项目实施自评报告

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项目实施自评报告范文第1篇

关键词：绩效预算管理 ARP预算管理系统 绩效报告

一、项目预算中存在的问题

1. 项目预算编制中出现的问题

“一上”的预算凭空编制。虽然项目预算的编制是根据模板中的三级明细科目汇编的，做到了由粗放式到细致化的转变，但在我国科研单位的管理体制处于计划管理下，其考虑最多的是如何完成科研任务而不是将科研任务与预算相结合，这就造成课题负责人在进行科研经费申报时不依据课题的实际情况，只是根据模板项目一一编制，对项目支出缺乏考察与深入研究，可行性分析缺乏深度，既降低了预算的可靠性，又增加了项目支出预算执行操作的难度。

“一下”预算控制数的难以确定。由于“一下”预算的主要目的是由财政部下达各部门预算控制数，在这个过程中，由于财政部门不能够完全了解预算的内容所以很难给定一个合适的控制数，并且目前这个控制数仅仅是根据“一上”预算的总数往下削砍一定比例得来的。这就势必会造成预算申报时的多报、虚报。

2.预算执行中出现的问题

年度预算经费滞后。因项目预算是以会计年度为预算期的，而一般情况下，年度预算经费下达较晚， 这就在一定程度上阻碍了项目的执行进度。在“二上二下”过程中，不断会有新的预算调整和项目预算加入，最终预算的下达通常要到下半年甚至更晚， 对于续作项目往往是上半年执行上一年度的节余资金， 但对新上的项目由于资金不到位无法及时开展工作，虽然可以先通过借款取得一部分资金，但其主要工作仍然集中到预算下达后， 这样就影响了预算的执行进度。

预算管理与技术管理的结合还不够紧密。目前，项目管理由科研管理和财务管理两部分构成， 其具体工作分别由两个部门负责。这两个部门各司其职促进了专业化管理，但彼此缺少有效的沟通机制。财务人员不了解项目实际的具体内容和进度， 而科研管理人员不了解预算执行情况， 因而不能够及时发现并协调预算执行与项目进度之间不匹配的问题。

项目承担单位超能力承担项目等也是影响预算执行的重要因素。一方面，单位为取得预算收入而申报过多的项目，使得其工作有些应接不暇。另一方面，在项目申报时没有认真考虑和调查项目的可行性和工作难度，往往是先申请下来再考虑具体的工作内容，尤其是期限较长，较为复杂的项目很有可能超出本部门单位的承担能力[1]。

3.预算控制和绩效考核问题

第一，缺乏有效的技术手段和控制机制。目前的项目预算，在预算控制的即时性及与决算统一融合等方面有着明显不足。尤其是对内容多，角度新、资金使用时间长的项目进行评价时，评价指标如何设置，如何保证各项定量定性指标科学合理等问题，在实际预算运行中几乎空白，需要在实践中不断探索完善。

第二，目前绩效评价只针对单个项目或某一部门，不能反映项目之间、部门之间的绩效差异，因此无法对项目的投入产出效益进行评价，也不能很好地横向比较项目的优略，造成项目选择的限制。

第三，项目从投入到产出，再到效益发挥，需要一个较长的过程，评价时点如果选择在项目完成后，则项目效益远未充分体现；如果选择在项目效益充分发挥后，则时间跨度过长，即使评价结果相对客观，也无法做到及时调整预算。

二、完善经费预算管理的对策

1.构建绩效预算管理的框架体系[2]

绩效预算管理是指利用预算绩效信息设定统一的绩效目标进行资源配置与优先顺序的安排，以帮助管理者维持或改变既定目标计划、并报告其结果与目标符合程度的过程。其核心是将绩效水平与具体的预算数额联系起来。绩效预算管理框架体系包括项目绩效计划、年度绩效报告、绩效评价和反馈绩效评价结果。

