前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇会计工作目标范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
二、每天晚间安排人员对篮球场进行管理.
三、每天晚上进行晚自习纪律检查和纪委考核.
四、每月对学生会成员进行一次仪容检查.
五、会议考勤与纪律维持,认真做好考勤工作,本着实事求是的原则,做好与会人员的记录及违纪情况登记,认真贯彻执行,我部将定期进行汇报,向大家公开,以便大家核对,增加工作的透明度。
六、不定期了解上课旷课情况。从班委处了解,对虚报情况的班委查处并上报,对旷课人员依情节严重性处理。
七、定时检查晚自习出勤情况,每周总结记录,对无故缺席人员依情节处理。
八、对校、院举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督。活动前向有关人员了解出勤人员名单,用点名或签到的方式记录出勤情况。会间注意整顿纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。参加各班班委的换界选举及评优会议。
九、维持公平,公正的竞争环境,当场发现当场指出,并上报情况。
十、选举结束后对有异议的及时上报。有不正当拉票行为的向组织反映,做出相关处理决定。
十一、学期结束前做一次对学生会工作反馈调查。
十二、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。
十三、受理班干和各部纪律的报告,并对违纪现象及时地处理和上报。
十四、不定期对学生会各部门进行调查工作。参与每周各部例会并记录有关情况,有违纪行为的向主席团报告。
十、及时了解和发现学生会及班干部的情况,对脱离群众、工作消极的、不搞实际只搞形式主义,没有做好本职工作的对其做思想工作,情节严重的交主席团处理。
十一、对各种违纪情况做好记录并及时处理,每月学生会例会前做好总结。
十二、积极参与校组织的各项活动,努力做好学生会工作。
十三、及时了解同学们的意见和建议,通过邮箱建立与同学沟通的桥梁,对合理的意见主动接纳,对不良情况的反映要及时进行调查和处理。
八街镇社区居委会2007─2012年任期目标规划一、指导思想
今后三年,八街社区居委会两委要抓住八街镇巩固文明集镇和省级卫生乡镇的机遇,以新农村建设为契机,加强集镇基础设施建设、把公益事业做好,进一步创新发展思路和发展机制,营造良好的发展环境,挖掘新潜力,创造新优势,加快推进全面建设小康社会步伐。二、总体目标三、基本原则
1、坚持以民为主、为民服务、树立群众利益无大小作为第一要务的原则;
2、积极兴办利民便民的服务网点,坚持以人为主的发展原则。四、具体措施
1、在社区推进“我为人人,人人为我”的自我服务措施,加快新农村建设的进程,加快居民的文明素质。在现有“文明家庭户”、“巾帼文明岗”创建的基础上,进一步加大居民的普法力度及国家政策的宣传力度,使广大居民群众自觉地维护社区卫生、公共设施,按照“门前三包,院内达标”的内容要求,号召居民群众为早日创建“国家级文明城镇”而积极建设八街!
2、加强社区干部党员队伍建设,完善社区各项功能
1以提高工作能力为重点,集中精力抓好干部队伍建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步规范领导班子的民主生活会,努力形成合心合拍合力的良好氛围。
2全面开展党员干部教育培训工作。严格按照上级党委部署,坚持一手抓思想政治和党性教育,一手抓知识更新和业务培训,做好党员干部教育培训工作。
3逐步完善社会保障制度,努力扩大就业,完善劳动力市场体系,实现充分合理就业。
4全面发展社区卫生、文化体育事业,提高居民的医疗保健水平和健康水平;加强社会治安综合治理工作,保障居民群众安居乐业。
一、医院成本会计工作的定位及目标
医院成本会计工作内容包括成本的核算、管控、考核、数据分析及评价等,是通过成本核算和分析,制定成本管控措施,以降低医疗成本、提高经济效益的活动,倾向于零碎化、具体化。公立医院合理配置人力、信息系统等资源,对医院成本会计工作所涉及医疗流程的各个环节进行完善,可以使得整个成本核算体系的规范性和有序性得到有效提升,从而加强医疗流程的全过程管理,进而提升经营效益。总的说来,成本会计工作不仅仅是提升医院成本管理的重要经济手段,也是挖掘医院自身内在潜力的重要途径,对提升医院综合管理水平意义重大。
