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一、上半年农业工作开展情况
2014年上半年,我局紧紧围绕全年目标任务,层层分解,责任到人,狠抓落实,各项工作有序开展。
(一)粮食生产稳定
今年以来,深入开展粮食高产创建活动,小春粮油生产稳定发展,种植结构优化,种植效益提高。尽管遭受了秋冬连旱、冬季低温、春季干旱等不良气候影响,但由于田间管理得当弥补了灾害损失。小春粮油种植面积4.6万亩,比上年增加0.7万亩,产量预计1.07万吨,与上年持平。小麦1.2万亩,比去年减少15.3%,产量预计0.3万吨,比去年持平。豆类0.6万亩,产量1117吨,与去年持平。油菜面积0.8万亩,产量1000吨,比去年增长8%。洋芋2.0万亩,比去年20.2%,产量0.7万吨,增长11.1%。
预计下半年在加强病虫防治和管理的基础上,能实现今年大春粮食生产稳中有增。全区大春粮食播种面积预计完成22.36万亩,比上年增加0.89,其中水稻11.35万亩,红苕1.3万亩,玉米1万亩,与上年基本持平。高粱完成7.1万亩,比去年增加1.08万亩,完成了市上下达目标101.4%,高粱生产继续快速发展。
(二)优质蔬菜发展喜人
大小春蔬菜播种面积8万亩,完成市上下达优质蔬菜种植面积6.6万亩目标任务的121%。,其中,小春3.5万亩,大春4.5万亩,晚秋3万亩。目前,小春3.5万亩已收获,产量7.5万吨,产值1.5亿元,比去年增长12%;大春完成种植面积4.6万亩,现长势良好,预计产量10万吨;晚秋蔬菜做好了种子、肥料等农用物资的储备。
为了确保蔬菜供应,一是积极扩大蔬菜基地面积,今年已扩大基地面积800亩,其中金龙200亩,特兴300亩,长安300亩。另外全年计划实施“菜篮子”便民店3个,现在锦华十年城小区已建成标准化的“菜篮子”便民店1个,投入使用,运行良好;第二批已向市农业局申报了2个。二是积极开展蔬菜政策性保险。市上下达我区蔬菜政策性保险1.3万亩,年初我局向乡镇下达的任务是1.35万亩,完成任务的103.5%。三是建设万亩连片蔬菜种植示范基地1个,以特兴走马蔬菜基地为核心,包括长安慈竹、特兴魏园、桐兴等基地。四是蔬菜商品率达75%,完成市区下达的70%以上的任务。
(三)全面开展农村土地承包经营权确权工作
截止5月底开展工作如下:
一是开展项目招投标工作,确定技术作业单位。2014年1月30日、31日分别对农村土地承包经营权硬件设备项目、农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目招标成功。其中硬件设备由金通公司中标,中标额为52.8万元;农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目由空间信息产业发展公司中标,中标额为433.68万元。3月4日同空间信息产业发展公司正式签订农村土地承包经营权确权和管理信息系统项目合同书。二是调查核实,完成前期资料搜集整理工作。2014年3月,在前期根据区国土资源局提供的二调耕地面积进行摸底的基础上,我区再派工作组在区档案局一一核实全区土地承包农户的二轮土地承包合同与台账记载情况并全部复印。2014年4月,区、镇确权工作组人员同作业公司人员一起到村社进行基本情况摸底并信息化资料。三是按要求完成全区航摄任务。我区航拍采用有人驾驶动力三角翼飞机搭载数码航摄仪进行,作业公司于2014年4月19日进场,用了近两周时间才完成对我区340平方公里的航空拍摄。四是全面推进试点区进村入户权属调查工作。2014年5月23日,首先在石洞镇张家祠社区对进村入户权属调查工作进行相关培训和安排布置,随后分组全面展开。截止目前张家祠社区的入户权属调查工作即将完成。我站已将确权工作中碰到的很多具体实际问题整理上报主管领导。
(四)产业项目见效明显
1、高粱基地建设项目。按照社会主义新农村建设的总体要求,今年是继续实施新农村建设金胡示范片高粱产业成片推进项目和省高粱高产创建项目,在金龙乡、胡市镇、双加镇、长安乡、石洞镇等实施酿酒高粱产业基地建设,项目实施半年来,全区种植规模稳定发展。金胡示范片完成5.3万亩,比去年增加0.8万亩。龙溪河示范片种植面积达到1.1万亩,比去年增加0.3万亩。石洞镇郎酒高粱基地完成高粱种植面积3200亩,增加了2200亩。目前,由于今年雨水好,高粱育苗素质好,长势好于往年,后期管理跟上,增产大有希望。
2、水稻高产创建项目。今年我区继续实施省水稻高产创建项目,实施2个万亩优质稻高产创建示范片,总面积2.0万亩,重点在长安、石洞、双加、金龙等乡镇,在示范区进一步推广良种、旱地育秧、三围栽培、再生稻等高产栽培技术,实现水稻万亩示范片超高产强化栽培覆盖率达到50%,创建目标亩产达到600公斤,较上年增产5%,示范片再生稻单产目标175公斤,比大面积增产20%以上。在特兴、长安等开展有机罗沙稻生产2000亩。