项目绩效计划。项目绩效计划通常在编制项目预算和项目任务书时根据项目的战略目标确立，包括以结果为导向的绩效目标、实现绩效目标需要开展详细的活动和需要动用的资源、衡量绩效目标的具体指标以及按照正常条件能够打到的绩效标准等。

年度绩效报告。为跟踪部门年度绩效计划的进展情况，一般要求部门管理者定期或者不定期地提交绩效报告。绩效报告通过实际绩效和计划绩效的比较，描述绩效目标的完成进度。绩效报告的主要用途包括：有利于部门管理者发现管理中存在的问题，及时提出改正措施，并据以调整资源分配；有利于部门管理者向公众证明本部门履行职能的有关情况。

绩效评价。绩效评价是对部门完成绩效情况进行评价。虽然绩效报告一般会对部门绩效目标的实现情况做出判断，但是，由于绩效报告由部门自己提供，是对项目绩效的自评，很难保证评价结果的客观公正性。为了更好地对部门绩效进行评价，很多国家开始采用公民取向的绩效观，即绩效报告要向社会公众公布，由公众进行评价。

反馈绩效评价结果。绩效评价结果的反馈能帮助相关部门发现管理中存在的问题，从而不断完善和加强其预算管理体系。绩效评价结果产生的作用不同：对于部门管理者，绩效评价结果有利于其了解公众的偏好以及自身的不足，据以加强管理、提高管理效率；对于预算分配部门，绩效评价结果是调整以后年度预算分配的重要依据。

2.使绩效预算体系和ARP系统相融合

绩效预算是预算管理的一种行之有效的方法，兼顾经济性和效益性。ARP预算管理系统是一整套为预算管理而建立的预算管理服务信息技术平台，通过登录网站即可录入和查询信息。因此将两者有机的结合不仅能够达到上述绩效预算管理的目的，而且还能够起到完善ARP预算管理系统、优化预算管理的作用。

融合流程图

首先，中科院ARP系统中的预算分析表中仅仅包含了预算的完成情况而没有项目的完成情况，因此，为使两者结合从而对项目绩效做出全面、客观的评价，需要加入包含项目绩效和预算绩效的部门自评而形成的绩效报告。其次，ARP系统当中的预算录入只是对预算金额的录入，而没有项目计划总体目标和阶段性目标的录入。因而会造成绩效评估内容的缺失，因此除预算录入原本包含的三个二级科目外，还应加入项目计划的录入。这样才能为后面进行的绩效评估提供依据，为最终绩效报告的生成做准备。

绩效报告的形成。这里的绩效报告其实就是部门的自评报告。对于实施范围内的跨年度项目，在每个预算年度结束后两个月内，项目实施部门对绩效阶段性目标完成情况和资金使用情况实施一年一评的中期评价，自评结束后将自评报告报业务主管部门和财务部门；在该项目完成后两个月内，项目实施部门对绩效总目标完成情况和资金使用情况进行绩效评价，自评结束后仍将自评报告报上述部门。对实施范围内的非跨年度项目，在预算项目完成后两个月内，项目实施部门对项目支出的绩效和预定目标的实现情况进行自评，自评结束后将自评报告报业务主管部门和财务部门。

项目预期绩效总目标和阶段性目标。预期绩效总目标反映项目实施后所要解决的问题、达到的目的、产生的效果等。根据项目管理实施文件要求、上级和区政府工作考核标准、部门制定中长期规划、部门年度工作计划、申请项目资金时提出的预期绩效目标等方面综合分析后填写。

项目绩效目标完成情况分析。第一，对于项目完成情况的分析。首先，考察项目的经济性：主要体现在项目以最低成本达到目标，即是否节约了资金。其次，考量项目的效率性：主要反映项目的实施能否按照预定目标快速、高效组织实施并完成，主要从实施质量与进度方面来反映。最后，评估项目的有效性：主要是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果，反映项目实施是否达到预定目标。除了上述三方面还可从其产生的经济效益、政治效益、社会效益等方面进行考虑。第二，对预算完成情况的分析。预算完成情况可用预算完成率来评估，具体情况如下表：