公立医院根据年度规划发展目标制定成本会计工作的目标,对医院经营活动进行规划、目标分解、管控、核算、分析、考核,力求以最小成本达到获取最大收益的经营目标。对成本目标采用管理会计的方法进行管理,通过制定项目或病种的标准成本,耗用的医疗成本参考标准成本进行管控,并将标准与实际成本相对比,评价医院的经济管理活动绩效,对不利差异进行纠偏,以达到降低成本、提高效益的成本管理方法。
二、基于目标要求的医院成本会计工作的关键要点
公立医院成本主要实行院、科二级的成本管理体系,一般较重视直接成本,对间接成本管理不够重视,致使医院员工参与度低,且无法将成本管控细项落实到位,成本管控目标不合理、方法不得当以及成本与效益不配比的问题也制约了员工的工作创新性和积极性。偏重于事后考核的成本管理现状,致使事前制定的成本考核指标流于形式,偏离医院经营管理重点的情况也屡见不鲜,无法有效发挥指导科室成本核算的经营活动的作用。由此,必需运用管理学原理及成本核算方法,制定项目的标准成本及相关费用,将标准与实际成本比较以此评估经营活动的管理绩效,对不利差异进行纠偏以达到预计目标收益的成本管控法。
实施成本目标管理时必须注意充分关注以下重点的:①需全员参与成本管理。成本目标管理需要医院全体员工的支持,各尽其职,参与管理,各尽其责管控好本岗位、本科室的责任费用,如此才能有效、持续地完善医院的成本目标管理;②成本管理要贯穿医院经营活动的全过程性。即贯穿诊疗护理工作的医疗流程全过程,从采购计划、实施采购、仓储保管、领用等环节,以及临床、医技、医辅、行政后勤、科研单位等部门,均需重视目标管理工作即降低医疗成本及节支医疗费用;③成本管理需重视技术效益。医院成本目标管理是将医疗技术和经济效益相结合,是将经济效益融入医疗技术活动之中,决不是单纯的医疗经营活动,唯有关注医疗技术的效益分析,方能获得医疗成本最小但效益最好的最佳方案;④必需实施成本绩效考核。实施全员岗位绩效考核机制及全过程的医疗活动核算是医院成本目标管理的基础,如此方能保障实现全成本的目标管理。
三、提升医院成本会计工作的主要路向
(一)夯实医院成本会计基础工作,强化意识宣导
1.优化财务组织机构。将医院成本会计工作所涉及岗位分别制定详细的会计岗位说明书,明确该岗位所需的工作职责、专业技能、素质要求、工作内容、工作质量要求等信息。
2.专业素质及岗位技能提升培训。制定财务人员专业培训计划,不定期组织会计人员参加每年继续教育、医院内部及行业协会举办的财务专业技能提升培训,内容涵盖医院行业财务制度、财务管理流程、专项案例、实务操作等。选送专业素质高、学习能力强的会计参加外部资深培训机构举办的高级财务管理培训。
3.完善岗位成本控制,建立院、科二级的财务成本管理中心。以财务科为管理中心,以各科室、部门负责人为责任人。采用阶梯式培训,财务科定期对医院成本中心负责人进行成本管理制度及流程管理宣导,再由各中心负责人对部门员工进行成本管理宣导,强化全院员工的成本管理的意识。
(二)建设数据集成平台,实施精细化管控
A医院利用全成本系统与医院信息管理系统及财务信息系统的对接实现共享数据,实施全过程的成本管控。
1.建立全成本核算信息系统。A医院按成本核算对象设置了院、科二级5大类科室成本核算科目,即直接医疗(分20个核算单元)、医疗技术(分13个核算单元)、医疗辅助(分31个核算单元)、行政管理(分29个核算单元)、科研单位(分17个核算单元),依据开支范围,按成本费用性质划分成114项进行精细化管理。
2.医疗流程全过程的数据统计、归集。①对医院月收入数据按门诊及病房收入进行统计,明细至各开单科室工作量(门诊、住院、医技)、及开单项目明细;②按科目成本大类和成本核算项目进行科室直接成本统计,并统计公共行政支出、内部服务分摊表;③统计门诊及病房收支结余表(管理费用分摊前)。
