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大家好!今年以来,__镇政协在市政协和镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实市委、市政府和市政协的各项决策和部署,以创先争优活动为契机,坚持围绕中心、服务大局的原则,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,着力加强自身建设,团结带领全体政协委员,积极建言献策,齐心协力谋发展,为推动镇域经济转型跨越发展作出了积极贡献。现将今年以来的工作情况向各位领导汇报如下:
一、以强基固本为抓手,全力打造活力政协
为进一步适应政协工作新形势、新要求,我们着力加强基层政协组织建设和政协自身建设,建立一支充满活力的政协队伍。一是加强基层政协组织建设。成立了由镇党委副书记兼任室主任的镇政协工作室,把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志选配到政协工作室中来,设立了专门办公场所,配备配齐了电脑、打印机等办公设施,为政协更好地开展工作提供组织保障。二是加强政协自身队伍建设。抓班子、带队伍,大力实施培训、教育、管理、提升工程,不断提升政协工作者的素质和能力。完善委员推选制度,优化委员构成,把有代表性、有社会影响、参政议政能力强、热心政协事业的各界人士及时吸纳到政协委员队伍中来。深入扎实开展学习型政协创建活动,采取“请进来、走出去”的方式,加强业务理论学习和红色党性教育,解放思想,提升素质,增强为民服务的能力。三是着力加强制度机制建设。进一步建立健全集中活动、委员履职等政协工作制度,定期召开专题会议,传达市政协会议精神,研究部署政协工作。建立“学习上级精神必到、专题调研必参与、每季度必开一次例会”等长效工作机制,进一步调动了做好政协工作的凝聚力和向心力。
二、以服务大局为宗旨,全力打造实效政协
坚持围绕中心,服务大局,扎实开展政协工作,助推镇域经济社会发展。一是围绕经济发展开展调研活动。按照全市“全域城镇化、特色差异化”发展战略要求,抓住我镇列入“生态旅游类”方阵发展的有利契机,积极组织政协委员,针对生态旅游、农业产业化、文化建设、工业转型、城镇化建设等方面,开展了一系列调研视察活动,参与人员达60余人次,撰写调研报告5篇,向镇政府提出针对性较强的意见和建议20多条,有力促进了各项工作开展。二是围绕民生开展建言献策活动。认真开展了服务基层、服务群众、服务社会、助推发展“三服一推”主题实践活动,组织政协委员深入群众、关注民生、倾听民意,帮助解决群众关心的热点、难点问题,先后提出了发展特色餐饮业带动农民就业、发展现代农业促进农民增收、加快民生事业发展、加强刘村梨园景区景点建设、高庄大桥建设等建议10余条,得到镇党委、政府的高度重视,为构建幸福和谐__增添动力。同时,组织政协委员深入基层站所进行视察评议,进一步优化了经济发展环境,发挥了联系群众的桥梁和纽带作用密切了与群众的关系。三是围绕优势发挥政协委员作用。政协委员是社会各界的精英,在参政议政的同时,我们使其勇于承担社会责任,组织政协委员捐资树碑。清明节前夕,镇政协牵头,动员刘春林、刘道华、杨家银等市政协委员捐资20余万元,在我镇__楼烈士陵园修建了“__战役烈士纪念碑”,为在中牺牲的__烈士修建了一座纪念亭。发挥政协委员联系广泛的优势,大力开展招商引资活动,政协委员__积极联系外商,投资4800万元建成了昊燃新型建材有限公司,同时带动当地村民120余人就业,起到了很好的经济社会效应。同时,为加大生态养殖和土地集约利用水平,投资6亿元实施盈泰科技农业示范区项目建设,采取全国首创“地下养殖、地上种植”立体模式,地上种植有机蔬菜,地下立体式养殖,目前已建成1组2栋2838平方米,现出栏肉鸡5批次18万余只。目前6组12栋1.7万平方米地下鸡舍正在加紧建设,预计年底前可完成封顶覆土。