第三，自评结论，出现的问题及建议。主要从项目完成情况和预算完成情况两个来说明本项目的绩效目标完成情况。对其中完成情况不理想的项目进行重点考察，更新计划目标或节制预算。

参考文献：

[1]财政部预算司.中央部门预算编制指南[M].中国财政经济出版社，2013，118-264

[2]夏友全.以A R P 预算管理系统为手段创新财务服务机制[J].工程技术（ EngIneering Teehnology），2013，（6）：105-108

[3]Fisher J.G.MainesL.A.Peffer S.A.Sprinkle G.B.2002.Using budgets for performance evaluation：effects of resource allocationand horizontal information asymmetry on budget proposals，budget slack，and performance.The Accounting Review，847～865

[4]宗建岳.浅议预算管理中如何开展项目支出绩效跟踪评价[J].财经研究，2012，112233360（8）：70-72

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项目实施自评报告范文第2篇

关键词：花卉栽培；项目驱动；教学改革

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）10-0101-03

项目驱动教学法是探究式教学模式的一种教学方法，是一种建立在建构主义教学理论基础上的新方法。建构主义学习理论认为，知识不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的情境下，借助他人的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构方式获得的。与传统的教学方法相比，项目驱动教学法能更大程度激发学生的学习兴趣和求知欲望，充分调动学生的学习积极性和主动性。

项目驱动式教学应用于高职课程中的意义

高职院校作为培养高技能型人才的重要基地，必须努力优化人才培养模式。在高职院校课程教学改革中，项目驱动教学法被广泛接受和推广，越来越多的专业、课程都在尝试、使用这一新的教学方法。但是，随着教学改革的不断深入，项目驱动教学法在很多课程的教学中暴露出了一些问题。

（一）伪项目驱动式教学不能发挥应有的作用

很多课程在采用项目驱动教学法时，对其理论认识不足。有些教师在开展项目式教学时，只是简单地把原来课程中的章节内容换成几个项目，授课内容、方法还是按照传统教学方法，教师讲得无趣，学生学得被动，完全没有发挥项目驱动教学的作用，可谓是“新瓶装旧酒”。

（二）孤立的项目驱动式教学影响学生的参与水平

也有很多课程在采用项目驱动教学法时，完全抛弃传统的教学方法，整个课程由教师组织设计成几个项目。这种教学方法由于打破了原有的课程体系，也在很大程度上打破了课程完整系统的知识逻辑体系。这样往往就造成学生对本课程内容知识掌握不够系统、完整，特别是对一些基本知识、基本原理掌握欠缺，而这些知识的缺失又使得学生在项目式教学中力不从心，严重影响自主参与的积极性和水平。

（三）在传统教学基础上实施学生为主体的项目驱动式教学是一种新思路

应提高对项目驱动教学法的认识，在教学设计时探索一种传统教学与项目驱动教学相结合的教学方法，使项目驱动教学成为传统教学的有益补充。同时，避免单纯项目式教学存在的不足也是高职教学中一种新方法的尝试，对高职教学改革创新具有重要意义。

《花卉栽培》是高职园林专业的一门必修课，是园林专业知识结构的重要组成部分，也是园林设计、城市园林、绿地规划等课程的重要相关课程。本课程的主要教学目标是让学生在掌握花卉学基础知识和基本理论的基础上，掌握从事花卉生产、管护和应用的实践技能，掌握主要花卉的生产管护技术。本课程内容广泛，实践性强，传统的教学方式很难适应现代职业教育的要求，急需运用更为有效的教学方法和策略激活学生的学习热情，引导学生自主学习，提高学习能力和实践动手能力。因此，根据项目驱动式教学改革创新的思路，针对《花卉栽培》课程特点，笔者在教学中进行了一些教改实践。