3.制定科学的分摊方法和标准。首先进行成本科室人员(包含在职、临时、医学院校人员、返聘人员统计)、电话使用情况、科室占用房屋等统计,通过直接成本数据、内部服务记录、固定资产折旧情况和预算成本维护,归集医院各类成本数据,确定分摊方法和标准;其次在月末,完成医技、医辅、管理及公共成本向直接医疗科室进行成本分摊。如行政后勤人员管理费用可按各科室人员占全院人员比例进行分摊,公共设施成本可按科室占用房屋面积分摊,直接领用物品按受益的部门分摊等,将医院当期所发生的全部支出合理分摊。再次各科室每月按科室结余分配奖金,按责任指标和技术指标、工作量计算奖金分配系数,充分调动全院员工的工作积极性和团队协作意识。
4.强化成本分析,为管理层提供决策依据。对医疗流程全过程进行全成本管理,通过医疗活动按科室成本细化单元的动态数据进行差异、因素、环比、对比分析,结合预算管理实施医院成本动态管理、分析,提供决策参考。
5.绩效考核,强化医疗成本管理。财务运用本量利法对医院进行经营保本分析、科室单元保本分析,对科室结余进行月度、季度、年度绩效考核,进一步强化医疗成本管理。
(三)强化预算管理
以各科室为预算责任中心,以公立医院年度战略发展目标为编制基础,确定目标结余进而编制收入、成本、费用、资金等预算。根据预算执行进度进行年中、年末的考核并进行预算考核评价,向预算执行部门通报考核结果,进行分析差异原因并提出纠偏建议。
(四)强化目标责任考核,完善绩效管理体制
1.合理配置医疗人力资源,完善公立医院人力资源管理体制,通过人才培养优化医务人员结构,建立具有医院特色经营的人才梯队,优化医生、护士、临床心理师、社会工作者等人员配置结构,侧重以优质的技术型服务提升经营效益。
2.完善绩效管理体制。建立医德电子档案与职称晋升相结合考评,医德档案的考核结果直接与年底“优秀”、岗位晋升、干部聘用等挂钩。以绩效为基础制定工作量津贴分配制度,倾向一线医务工作者及重点科室、岗位,倡导优绩优酬,调动公立医院全体员工的积极性、主动性,全员参与医院成本管理。
3.全员参与成本管控。将医院成本按院、科二级分解,将目标成本分解到各科室、员工,将科室目标结余责任落实到各科室的每一位员工肩上,让每位员工变被动为主动,激发全院员工发挥团队协作精神,通过事前参与、事中监督,共同管理医院经营效益。作为成本管理中心的财务部需定期提交业绩报告及绩效评价报告,提交财务分析报告,对差异、执行进度进行分析,指导各科室下阶段成本管控工作。
(五)加强资金管理
新医改境遇下政府对医院投入的财政补贴有限,其在医院总收入的占比呈现逐年下降的趋势,促使医疗服务参与市场竟争,促使医院必须强化资金管理,提升资金营运水平及拓展多渠道筹资,优化资金结构,如利用商誉取得银行授信以延期支付药品款或采取融资租赁购入资产,分解资金压力。通过提升公立医院医疗技术、医疗服务质量,提升医院内生资金的能力。引入先进的管理理念,通过信息系统数据共享,实施精细化管理以提高资金管理效益。结合医院运营情况采用适当的激励措施,挖掘内部潜能,向管理要效益,以满足医院合理运营需求。
(六)加强资产管理
公立医院开展各项医疗服务工作的物质基础是资产,也是财务管理工作的主要对象,必需建立有效的资产监管机制实行全程化管理。首先必需建立和完善招标采购制度,对大型设备采购和重大基建项目要实行阳光采购,如单位纪检监察干部介入监督,特别是加强重点环节监督;其次需建立日常盘点制度,确保帐实相符,避免国有资产流失;再次需加强内部审计,实施内部监督职能,确保资产的有效运营。
四、结语
医院成本会计工作较为复杂,倾向于零碎化、具体化,需要制定相应的管控制度规范管理。通过构建全成本管理信息系统与财务系统、医院管理系统的高效结合实现数据共享,加强预算管理提升医院成本会计管理的计划性和科学性,实施医院成本全过程精细化管理,建立医院成本责任制促进全员参与医疗流程的成本管控,加强医院财务人员的岗位专业技能培训,提升医院成本会计工作管理水平,提升医院经营管理水平,对于实现社会效益、经营效益目标具有现实意义。
参考文献:
[1]互联网资源.新医改背景下的公立医院财务管理目标及实现途径[EB/OL].2011.1http://wenku.baidu.com/view/e586a5c06137ee06eff9188a.html
[2]祁莉芸.医院目标成本管理研究[J].经营管理者,2012.08.05.
