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一、指导思想
全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,认真落实市委九届九次、十次、十一次会议部署和县委十四届十二次全会部署,切实保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,以宣传党和国家惠民政策为导向,积极开展形式多样的宣传工作,为建设幸福织牢民生保障网。
二、总体目标
通过各类媒体大力宣传电商公共服务中心、电商物流配送中心和乡村电商服务站点建设成效和农村电商示范创建成果;及时政策措施、工作动态等资讯;加强农村电商创业能人、先进典型宣传。
三、宣传重点
(一)突出成果展示。围绕农村电商发展成果,加大“两中心、一站点”建设、运营成效宣传力度,广泛宣传农村电商示范镇、村创建成果,示范带动农村电商发展,努力营造先进引领后进,后进追赶先进的生动局面。
(二)突出政策宣传。围绕农村产品上行、电商培训、品牌培育、示范创建等重点,广泛宣传农村电商提质增效政策,深度解读民生工程在惠民举措上的精心谋划,宣传相关政策所发挥的社会效益和经济效益。
(三)突出先进典型。深入推广“电商企业+基地+合作社+农户”发展模式,促进农村电商产销稳定,推出一批农村产品上行、电商服务、物流整合、网点建设、电商扶贫等先进典型。
四、宣传形式
(一)媒体宣传。充分发挥报刊、广播、电视等宣传主渠道作用,在高质量完成县委宣传部和县民生办组织的宣传活动的同时,及时向日报、马鞍山日报、皖江晚报等省市各主要新闻媒体提供民生工程新闻线索,开展专题采访报道。
(二)网络宣传。充分利用各类网站加强项目政策、工作动态等信息推广,并加强与民生部门的联系、协作,利用民生工程专题网等渠道全面展示农村电商提质增效工程的实施情况和工作成效。
(三)新媒体宣传。借助微信公众号等平台,及时农村电商提质增效工程相关政策,工作动态等信息,延伸民生工程宣传触角。
(四)街头宣传。组织开展走上街头宣传活动,宣传时间不少于半天,宣传地点设在县城人口密集场所,并印制政策宣传单等进行发放,现场解读政策。
(五)标识、标语宣传。进一步完善民生工程项目标识牌制度,按要求设置民生工程标牌,加贴“民生工程”形象标识,接受群众监督。
五、宣传要求
(一)高度重视。宣传工作是是民生工程的一项重要工作内容,也是扩大民生工程社会影响力的一个有效途径。各镇要高度重视,精心组织,认真落实,确保高质量完成年度宣传任务。
(一)加强领导,高度重视挂钩帮扶工作
一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按科级领导不少于2户、一般干部职工不少于1户的结对帮扶原则,全局8名人员结对扶贫11户较困难农户,并根据人动,及时调整结对帮扶人员名单,落实结对帮扶政策,做到户户有人帮,家家有人扶;全年科级领导干部深入挂钩村及帮扶对象达41人次,一般干部职工深入帮扶对象家庭达76人次。局领导先后5次深入挂钩扶贫村开展调研,听取村“两委”扶贫工作汇报,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,进一步落实完善相关帮扶措施,督促检查半年、全年扶贫工作计划的执行情况。
二是进一步落实帮扶工作责任制。年初,我局把帮扶工作纳入《统计局20__年度重点工作任务分解方案》,进一步细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩;继续明确乐副局长联系挂钩帮扶后坝村,督促检查各项扶贫措施的落实情况,明确局办公室副主任张强担任挂钩扶贫联络员,强化帮扶工作责任制,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络;在每周五的全局职工工作例会上,把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。
三是在充分调研的基础上,年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划,国庆节前后开展摸底调查,进一步完善了各项帮扶措施,进一步狠抓落实。
四是广泛开展宣传活动,有重点地利用黑板报、专栏、村广播等宣传工具,大力开展宣传工作。对“百千万帮扶工程”的目的、意义、要求作了深入的宣传,对涉及面广的计划生育、合作医疗、林权体制改革等政策法规也进本文来源:文秘站行了有针对性的宣传;帮助群众转变过去那种“坐地等花开”的等、靠、要旧观念,变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思路,帮助找出适合村情民情的科技致富路。
(二)努力办好实事,切实解决群众生产生活困难