高职《花卉栽培》课程项目驱动式教学改革的实践

（一）项目驱动式教学改革的整体思路

本次教学改革是要探索一种传统教学和项目驱动教学相结合的教学新模式，充分发挥两种教学方法的优点，避免彼此的缺点。主要思路是压缩传统教学进行精讲，开展学生完全自主的项目式教学。在项目驱动教学环节，借鉴科研课题实施的经验方法，由教师根据课程知识内容及与之相关的行业内容，设定项目的类别、方向，项目的选题、项目实施、项目的总结等都由学生自主完成，在实施过程中教师给予相关指导，并根据学生项目实施的情况和项目总结报告给予综合评分。在整个过程中，教师起到引导、组织的作用，鼓励学生广泛自主选题。学生可以组成项目组联合选题（限定每个项目人数不超过5人），充分发挥项目驱动的积极作用，提高学生自主学习和协作创新精神。

在教学过程中设置选题、中期检查、结题报告三个环节，每个环节安排4学时。每个环节都安排学生上台发言汇报，当堂提出问题、建议，给学生提供一个展示自己和交流学习的平台。最后结题时，聘请专家、教师做评委，对每个项目进行评分。根据项目实施的具体情况，取得的成果，项目汇报材料和评委评分等建立综合评分标准，并对每个项目进行打分。项目成绩结合课程考试成绩得出学生本课程的综合成绩。最后，对实施的项目进行综合评比，评比出优秀项目组和优秀项目成果。通过两学期的评比建设，建成《花卉栽培》课程优秀项目资源库。本项教学改革整体实施路线如图1所示。

（二）《花卉栽培》课程项目驱动式教学改革的实施

制定《花卉栽培》课程项目选题的类别方向 根据《花卉栽培》课程的教学目标和内容，结合高职学生自身的能力特点，从提高学生对《花卉栽培》课程的兴趣和锻炼学生独立实践动手操作能力的目的出发，制定了适合本课程项目驱动教学的项目类别（6类11个方向）。项目类别方向如表1所示。对课程项目的每个类别方向进行主要的介绍说明，提出项目实施的要求，让学生根据自己的兴趣爱好选择项目类别方向进行自主调研学习。

课程项目选题 以班级为单位，每个班级的学生自由组合成小组，每小组不超过5人，由1人担任小组项目主持。根据课程项目类别方向的要求，由学生小组自主选择方向，每个方向不得多于3个小组组织实施。班级课程项目选题表如表2所示。

制定实施计划，完成开题报告 课程选题确定后，每个小组根据项目要求，制定实施计划，完成项目开题报告。开题报告表的格式如表3所示。

制定评分标准，形成开题成绩 项目驱动式教学改革实施过程化管理，利用2课时的时间，组织实施开题。每个小组由项目主持人介绍本小组的项目实施计划，教师提出指导修改意见。根据每个小组的开题报告和学生的介绍情况，制定评分标准，形成各小组的开题成绩。开题成绩评分表如表4所示。

课程项目的中期检查 项目实施过程中，以学生为主体，每个小组由主持人负责组织，各成员协调分工按照计划实施各自的项目。在这期间，教师督促、检查学生的项目进度，并给予方法上的指导。在学期中间，安排2课时进行课程项目中期检查。由每个小组根据本组项目实施的情况填写项目中期检查表（见表5）。

计划安排 每小组由项目主持人根据中期检查表的内容介绍本组项目实施的情况和下一步的实施计划安排。教师根据各组的汇报情况，对每个小组实施情况进行评价并给予下一步实施的指导意见。最后，根据各组项目实施和汇报情况给每个小组评分。中期检查评分表如表6所示。

课程项目结题 每个小组在项目实施完成后，要进行项目汇报和成果展示。在学期末，组织安排2学时进行课程项目结题汇报。由各小组主持人按照项目结题汇报表的内容进行本小组项目实施情况总结和成果展示。项目结题汇报表格式如表7所示。

形成小组结题成绩 在项目结题时，组织花卉专业的3名教师对每个小组的项目实施情况和成果进行综合评价，并根据成果和汇报情况对每个小组打分，形成小组的结题成绩。项目结题汇报评分表如表8所示。