[3]潘亮记.医院成本控制与精细化管理的分析[J].中国总会计师,2015.02:70-71.
(作者单位:上海市精神卫生中心)
【关键词】会计人员;职业道德;建设方法
会计人员在从事相关工作时,需要遵循一定的原则,并严格按照相关要求来规范自身的行为,从而达到会计工作目标,提高会计数据的真实性和准确性。但是当前我国许多会计人员由于自身职业道德素质不高,在工作中不能够按照操作规范进行,最终导致会计工作质量低下,严重时会影响到整个会计行业的正常发展。所以在今后的工作中,管理人员需要加强对会计人员的职业道德培训,增强他们的职业道德意识,扎扎实实工作,真正做到爱岗敬业、任劳任怨,发挥自身的工作优势,为企业贡献出自己的一份力量,增强企业的会计处理水平。
一、加强会计职业道德法律建设
要想保证会计人员的职业道德水平,就要做好相关的法律建设,明确会计人员的法律责任,从而达到会计工作目标。各级财政部门要建立健全会计法律法规,体现出现代会计制度的要求,让更多会计人员在工作时能够意识到自身行为的重要性,并按照相关要求来规范处理会计数据,保证会计信息的真实性和有效性,可以反映出一个单位和企业的实际发展状况,为财政部门以及单位管理人员提供科学的依据。除此之外,要做好会计人员的行为监督工作,发现会计问题时能够及时进行处理,最大限度减少会计问题,增强会计行业的发展质量,为以后会计的发展奠定良好基础。在进行会计职业道德法律建设时,需要将思想引导与利益调节相结合,要将精神鼓励与物质奖励相结合,从而充分调动会计人员的工作积极性,增强自身的职业道德水平,最终达到会计道德建设工作目标。我国财政部门也要积极探索会计职业道德建设与会计从业人员管理相结合的法律制度,对会计从业人员的资格进行严格的考核、奖惩以及培训,提高会计门槛的准入标准,让相关人员意识到会计职业道德建设的重要性,在工作中减少相关问题,提高会计数据处理质量,满足我国会计发展要求。
二、优化会计部门的工作环境
会计人员在工作时需要有良好的环境,这样才能保障会计工作质量,减少会计操作不当行为的出现。但是当前我国许多会计部门由于自身的工作环境较差,使得会计人员的工作责任意识不高,工作过程中不能按照操作流程进行相关数据的处理,最终导致会计不良行为的出现。在这样的状态下,会计部门需要不断优化自身的内部环境,明确会计人员的责任,满足不同企业的会计工作要求。比如在许多企业中,会计人员为了迎合企业领导的需求,在会计处理中做假账,修改一些会计数据,使得企业减少缴税金额。这样就违背了会计人员的职业道德,因此会计部门需要加强对会计人员的行为监督,会计审计部门也要对会计数据信息进行审计与核实,最大限度减少会计问题,提高企业的会计工作质量。除此之外,在企业在招聘会计人员需要,需要选择政治素质水平较高,专业素质较强来从事相关工作,这样可以最大限度保证企业会计信息的真实性,增强企业会计水平,为企业今后的管理工作奠定良好基础,增强企业的市场竞争力。会计部门也要做好内部控制工作,各个部门之间需要相互监督,相互牵制,尽可能的避免管理上的漏洞,提高会计人员的工作责任意识,减少会计工作中的、盗窃公共财产行为的出现,最终达到会计工作目标,实现我国会计行业的良好发展。
三、提高会计人员的职业道德水平
会计人员的职业道德水平关系到我国会计行业的发展水平,要想提高会计行业的职业道德建设质量,就要增强会计人员自身的道德素质,在工作中意识到自身行为的重要性。会计人员的职业道德不是天生就有的,它需要后天的培养。在工作时,会计人员需要积极参加会计职业道德培训工作,要鉴定自身的会计工作责任信念,树立职业道德意识,在工作中遵守职业道德,发现会计工作问题时可以及时进行解决,最大限度保证会计工作质量,最终达到会计工作目标。在工作过程中,会计人员要知道什么事情该做、什么事情不能做,将会计职业道德原则内化成自身的一种信念,并积极指导自身工作,使其逐渐成为一种工作习惯。除此之外,会计人员也要自觉接受企业安排的会计职业道德培训,结合工作实际来反省自身工作中存在的问题,并及时调整会计处理方案,保证会计工作质量。只有提高会计人员自身的职业道德水平,才可以达到会计工作要求,为企业今后的管理提供准确的依据,增强企业的市场竞争力,为企业赢得更多的利益。