3、蔬菜基地建设。2014年上半年,新建蔬菜基地800亩。同时2012年新蔬菜基地建设项目建设67亩钢架大棚已全面完成。目前正在积极做好2014年新蔬菜基地建设项目的申报准备工作。通过积极申请项目,多项目捆绑、整合,不断促进基地基础设施建设的完善和规模的扩大,使得基地蔬菜生产的效益也愈加显现。我区重点打造3个蔬菜基地,即特兴走马蔬菜基地(包括特兴走马和长安慈竹),九狮食用菌基地和桐兴洛地蔬菜基地(桐兴开心农场)。目前走马蔬菜基地已初具规模,基地集中成片面积1000余亩,辐射带动面积5000余亩;采取“大园区+小业主+农户”的生产经营模式,现已有草莓、生姜、食用菌、茄果类蔬菜等业主。九狮食用菌基地2014年不断丰富种植种类,现种植了平菇、姬菇、鸡腿菇、秀珍菇、猴头菇、大球盖菇等多个品种。桐兴洛地蔬菜基地,现面积已达到100余亩,一方面为租种户免费配送12次蔬菜;另一方面配备了流动车,为住宅小区提供蔬菜;同时,还为酒店配送蔬菜,积极探索基地蔬菜产品销售的最佳模式。
(五)科技引领促发展
基地建设是我区农业科技引领的缩影,融合了新思路、新理念、新技术、新设施、新模式、新品种、新肥料等。一是在走马蔬菜基地建立了7连栋的育苗中心,配备了降温的湿帘和抽风机等设备。采用集中育苗方式,年育苗100万余株,大春已培育了茄果类、叶菜类等40余个品种的蔬菜苗,育出的蔬菜苗除基地自己栽种外,还提供给周边农户栽种。集中育苗既节约了成本,又保证了菜苗的优良品种和质量。二是积极引进新品种。今年,引进蔬菜高产品种及观赏类蔬菜新品种40余个,目前全部集中在8连栋的走马蔬菜基地大棚内进行营养土标准化栽培展示。三是开展不同栽培方式研究。在8连栋的大棚内开展了营养土栽培、营养液立体水培和土壤栽培。通过无土栽培和营养液立体水培,探索出城乡居民在自家阳台上用较小空间就能进行的蔬菜栽培模式,满足城乡居民在阳台上的栽培需求。四是设施配套栽培。在我区的走马、九狮和桐兴基地均开展了设施栽培,目前,有连体大棚6栋,面积20余亩,其中,育苗棚2栋,栽培棚4栋;钢架大棚400余亩,水泥杆大棚100余亩,朔料管大棚20余亩。通过设施栽培,能有效的解决干旱、高温、低温等自然灾害对蔬菜生产的影响。
(六)名优水果长势良好
我区有各类水果面积6万余亩,而最具特色的名优水果是龙眼和九狮柚,目前,我区龙眼面积4万余亩,九狮柚面积1.2万余亩,完成市上下达4万亩任务的130%。
(七)耕地质量不断改善
我区已完成高标准农田建设0.35万亩,占年度目标任务0.3万亩的116%,较去年增加了0.09万亩。全年拟推广面积20万亩,实际已推广20万亩,其中:水稻10万亩,高粱3.5万亩,蔬菜3万亩,水果1万亩,油菜1.5万亩,玉米1万亩,占年度目标任务的100%,比去年增加5.5万亩。拟推广配方肥面积5万亩,施用配方肥1680吨,已完成配方肥面积5.6万亩,占计划任务的120%,比去年增加2.4万亩。
(八)农技推广体系改革与建设
条件建设项目:特兴镇、石洞镇、双加镇、胡市镇、金龙乡、长安乡6个乡镇农林技术推广服务站为2012年区基层农技推广服务体系建设项目单位。每个项目镇农技站中央定额补助19万元、区级配套3.8万元,条件建设完成及资金配套率达100%。目前各项工作有序推进,能够保证12月底完成并接受验收。
专项资金补助项目:一是我局22名科技指导员,每人指导10户科技示范户,并按示范品种认真制定工作方案,进村入户,进行指导;物化补助,共采购有机肥40吨,全部发到示范户手中;在魏园生姜基地与金坝科技园区实施了新品种、新技术试验示范。引进生姜品种3个(广西莱芜大姜、乐山姜、古蔺姜),示范面积20亩;实施新材料大棚设施栽培5亩;农技人员均持证上岗,资格准入率达100%,全区9个乡镇均开展了基层农技人员培训,目前已培训37人,其中参加省级骨干培训19人,参加市级培训18人;已完成基层农技人员工资待遇与当地失业单位平均工资衔接。
(九)农村能源
截至5月31日,全区新建农村沼气池310口,为市目标任务573口的54%;模压半玻璃钢256口,为市目标任务的56%。
(十)标准化农民专业合作社建设
全区农民专业合作社在工商注册109个。2014年上半年完成了1个省级示范农民专业合作社申报工作,帮助8个农民专业合作社向区财政申请奖励资金共4.2万元。
(十一)农产品质量安全
一是加强农产品质量安全日常监管工作。认真开展了种子、农药、肥料执法专项检查,春播和农资打假等专项行动,农产品中的“三品”标识违规使用情况等检查工作,出动执法人员60人次,出动车辆30辆次,检查农资市场经营企业和经营门市200多家次,查办案件14起。二是开展农产品例行抽检。今年从莲花农产品批发市场、生产基地和超市抽取蔬菜样品108个,水果样品18个进行农残速测,检查结果均未发现农残超标情况,合格率100%。完成全年目标任务54%。三是开展法律法规、标准化生产技术宣传培训。利用乡镇赶集到开展“三月法制宣传月”活动及农产品质量安全“科技赶场”宣传活动,培训8期600人次,办宣传栏3期,“科技赶场”3场,开展咨询200人次,发放宣传资料2000多份。通过培训学习提高了经营人员业务知识能力,增强其守法经营、诚信服务的意识。