项目小组成绩和个人成绩的评定 项目小组成绩采取过程化管理综合评定。每个小组在项目实施过程中都有开题成绩、中期检查成绩和结题汇报成绩，这三个成绩的平均成绩形成小组的项目最终成绩。小组项目评定表如表9所示。

评选优秀项目小组 根据每个小组的最终成绩，评选出班级优秀项目小组，对优秀项目小组的成果进行分类整理，建立课程优秀项目资源库。学生个人成绩采取小组成绩和学生自评相结合的方法评定。每个项目由项目主持人组织每个成员根据自己的完成情况进行自评打分，根据公式“个人成绩=（小组成绩+自评成绩）×100”来评定每个学生的个人项目成绩（如表10所示）。

高职《花卉栽培》课程

项目驱动式教学改革的经验总结

（一）充分利用博客等网络资源建立课程项目管理平台

在实施高职《花卉栽培》课程项目驱动式教学改革之初就注册建立了“花卉家园”网络博客，利用网络博客平台进行课程项目的管理。在博客中，分类建立教师、班级的管理论坛。项目实施涉及的类别方向、说明细则、管理要求等方案表格都在网络上，以便于学生查阅。班级小组选题情况以及各小组项目实施进展情况都由学生在网络上更新，便于教师及时了解学生项目进展并给予指导。

利用博客网络资源建立课程项目管理平台具有以下优点：（1）较高的网络普及率便于学生随时查阅了解课程项目实施的具体细则要求，教师也利用网络资源及时掌握项目的进展情况，激发了学生极大的学习兴趣；（2）可以节约项目管理成本，实现无纸化管理，各小组的汇报表格、成果展示等都在网络上进行，无需打印，大大节约了实施成本；（3）利用网络可以很好地进行资源的汇总整理，形成丰富的资源库。

（二）真正实现学生主体、过程化管理、综合评分

在项目驱动式教学改革实践中，充分体现了学生的主体地位，教学紧紧围绕提高学生真实技能设计多个项目方向，供学生自主选择。学生在实施过程中本着“解决某个问题”、“完成某项任务”的思路来学习专业知识，实践专业技能。

（三）教学成果显著

在高职《花卉栽培》课程项目驱动教学实践中，进行了一系列的改革创新，也取得了显著的教学成果：（1）建立了高职《花卉栽培》课程项目类别、方向汇总表；（2）制定了《花卉栽培》课程项目综合考评标准；（3）形成了《花卉栽培》课程优秀项目资源库；（4）建立和完善了高职《花卉栽培》课程项目管理网络平台。

参考文献：

[1]何克抗.建构主义 革新传统教学的理论基础[J].中学语文教学，2002（8）.

[2]冯燕.高职园林技术专业花卉栽培课程教学策略探索[J].辽宁高职学报，2007（8）.

[3]李继芳.基于“项目化”实践教学模式的探究[J].计算机教育，2007（9）.

项目实施自评报告范文第3篇

通过《网页设计与制作》多年的教学发现，应用传统的教学方式及考核方法学生只建立了的基础的专业课程知识概念及单一的基本操作，并不能综合应用操作技能完成某主题网站的设计与制作。为了建立以网页设计与制作技能考核为主线的开放式、全过程的考核体系，提高学生综合项目实践能力，更好的与社会需求接轨。有必要对传统的考核方式进行改革，同时经过多年教学探索，结合人才培养方案制定了以下的考核方案。