综上所述,要想提会计行业的职业道德水平,就要从社会、企业以及个人三个方面进行,这样才能达到职业道德建设目标,减少会计工作问题,提升会计工作质量。会计人员在工作中要尤为重视自身职业道德的建设,增强工作责任意识,在工作中可以严格按照相关规定进行,保证会计数据的真实性和有效性,满足相关单位和企业的会计工作要求。除此之外,企业也要加强内部控制,为会计人员提供更好的工作环境,减少会计失误。
参考文献:
关键词:医院 管理会计 方法 思考
2014年8月7日,国家财政部部长楼继伟在全国财政厅(局)长座谈会上表示:争取在3-5年之内,建立起与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系,在全国培养出一批管理会计师,加快推动管理会计人才能力框架、资格认证制度和评价体系等方面的建设;通过5-10年的努力,基本形成中国特色管理会计理论体系,基本建成管理会计指引体系,为推动中国经济转型升级服务,为提高单位资金使用效益服务,实现我国管理会计跨越式发展,在较短时间内接近或进入世界先进行列。所谓管理会计,根据国家财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(财会[2014]27号)的解释:管理会计是会计的重要分支,主要服务于单位(包括企业和行政事业单位)内部管理需要,是通过利用相关信息,有机融合财务与业务活动,在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。管理会计工作是会计工作的重要组成部分。
目前,管理会计理论与方法在我国的医院管理中尚未发挥应有的作用。主要表现为以下两个方面:一是医院领导对管理会计认识不足,或因忙于医疗管理而忽略管理会计工作,没有意识到管理会计也是科学管理的重要措施;二是医院会计人员自身掌握管理会计知识有限,相当一部分会计人员根本不了解管理会计,不会利用管理会计的一些方法如目标控制、成本管控、差异分析以及绩效考核等为医院领导的决策提供有效的服务。
一、医院实施管理会计制度的重要性
管理会计体系作为传统会计领域的一项重要分支,正日益受到国内社会各界的关注。在医院实施管理会计制度,对加强医院管理、提高医院科学管理水平具有重要的现实意义,对推动深化医改具有重要作用。
(一)加强医院管理的需要
加强医院管理,主要是指利用管理会计的目标控制方法,制定科学合理的评价指标,有利于促进医院的持续发展。医院仅仅有内部管理制度,而没有一个科学、合理的量化指标衡量,就难以达到控制的目的,容易造成医院内部控制管理不严、科室之间管理失衡,降低医院资源的利用率。因此,加强医院管理会计制度的建立与实施,对医院的所有资源进行合理的规划,制定合理的工作目标,开展成本管控、绩效考核,使医院内部有限的资源发挥出较大的社会价值;此外,医院通过实施管理会计制度,财务管理部门通过对医院内部财务运行、外在的环境以及医院改革的实施状况等进行分析评估,为医院领导提供决策参考,使医院能更好、更主动地适应外在环境的变化,积极主动开展医改,促进医院的持续发展。
(二)加强医院对业务监督和业绩考核的需要
在现代医院管理中,必须对各业务科室和相关人员的业绩实施控制和考核,才能持续改进医院的运营,促进医院的发展。因此,医院领导层必须对医院整个运营过程进行跟踪监控,及时掌握体现医院业务运行、发展状况的相关数据,并与医院发展目标进行比较、分析、评价与考核。只有利用管理会计的预测支持、流程设计、成本管控、风险控制及绩效考核等理论与方法,建立起完备的事前、事中、事后全过程的控制系统,推行科主任领导下的目标责任管理,进行全面业绩考评,才能把更好地把医院绩效考核与职工分配制度改革相结合,有效激发出医院全体职工的工作热情和工作积极性,大大提高医院有限医疗资源的利用率,不断提高医院的社会效益和经济效益,促进医院综合管理水平的提高。