三、以抓好宣传为提升,全力打造生机政协
我镇政协联络组200x年的工作以《县政协200x年工作要点》为指导,在县政协的悉心指导下,在本镇x名委员的支持配合下,正确处理好各种关系,积极引导委员认真学习,大力开展调研活动,参与提案,较好地履行了政协工作职责,充分发挥我镇政协联络组的作用,受到县政协、本镇党委政府及群众的充分肯定,现将一年来的工作总结如下:
一、正确处理各种关系,营造政协工作的良好氛围。
一是积极争取县政协对我镇政协工作的关心。今年联系我镇的县领导是县政协的xxx主席,对我镇政协工作及其他工作都提出了很好的要求,经常亲临我镇实地指导,xxx主席也多次走访我镇政协委员,视察我镇的政协工作,为我镇政协工作的有序开展明确了目标。二是积极争取本镇党委政府的重视。镇委镇府在制定一些重大决策前主动找政协委员听意见和建议,开人大会议和一些重大会议都邀请政协委员参加。今年,我镇行风评议邀请政协委员参与,听取他们的意见、建议、接受全程民主监督。三是加强了与委员的联系,通过组织学习、走访、电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况,为他们履行职能提供有力的支持和帮助。
二积极引导委员学习,提高委员自身的素质
我镇联络组抓委员的学习主要是两种形式:一是组织委员集中学习,坚持每季度组织委员集中学习一次,二是要求x名委员对集中学习时发的资料开展自学,同时要求对时事、民生给予关注,提高他们分析问题的能力。
三、大力支持委员调研,认真履行政协工作职责
我镇政协联络组要求x名政协委员围绕想全局、议大事,抓重点,办实事的工作要求,紧扣中心,服务大局,切实履行政治协商,民主监督,参政议政职能。1、政治协商方面表现在:政协委员积极参与本镇的重要会议,提出合理意见和建议,为党委政府作决策出点子,当高参。2、在民主监督方面主要是通过会议监督,现场监督等多种形式对党委政府的工作进行事前、事中、事后的民主监督。3、在参政议政方面,主要通过调研报告,提案等形式积极参政议政。今年我镇联络组组织委员对全镇创建生态文明村状况进行深入调查研究,并形成书面调查报告,送交镇委镇府,在调查报告中,我们提出了x点意见建议,均被镇委镇府所采纳,为镇委镇府工作决策提供较好的可行的依据意见。从而促进全镇x条生态文明村在今年x月底前全部创建完毕。我镇联络组坚持重视委员提案工作,年内共上交提案x件,其中集体提案x件,委员提案x件,做到了每名委员都有x件提案。由于我们提案能立足于实际,围绕中心,注重热点,贴近群众,反映准确,有较强时效性,有x件被县政协定为重点提案。
四、鼓励委员建功立业,努力为政协组织增光添彩
一、重在加强领导,全面推进依法治理工作的落实
区政协领导始终高度重视依法治区各项工作,把普法依法治理工作摆在政协常委工作的议事日程,列入年度工作计划,今年来召开了3次专题会议,研究普法依法治理工作。政协领导更是以身作则,多次带头参与法律宣传,入户访视等活动。主动按照挂钩联系点制度要求,多次组织召开现场办公会,解决普法依法治理工作中遇到的困难和问题。
(一)健全组织,完善机构。根据《*市2008—2012年依法治区实施方案,为保证新一轮依法治区目标的全面、有效实施,按照政协的特点、职能,及时调整充实,完善政协依法治理工作领导小组:黄胜富副主席任组长,办公室主任郑碧辉、社会和法制委主任庄瑞文为副组长,各专委会主任、办公室人员为成员的领导机构,使依法治理工作得到了有效落实。在政协二届会议上,还相应成立了社会法制委普法小组,各镇(街道)政协联络组也相应成立,形成政协各方参与、运作有序的依法治理工作机制,为依法治理普法工作深入开展,提供了坚实保障。