今年,在全县深入学习实践科学发展观活动中,我局多方努力,加大帮扶工作力度,通过开展“四走进、四破解”等主题实践活动,为联系村群众切实解决了生产生活的困难。
一是在今年春耕生产期间,共捐款900元,购买化肥240公斤,解决了11户结对帮扶农户种籽、化肥等生产资料不足和生活困难的问题。
二是按造竹任务继续在猫猫林种竹51亩,共完成68亩杂交竹种植。
三是协调解决了三角片区春播水田灌溉用水,使农户大春生产做到了满栽满插。同时也解决片区人畜饮水问题。
(三)着力提高劳动者素质,改善致富环境争取早日脱贫
提高劳动者素质,是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段。我局转变过去短期扶贫的观念,着力在提高劳动者素质方面下功夫。在全村开展了法律政策、畜牧养殖和农业科技知识培训,全年共开展培训2期,参训人数达677人次。
(四)进一步指导联系村做好平安创建及党风廉政建设工作
一是指导后坝村调整充实了群防群治的领导机构和办事机构,进一步明确组织机构和工作人员的责任,为平安创建提供了组织保障。二是对农村常见的婚姻家庭、赡养老人、宅基地纠纷、土地纠纷、债权债务、打架斗殴等问题采取以案说法、案例分析、经验交流的方式进行讲解,、化解了矛盾纠纷,促进了村级社会和谐。三是移民工作,向移民群众学习宣传移民政策,配合做好先行搬迁、因新县城建设搬迁移民的工作,做到亲情移民,感情移民。四是督促抓好制度措施的落实,帮助制定村规民约,开展党风廉政警示 教育。今年我局干部职工每次到村到农户都对综治维稳、平安创建及党风廉政建设提出了具体要求和指导性意见,主动了解平安创建工作措施的落实情况,结合案例开展党风廉政建设警示教育,确保平安创建及党风廉政建设取得实效。
经过一年的努力,我局挂钩帮扶工作对后坝村的农业、交通、教育、卫生、社会稳定、党风廉政建设等方面均起到了较大的促进作用,进一步优化了产业结构,改善了基础设施,提高了劳动者素质,有效维护了社会稳定。在经济发展方面,20__年全村年末牲畜存栏与上年相比有了较大增长,全年粮食产量稳中有增,挂钩农户收入也比上年相应增加;在社会稳定方面,后坝村全年无重大恶性案件,无刑事治安事件,无黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象,无违法犯罪人员,无重大安全事故,无群体性大规模上访事件;在党风廉政方面,后坝村“两委”班子廉洁自律,无违法违纪行为。各项帮扶工作实现了预期目标。
20__年,我局将进一步做好联系村百千万帮扶工程工作,按照摸底调查了解的情况和拟定完善的扶持措施,重点做好以下帮扶工作:
一是对照帮扶措施,督促挂钩人员发扬吃苦耐劳的精神,切实抓好措施的落实,确保一年一个新变化,坚持做到不脱贫不脱钩。
二是继续开展好机关党员进农家活动,为村民办好事,办实事。
一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识
做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求,是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识,立足当前,着眼长远,大力弘扬求真务实精神,大兴求政务实之风,努力把这项工作做好、做实、干出成效。
二、工作目标、工作任务及工作安排
工作目标:
力争使村实现“五个新”:扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。
工作任务:
宣传党的十精神有关党的农村富民政策,组织召开座谈会,帮助村委会研究当年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农牧民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况,总结经验,在充分调研和掌握第一手资料的基础上,帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路,引导他们解放思想,走向市场,调整好产业结构,依靠科学技术增产增收,推动农村经济发展。
工作措施:
通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作:
(一)组织学习宣传工作。
(二)进一步调研、摸底、走访工作,主要包括:
1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;
2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;
3、走访农户;
4、写出调研报告。
(三)以办实事好事促进农村党建工作,主要包括:
1、帮助贫困户脱贫;