(三)医院管理者制定医院发展战略与决策的需要
医院管理的主要任务在于医院的可持续发展,而医院的发展在于决策。管理会计是会计与管理的有机结合,医院实施管理会计制度的现实意义在于深化医院改革,缓解病人就医难、减轻病人就医负担,提高社会效益的同时提高经济效益。医院管理层不仅需要掌握事后的财务核算信息,更需要掌握为医院未来发展、改进管理措施提供决策的信息依据。因此,医院财会人员应该利用管理会计特有的技术和手段,不但要对医院的事后的财务核算报表进行分析,还要掌握更多的相关的数据信息资料,并进行科学、系统地整理和编制,更要为医院的管理者提供业务预测的规划、流程的改进、成本的降低、收入结构的调整、风险的管控、绩效的评价考核、分配制度的改革等依据,供医院领导决策参考。
二、医院开展管理会计工作的内涵
(一)服务于医疗卫生体制改革的不断深入
我国医疗卫生体制改革的目的对社会简单而言,就是缓解病人就医难、减轻病人就医负担;而对医院管理者来说,主要是调动好医务人员的工作积极性,充分利用有限的医疗资源,为病人服务。服务于医院改革的不断深入就是要利用管理会计的绩效考核方法,结合医院分配制度改革,制定奖金的分配体系,做到目标明确、考核公正、控制准确、奖金分配公平,达到调动医务人员工作积极性目的,促进医疗卫生体制改革的不断深入。
(二)服务于医院发展的预测与决策
医院领导的责任是为医院的发展做出合理的、科学的预测与决策,管理会计师的工作职责是为医院管理者预测前景、经营决策等管理活动提供依据,使医院的人、财、物等各项资源得到经济、合理、有效的配制和应用,促进其社会效益和经济效益的最大化。服务于医院发展的预测与决策就是利用管理会计的方法来分析制定节约成本、效益最大的优化方案;利用当前的业务运营指标,分析医院的业务发展情况,结合有关部门的控制标准(如药占比、人均住院费用、门诊人均费用等等),为医院领导制定合理的业务发展预测目标,供其决策参考。
(三)服务于医院发展的规划与控制
服务于医院发展的规划与控制主要是为医院管理者反映和分析过去以及规划控制现在的经济活动提供依据。规划的目的是为了更好地发展,控制的目的也是为了更好地使发展更加科学,符合实际。如利用差异分析、目标分析的方法,对医院各科室的业务业绩进行客观、准确地评价,同时结合医院整体的业务状况,及时制定、调整医院及科室的未来发展规划。如医院大型设备的购置、病床的扩增等,都需要对财务收益、病床使用率以及平均住院日等指标进行综合评价。
三、医院开展管理会计工作的方法
(一)精细化的绩效管理
精细化的绩效管理包括科室成本精细化绩效管理,并与科室医德医风、工作岗位性质、工作技术难度、风险程度、工作数量与质量等业绩为主要依据的业务精细化绩效管理相结合。实施量化标准管理,把医院提供的各项服务项目借助管理会计差异的计算分析方法对其加以分类、计量,转化为可以衡量工作量和工作效率的数字指标,计算和分配奖励性绩效工资。
(二)奖励性绩效工资的精细化管理模式
利用管理会计合理组织并与奖励措施相结合的方法建立了医院奖励性绩效工资精细化管理的“分类目标考核控制”模式。该模式包含:①医院绩效精细化管理指标的确定与分类;②制定医院奖励性绩效工资精细化管理的制度;③制定绩效精细化管理的具体考核内容和考核办法;④制定医院奖励性绩效工资的计算发放方法;⑤建立医院奖励性绩效工资实施的控制机制。
(三)实施有效控制的方法确保工作目标的完成
利用管理会计事前控制、日常控制的方法,使医院的工作目标得到完成。医院工作目标的确定要紧紧围绕政府对卫生工作的要求、医院发展的实际、老百姓就医的需求,充分讨论征求意见,做好事前的控制,防止事后工作目标的失控。工作实施过程中必须开展日常控制,定期总结分析工作目标的完成情况,及时分析奖励性绩效工资的发放状况,找出目标完成状况不理想、绩效性绩效工资偏低的原因。积极指导相关科室实施业务工作的事前及日常控制,降低医疗成本,调整收入结构,如百元业务收入的成本比、百元手术收入的耗材比、平均住院日、病人均次费用等等,确保工作目标的完成,同时也保证了职工获得满意的奖励性绩效工资,调动职工工作积极性,控制医疗成本,减轻病人就医负担,也使医院有限的医疗资源得到充分的利用,使医院人人都成为医院、科室的“理财师”。