二、考核方案

1.考核方案的制定

本考核采取学生小组合作（每组2-3名学生）完成一个规定主题网站项目的方式展开。总成绩由操作考核成绩、项目报告成绩两部分组成，权重分别为70％、30％，每一项按百分制评分后依权重比例计入总成绩，总成绩不及格者必须重修本课程并重新参加考试。因本校的现有学期总评成绩是由平时成绩30%、期中成绩30%、期末成绩40%组成，为了与学校的评分要求接轨，将本次考试所得的总成绩作为学校学期总评成绩的期末成绩部分。并在此说明平时成绩30%部分是由学生本学期的课程作业完成情况、出勤及上课表现综合评定。本考核方案中的操作考核、项目报告都有具体的考核方案，其中操作考核实施的具体要求以试卷形式展现，内容要求以表“操作考核内容”为中心，以考核学生综合网站制作能力为基本思路，通过小组合作完成主题网站的设计与制作，具体要求在此省略。此外要求学生撰写项目报告不仅让学生明确各自的份内工作，同时要求学生善于思考、总结，每做一个项目都有所收获。项目报告实施的具体要求涉及以下几个方面的内容：

（1）项目实施过程。项目实施过程包括前期策划、资料搜集、网页制作。在前期策划阶段，要求小组共同确定网站名称、网站风格（列举网页采用主要色彩及网页色调定位）、网站栏目、站点目录结构的内容以形成完整的网站规划，在此规划的指导下进行资料搜集、协作完成网页制作。其中网页制作中要求页面美工设计阶段介绍所用软件及提供至少首页效果图截图；静态页面制作阶段要求绘制网页布局的结构图及标注尺寸；程序开发阶段列举所用的开发工具、对数据库、表进行截图，以及绘制程序开发页面流程图。

（2）项目总结。对本项目完成情况进行分析、总结，并介绍项目实施过程中的收获及体会。在作品展示时要求各小组派出代表对作品进行介绍，总结，便于相互交流经验。

（3）项目组介绍。对该项目组成员进行介绍及项目实施过程中的人员分工情况进行报告。体现小组合作开发项目的工作模式，让学生明白实际工作中不仅需要具备较高的技术能力，还要有合作意识，与合作者之间有效、和谐的沟通。

2.考核方式

项目实施自评报告范文第4篇

2012年以来下达投资计划尚未竣工验收的畜禽良种建设项目，具体包括市肉用绵羊原种场项目、市良种肉牛繁育场核心群建设项目和市良种肉牛繁育场改扩建项目。

二、检查依据

主要依据《农业部基本建设项目管理办法》、《农业基本建设财务管理办法》、《农业建设项目监督检查规定》以及批复的项目可行性研究报告、初步设计及相关文件等。

三、检查内容

(一)项目前期工作情况。包括核查项目申报文件、项目可行性研究报告、项目初步设计或实施方案、项目年度实施计划等。

(二)项目计划执行情况。包括核查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告及初步设计内容相符、下达的项目建设进度及计划任务完成情况、项目工程建设质量情况等。

(三)项目资金落实与使用情况。包括财政资金和自筹资金到位、拨付与使用情况，项目资金实行专款专用、专账核算情况以及各项财务制度执行情况等。

(四)项目管理运行机制情况。包括项目管理制度是否健全，以及项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况，项目产权登记及档案管理情况等。

(五)以往项目检查中发现问题的整改情况。

四、检查方式及时间安排

这次畜禽良种建设项目专项检查采取全面自查和重点检查相结合、听取汇报与实地查看相结合、查询资料与现场提问相结合等方式进行。认真听取各有关单位项目建设工作汇报，查看工程档案、财务账目及其它相关资料，实地查验建设情况，充分研究讨论，对工程设计、施工和工程质量等方面作出全面评价。检查共分三个阶段：

第一阶段（从现在起到4月30日）为方案编制阶段。根据市局的实施方案和项目建设情况制定本市项目检查方案，并及时报市畜牧兽医局规划财务处和畜牧处。

第二阶段（5月1日—6月1日）为自查自评阶段。督促项目建设单位对照实施方案及相关规定要求进行全面、客观的自查自评，写出自查报告（应包括项目管理总体情况、主要做法与经验、存在的问题及处理措施、有关工作建议等内容），并将列入专项检查范围的项目实施情况录入农业建设项目管理信息系统。

