中小学第三届师徒结对满师及第四届师徒结对启动仪式
二月：《上虞课改》09年通讯员工作会议
三月： 分段进行新课程主题式调研；
四月： 省06规划课题《农村完、村小新课程实施策略》部分成果共享
五月：“科学地教 有效地学”——中、小学新课程各学科探索课评比（一）
六月：“推进校本教研”主题征文
七月：“推进校本教研”主题论坛
八月：“网上教研”的工作规律和模式探索
九月： 有效备课行动研究——各学科利用学区学科教研基地开展
十月：“科学地教 有效地学”——中、小学新课程各学科探索课评比（二）
十一月：百项特色校本教研评比活动
土地科学论文范文第3篇
关键词：岩土工程；地形勘探；地基基础；解决方法；施工质量 文献标识码：A
中图分类号：TU472 文章编号：1009-2374（2016）35-0143-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.35.069
岩土工程中最为重要的就是地基基础，它也是整个工程的基础。在对岩土工程进行勘探的时候，工作人员必须要保证地基的稳定性以及地基的均匀性，只有这样才能够确保岩土工程的整个工程质量，地基的稳定性以及地基的均匀性对岩土工程有非常大的影响。所以在对岩土工程进行勘察工作的时候工作人员一定要非常认真，必须要依据工程中地形的主要特征，设计出科学、有效、合理的施工方案。除此之外，工作人员还必须要依据整个地基的不同特征，运用最有效、最合理的施工办法进行地基的处理工作，只有这样才可以确保岩土工程地基的质量。
1 天然地基的均匀性带来的影响
在对建筑施工基础进行设计的初期，相关设计人员对当地的地形条件应该是最为关心的，对于地基的设计主要是对地形条件所导致的地基变形有很大的依赖，严重的话，会导致建筑物后期的变形，比如说沉降量、沉降差和倾斜以及局部倾斜。当前情况下，设计人员大部分使用的极限转台的原则设计就是确保建筑物在后期条件下产生的变形处于允许变形范围之内，产生了这种问题，就是通常我们所讲的“地基不均匀”。
在对岩土工程进行勘探工作的时候，工作人员必须要对整个地基的均匀进行判断，这是一项工作人员必须要完成的工作。因此在岩土工程进行工程施工的时候，工作人员必须要对工程施工的平面面积以及深度面积进行了解，尤其是对天然地基进行判断的时候，它的平面面积以及抗震现场的平面面积有些地方是相同的。不过在对岩土工程地基的均匀性进行判断的时候，工作人员可以将岩土工程的水平投影范围作为判断的标准，但是深度面积的地基均匀性和抗震现场的平面面积在进行判断的时候是不一样的。
工作人员在对岩土工程进行勘探工作的时候，必须要注意地基的稳定性的勘探，它是整个勘探工作中最为重要的。工作人员在对岩土工程地基基础进行设计的时候，地形常常是最为重要的，它也是人们最为关心的问题，地形条件会对地基产生很大的影响，它还决定着整个岩土工程地基基础的变化，当工程地基变形比较严重的时候，就会对其他方面产生很大的影响。
很多工作人员在对岩土工程进行勘探的时候缺少见解，没有自己的创造力，整个勘探报告也非常的不完善，所以工作人员的设计方案在实际施工的时候经常会出现很多的问题，两者之间存在着很大的差异，因此工作人员在对岩土工程进行施工的时候会存在很多的安全问题，还会增加岩土工程施工中的不稳定因素。因此在对岩土工程进行勘探工作的时候，工程施工人员以及施工设计人员必须要依据整个岩土工程地基基础的施工地方的主要特点判断平面面积和深度面积，从而确定施工区域的深度，保证整个岩土工程的施工质量，除此之外还能够保证工作人员在进行工程施工的安全。
2 不均匀地基的稳定性带来的影响
在岩土工程的勘探工作中不均匀地基的稳定性一直有着非常重要的地位，它和天然地基的均匀性一样的重要。工作人员可以运用地基失效验算的办法对工程地基的稳定性进行验算，之后就能够将得到了数据作为工程中的重要资料，工作人员在进行工程设计的时候就能够运用到。工作人员在对岩土工程地基基础进行设计工作的时候，通常情况下都会运用等效分层总和的办法，运用这样的方法对整个工程地基进行验算以及判断。一般情况下工程地基的压缩变形就是岩土工程的地基变形，它对整个岩土工程的施工有着很大的影响，所以工作人员在对地基进行勘探工作的时候，假如工程地基出现不均匀的状况时，工作人员必须要依照标准的设计方案进行岩土工程的设计工作。一般情况下工作人员会运用单向连续性基础的办法。工作人员能够把岩土工程分为三个部分，之后再进行分解以及求解，而这三个部分就是指工程的基础结构、工程地基结构以及上部结构。这三个部分的完整性如果被打乱就会得到不均匀地基的岩土层承载力相关具体的数据。