(十二)开展的其他工作
1、按时保质完成市农业局办公室报送相关资料。
2、强化干部队伍建设,积极开展“实现美丽中国梦,建设美丽繁荣和谐新”主题活动和民主评议政风行风工作,推进党风廉政“三化”建设的落实。局领导班子从自身抓起,加强组织建设,切实加强思想政治和业务知识能力建设,为全局带好头,起好步。以创建“四好”班子、“创先争优”为载体,抓党员干部队伍的思想教育,抓学习、强素质,促进队伍建设,重点抓中层干部的素质能力提高,抓制度和效能建设,培养了良好的学风,提高了全体党员干部的纪律意识、责任意识、发展意识。开展“挂、包、帮”联村帮扶工作取得实效,计划生育“三结合”工作开展顺利;在开展的民主评议政风行风工作和党风廉政“三化”建设中,局党组班子严格按照区委、区政府的有关文件和会议精神,认真组织全局干部职工深入学习,强化宗旨意识,加强党风廉政建设,扎实开展警示教育活动,加强批评与自我批评,开展政风行风评议结果的整改,查找风险点,落实防范措施,促进机关行政效能建设和精神文明建设。
二、下半年趋势分析与打算
1、查漏补缺,增添措施,确保全面完成各项目标任务。
2、早谋划、早安排秋季及明年重点农业生产。一是将金胡示范片高粱种植扩展至石洞、双加、长安的部份村,提高高粱产业比重;二是切实抓小春油菜2万亩集中成片种植计划的落实;三是扎实落实10万亩再生稻蓄留技术措施到位;四是计划种植秋菜3.5万亩。
3、继续抓农业科技综合生产服务能力建设,重点抓好农业科技大培训、大示范、大推广行动。
4、继续抓好秋季水果种植,认真开展农户的质量监管,重点抓“三品”认证、农超对接。
5、积极做好项目资金的争取工作。
三、下半年主要措施
1、将科学规划与责任落实有机结合,使目标任务落到实处。在区委、政府的高度重视下,无论是规划目标,还是责任目标都一一落到实处,使主导产业更加突显,实现“一镇一业,一村一品”的良好发展格局。
2、开展强势宣传,引导群众积极参与和投入,农民主体作用充分发挥。我区坚持“政府引导、农民主体”原则,把农民愿不愿意,满不满意作为标准,开展了强势的宣传活动,得到了群众的真心拥护,使主导产业、项目建设的开展顺利、有序、快速发展。
3、创新体制机制,优化发展环境,增强了发展后劲。我区以制度建设为抓手,制订并落实了八项制度,最大限度地调动了广大基层干部和农民的积极性、主动性。
一、开展以粮食生产功能区建设为重点的农田水利基础设施建设,为发展江口现代农业创造条件
1.粮食生产功能区建设。2012年上半年市级粮食生产功能区建设,涉及前横、后横、庄家贩、浦口王、朱应、包山6个村,面积达5300亩,投入资金530万元,新建钢筋混凝土进水渠11622米,进排水渠3253米,排水沟6265米,机耕路512米,改造机耕路600米,硬化机耕路800米,目前已完成总工程量75%,预计7月底可完成工程建设,8月底可完成二级验收;粮功区小农水建设,共建泵房7只,河道疏浚21公里,共投入资金182万元;2.中低产田改造工程。涉及前横、朱应、庄家贩、上三、包山、横里埭、阮家、方桥、胡家渡9个村,面积达6300亩,投入资金736万,新建钢筋混凝土进水渠16325米,排水渠5153米,进排水渠1624米,机耕路维修5134米,机耕路硬化2346米,新建机耕路372米,林业措施8万元,目前已完成前期踏勘、测量、设计、造价及标底审核,6月14日进行招投标,预计明年2月底可完工3.山塘整治。柱石山塘整治已进入施工阶段,目前已完成总工程量85%,大岙山塘、奋斗箕山塘整治已完成设计,预计在下半年开工建设。4.河道整治。上半年蒋葭浦、阮家两村列入市水环境整治项目。蒋葭浦村整治河道长度350米,投入资金110万元;阮家村整治河道长470米,投入资金190万元;上半年还对后江、盛家、禾家桥、周村、朱应等村内河道进行疏浚,共计河道长度6000米,投入资金49万元。前横、竺家、何家等村结合新农村建设,对村中心河道进行砌石,共计砌石长度570米,投入资金65万元。上述所有资金的投入,将极大地改善我街道现代农业发展的生产条件。
二、林业特产发展势头良好,工作到位
上半年新建一个围村林,张俞村围村林面积20亩,公园一座3亩,投入资金50万元;申报新塔和张俞两个村为市森林村庄;提出了珍贵树种进万村的口号,将珍贵树种免费送达新桥下、周村、前横,每个村1000株,共计3000株;组织街道干部和大学生村官于3月11日在张俞村开展义务植树活动,全街道四旁植树达46000株;清理松材线虫病树192株,打松材线虫病防治针3800株,防治面积达450亩,使松材线虫病得到有效控制;森林防火工作扎实到位,修复5块大型广告警示牌,在江口、方桥、南渡3个菜市场挂上森林防火横幅标语20幅,在露天岩石上刷写森林防火标语,闭路电视字幕滚放等多方位开展森林防火宣传;加强灭火器械管理,督查巡山员巡山情况,扑火队员按照规定正常值班;建有护林巡查队8个,队员15名,建有扑火队1个,队员11名,山林巡查、森林值班工作开展有序,上半年扑灭森林火警4起,由于发现及时,扑救到位,没有造成经济损失,我们还支援了溪口等三个乡镇的山林扑火。