第三阶段（6月2日—7月1日）为检查整改总结阶段。畜牧兽医局将在项目单位自查的基础上，组织项目管理、技术、财务等方面的技术人员对畜禽良种建设项目进行全面检查，检查要客观、公正、实事求是，要做到“四查”，即查有关技术资料情况，核对项目建设内容所规定的仪器设备，向有关人员询问相关问题等；查有关土建工程情况，现场核实土建面积、内部结构和工程质量等是否达到项目建设要求；查“四制”等有关制度建设和落实情况，人员培训教育、档案管理情况等；查是否按基本建设财务规定，专账专户管理项目资金，资金支出是否合理，中央资金和配套资金到位情况等。畜牧兽医局通过对项目的全面检查，与建设单位交换意见，对存在问题的及时提出整改意见，并形成检查总结报告。检查总结报告要包括辖区内各项目概况，资金到位、使用及财务管理情况，土建工程情况，仪器设备购置情况，制度建设、操作规程及档案情况，项目实施与运行情况，项目效益与建设效果评价，各项目存在的主要问题，检查结论与建议等。

于7月1日前将项目检查总结报告(附项目单位自查报告)和项目检查情况表报市局规划财务处和畜牧处，同时通过金宏网报送电子文档。

第四阶段（7月2日—8月2日）为迎接重点抽查阶段。各项目单位认真自查和整改完善的基础上，做好准备，迎接市畜牧兽医局的重点抽查。

五、工作要求

(一)加强组织领导，明确责任。为更好完成本次畜禽良种建设项目专项检查工作，畜牧兽医局成立由分管局长任组长，财务科、畜牧研究所等科（所）负责同志为成员的专项检查工作领导小组,制定专项检查工作实施方案，负责全市畜禽良种建设项目专项检查的指导安排，组织开展全市专项检查相关工作。坚持“谁检查谁负责”的原则，每项内容检查完毕后，及时填写检查单（附件1）。

(二)严格程序，完善工作机制。专项检查工作，政策性、程序性比较强，检查人员一定要熟悉项目建设的各项要求，掌握农业部有关项目建设的规定和要求，熟知建设项目的基本内容和检查工作的方法步骤。在检查过程中，必须严格检查程序，不减步骤，不少内容，不降标准，不走过场,不留死角,确保通过检查组检查的项目，经得起农业部的抽查考核。要充分利用信息技术手段加强项目日常监管，专项检查范围内的项目实施情况尚未录入农业建设项目管理信息系统的要按时限及时补录。要抓住项目建设关键环节开展检查，以检查促验收，尽快发挥投资效益。

项目实施自评报告范文第5篇

关键词：项目后评价；煤矿基本建设；工程项目；应用

中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-02

一、项目后评价的概念与应用现状

项目后评价是在项目已经完成并经过一段时间的运行后，对项目的建设目的、实施过程、经济效益、社会效益以及投产后运行情况进行系统、客观的分析和总结的一种技术经济活动。通过项目后评价，可以确定项目预期目标是否达到，主要效益指标是否实现；查找项目成败的原因，总结经验教训，及时有效的反馈项目信息，提高项目单位未来新项目的管理水平；对项目投入运营后存在的问题提出改进意见和建议，达到提高投资效益的目的；公正、客观地反映项目决策者、建设者和管理者工作业绩和存在的问题，促进其进一步提高责任心和工作水平。

目前，我国的项目后评价应用主体主要是政府部门、世界银行、亚洲银行、国家开发银行以及中国石油、中国石化等大型中央企业，应用范围主要集中在公路、铁路、城市基础设施、石油、化工、通讯、电力等行业，其他单位和行业应用不多。项目后评价在煤矿基本建设工程项目中的应用尚且不多。

国内项目后评价的主要内容包括：项目目标评价、项目实施过程评价、项目影响评价和项目可持续性评价，其涵盖范围基本与国际援助组织项目后评价的内容一致。

二、煤矿基本建设工程项目后评价的主要流程

煤矿基本建设工程项目后评价是项目后评价方法在煤矿基本建设工程项目中的具体应用，受资源条件限制，目前煤矿基本建设工程项目的后评价由项目单位的上级公司(控股母公司)委托后评价中介机构执行。