(二)制定实施方案,落实工作部署。按照区依法治区普法实施方案,政协及时传达学习分析普法成员单位落实工作目标情况,及时制定普法工作方案。在政协会议上领导亲自部署,结合工作情况提出要求并通过镇联络组现场会,各种活动中具体体现。政协领导,办公室、社会法制委积极参加依法治区组织的各种会议和活动。
(三)开展学习培训,落实考试考核制度。我们认真按照要求每年集中安排公务员和事业单位工作人员法律知识培训不少于40学时,对执法人员不少于5天的更新知识培训,政协连主席,二位副主席亲自为本系统人员上法制课,最近政协及时组织委员学习新的8部法,提高委员法律水平,为履好职典定基础。
(四)落实依法治理经费保障:政协始终把依法治理普法经费列入政协经费开支的预算,并建议区按照每人每年不少于0.5元拨给提高到每人每年1元拨给,得到了落实。
二、重在法律宣传,营造创安氛围
政协社会法制委认真地按照“五五”普法规划和《关于开展法治城市,法治县市区创建活动的意见》精神,与区有关部门一道,采取多种形式,利用新的载体对社会进行了法律法规的宣传教育,营造浓厚的创安氛围。一是政协委员积极参加区组织的法律宣讲团宣讲活动。二是牵头组织公检法司及欣港律师事务所等单位对各镇、学校、企业进行了法律宣传教育,开展法律咨询活动。三是开创政协法律讲堂,深入开展“法律六进”活动(进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位),举办“平安和谐进渔村”、进厂区专题宣讲活动,营造氛围。四是与司法局等单位举办了一场法律知识竞赛活动,并通过泉港电视台法律栏目转播,得到良好的社会效应。五是开展法律故事会活动,采取以法释案的方式,进行法律宣传教育,取得明显效果。
三、重在法律援助,促进社会和谐
按照政协三大职能,充分发挥优势,推进和谐社会,坚持把关注民生、服务社会作为促进和谐的切入点,通过一系列专题活动,取得良好的社会效益。一是与法院、司法局、欣港律师事务所等单位举行了法律援助,对弱势群体,重点困难户进行了法律的援助。二是参与开展系列义诊活动,通过义诊援助活动,发放法律宣传手册600多份,进行了法律宣传援助。三是协助局帮助做好息访工作,对人民来信和对象做好解释工作,进行法律法规的宣传教育,引导他们走上法律渠道。
四、重在履行职责,发挥特点优势。
政协为了深入贯彻落实科学发展观,遵循社会主义法制建设发展规律,促进我区经济社会协调发展创造良好的法治环境,充分发挥职能优势,推进依法治理工作的落实。
(一)开展政协委员视察活动。六月份认真开展司法服务中心的视察活动,组织五十多名政协委员视察后龙镇峰前村“普法维稳服务站”为服务中心为载体,以“三种调解”以手段,全面进行普法。二是为了加强经济法治建设,不断规范社会市场经济秩序。第二季度政协组织委员对市场超市供应、食品卫生情况的视察。第一季度组织经济届委员视察区排污管道、环境保护、节能降耗等视察活动,整顿和规范市场经济秩序,依法打击制售假冒伪劣商品行为,依法加强市场监管,完善投资市场监管。
一、加强领导、健全机制 XX镇党委、政府高度重视镇政协联络办工作,把政协联络办工作纳入重要议事日程,始终给政协联络办以大力的支持,为基层政协工作开创局面打下了坚实的基础。 一是领导到位。年初,镇党委专门召开党委会研究部署全年联络办工作,制订了全年的工作规划。平时,党委主要领导经常性的听取政协联络办的工作汇报,研究联络办工作的重大问题,还创造必要的物质条件支持联络办开展活动、支持政协委员参政议政(包括今天的会议也得到了镇党委政府的支持,党委书记xx同志亲自到会,镇政府提供了会务服务等);