三、农村财务管理,农业统计工作认真、扎实、有序开展
农村财务管理工作,在补充完善各村财务管理制度的基础上,严格按照我市“百村审计”要求和街道年度审计计划,上半年已完成对蒋葭浦、江口、后胡、郭范、儒江等5个村的财务审计,并配合街道城建办加强对山头朱、仓基、后横、新桥下等四个村的农居房开发进行财务清理。同时,对下属29个村的存折户转为支票户,加强对存款、现金的严格管理;农业统计工作以队伍建设入手,上半年组织10个村文书参加农业统计人员继续教育培训;建立了蒋葭浦、横里埭、儒江、后顾、山头朱5个村的粮食生产监察调查点;及时做好了2012年种粮农民农资综合直补工作,发放补贴金额约281.7万元。同时认真及时地完成了农业生产季报和居民生活品质调查、2012居民支出抽样调查、统计、汇总上报工作。目前辖区内共计油菜面积179亩,大小麦832亩,预计早稻面积5900亩,20亩以上种粮大户237户。
四、农技服务,科技示范推广工作踏实开展
2012年上半年已举办水稻、葡萄、蔬瓜等各类农技培训班4期,培训农民达350人次;开展了双季双干示范坊和早稻高产示范坊各1只,调查设施农业补助200亩,申报实施了市农业基金会项目--葡萄数字化栽培,草莓组培苗与常规苗对比项目1个,5000亩无公害稻米基地项目1个,辖区内加拿大一枝黄花防治,早稻病虫害测报工作,开展了早、晚稻高产攻关试验和机插,早稻良种引进新品种45只,进行对比试验,并不定期下村下地对农民进行技术指导。
五、农产品质量安全严格把关
积极完成市农安办下达的农产品质量安全例行检测要求。我街道配备了标准农残检测室一个,内配有农残检测仪1套,每月抽取基地样品30个以上,专人进行定期的农残检测,检测项目为有机磷和氨基甲酸酯类农药的含量,到目前为止已检测216只鲜样,样品检测均合格;另积极配合农技中心的抽样检查,2012年目前止,市农技中心代表农业部及市已到我街道抽取38只蔬菜鲜样,9只草莓样品,检测结果均为合格;与17家专业合作社签订了承诺书;申报了5000亩无公害稻米基地项目1个,748亩无公害畜牧场一个,3200亩无公害标准化产地一个,名牌农产品一个,申报江口街道为市农业标准化示范乡镇。
六、畜禽疫病防控严格细仔
根据上级畜禽春季防疫工作要求,对辖区内存栏生猪15516头、牛17头、羊121只、家禽137550羽,分别防疫注射了猪瘟疫苗62000头份,猪O型口蹄疫48000毫升,猪蓝耳病疫苗38000毫升,牛羊O型口蹄、A型口蹄疫疫苗600毫升,羊痘疫苗注射100头份,防疫注射禽流感疫苗211200毫升,鸡新城疫疫苗114000羽,鸭瘟疫苗82000羽,小鹅瘟38000羽,较好地起到了畜禽疫病的预防与控制效果;并以源头开始抓畜禽产品的质量安全,对规模养殖场户的兽药、添加剂饲料进行安全监管,对疑有违规使用的场或户,及时收取畜禽尿样、血样进行送检,对活畜禽买卖严格进行到户、场、逐头、逐只认真进行产地检疫,半年共检疫生猪4680头,家禽56600羽,犬38只;同时新建动物无害化处理池1座,沼气池1个,加强了病死畜禽的无害化处理,今年共处理死猪60头,死家禽2000羽,都按照无害化处理要求进行深埋加消毒处理;发放畜禽面源消毒药160袋,指导养殖户定期消毒,与规模养殖户签订防疫责任状,落实防控责任,确保畜禽产业安全、健康。
七、农机服务与管理工作尽职尽责
2012年上半年全街道新增插秧机10台,大中型拖拉机3台,烘谷机2台,大型收割机3台,为全面推进水稻生产全程机械化打好了良好的基础;紧紧抓住农机安全生产,利用大走访活动,进行农机安全生产知识宣传,签订安全生产责任书;规范和完善农机购置补贴和农机作业补贴,使国家的贴农资金真正用到农业生产上。
八、农业经济及“一事一议”村级公益事业工程
2012年上半年向市农林局申报规范化合作社3家,他们分别是同发梅花鹿专业合作社、谷堡农机专业合作社、剡江果蔬专业合作社;今年,浦口王、盛家、新桥下、禾家桥、朱应等村的“一事一议”项目成功通过市级财务验收,另外,龙潭墩、胡家渡、南渡、上下张等8个村通过竣工验收,共获取财政补助230万。另外,何家、蒋葭浦、山头朱、儒江、下陈、上三、柱石等村级“一事一议”项目已申报立项并积极实施中,预计今年“一事一议”项目总投资800万,可争取上级财政补助450万。
一、广泛征求意见,及时整改。为全面掌握我局机关效能存在的问题,广泛开展了征求意见活动,向上级部门、市直单位,县市区农业部门,基层群众以及局机关干部职工等对象发放了征求意见函1000余份,结合学习实践科学发展观活动,在全系统自下而上的开展了谈心活动,共征求到各类意见建议30余条,通过归纳梳理,主要集中在加快建设现代农业步伐,进一步完善基层农技推广服务体系,加大跑项争资工作的力度,加大农业综合执法力度,规范机关管理,充分调动干部职工干事创业的积极性,强化农产品质量安全管理,加快农业产业化进程等8个方面。面对发现的问题,我们及时制定了整改措施,明确责任部门和分管领导,例如基层农技推广服务体系建设的问题,我们通过细致的调研,积极向市委市政府提出建议,市政府已于6月2日讨论通过了加强乡镇农技推广体系建设的实施意见,成为完善我市的基层农技服务体系建设的指导性意见。对加强局机关水电管理的问题,我们从6月份开始对局住户大院实行每月水电抄表,由用户签字认可,杜绝了水电浪费的现象。