2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;
3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;
4、计划给村建设村民饮用水池,并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。
(四)抓好稳定工作,开展法制教育,主要包括:
1、调解、处理一些矛盾纠纷;
2、开展反警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对;
3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。
三、定点帮扶工作情况及计划
根据县委、县人民政府的安排,我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户,确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下:
(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助,协助取得民政大病救助资金补助;
(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户,计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
(三)由于家里长期有病人,没有钱治病,生活困难的,属于孤寡或无耕地人员,无劳动力的,计划开展走访慰问给予救济。
四、制定定点帮扶工作制度并提出要求
(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划,完成收集整理工作资料并建立工作档案,主要内容有:走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。
(二)驻村要做到带着责任进农家,带着任务进农家,带着感情进农家,放下架子,扑下身子,同农民交朋友,密切党群、干群关系,积极为农村经济发展和农民增收献计献策。
(三)深入农民家中,同农民一起参加劳动,访贫问苦,了解第一手资料,对农民的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决一些实际困难。
(四)严格遵守群众纪律,不拿群众一针一线,不损坏一草一木,决不能有丝毫损害群众利益的事发生。
一、深入开展残疾人就业培训
一要以市场为导向,选准培训课题,分层次、分专业有针对性地对各类残疾人培训,提高培训的实效性,增强残疾人的劳动技能。二要完善残疾人就业信息网,做好残疾人就业、失业登记台帐,建立残疾人就业推荐制度,为残疾人就业提供准确岗位信息。同时要进一步开发公共就业岗位,尽量安排残疾人就业,探索社区残疾人就业新路子。
二、全面完成康复工作
一是加强残疾人社区康复服务体系建设,充分发挥已建的社区康复站作用,逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务,依托社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。
二是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作,为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm项目工作总结并制订进一步推进cbr康复工作计划。
四是全面做好我县贫困重度精神残疾人免费医疗救助康复工作。
五是进一步落实科学发展观,以残疾人为本,情系残疾人、利谋残疾人,促进社会全面协调可持续发展。
六是完成市残联布置的其它各项康复任务。
三、社会保障工作
一是继续做好残疾人参加农村新型合作医疗工作。
二是继续协调民政部门对符合低保条件的残疾人应保尽保,提高补助标准。
三是继续宣传贯彻执行《保障法》和残疾人优待规定,开展扶残维权行动,要继续与县乡司法部门、法律援助站(所)开展法律援助行动,为残疾人提供更多优质、便利、免费的法律服务。要细心、耐心、热心做好残疾人工作,做到件件有答复、事事有回音,杜绝集体上访和越级上访,为社会稳定做出贡献。
四、扶贫工作
一是继续开展社会“帮困结对”、“助学结对”、“安居工程”等活动。
二是继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。
三是加大扶贫基地建设力度,积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收,继续落实中央和省上康复扶贫贷款额度的放贷企业,增加扶贫贴息资金的投入额度,加快残疾人脱贫致富。
五、文体宣传工作