煤矿基本建设工程项目后评价工作的实施流程如下：

1.委托单位与中介机构接洽、协商，签订后评价业务约定书

委托单位与中介机构协商后，在后评价业务约定书中确定后评价的业务范围、评价目标、时间、委托受托双方的权利和义务、收费等内容。

2.中介机构制定工作方案

后评价工作方案的主要内容包括：评价对象、评价目的、评价依据、评价原则、评价方法、评价内容、工作步骤与程序、人员组织与分工、时间进度、报告格式、工作纪律以及必要的附件。

3.中介机构组建后评价工作项目组

项目后评价是对基本建设工程项目的综合评价，所以需要后评价项目组的组成人员中有各方面的专家。为了便于工作的开展，通常按专业分成技术、经济、管理和综合四个工作组。

4.项目组设计调查方案，完善评价指标体系

煤矿基本建设工程项目，做为地下资源开采类项目，具有其显著的特点，如：项目成功与否，与项目的资源赋存条件密切相关，所以在前期设计调查方案时，应当将对项目前期地质勘查结果的评价作为后评价工作的一个重点。再如，煤矿项目投产后，影响经济效益的一个主要原因是人工成本，所以在项目后评价指标体系中，项目的定员、原煤生产效率等指标，应当作为项目评价指标体系中的关键指标。

5.项目组向项目单位提交《资料清单》

为了加快工作进度，后评价项目组在进驻现场前，应当提前向项目单位提交《项目后评价需要提供的资料清单》，以便于项目单位提前做好资料准备工作，减少现场调研阶段的窝工现象。资料清单的内容，主要包括项目前期文件、项目实施文件、项目运营资料、项目自我总结评价报告，以及项目单位营业证照等。

6.项目组进驻现场，收集信息和资料

现场调查阶段，是整个项目后评价的关键阶段。各专业组按照分工开始现场调查，采用问卷调查法、访谈法、现场观察法等方法，搜集后评价的基础资料。这一阶段，应当获取项目单位编写的自评报告，做为后评价的基础资料。由于后评价在煤矿企业是新生事物，项目单位相关部门对自评报告如何编写往往不清楚，这时就需要项目组对项目单位给予适当的指导。

7.各专业组形成分专业调研报告

在获取充分适当的项目基础资料和调研信息后，各专业组应当在其专业范围内对项目作出专业评价，并形成书面的调研报告。实际操作过程中，由于各专业的专家工作时间有限，所以专业调研报告最好在现场调研阶段完成。

8.项目综合组对企业自评报告和各专业调研报告进行综合分析，撰写项目后评价报告

项目综合组在后评价工作中担任整体协调的角色，在评价工作后期，需要完成后评价报告的撰写任务。各专业组对项目评价的出发点是各自的专业角度，为了体现后评价报告的系统性、综合性，要求综合组必须站在项目整体的角度，在报告中对项目进行客观公正的评价。对发现的各专业组的评价相互矛盾或交叉遗漏的部分，综合组应当组织集中讨论，针对相关内容达成一致或进行补充。

9.项目组与项目单位沟通、交换意见，向委托方提交后评价报告送审版。

为了避免项目单位对后评价结论产生异议，中介机构应当就后评价的主要结论与项目单位进行沟通，在确保自身的独立客观地位的同时，充分听取项目单位的意见。

10.委托方组织专家评审，提出评审意见

委托方收到中介机构的后评价报告送审稿后，组织召开专家评审会，对后评价报告进行评审，提出评审意见，以保证后评价报告的客观公正和后评价建议的实用性。

11.中介机构根据专家评审意见修改后评价报告，正式向委托方提交

专家评审会后，中介机构应当充分考虑专家评审意见，对后评价报告做适当的修改，最终形成项目后评价报告。

三、煤矿基本建设工程项目后评价的难点与应对措施

煤矿基本建设工程项目后评价工作中的难点，主要包括：