(四)开展评价考核并利用差异的计算分析方法计算发放奖励性绩效工资
医院成立成本考核、医疗质量、护理质量等9个质量管理委员会,根据各自的职能开展业务工作的评价考核。
各项指标的考核工作流程化、量化,利用差异的计算分析方法统计分析指标考核的差异情况,依据奖励性绩效工资的实施细则计算奖励性绩效工资,经领导审批后发放。
医疗科室绩效奖金=医疗服务质量指标奖金+政府目标考核指标奖金+工作数量指标奖金+成本精细化管理指标奖金
医疗服务质量指标奖金:各相关职能科室每月、每季、每半年或每年对各科室病人满意度、医疗质量、护理质量等方面实行全面或部分项目单项考核。每月对各科室各指标考核结果来计算医疗服务质量效率指标奖金。
政府目标考核指标奖金:根据卫生行政部门对医院的考核要求,年初对各科室下达平均住院日、药品收入占医疗收入比重等10个指标的目标数,每月根据各科室的指标实际完成情况来计算政府目标考核指标奖金。
工作数量指标奖金:每月对各科室入院或转入病人数,门急诊就诊人次等13个指标的数量进行计算奖励性绩效工资。
工作量指标的奖金=入院或转入等病人数×每入院或转入人次补贴标准+门急诊就诊人次×每人次补贴标准
成本精细化管理指标奖金:控制科室成本,减轻病人负担,对各科室每月收入、支出及收支结余等指标进行核算,根据各科室每月收支指标完成情况计算绩效工资。
(五)建立医院奖励性绩效工资精细化管理的监控机制
利用管理会计日常控制的方法建立奖励性绩效工资精细化管理监控机制。(详见图1)
监控机制的建立有利于合理控制医院内的贫富差距。医院有别于其他事业单位,其内部运行机制、工作分工非常复杂,既有挣钱的业务科室和辅助科室,也有花钱的行政后勤部门,它们在医院工作中相互协作,缺一不可。因此,成功的绩效考核既要合理拉开档次,又要考虑部门间的平衡,能兼顾不同人群的利益,做到调动大家的积极性而不是挫伤积极性。
(六)开展为医院领导决策服务
医院领导的责任是为医院的发展作出决策,正确的决策来源于对医院业务发展的预测与分析。管理会计师依据当前医院的业务运营指标,收集相关医疗机构的业务运营信息,利用管理会计的预测、决策分析方法分析医院的业务运营状况、预测业务工作发展目标,结合政府有关部门的医疗卫生工作控制目标(如药占比、人均住院费用、门诊人均费用等),以医院的人、财、物等各项资源得到经济、合理、有效地配制和应用为原则,制定节约成本、效益最大的优化方案,为领导的医院发展决策提供服务。
四、医院开展管理会计工作取得的成绩
(一)经济指标(成本考核)对比分析
2014年净资产同比增加增长13.54%。医疗收入11.29%。医疗成本支出增长10.86%。收入增长速度大于支出增长速度。收支结余增长8.63%;收支结余率10.13%。奖励性绩效工资发放总额同比增长率为23.38%,人均奖励性绩效工资发放总额增长率为16.31%。
(二)工作数量指标对比分析
2014年8月医院开放床位数由1260张增加到1579张;出院病人同比增长10.04%;手术台次同比增长16.84%。门急诊人次同比增长7.37%。
(三)政府行政部门目标管理指标对比分析
2014年平均住院日同比缩短了0.53天;药品收入占医疗收入同比减少了6.08百分点;每住院人次收入同比增长0.69%;每门诊人次收入同比增长0.75%;百元医疗收入卫生材料消耗同比减少0.11元;抗菌药物使用比例和强度,用血量等均符合相关规定,异体血用量下降3.41%,有效地加强了医院临床用血的管理,促进更加科学合理地用血,保障临床用血安全。
五、医院实施管理会计制度的建议
(一)建立公开透明的医疗机构数据平台
在卫生行政部门的统一领导下,建立公开透明的医疗机构的运行数据平台,给管理会计师提供良好的基础数据,便于各种数据模型和分析手段能够发挥作用。建立公开透明的医疗机构的运行数据平台是医院实施管理会计制度的一项基础工作,对于促进医院管理水平的提高能够起到积极的作用,更能够为深化医疗卫生体制改革起到积极的作用,需要卫生行政部门努力推进。