工作人员在进行设计的时候必须要注意岩土工程的地基岩土层承载力没有办法进行取定值，这个问题会给岩土工程的施工质量带来不小的影响，会存在很大的施工安全问题。工作人员在对工程地基进行勘探时如果发现有不均匀情况，一定要对岩土工程的特点进行分析探讨，之后再对岩土工程的地基的稳定性进行验算。
3 地基问题的解决方法
3.1 水泥粉煤灰碎石桩
它还有一个名称就是CFG桩处理法，CFG桩处理法的作用就在于对软土地基的加固，这是对地基进行护理的施工技术，当前社会一直都在不断发展，CFG桩处理法主要是用沉管碎石桩作为基础的，并且经过改良创新的一种软弱地基办法。水泥粉煤灰碎石桩的运用办法就是以下所说，工作人员必须要先把一定标准的粉煤灰、水泥以及石屑与碎石进行混合搅拌，之后再加入一定标准的水把它制作成桩体的样子，粉煤灰以及水泥会进行胶凝工作，在胶凝之后桩体的强度以及整体的特性就会有很大的提升。在运用的时候必须要利用桩体的承载力，并且工作人员一定要迅速地将重力荷载转移到比较深的层面的地基土层里面。这样所得到的承载力将大于天然地基的土层承载力，除此之外还可以提升软土地基的承
载力。
3.2 土工合成材料地基的解决方法
这种办法是运用工程里面的合成材料，在当前的岩土工程中这种方法很受欢迎。这种合成材料有很多的优点，例如它的重量非常小，在工程进行施工的时候也非常简便，它主要是运用于反滤工序、隔离工序、加固补强工序以及排水工程中。在对这样的工程地基进行处理的时候，一般情况下工作人员要在边坡位置以及比较软弱的地基里面埋藏设置合成材料，这样就能够使岩土工程的地基土体更加有弹力，能够提升软土地基的承
载力。
3.3 砂石垫层法
工作人员可以在工程中运用砂石垫层的处理方法，这个方法主要是将软土层挖去，之后工作人员就可以把基础底面夯实，工作人员可以选择没有腐蚀性的砂石对地面进行逐层夯实。这样就能够让它成为岩土工程低级的持力层，这样能够将岩土工程的承载力大幅度提升，在岩土工程的地基沉降量里面，正常情况下工程地基浅层的沉降量比较大，所以工作人员在进行夯实工作的时候一定要以一个科学的标准进行，这个标准就是夯实工作的基础。因为工程地基的持力层是砂石垫层，因此它必须要有很强的应力扩散的效果，这样才可以有效地、科学化地减轻工程地基垫层以下天然土的压力，从而能够降低沉降量。除此之外，因为砂石垫层还可以起到很好的透水作用，砂石垫层可以将工程地基土质里面孔隙水压力快速的消散，这样就能够达到提升饱和土抗剪强度的效果，可以避免塑性损坏的事故产生。
4 确保施工质量关键
岩土工程勘察中对于地基处理的关键就是施工的质量，而质量能够确保的关键就是设计人员所设计的方案是否具有可行性，施工人员是否具有专业的施工技术。在这种情况下，地基处理还有很多不确定，比如说：施工工期比较段，施工所在地的地质条件有很大的差异，前期没有一个很好的设计，在施工的过程中随意的将工序减少，导致施工质量有很大程度的下降。在对项目进行检查时，没有专业的质量检测人才，这些都是地基处理质量的影响因素。所以施工前要依据施工的地形制定出适合的设计方案，在施工的过程中，要严格地按照施工质量要求开展质量检测，避免由于地基意外变形，从而给施工进度带来影响。
5 结语
在岩土工程中最为重要的就是对地基的施工，工程地基一定要经过科学有效的处理工作，如果没有处理好工程地基的问题，那么上部结构就会因为稳定性差而造成很大的问题，这会给岩土工程带来很大的影响，造成很大的安全问题。在对工程进行勘探工作的时候，只有处理好岩土工程的地基工作，才可以确保岩土工程的质量，这个问题是当前岩土工程中最为重要的，也是必须要解决的。在对岩土工程进行施工的时候，最为基础的工作就是对工程地基的处理，在对岩土工程进行施工的时候，工作人员一定要有严谨的态度，严格、认真地工作。工作人员在对工程进行设计的时候一定要在天然的地质条件下，只有这样才能够确保岩体工程的施工质量以及岩土工程的安全。
参考文献
[1] 敖彦龙，尚伊.软土地基岩土工程的勘察及其数据处理研究[J].建筑科学论文，2014，（7）.
[2] 林青青.浅析岩土工程勘察中常用的地基处理方法[J].中国高新技术企业，2013，（3）.