二、深化行政审批制度改革,开展招商引资活动。继续完善“两集中、两到位”行政审批改革,将我局行政许可事项全部集中到服务大厅办理,实行一站式审批,一站式服务。设立了首席代表,全权负责我局的行政审批事项。对我局原有的行政许可审批事项和省政府下发、委托的事项进行了全面的清理。经过清理,缩减后保留的行政许可项目共6项,分别是:(1)种畜禽生产经营许可证核发(二级);(2)动物检疫审批;(3)兽药经营许可证;(4)权限内渔业捕捞许可证核发;(5)拖拉机及驾驶员牌证照审核发放;(6)联合收割机及驾驶员牌证照审核发放,缩减了57%;非行政许可审批项目共1项,分别是:植物产地检疫、调运检疫,属于投资项目审批事项共1项,分别是:饲料生产企业设立审查,缩减了90%。项目办理时限缩减了31%。行政许可项目与非行政许可项目缩减了53.3%。达到三个“至少缩减30%”要求,有效提高了办事的效率。为策应市委推进“六大产业,创建宜居城市”的部署,我局专门组织了5个招商小分队,由一名副局长带队,抽调4名县级干部和4名科级干部参加,离岗专职招商,招商引资工作取得了实质性的进展。到目前为止,已签约项目两个,计划总投资6000万元,实际进资20__万元。
三、全面推行政务公开。经局长办公会研究同意,今年整合成立了市农业局信息中心,专门处理信息报送、政务公开等事务。建立了以信息中心牵头,各科站局协调配合的政务公开新机制。据统计,今年以来,处理市政民互动处置系统接收的群众咨询和建议10件,做到件件有答复,事事有回音。我局通过政府信息公开平台公布的各类信息140余条,有效地规范了政务公开的程序和内容。
一、上半年工作小结
1、努力抓好粮食等重要农产品生产工作。2020年全县夏收小麦142万亩,亩产在410公斤以上,其品质、单产比上年显著提升。全县水稻种植面积288万亩,杂粮面积25万亩。受旱情影响,计划水稻改种面积44万亩。我县上半年累计蔬菜种植面积达到20万亩,累计产量达到30万吨,累计产值达到8亿元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地项目全县新建供肥蔬菜基地947.5亩,明确10家蔬菜种植基地,已经完成企业申请、村乡核实并与财政部门联合下达实施方案。
2、努力抓好农业基础设施建设。2019年高标准农田项目省下达我县治理面积13万亩,2019年10月份陆续开工建设,截止到6月底全部完成建设任务,当前正抓晴好天气组织乡镇、施工单位逐标段验收,市农业农村局已组织专家对我县验收,等待批复。2019年农田建设“最后一公里”项目省厅安排计划19万亩,现已全面施工,竣工时间计划在11月底。2020年高标准农田建设项目建设12万亩安排在9个乡镇18个村,投资18040万元,目前已经完成初步设计、市级批复,等9月份水稻收割完成后即可开工建设。2020年“最后一公里”省农业农村厅安排我县17.49万亩任务,涉及16乡镇21个项目。目前项目初步设计已经经过专家评审,完成县级批复,7-8月份完成招标工作,计划9月开工建设,11月底竣工验收。
3、努力抓好现代农业发展。2020年10家企业被认定为省农业产业化重点龙头企业;通过复审的农业产业化市级龙头企业49家,新认定的市级龙头企业18家,新认定的市级现代农业产业化联合体5家。31家企业(农民合作社、家庭农场)94个品种获得“绿色食品”认证;10家企业(农民合作社、家庭农场)12个品种获“无公害食品认证”;5家企业12个品种获“有机食品”认证;“虾田米”获农业农村部农产品质量安全中心认证入选“中国名特优新农产品目录”产品;30万亩全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地续报获得中国绿色食品发展中心批复,期限5年。
4、努力抓好特色种养业扶贫工作。对建档立卡贫困户逐户摸排,精准界定确定具备实施农业特色产业扶贫条件的贫困户。把是否具备产业扶贫条件,具备哪类产业扶贫条件作为脱贫大数据平台中贫困户的基础信息之一。目前共摸排4.2万户对象户,已完成在省办系统内标注,全县第一批产业到户奖补共打卡发放了5755.9万元,涉及20449户。
5、努力抓好人居环境整治工作。大力开展了“干净整洁迎新春”行动,全县出动清理车辆2.3万台次、出动人工8万人次、清理垃圾4.3万吨、清理沟塘河渠2.9万米、清理草堆杂物2.7万处、清理乱搭乱建1883处、清理废弃广告牌4045处、清理无功能建筑1177处。积极开展国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作,制定下发了《国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改工作方案》(霍农工组〔2020〕6号)文件,对全县厕所进行摸排登记整改,目前对59403户厕所进行了排查,排查出42285个问题,已经基本整改完成。