要以残疾人之家为阵地广泛开展桥牌等喜闻乐见的文体娱乐活动,逢年过节组织残疾人进行卡拉ok比赛等活动,为残疾人提供丰富的精神食粮。要组织残疾人开展文艺体育健身活动,同时积极培训、输送残疾人文艺体育人才。
六、组织建设及自身建设
一是完善规范残疾人协会、残疾人之家建设,加强专(兼)职委员的培训力度,提高他们为残疾人服务的工作水平。
[关键词]社区医院; 宣传工作; 问题; 对策
[中图分类号] R197.3 [文献标识码]A [文章编号] 1005-0515(2010)-12-196-01
随着医疗卫生改革的不断深化和现代卫生事业的迅速发展及医学模式的转变,医院宣传工作既是宣传党和国家卫生工作的路线、方针、政策和贯彻大卫生观的重要途径,又是医院与社会共建两个文明的桥梁和纽带。我院是一家社区医院,是向辖区居民提供的预防、医疗、康复和健康促进为内容的卫生保健活动的场所。笔者通过对我院宣传工作的实践,分析了我院宣传工作存在的问题,并提出对策。现介绍如下:
1 社区医院宣传工作存在的问题
1.1 宣传制度落实不具体,宣传手段重形式、轻效果
社区医院对制定的宣传工作规章制度和保障体系在落实上存在随意性,抓宣传工作时紧时松。在实际的工作中要么凭经验办事,要么被动地“等、靠、要”,缺乏工作的积极性和主动性。宣传工作形式主义严重,主要为了应付上级检查,片面强调宣传数量,没有真正把宣传工作的根本着眼点放在坚定职工的理想信念、促进医院全面建设和提高群众的健康意识上来,表现为单纯的为完成任务搞宣传,为应付检查搞宣传,而忽视宣传工作的实际效果。
1.2 对外宣传没有摆在应有的地位
社区医院开展对外宣传的地位和作用认识不够,没有真正把对外宣传工作摆上议事日程,只片面的强调健康教育,单纯考虑提高居民群众身体素质,工作中不注重加强医患关系;在进行对外宣传工作中,没有树立医院良好形象的意识,不注重个人形象;开展公共卫生服务工作存在过度注重物质利益的现象,不能充分发挥共建密切联系群众、宣传防病常识的桥梁作用。
1.3 宣传先进典型意识不强
社区医院典型宣传工作与医院文化建设实际需要还存在较大差距。有的职工认为医院宣传只是领导的事,没有充分认识到宣传医院精神面貌、文化建设成果和先进典型可带动医院发展的积极性。2007年至2010年,我院涌现了许多省市区级先进个人、优秀护士,收到表扬信、锦旗数份,每年成功抢救重危患者100多人次,然而这些事例我们没能在第一时间对外宣传报道或者向新闻媒体提供素材。
1.4 宣传队伍不健全
社区医院对宣传队伍的建设不重视。专职宣传人员少,医院宣传工作主要靠各科兼职宣传人员,由于他们本身业务工作繁重,无法抽出更多的时间、投入更大的精力开展宣传工作;人才匮乏,医院大多人员学医出身,文字功底差,他们虽然对防病、治病有比较丰富的经验,但缺乏从事宣传工作所需的基本技能,对发现好的典型,停留在写一般的工作经验,缺乏深层次的挖掘;组织教育培训少,每次培训的时间短,针对性不强。另外,社区医院领导宣传工作自身能力就弱,不会传帮带,因此直接影响了医院宣传工作的质量。
2 社区医院加强宣传工作的对策
2.1 健全宣传工作领导机制
建立健全领导机制是做好宣传工作的组织保障。我院从今年1月组织成立了宣传工作领导小组,由医院领导任组长,两名政治过硬、宣传业务能力强的同志为副组长,每个科室推荐一名责任心强、有一定写作能力、热心宣传报道工作的人员担任通讯员。按照上级要求精神,结合医院工作任务和特点,领导小组研究制定了宣传工作制度和工作计划。通过建章立制、资源整合、人才培养、设备更新、目标管理等措施,确保了宣传工作落实到位。
2.2宣传工作形式灵活多样
充分利用网站、院刊、宣传栏、横幅等形式积极宣传党和国家的方针政策、医院的重大决策、重要活动,围绕人事制度改革、院务公开、处方管理规定、药品阳光集中招标采购、处方点评和公示制度、医院管理年、普法教育等工作做好各类宣传工作;利用各种健康宣传日,如艾滋病日、爱眼日、爱牙日、高血压日、糖尿病日、世界无烟日等进行健康宣传教育,组织医务人员深入社区进行义诊、健康讲座、业务培训等,开展咨询热线、定期家访,以不断增强人民群众健康保健意识,提高群众自我保护能力;主动保持与社会各媒介的良好合作关系,多角度、多渠道对外宣传报道医院的发展动态;积极参与救灾、募捐、救助、扶贫等活动,向社会弱势群体献爱心,参与社会上具有较大影响面的各类比赛、演出、评比、庆祝、会议等,与机关团体、事业单位、学校建立密切联系,提供便捷的保健服务,使医院更贴近社会,贴近人民群众,塑造了医院的良好形象,提高了我院的知名度。
2.3 做好医院典型宣传
我们及时报道医院方便患者的新举措、在医疗服务中涌现出来的先进人物、先进事迹,重点宣传医院在保障人民健康方面的重大贡献,医务人员救死扶伤、救灾防病、处理突发事件的感人事迹,搞好先进典型宣传工作激发职工热情,树立医院的良好形象,进一步提高了医院的知名度和美誉度。
2.4 加强新闻队伍建设