土地科学论文范文第4篇
减速对财政也是个重大的考验，刘尚希认为，财政改革不能再碎片化，要从政府、市场、社会三维通盘考虑，尤其要向社会发展倾斜。
中国要经过一个减速关，似乎看上去不那么乐观。因此，笔者想给大家介绍一下我们为什么会减速，以及为什么说减速是个重要的关口。我们究竟是不想让它减，人为的把经济增长速度刺激起来，还是正视减速的趋势，坦然接受它，同时考虑采取什么样的政策来应对？所以，对于政策制定来说，当前的确是一个“差之毫厘、失之千里”的时刻。答案应该建立在科学分析的基础上，不能人云亦云，也不能拍脑袋、想当然。
“狼来了”并不可怕
党的十提出，在2010年的基础上，到2020年国内生产总值翻一番。而党的十七大时提出的是，在2000年的基础上，到2020年人均GDP翻两番。前十年我们已经超额完成了任务目标。现在还剩下十年时间，如果再强调人均GDP翻番，就意味着要求更高的发展速度。因此，这次提出国内生产总值总量再翻一番。在2010年的基础上，2011年增长了9.2%，2012年再增长7.8%。再往后看，其实不需要7%的年均GDP增长速度就可以翻番。这个目标是很宏伟的，但是并不要求很高的经济增长速度，这意味着我们可能留出余地来加快经济发展方式的转变。过去三十余年，我们一直是以接近10%的增长速度，“十一五”期间更是高达11.2%的速度。所以大家感觉如果降到10%以下，甚至到8%以下，显然是减速了。
在整个2012年，大家听到的都是经济增长速度在下降。历来国际上也总有人在唱衰中国，不断讲中国崩溃论。国内也有很多人经常在担心。以前喊了很多次狼来了，狼一直都没有来，但是，2012年GDP增长率降到了8%以下，狼好像终于来了。从2006年到现在，即使经历了金融危机，GDP增长速度从来没有跌到这个水平。看上去终于被说中了，中国经济要减速了，那些喊“狼来了”的孩子们顿时欢欣鼓舞。但是，从以前人们所担心的问题看，狼来了以后好像也没那么可怕。
中国政府一直坚持增长速度不能跌到8%以下，即使遭受金融危机也要保8%，因为担心不能满足就业的需要，没有足够的就业岗位，居民的收入就会下降，就会产生社会问题。然而，2012年真的跌到了8%以下，我们看到的劳动力市场却十分平静：新增就业超额完成年初确定的目标，城镇登记失业率是4.1%，和往年相比没有什么变化。同时我们也看到，全国有23个省市自治区提高了最低工资标准，平均增幅很高。提工资意味着劳动力还是不足的，招工难胜过就业难。因此从劳动力市场状况看，形势并没有像以前认为的，降到8%以下我们就承受不起了。
图1显示的是，作为公共就业服务机构的劳务市场上，要招工的和要找工作的数据。即用岗位数做分子，用找工作的人数做分母，很显然，比值大于1的话，就是岗位多于求职人数。如果小于1，很多人就找不到工作。2012年全年保持大于1，最后是108，高于上一年，岗位还是比想要找工作的人多。当然其中的结构是不一样的，比如大学生想找的工作就没有那么多。
为什么我们一直怕狼来了，但狼真的来了以后，却没有显示出它的凶恶的本性？我们的就业并没有受冲击。并不是说以前我们错了，而是说今天的劳动力市场格局跟过去不一样了。基本的原因就是，如果实际增长速度没有低于潜在增长率，就不会出现周期性失业，就不会产生对就业的冲击。潜在增长率，就是根据现有的生产要素（劳动力、资本、土地等）和全要素生产率提高水平决定的正常增长速度。潜在增长率有一个前提，即假设所有的生产要素充分就业，如果实际增长速度不低于潜在增长率，在这种情况下肯定是充分就业，甚至还可能出现招工难。2012年年初召开“两会”的时候，温总理宣布预计GDP增长是7.5%，最终实际增长率仍然高于目标值，也高于我们估算的“十二五”期间的潜在增长率7.2%以及2012年的潜在增长率7.5%。很显然就不会造成对劳动力市场大的冲击。
再从更长期的因素来看。人们都在说，经济增长速度越快越好，没有人说越慢越好。其实，快当然好，但是不应该说越快越好。首先，经济增长速度并不是说哪个越发达，它的增长速度就越快。高速经济增长实际上是一种赶超现象，你落在别人后头，只有快于别人的增长速度才可能赶超别人。
图2最左边是世界的平均增长速度。随后是几个代表性的穷国，它们的增长速度都很快，大概都在6%-8%的水平上。再以后是所谓的金砖国家，总体上发展也是比较快的，其中有的更快一些，有的稍慢一些。再往后是发达国家中经济比较健康的，像德国和美国。发达国家里头比较差的日本和希腊都是负增长。正常和健康的国家也一定是最有竞争力的，笔者选了澳大利亚、奥地利、加拿大，它们是正的增长速度，但是慢于赶超国家。赶超国家处在比较低的发展水平，可能缺资本，技术差距大，但是，如果条件具备了，能够有投资的增长，再多借鉴一些其他国家的技术，赶超速度就会快一些。实际上，越是发达的经济体越不可能实现超常的经济高速增长。