6、努力推进新型农业经营主体高质量发展。对新型农业经营主体,特色农村产业高质量发展全面谋划、统筹部署,转变工作思路方法,更加注重质量提升,坚持扶优扶强,促进各类农业经营主体内强素质、外强能力,抓好规范提升各项任务落实落地,加快提升发展质量。抓好试点示范。开展国家、省、市、县级示范社四级联创,今年上半年,全县新培育市级农民专业合作社7家,家庭农场11家,省级示范合作社3家,家庭农场5家。下半年力争培育国家级示范合作社1--2家。深入推进联合与合作。在继续培育壮大一批单体新型经营主体的基础上,引导推动新型农业经营主体之间、依托选定的县级产业发展带头人、乡镇级产业带头人,充分利用我县农业特色产业资源优势,开展多元融合发展,实现优势互补,构建利益共同体,培育一批产业竞争力强、区域知名度高的品牌联合社。
7、努力做好农村改革试点工作。结合“两项改革”集中整治行动,切实落实好市级抽查反馈的问题。全面完成2018、2019年度清产核资工作任务。完善“三资”平台管理。结合省农业农村厅关于“三资”管理专项行动为契机,加强农村集体“三资”管理专项清理整治,继续严查“三资”引发的腐败问题。对农村集体“三资”管理的内容、范围、方式、责任等方面进行细化和规范,建立健全简单明白、突出重点、注重实效的“三资”管理权力运行流程,做到让基层干部会操作,让农民群众看得懂。加大农村财务审计监督力度,特别要对“三资”管理混乱、群众反映强烈村进行专项审计。稳慎推进农村宅基地管理与改革,深化农村宅基地改革试点,健全宅基地管理体制机制,完善闲置宅基地和闲置农房改革,推进建立依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度体系,为乡村振兴提供制度保障。
8、努力推进农业社会化服务提档升级。2020年我县起草了农业社会化服务项目实施方案,明确指导思想、基本原则、重点任务和重大举措,推进服务标准、服务质量、服务主体名录、服务事项清单、服务主体信用等行业管理制度建设,加强服务价格指导,鼓励充分竞争,形成合理价格,保障农户利益。加强服务平台建设,用信息化手段实现更大范围的服务供给与需求线上对接,推动我县农业社会化服务平台信息建设,全县60家农业生产社会化服务主体实现注册登记。
9、努力抓好农产品质量安全监管工作。目前农产品快速检测已完成8695个,完成率57.6%;农产品追溯体检建设已完成45家。规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯信息管理平台已有47家企业入驻国家平台,92家企业入驻省追溯平台.
10、努力抓好新型职业农民培训工作。2020年全县计划培训新型职业农民800人,其中经营管理型培训600人(新型农业经营主体带头人550人,产业扶贫带头人50人),专业生产型培训50人,技能服务型培训150人。培训合格率达到90%以上。按照省市有关文件要求,我县通过公开招标,遴选了县水产站等五家培训机构承担培训任务,目前全部开班,9月底完成全部教学任务。
11、努力推进基层农技推广项目。组织全县农技推广部门和农技人员,一边战斗在抗疫一线,一边进村入户指导农业生产:截止到2020年6月24日,全县各级农技推广部门各类技术指导意见630次,通过电视、广播、报刊、网络等媒介开展宣传360余次;全县共遴选261名农技指导员,他们通过广播、电视、网络、微信、QQ、中国农技推广APP等媒介,开展线上技术指导服12560人次,接受电话、微信等各类技术咨询14280人次;通过开展包村联户服务,深入田间地头,线下实地指导服务23650人次,印发明白纸、科技政策等资料8.9万份。全县共遴选1305名农业科技示范主体,通过他们带动26000多户农户发展生产;农技指导员帮扶指导522户贫困户,帮助他们通过发展产业实现脱贫致富。
12、努力推进信息进村入户工程。按照县2019年信息进村入户工程(益农信息社)建设整县推进实施方案(霍农工组办[2019]14号)要求,上半年已完成第二批289个益农信息社及信息员的摸底统计工作下步准备,联系四创公司对289名信息员进行益农信息平台操作培训。届时,全县共建益农信息社320个,行政村覆盖率达到80%。做好全国县域数字农业农村发展水平系统填报工作,力争7月初完成数字填报并通过上级部门审核。配合百食轩有限公司申报“互联网+”农产品出村进城试点工程申报。