二、抓住主体、加强建设 政协委员是政协的主体,加强委员队伍建设是做好政协工作的重要基础。我镇政协联络办通过抓学习强素质、抓活动搭平台,不断加强委员队伍建设,为委员履行职责、发挥作用创造了宽松和谐的环境。 一是强化学习,提高委员素质。首先是抓好镇联络办领导和工作人员的学习。通过参加镇党委中心组学习和镇机关的集体学习,及时的学习党和国家的路线方针和政策。其次是抓好政协委员的学习。根据政协工作要点和社会形势发展变化,有计划、有步骤地、有针对性的组织委员开展学习。同时,我们还发动政协委员订阅各种与工作学习密切相关的报纸、刊物和学习资料,以利委员更好的开展自学。三是抓好政协活动小组的学习。结合各组工作实际,在加强了各组组长学习的基础上,我们还要求各小组每季度要组织一次集体学习。
二是制定措施、强化管理。为加强对镇政协委员的教育和管理,我们组织委员集中认真学习了区政协2004年10号文件,暨《政协营口市老边区委员会关于加强委员管理的暂行规定》。我们结合镇联络办实际规定,连续两次不参与镇联络办活动的委员将给予口头警告,连续三次不参加活动的委员,将建议区政协取消其委员资格。借此来调动委员的自觉性和主动性,树立了基层政协组织的形象,把政协联络办变成坚强的、有战斗力的集体。 三是搭建平台,发挥委员作用。为充分发挥委员的主体作用,调动委员工作积极性,按照区政协有关文件精神,我们在全镇政协委员中开展了“四个一”活动。
2004年是我街道经济发展的关键之年,经历撤镇建街,城市化进程进一步加快,农村改革不断深化。一年来,在区政协的关心指导下,在本联委会委员的共同努力下,围绕中心,服务大局,与时俱进,求真务实,切实履行联委会职能,为区、街道两级经济发展和社会稳定做出了自己的贡献。一年来,我们主要做了以下四方面工作。
一、学习知情,增进共识
要生动活泼地开展联委会工作,须以学习、知情为前提。据此,本联委会努力遵照政协领导提出的“要使政协成为学习型的群体”的要求,突出重点,组织委员学习。一是学习政治理论,包括:“三个代表”的重要思想;报刊杂志有关文章等等,联系实际谈体会,在重大问题上增进共识。二是积极参加政协组织的报告会、专题讲座,特别是街道组织的专题讲座、报告会,从宏观上了解形势,掌握###经济和社会各项事业发展的动态,进一步提高委员的政治洞察力和光荣感、责任感,从而不断增强参政议政的自觉性。
二、发挥智力优势和位子超脱的优势,积极组织开展联委会各项活动
今年来,联委会认真贯彻“、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,增强统一战线内部的团结。一是委员们经常深入###街道基层,深入了解社情民意,听取他们对###镇城市化进程中出现的各种问题的看法,摸清“群众最关心什么,群众最希望解决什么”。针对###的实际情况,委员们关注###撤镇建街农村改革深化以及出口退税财政体制改革的影响,街道党工委专题听取有关意见。二是在撤镇建街过程中,充分听取政协委员们对规划、体制调整的意见和建议,协商共事,为推进街道各项事业的发展建言立论、献计献策。三是加强与街道党工委、办事处各口子的联系。做到经常交流工作、互通信息、研讨重要问题,组织好重要调研协调活动,对街道环境整治、农村改革深化、企业支持出口退税政策影响等事项提出自己的意见和建议,献计献策。今年,街道联委会提交议案7份,积极参政议政。
三、积极开展“五个一”活动
“五个一”活动是政协工作的重要内容,也是联委会的一项特色工作,联委会一直关心关注镇招商引资工作的进展。截止11月底,我街道引进外资486万美元,内资3750万人民币。其中联委会委员乌根祥引进外资300万美元,委员徐敏引进外资186万美元。“五个一”活动的顺利开展,为我街道的经济发展做出了自己的贡献。
四、积极撰写提案、调研报告
在信息报送方面,对于时效性、针对性强的社情民意,经分管领导审阅后向区政协报送。如今年五月份,市国土资源局出台的《###市城区土地使用权出让价格及地价评估管理若干规定》,群众反应强烈,我们以《群众对新出台的土地使用权出让价格反映强烈》为题报送给区政协。《关于城乡结合部城中村改造工作的几点思考》、《关于三权前置一权“独立”》、《用民主的方法解决农民问题》发表在农业工作通讯。
五、存在的不足