为什么比较落后的经济体在赶超的过程中，可以实现更快的经济增长速度，有很多的解释。一般来说，解释经济增长重要的一条是制度。一旦战乱、政治腐败或者实行高度集中的计划经济等等这些因素都解决了，或者假如大家都在相同的背景下，其他条件不变，技术差距反而是一个后发优势。有没有人口红利也很重要。罗伯特・索罗是所谓的新古典增长理论的创始人，他假设劳动力是短缺的，不断投入其它要素比如资本，就会出现报酬递减的现象，经济增长速度就不会太快。经济增长的源泉来自于生产率提高和技术进步，或者说全要素生产率的提高。全要素生产率表现超乎于其它的国家，经济增长速度就更快一些。
在这个假设之下，克鲁格曼在上世纪90年代就批评亚洲四小龙，认为这些国家和地区只有生产要素的投入，就是说只投入劳动和资本，但是没有技术进步，没有生产率的提高，特别是全要素生产率的表现不好。因此他预期这些国家和地区的经济增长是不可持续的，和苏联模式一样，最终都要停滞下来。虽然经历了东南亚金融危机，但是金融冲击并没有伤害这些国家和地区的长期增长，亚洲四小龙无一例外进入高收入的行列。克鲁格曼预测不准的原因在哪里呢？原因在于新古典增长理论中的一个根本缺陷，就是它没有看到在发展中国家，特别是在当代的发展中国家，存在着人口红利，存在着二元经济结构，劳动力不断从低生产率的部门转到高生产率的部门，构成全要素生产率的重要组成部分。所以这些经济体可以不断地靠投入得以增长。可见，有没有人口红利决定了有没有赶超的机会。中国增长过程就是在改革开放大背景之下，充分利用人口红利所实现的。
人口红利已经消失
人口红利简单地说，是劳动年龄人口增长比较快，比重比较高，绝对数量比较大。因此，不用担心劳动力会短缺，永远不会构成经济增长的瓶颈。如果把劳动年龄人口当作分母，把其它年龄组即依赖性人口比如年幼、年老者的当作分子，会得到不断下降的人口抚养比，这可以帮助实现高储蓄率。因此简单地说，劳动年龄人口增长和抚养比下降，就可以带来人口红利的窗口。迄今为止，我们的劳动年龄人口不断增长，被抚养的少年儿童数量在减少，老年人口虽然也增长，相比于劳动年龄人口相比较慢一些，绝对数量没有那么高，抚养比是在下降的。所以，这一段时期我们得到了人口红利。
一般讲人口红利是劳动力多、储蓄率高，其实还可以从更多的角度看。过去的30余年，几乎在所有的增长源泉中都可以看到人口红利的因素。对此我们做了一些分解，但是把它们合并在图3中。过去30多年，我们是每年平均接近于10%的经济增长速度，最大的贡献来自于资本投入，就是这个资本投入也是充满了人口红利。有两点大家需要理解，第一点是笔者刚才说的抚养比低，人口负担轻，生产出来的剩余可以储蓄起来，可以实现高储蓄率从而资本积累，就有资本可以投入了。还有一个更重要的是，按照新古典增长理论的假设，劳动力是短缺的，持续不断投入资本，就会出现报酬递减现象。表现为劳动力无限供给的人口红利，意味着打破了新古典假设的约束，因此不会遇到报酬递减现象，靠投资取得经济增长也就是可行的。
说到全要素生产率的来源，一般人们可以无限地列举，比如推进改革、改善管理、技术进步、资源重新配置等等。大体上它主要是来自两个部分，一个是技术进步，还有一个资源重新配置。你把劳动力、资本从生产率低的部门配置到生产率高的部门，生产率自然就改善了。全要素生产率的两个部分与人口红利有什么关系呢？我们又做了一个分解，也反映在图3里面。跟前面不是一个模型，但是意思差不多。专门看全要素生产率这一块，这里全要素生产率是17%，其中8个百分点是从低生产率部门转移到生产率更高部门的劳动力转移创造，构成了全要素生产率进步的接近一半。由此看来，中国30多年的经济高速增长基本上来自于人口红利。
当然，这并不是说体制因素不重要。上世纪六十年代中期中国人口红利就开始下降。只有改革开放以后，伴随着对传统体制的改革，以及中国加入WTO，融入了全球化经济，我们才开始大幅度获得了人口红利。中国的经济高速增长主要来自于人口红利，人口红利渗透于所有的经济增长源泉，是在制度条件已经存在的前提下，解释为什么我们可以实现高于其他国家的增长速度的重要因素。
因此，符合逻辑的结论是，如果人口因素发生了变化，特别是人口结构发生了根本性的变化，人口红利没有了，中国经济增长的所有源泉都会发生逆转性的变化。人口红利消失和经济增长减速是什么样的关系，迄今为止还没有讨论清楚，原因是过多的肤浅研究在干扰人们深入地认识这个问题。有一个好消息就是，当人们还在争论人口红利是什么东西，或者争论人口红利什么时候消失时，我们发现人口红利已经消失了，已经没有必要争了。
最近的人口普查是2010年。根据这次普查的数据，可以清楚的预测到，15到59岁的劳动年龄段的人口，2010年之后是绝对的减少（国家统计局的数据认为，这个劳动年龄人口的绝对减少发生在2012年）。不是说在减速，而是绝对的减少，劳动力供给是负增长。以15到59岁人口做分母，15岁以前的人口和60岁以后的人口做分子，就是人口抚养比，2010年之后开始提高，而不再是下降了。按照我们前面说的，看劳动年龄人口和抚养比，就是人口红利的指标。这些指标发生了一个根本性的转折，一个是从正到负，一个是从负到正。根本性转折很自然的意味着，从2010年开始，人口红利已经消失。当然说它还会有一些潜力可以挖掘，但总的趋势发生了根本性的变化。人口红利消失以后，人口这一个因素会影响经济增长的源泉。