13、努力抓好秸秆综合利用工作。制定2020年全县农作物秸秆综合利用实施方案,明确重点工作,落实秸秆产业化利用项目,拟定奖补范围和资金标准。及时兑付秸秆收储场(中心)建设奖补和运费补贴,协调秸秆收储主体与外地生物质电厂签订购销合同,签订数量达8万吨。督促各收储实体做好小麦秸秆收储工作,全县午季秸秆收储量达6万吨。着力提高秸秆综合利用产业化率。及时启动中央财政2020年秸秆综合利用试点项目,目前已完成项目投资600多万元;加强秸秆综合利用“五化”利用奖补力度,制定优惠政策,全县已发展秸秆能源化利用企业9家、原料化3家、肥料化3家。大力推进秸秆机械粉碎还田。加强农机作业管理,全县统一要求小麦收割机械必须加装秸秆粉碎装置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。以创建全国农村土地承包纠纷仲裁标准化建设示范单位为切入点,全面深入推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系规范化建设。充分发挥县级仲裁庭、乡镇调解庭和农村调解小组的作用,依法、公正、及时解决农村土地承包经营纠纷。上半年共完成土地承包经营权纠纷仲裁案件达58余件,结案33件。(受疫情影响,很多案件刚刚送达,还没有开庭)有力的保障了我县农业农村和谐稳定。
15、努力抓好各项重点工作。一是努力抓好党建工作,认真统筹谋划,研究制定局从严治党工作要点和政治理论学习计划,召开专题会议,讨论研究党建工作。落实党建主体责任,履行第一责任人职责,推动主体责任落实。强化政治理论武装,推进学习常态化,认真开展“三个以案”警示教育活动,坚持读原著、学原文、悟原理。全面完成县委巡察整改工作任务,推动工作高质量完成。加强对党员教育管理,加强对各党总支,支部党建工作业务指导,认真抓好党员发展工作。加强党风廉政建设和反腐败工作,制定一岗双责责任清单,细化工作任务,制定2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,防微杜渐,警钟长鸣,应用四种形态,共提醒谈话8人。做好干部选拔任用工作,提拔使用股级干部7名。加强对意识形态工作领导,细化工作责任,突出教育管理。做好文明创建和双拥工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以党组书记、局长闻庆东为组长的疫情防控工作领导组,加强对肺炎疫情防控工作领导。积极做好局机关工作人员及全体站、所、场、公司人员自身疫情防控工作,全局未发现一例感染病例和疑似病例。强化小区包保和办公室值班,包保城关镇阳光名苑小区,每班实行领导带班24小时在岗在位,确保疫情期间信息畅通,安排部署落实到位。加大对龙头企业、新型经营主体家庭农场和专业合作社的疫情防控,特别是对畜禽养殖企业,印发明白纸和一封信,确保经营人员和养殖畜禽的生产安全。加强企业复工复产,确保全县菜篮子和米袋子安全。粮油、蔬菜、肉蛋等食品市场供应充足,确保疫情防控期间社会稳定。保障防控物质供应,局党组积极筹措资金,及时购买口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物质和用品,及时购买生活必须品确保阳光名苑小区包保人员值班值守。积极做好绿色通行证发放工作,主动配合交通、经信部门,确保疫情防控期间农资物质储备、蔬菜、粮油运输配送,春季农业生产物质储备充足,市场供应畅通。加强疫情期间农业特色产业扶贫工作,扎实开展农业特色产业对象摸排统计工作,积极帮助带贫主体复工复产工作,及时协调解决农产品滞销问题,精心组织安排为贫困户购买鸡苗工作,迅速开展产业发展指导服务。三是努力做好安全生产工作,及时贯彻传达国务院、省、市县会议精神,研究制定2020年局安全生产工作要点和工作计划,制定网络与信息安全、渔业船舶水上安全、农产品质量安全、农村环境污染、农业重大有害生物及外来生物入侵、农业转基因生物安全、农业地震、农业重大自然灾害、水产品质量安全、农作物种子突发事件、非洲猪瘟疫情、农机事故应急等12个应急预案。加强安全生产督查检查,对龙头企业和家庭农场、合作社生产管理、农田建设现场安全管理;重点行业安全管理,农药、化肥使用安全等上半年督查检查20余次,上半年未发生一起安全生产责任事故。四是做好维稳工作,对重点单位重点人员明确包保人员,确保“两节”期间和“两会”期间无越级上访事件,主动接触矛盾,真心真情化解。五是做好扫黑除恶工作,针对原茧丝绸公司王永明强占集体公房,局已按程序进行,案件在推进中。六是抓好民族宗教工作,认真做好局宗教联系马店镇马店教堂工作,配合乡镇做好非法传教点普查工作。七是推进招商引资工作,2018年引进的方硕食品有限公司二期项目2020年投资一条小龙虾冷冻包装生产线3000万元已完成。2019年引进鑫淼橡胶再生资源利用有限公司投资1.145亿元,截止目前已完成投资9000万元。2020年引进北京西拓联合环境工程有限公司沼气工程和固化有机肥1.3亿元项目和深圳中粮控股集团有限公司投资8940万元项目正在深度洽谈中。八是推进生产经营类事业单位改革工作,对潘集农场、十里井棉种场、户胡农场、冯井农场、茧丝绸公司、种子公司等经营性事业单位进行改制,目前已完成资产登记,征求意见、职工签字等工作。加强推进统筹解决县属困难企业和企业化管理事业单位养老保险工作,认真落实霍政办秘[2020]62号通知精神。