(二)卫生行政部门引导医院加强管理会计的应用
医疗市场是供方市场,病人就医后选择余地有限,决定了医院管理的特殊性。卫生行政部门对医院的管理手段有限、影响力有限。在医院实施管理会计制度,逐步推行如药占比、住院人均费用、门诊人均费用、病床使用率、平均住院日等标准管理,医院有了这个“制约力”,就会建立自身的管理会计模式,也有利于政府对医院实施的管理,推动医改的深入。
(三)医院领导的重视
医院管理会计制度的建立与实施,医院领导重视是关键。医院领导要学习、理解管理会计理论与方法的相关知识,以提高对实施管理会计制度的意义和重要性的认识。医院领导应将管理会计工作的开展作为是医院加强科学领导、提能增效的有效管理措施来抓。医院领导对管理会计体系的理解与重视是医院建立管理会计制度并实施的前提。
(四)建立医院的管理会计工作组织体系
二级以上医院应该设置管理会计科,负责医院管理会计制度的组织实施。明确医院的管理会计部门与医院的会计部门、统计部门、内部审计部门、资产管理部门及相关的医院职能科室的关系。明确各相关部门的职责、分工,信息报告、收集流程等等。医院领导应高度重视会计管理制度的建设,使管理会计工作行为有章可循。建立医院的管理会计组织体系是医院开展管理会计工作的基础。
(五)重视管理会计人才的培养
建立与实施医院管理会计制度,医院应切实加强管理会计人才队伍建设,招聘管理会计专业人才,定期或不定期地对管理会计人员进行管理会计知识的培训。同时也要加强政治思想教育,不断提高管理会计人员的道德素质以及思想觉悟,使管理会计在工作中能够遵守原则。医院领导要制定合理奖励措施,调动管理工作人员的工作主动性和积极性,提高管理会计的工作效率。医院管理会计人才队伍的建设与培养是医院管理会计工作开展的保障。
(六)建立对管理会计工作外部监督机制
要提高医院管理会计师的执行力,建立对管理会计工作的监督机制,对制度实施过程进行监管、审查。医院不但要对管理会计工作进行监督、检查,还要对有关管理人员进行不定期的检查、考核,实行绩效考核制度,对于医院内部那些兢兢业业、工作能力强的管理会计人员要给予应有的奖励。建立对管理会计工作外部监督机制是医院管理会计制度持续、有效实施的保证。
(七)医院信息化建设中设计管理会计软件
医院信息平台的数据量越大,医院管理会计工作的作用就越大。管理会计师要掌握医院纵向到底、横向到边的医院运行数据,数据模型、计算模型非常复杂,如能设计完善的信息化软件,将为医院开展管理会计工作提供有力保障。
(八)医院绩效管理是开展管理会计工作的切入点
医院通过实施绩效管理,以点带面,耦合医院成本管理、预算管理、目标管理,推动医院建立管理会计制度,全面开展管理会计工作。医院实施绩效管理,首先要根据总体发展目标和政府要求的各项工作指标进行分类,如医疗质量指标、政府指令性指标以及业务专项指标等,然后将工作任务指标分解成若干具体工作目标,并落实至科室,由科室主任、护士长组织实施,最后依据目标的性质,分月或季、年度进行考核,根据目标执行完成情况,计算奖励性绩效工资。制定绩效考核指标必须兼顾政府、群众和医院三方的利益:一是该考核指标要符合卫生行政部门对医院的考核要求;二是要能结合医院业务工作实际,切实调动医务人员的工作积极性,切实缓解群众看病难;三是符合医院自身发展、精细化管理的要求,具体说就是考核指标要有利于医院开展成本控制,使有限的医疗资源得到充分的利用,发挥医疗资源效益的最大化,降低病人就医费用,缓解看病贵的问题。
六、总结
总之,管理会计体系是深度参与管理决策的一种决策支持系统工具或方法体系。作为对内经营管理决策支持系统的管理会计理论与方法,其最擅长的职能是成本管控、绩效管理以及全面预算管理等。管理会计理论的应用效果很大程度取决于管控系统和组织架构设计的合理性。一个医院开展管理会计工作的前景与效果很大程度取决于医院领导对管理会计组织架构的设计及管控系统的建设与运行。
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