如图4显示，劳动力的增长率2010年以后是负的，即今后它是负贡献。投资的增长率过去非常高，我们假设它今后一定会下降，因为将来储蓄率也不会有那么高了。至于全要素生产率的增长速度，我们没有说它一定会大幅度的下降，也不知道它会不会大幅度的提高，按照趋势描画了一下，假设趋势不变。
讲到这里，大家可能会问两个问题。一是人们通常是把15岁到64岁的人口作为劳动年龄人口，我们为什么提出15岁到59岁？按照以前的研究，笔者曾经预计到2013年人口红利消失，也是依据15-64岁劳动年龄人口做出的判断。为什么突然转换了概念？一个原因是根据中国的退休制度，男60岁退休，女55岁退休，有一些工种女职工50岁就退休了。退休了以后，通常人们就离开了工作岗位。第二个原因是和受教育程度有关。
如图5所示，横坐标是讲15岁到64岁的人口，纵坐标是受教育的年限，不管受哪一级的教育都加在一起。其中美国不仅受教育程度在每一个年龄段都比我们高，他们在各个年龄段受教育程度是一样的。也就是说假如我们挑一个24岁的美国人，问他受了几年的教育，他会告诉你14年。如果再挑一个64岁的美国人，他也说是14年，没有根本性的不同。这意味着在美国，假如劳动力短缺，找不到24岁、34岁、44岁的人，甚至连54岁的人找不到了，那你仍可以雇一个64岁的人，除非要求重体力劳动，他的技能可以是一样的。日本情况也差不多。但是，中国不仅在每一个年龄段受教育程度低，更重要的是年龄越大受教育程度越低。到了50或60岁的人，基本没办法掌握劳动力市场所要求的技能。从这两个理由看，年过60岁的中国普通劳动者很难成为现实的劳动力供给，把他列入劳动力供给指标没有什么意义。因此我们采用了15岁到59岁做劳动年龄人口。
第二个问题是为什么要假设投资增长速度不能像过去那么快。因为我们已经超越了二元经济发展阶段，至少已经离它稍微远一点了，离新古典经济增长阶段更近一点了，这意味着新古典理论所提醒的报酬递减现象已经开始发生了。笔者借鉴了不同的学者的估算，自己也做一些。资本的边际回报率一直在下降，过去几年的下降幅度格外快（图6）。如果没有政府补贴给你“打鸡血”，你会愿意在报酬大幅度下降的情况下再继续投资吗？换句话说就算你愿意，你能够保证能得到盈利吗，实际上这是不可能的。因此，在没有人为干预的正常情况下，投资增长的速度一定会放慢。笔者并没有假设它放慢太多，只是从高峰降下来，与前些年比其实还是比较高的。笔者认为这样的假设还是合理的。在这个假设之下，我们可以估算中国的潜在增长率是怎样的趋势。
潜在增长率下降的政策含义
按照上述假设进行估计，1978年至1995年期间，中国的潜在增长率是10.3%。1995年至2009年期间，估算的潜在增长率是9.8%，跟现实都差不了太多。在“十二五”期间，即2011年至2015年期间潜在增长率降到了只有7.2%。到了“十三五”期间，即2016年至2020年，平均GDP的潜在增长率每年只有6.1%（图7）。无论是7.2%还是6.1%，拿到世界上大家也会说是很好的速度。印度实现了6%、7%的增长，就被称为“印度奇迹”。但是如果说这是中国，人们还觉得不够快，都认为中国应该更快些。我们“十一五”期间大概是10.5%的潜在增长率，到“十二五”期间一下子降下来，这个起伏似乎很大。其实原因也很简单。划分“十一五”和“十二五”的就是2010年，正是劳动年龄人口增长从正到负，人口抚养比从下降到上升的关键点，因此它就是一个转折点，人口红利消失了，潜在增长率出现比较剧烈的下跌也是必然的。我们面临着潜在增长率的下降，要看应该怎么认识它，能不能在心理上和政策上做好足够的准备。
笔者认为，我们目前的潜在增长率是一个更平衡、更协调和更可持续的增长率。笔者的研究是在十之前做的。十没有要求我们在7%以上，但是，今后如果每年能达到7.2%的经济增长速度，到2020年人均GDP也可以翻番。2012年经济增长速度显得很慢，最后结果显示出7.8%，其间我们听到企业的哭声，听到投资者的抱怨、投行经济学家的呼声，听到外国人希望我们能刺激经济增长的劝告声。都说如果能像2009年实施几个万亿的投资计划，经济增长速度马上会起来，企业会高兴，解决了外需不足的问题；外国人更高兴，因为你对他的需求更大了。
潜在增长率7.2%是我们的能力，是能够保证充分就业的，因此我们不用刺激出额外的需求。根据国家统计局数据，我们可以知道一段时间中每年经济增长速度中有多大的部分或多少个百分点来自消费需求、投资需求和出口的需求。近十年平均消费需求对GDP的拉动作用是4.5个百分点。内需中的投资需求拉动是5.4百分点，外需即出口需求是0.56个百分点。未来我们指望不上出口，姑且假设它的贡献将来为零。以往我们对国内投资的依赖程度也太过分了，希望将来能够缓下来，姑且也把它减掉一半，只剩2.7个百分点。这2.7个百分点加消费需求的4.5个，正好是7.2个百分点。就是说合理的需求拉动作用和潜在增长率是完全可以匹配的，我们不需要人为地加大投资以增加需求。人为刺激出的需求也许能把经济增长速度拉上去，但是超越了潜在增长率则产生不好的结果。