县农业农村局上半年工作虽然取得一定成绩,但还存在困难和问题,一是农业产业化生产水平不高,虽然是产粮大县,但一产比重低,农产品加工产值负增长;二是农村基础设施建设欠账太多,虽然每年的高标准农田建设和水利最后一里公项目建设,极大地改善生产生活条件,但由于面小,加上乡镇缺乏有效的设施监管,前修后毁,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水灾渍害等,造成一定的农田损毁,影响农作物收成。三是环境整治工作任务重困难多,特别是农村改厕工作,由于前期所建厕所标准不高,质量不高等,造成现在整改困难特别大,加之农户使用保养不到位,省市督查多次发现问题,前面刚改好,后面就出现问题。四是农村宅基地改革工作,过去的业务在自然资源局,没能很好的沟通与对接,责、权、利不明确,造成农户分户、办宅基证等困难问题。五是机构改革后,业务量增加巨大,而人员年龄结构老化,知识面断层等,造成部分工作应付多,顾此失彼,重点工作不突出,常规工作亮点少。六是新型经营主体发展的数量多质量低,没有充分发挥示范带动作用,科技水平不高,现代农业发展慢,由于多种因素影响,传统农作物会出现增产不增收现象,缺乏市场竞争力。针对以上存在的困难和问题,局党组高度重视,并将在今后工作中认真加以解决。
二、下半年工作安排
1、加强水稻等粮食作物、经济作物的技术指导,防控重大病虫害发生,完成全年粮食生产粮食生产目标责任,确保全年粮食收获面积稳定在465万亩以上,总产量稳定在180万吨以上。
2、年底完成2020年度高标准农田建设总体任务80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度农田水利最后一公里建设任务,并完成县级验收。认真谋划2021年度高标准农田建设和农田水利最后一公里建设计划和实施地点。
3、按时完成今年“三品一标”任务17个。下半年继续申报“全国名特优新农产品”,努力打造我县农产品品牌。继续培育壮大我县农业产业化龙头企业规模,培育5亿元以上行业领军骨干企业3家,亿元以上龙头企业10家。做大做强特色产业,做精做亮小龙虾产业,优化提升皖西白鹅产业和朗德鹅产业,加强“三品一标”认证。
4、全面完成脱贫攻坚农业产业扶贫任务,完成2020年贫困户产业奖补打卡发放工作。
5、继续做好人居环境整治工作,全面完成年度工作任务。
6、进一步做好新型经营主体培育工作,提高新型经营主体发展动力。
7、切实巩固好农村“两项改革”成果,深化村级“三资”管理平台升级工作,在全县范围内建立健全微权利E监督系统及农村产权交易平台系统。
8、加快农产品检测速度,力争超额完成50%以上。继续开展追溯体系建设。再完成5到10家。继续推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家和省追溯管理信息平台。完成种植养殖生产经营单位名录信息化数据库建设,继续推动食用农产品合格证制度实施。
9、督查新型农民培训工作,按照省市有关要求,加强对各培训机构工作指导和监督,确保9月底全部完成教学计划,10月底全部完成验收、总结、财务审计工作。
10、全面落实秸秆综合利用“五化”利用项目建设,确保序时进度加快中央财政2020年秸秆综合利用试点项目实施进度。
一、 主要实施和完成的项目工作
1、玉米新组合示范种植工作:结合我州生产实际与州种子站合作,对选育出的玉米新组合组织安排在**县**村示范种植100亩。
3、技术培训、技术指导工作
4、学习实践科学发展观活动情况
按州农业局的安排,积极组织职工开展学习实践科学发展观活动。在活动中,进一步提高对“推广农业科技”问题的再认识,把“推广农业科技”工作作为关系国民经济全局的大事来抓,把发展农业和农村经济、增加农民收入作为农业科技工作的重中之重抓紧抓好,全体农业科技工作者以科学发展观为统领,走进农村破解农村经济发展难题、走近农民破解农业发展难题、走进农业生产一线破解农业生产技术难题,早谋划、早深入、早安排、早落实,突出六个重点,全面做好农作物高产创建、间作套种工作,确保农业增效、农民增收目标实现。2009年5月13日州委学习实践科学发展观活动第三督导组组长牛裔光和州农业局学习实践科学发展观活动办公室主任胡学花等一行五人到州农科所检查指导学习实践科学发展观活动。检查指导组按学习实践科学发展观活动的要求查看了党支部的学习档案,同时还到州农业局科技示范园、泸水老窝乡荣华村和分水岭对州农科所玉米高产创建、间套种核心示范区现场进行了检查指导。检查组对州农科所学习实践科学发展观活动取得的成绩给予了肯定,并对下一阶段的学习活动提出了要求。
5、强农惠农政策宣传工作
充分利用广播电视、网络通信、宣传单、组织干部进村入户等宣传方式,积极宣传中央和省的一系列强农惠农扶持政策,加大对农作物高产创建、间套种技术的宣传力度,目前已在电视上宣传报导高产创建、间套种相关新闻泸水县3次,兰坪县2次怒江农业信息网15次,省农业信息网4次,云南农大网1次,中国农业信息网1次,新农村商网1次,农博网1次,第一食品网1次,印发技术资料5450份等使示范区家喻户晓,进一步调动广大群众参与的积极性。
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