第一个结论，潜在增长率不应该被超越。当我们说中国经济要减速，或者更学术化一些讲潜在增长率下降的时候，学者跟政府官员往往在一点上可以说是一拍即合。学者就新的经济增长点提出很多建议，如加快城市化速度可以产生巨大的投资需求，从而搞很多的建设，中西部发展仍然需要对基础设施的投入，在中西部“铁公机”的建设是有需求的。政府也觉得，就学者们提的这些新增长点而言，都有驾轻就熟的手段、有实施的抓手，而且过去干得也很成功。
可是大家不要忘记一点，过去搞区域发展战略，如西部大开发战略，目的是为了达到区域间均衡发展。而现在在学者的鼓动下，这个政策一旦变成意图超越潜在增长率的手段，味道就变了。过去我们尝试着去占领一些战略性的新兴产业，摸索动态比较优势，出台了很多产业政策。对这些新兴产业给补贴，给更多优惠政策，刺激这些产业的投资，政府参与在一定程度上也是合理的。但是现在也变成了超越潜在生产率的手段。遭遇金融危机，政府出台4万亿的刺激计划，现在我们发现这个政策也能刺激经济增长，超越潜在增长率。政府熟知这些政策，跟学者提出来的经济增长点建议也正好合拍。 在市场显示出资本报酬已经下降的情况下，过度的产业政策，给钱给补贴给土地，给其它的优惠政策，最后的结果是造成包括产能过剩在内的一系列扭曲。
在图8中，上面这条横线是中国工业的平均产能利用率。图中显示出，有一些产业的产能利用率明显要低于平均值，产能严重过剩。而这些恰恰是过去受到产业政策鼓励，给予优先发展的产业，比如钢铁、汽车、装备制造业、石油化工、有色金属等等。我们的产业政策过度使用倾向显然需要进行调整。
还有一个例子，说明过度实施的区域政策可能导致产业结构偏离比较优势。用政府引导的方式，把大量的资本投到中西部地区建设重化工业，必然造成了产业的过度资本密集。我们用一个资本劳动比指标来衡量这一点，即资本作为分子，劳动作为分母。这个比率的提高，就意味着产业的资本密集度提高。我们比较了一下，制造业的资本劳动比，目前中部和西部地区已经大大高于东部地区（图9）。这些发达程度较低的地区资本密集度高于沿海地区，说明其已经偏离自身比较优势。本来，区域发展战略应该着眼于促进区域协调发展和减贫。过度使用这种战略，就会造成实际增长率超越潜在增长率的不良结果。
上述这些都是已经出现的苗头。假如学者告诉政府决策者，“十二五”期间潜在经济增长率是7.2%，“十三五”期间只有6.1%，而政府不喜欢这样，就会用原来熟知的办法去刺激经济增长，超越潜在增长率，眼前的这些端倪就会变成未来现实中的错误。在出现减速趋势的情况下，我们距离犯错误的目标就越来越近了，不正确的认识和政策倾向伤害中国经济长期可持续发展的可能也就加大，离我们想纠正经济发展中不平衡、不协调、不可持续的意愿也就越来越远了。
日本是一个最好的反面教员。图10中的曲线部分是日本的人口抚养比。它在下降的过程中，意味着有充足的人口红利可以获得。在它下降的20多年间，日本实现了9.2%的高速经济增长。最后降到最低点，又持续了20年左右处于低点。它的潜在增长率就大幅度跌下来。对此日本民间不甘心，政府也不甘心，就开始用各种各样的刺激手段，货币政策始终宽松，财政政策保持扩张性。日本跟我们很像，不遗余力地实施过区域发展政策、产业政策和宏观经济的刺激方案。我们最熟知的就是它刺激房地产发展，结果造成了严重的泡沫经济。到了上世纪80年代末90年代初，这个泡沫终于破灭了，然后，随着人口抚养比上升即人口红利消失，日本经济就陷入到长达20年的零增长。
图10中显示出日本在1990年以后每年的增长率是0.85%，是加上了通货膨胀率的调整，因为它的通货膨胀率这20年是负的。如果不用调整，它只有0.24%的增长率，基本上就是零增长。所以说日本在两个意义上是完美的例子，第一个是说它的经济增长和人口红利是密切相关的。第二个是说它努力尝试去超越潜在增长率，但是最后的结果是欲速则不达，不仅没有真正实现长期的经济增长，反而陷入到了长达20年的停滞，或者叫“失去的20年”。
刚才是一个结论，结论就是潜在增长率是不应该超越的。人们都说经济学是一个阴郁的科学，它不仅表现在经济学关心的这些事都比较枯燥，还表现在总是告诉我们一些坏消息。不管怎么样，人们还是喜欢高速增长，中国经济再来十年，最多二十年的9%或者10%的增长速度，就理直气壮地进入到发达国家的行列了。潜在增长率的估算结果却没有告诉我们这个好消息。现在我们的潜在增长率是7.2%，几年以后又会变成6.1%，我们对这个趋势有没有办法呢？因此我要讲第二个结论：潜在增长率是可以改变的。
如何提高潜在增长率
当人们在说，未来二十年中国还可以有高速经济增长的时候，我们需要问两个问题。第一个问题，你所指的高速经济增长是指多少？在世界范围内说7%甚至6%也可以是高速增长，不一定是指8%、9%或者10%。第二个问题，你想要的高速增长是用什么办法达到的？用刺激需求的办法达到更高的增长速度的办法，我认为是不可持续的，是必然伤害中国经济的。也就是说，当我们说“潜在增长率是可以改变的”，也包括潜在增长率还可能因为错误的政策伤害了生产要素的供给或者生产率的提高而降低。如果像日本一样失去20年，我们就成了典型的中等收入陷阱国家。
如果政策得力，提高了潜在增长率会怎样？这就是我们要探讨的问题。这是正确的选项，但是我们怎么提高它呢？我们也做了一些模拟。我们先从潜在增长率究竟是什么讲起。形象地说，潜在增长率就是运动员的体能和人类的极限，是科学所定义的运动员应该跑的速度。运动员的速度受到他（她）的身体能力和人类身体极限制约。而他（她）想超越潜在速度的压力是巨大的，来自于广告商、主管部门、外行的社会大众。结果如何呢？也许可以超越一时，但是受伤的概率一定会高，现在我们已经知道他们受伤的频率到底有多高了。这就是潜在增长率。
因此，就潜在增长率的含义来说，我们关心的就是劳动力供给如何，资本供给如何，生产率能有多快的提高。如果你改变了这些东西，还有可能让它更好一些。比如说我们从某某近邻国家，引进一个亿跟中国农民工一样素质，一样工资水平的劳动力，我们就重新又回到人口红利了，那么回到10%的增长速度是完全有可能的。但是事情哪有这么简单。因此，我们做了一点假设和模拟。
图11显示的是不同劳动参与率下的潜在增长率，实线表示的是在前边做的那些假设下，所具有的潜在增长率。劳动力是负增长，即前面说的15到59岁能够作为劳动力的人口在下降，但是，如果提高劳动参与率，则可以抵消这个下降的效果。因此我们模拟了一下，假设从2011年开始到2020年期间，我们的劳动参与率每年增加一个百分点，GDP的潜在增长率就变成实线所表示的那样了，也就是说可以提高大约0.88个百分点。只是这一个因素，即可以改变潜在增长率。
劳动参与率怎么提高？最经常提到而且有关部门也在酝酿的办法是延长退休年龄。比如本来应该60岁退休，如果延迟到63岁退休，当然就会提高劳动参与率，增加劳动力供给。但是笔者前面说了，我们的劳动年龄人口到60岁上下的时候，受教育程度大幅度下降。这代表人力资本也好，学习新技术、新技能的能力也好，在这个年龄上都大幅度下降，实际上他是不能适应继续工作的，因为没有人愿意雇他。强行从法律上把退休年龄向后延，意味着这部分人失业的可能性非常大。所以，劳动参与率实际上并没有提高。目前这条路对中国来说走不通。有人问美国为什么能走通，那是因为美国人在各个年龄段受教育程度是一样的。
还有一个理论上提高劳动参与率的好办法，即降低失业率。不过，我们现在的城镇登记失业率只有4.1%，已经很低了。根据笔者的同事估算，这4.1%其实就是自然失业率。自然失业率是很难再下降的，因为在结构上和摩擦系数上总要有一些失业，所以也没有特别大的降低余地。真正提高劳动参与率的空间在于户籍制度改革，即推进农民工劳动力供给的稳定化和充分化。目前，官方用常住人口定义的城市化率是51%。而用非农业户口人口比例定义的中国特色的一种城市化率，则只有35%，中间有16个百分点的差距，就意味着有1.6亿农民工被统计为城市人口，但是没有得到城市的户口从而没有均等地享受到基本公共服务。
由于这些人没有得到充分的社会保障，因此他们就不可能一直干到六十岁或者五十几岁。因为家里有老人和孩子要照顾，他们可能四十岁上下就退休回家了。他们也不享受失业保险和最低生活保障等等，因此他们的劳动力供给是不稳定的，2009年春节期间，中国经济遭遇到金融危机外来的冲击，许多农民工就返乡了，因为一有风吹草动他们就是最早承受冲击的群体。因此，在现行的户籍制度下，这些劳动力的供给是不稳定的，他们的劳动参与率是比较低的。虽然他们回去还要劳动，但是对于非农产业的劳动参与是很低的。所以，通过户籍制度改革解决这个问题，可以产生一石三鸟、立竿见影的增长效果。
在党的十报告中，第一次提到要有序推进农业转移人口的市民化。户籍制度改革以后，农民工变市民了，很自然他就可以成为稳定的劳动力，该什么时候退休就什么时候退休。因此就改变了劳动力供给的这条线，进而改变了所有经济增长的要素条件，潜在增长率直接就可以得到提高。这也就意味着，公共政策可以起到替企业家来加大农业劳动力转移力度的作用，而不是完全靠工资上涨。目前大家为了争取雇到农民工就只好涨工资，每年农民工工资以12%的速度增长，2011年更高达21%，再涨下去企业家也受不了。农民工转移得到了户口，意味着政府在制度上给它更好的激励，市民化还会加大转移力度，带来的是资源重新配置效率，可以提高全要素生产率。全要素生产率改进以后，也可以提高潜在增长率。
此外，农民工得到基本公共服务，有了社会保障，解除了后顾之忧，他们就可以像城市居民一样来消费。过去他们一个是消费的例外群体，人在城市生活，工资也在不断涨，甚至跟很多市民挣得差不多，但他们绝不会像市民那样消费，而是把钱攒起来带回老家。如果他们能像市民一样消费，内需中的消费需求会有大幅度提高，我们的经济增长就变得更平衡、更协调、更可持续了。
很多人要问，既然刘易斯转折点已经过去了，人口红利也消失了，还有多大的农业劳动力转移潜力呢？看上去好像没有那么大的潜力了，其实不是。所谓刘易斯转折点，就是指你用不变的工资雇不到人了。2004年以前，所有的老板都是用几十年不变的工资招农民工，都有人来干。但是从2004年以后，你再拿六百块钱、八百块钱招工就没有人干了。但是它绝不意味着说没有劳动力了。我们做了一个比较，从目前算起直到2020年，中国处在中等偏上收入向高收入门槛跨越的阶段上，人均GDP应该落在6000美元到12000美元。我们把处在这个阶段上的国家挑出来，它们农业劳动力的比重比我们要低很多，平均要低10个到20个百分点。即按照官方统计，我们现在还有35%的劳动力在务农。我们的研究发现官方是高估了，我们给它降了10个百分点。即使按照我们的估算值，我们也仍然比这些处在6000-12000美元人均GDP的国家高10个百分点，这意味着今后十年每年降一个百分点，差不多就有800万的农业劳动力还要转出来。因此，户籍制度改革可以继续挖掘人口红利，延长过去的人口红利，提高劳动参与水平。
我们还做了一个模拟，全要素生产率的提高以后会有什么结果。我们假设，未来全要素生产率的年增长率比以前的假设高一个百分点（图12）。即到2020年之前，我们原来的趋势是全要素增长率每年增长3%，如果把它变成4%，经济增长速度也会明显上升，潜在增长率会增加接近1个百分点，会在7.2%的水平或者6.1%的水平上再加一个百分点。这是非常现实的假设，是提高潜在增长率的一条重要途径，非常值得我们去做努力。经济学理论和其他国家经验显示，有一些我们过去认识到的或者没有认识到的途径，可以提高全要素生产率。
我们看到的全要素生产率通常有两条提高途径，一是技术进步，对中国来说也有很多捷径可走。我们在技术上是和发达国家有差距的，这给我们带来一个后发优势，我们不用在所有的领域都去自主创新，有所为有所不为。当然，这不代表我们不可以独立自主进行科技创新，而是说我们可以借鉴很多现成的技术。
如图13所示，瑞士代表的是科技最高水平，由此可以看出我们和国际上的科学技术前沿有多大的差距。笔者用的这个指标是一个国家被引用的数量做分子，分母是这个国家发表的全部论文数，反映发表的论文是不是科学的，是不是高水平的。如果你发表的不是在技术前沿上，就没有人会引用，这个比值就是零。世界上最高水平依次是瑞士、美国、英国等等，中国是在较低的水平，相当于瑞士水平的1/5。也就是说虽然我们发表科学论文的总量上来了，但是它的质量并不高，并意味着我们尚未处于科技创新的前沿。这个差距我们当然要赶上，目前存在的这个差距也可以说是后发优势。发达国家在每一个点上都得自主创新，而我们可以利用别人研究出来的成果，掌握起来就要简单的多，成本低得多。这种赶超过程中的技术进步，可以算是一条捷径。
还有一条途径就是资源的重新配置效应。从图14中，大家可以看有三种方式获得资源重新配置效率。我们以往熟知的资源重新配置效率，是从农业把资源特别是劳动力转到第二产业和第三产业，整体经济的生产率就提高了。但是，随着剩余劳动力的减少，劳动力转移速度减慢，从这个过程获得的全要素生产率相对会越来越少。接下来你会发现在二产内部，每个行业之间还是有生产率差别的。如果你能把生产要素从生产率低的行业转移到生产率更高的行业，还能带来资源重新配置效应。更进一步，在一个行业中，企业之间的效率也是存在差异的，有的企业在全要素生产率上持续进步，有些企业则是靠政府补贴才能苟延残喘，近似僵尸。在这种情况下，你让僵尸企业死掉，让有生产率进步的企业去得到更多的资源，甚至兼并其它的企业扩大自身规模，最后的结果整体经济的效率则会更高。
全要素生产率提高的潜力我们远远没有开发殆尽。一项研究表明中国企业之间的生产率的差距非常大。比如，我们行业内企业间的生产率差距，用不同的指标表达都比美国高。如果同一个行业中，企业之间生产率差距非常大，这就意味着你没有把生产率低的企业淘汰掉，也没有让生产率高的部门把其它的企业资源拿来扩大它的自身规模。因此就很自然的说，如果我们达到更好的配置，比如说达到美国的水平，我们的全要素生产率可以提高30%-50%。还有一项研究，是以美国为代表进行的。在成熟的市场经济国家，企业之间进入和退出、成长和死亡，这种创造性毁灭过程，所能带来的全要素生产率的进步，占到全部生产率进步的1/3到一半。
上述两个不相关的研究，得出的可以通过全要素生产率的数量级却是一样的，结果这么巧合与一致，说明我们还没有把这个全要素生产率提高途径的机会加以利用。最乐观的一种思维方式，就是看到我们哪个地方差，就说明那个地方我们有巨大的潜力。因此未来让企业生生死死成长消亡，可以期待获得巨大的全要素生产率的来源。为此我们需要改革。为什么现在我们的企业该死的不死，该壮大的不能壮大，因为是有各种各样的歧视和准入壁垒。笔者并不只是说歧视非公有经济，更多的是歧视小企业，歧视新成长企业，甚至地方政府会人为的挑选赢家，官员们总是觉得政府能判断谁有发展潜力。
但是市场怎么会由你来决定呢？但是，政府是承受不起失败的，就要保护落后。最后的结果只能是各种各样的歧视仍然存在，企业不能自由进入，甚至有的时候也不能自由退出，有能力的企业不一定有机会壮大自己，濒临死亡的企业还在打着吊针维持。这种状态就会使我们损失30%-50%的全要素生产率的进步。清除制度障碍，必然会带来新的全要素生产率的源泉。
