循环经济理论

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循环经济理论范文第1篇

关键词:循环经济;模型;资源;效益

中图分类号:F2

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)13-0025-02

1 循环经济模型的构建

1.1 模型的结构及假设

发展循环经济旨在实现社会经济与生态环境协调发展而不是以牺牲环境为代价来换取一时的经济发展。经济系统与环境系统是两个相互作用、相互影响的系统:一方面,环境系统向经济系统提供所需的自然资源;另一方面,自然资源进入经济系统中,经过生产、分配、交换和消费、处理等环节之后又将废弃物排向环境系统。为了分析方便起见,我们假设循环经济系统中只存在三种经济主体,即生产企业、消费者以及废弃物处理中心。环境系统向产品生产企业提供的资源价格并不是不变的,而是随着使用量的增加而逐步上涨的。企业能够供给的产品由两部分构成:利用资源生产的产品和回收再利用的旧产品,二者在满足消费需求方面是没有差别的,并且产品市场总是出清状态的。企业在生产过程中会产生废弃物,这些废弃物不是直接排向周围的环境,而是首先进入废弃物处理中心进行加工处理,然后再次以资源的形式返回到企业之中,加以重复利用,其中不能资源化的部分经过无害化处理之后才能排向环境。消费者在购入产品进行消费的过程中虽然也会产生废弃物,但是这种废弃物的量相对于企业生产过程中所产生的废弃物的量就显得微不足道了。因此,可以将消费过程中产生的废弃物忽略不计。

1.2 模型的主要经济参数及其关系

为了表示资源价格随着使用量的增加而上涨这一趋势,假定它们之间存在如下的线性关系:

Pr=a=bQr其中:Pr为单位资源价格;Qr为资源使用量;a为常数项,可以理解为是一种基准价格,并且有a0;b是资源价格对资源使用量的敏感系数,当某种资源稀缺,那么b的取值就会越大,并且有b0。企业能够供给的产品总量为Q。生产单位产品消耗资源量为qr,并且会产生qw的废弃物。单位废弃物进废弃物处理中心的处理成本为cw,而废弃物经过处理之后能够转化为资源的比例即资源化率为α(α≥0)。产品经过消费之后,以旧产品的形式进入废弃物处理中心,旧产品回收率为β(β≥0)。旧产品回收处理过程中,实际上包括两部分的成本:一是回收成本,二是加工处理成本,为方便起见,这里假设单位旧产品回收处理成本为cr。

2 循环经济模型的分析

2.1 模型分析的基本思想方法

本节主要运用循环经济理论模型对循环经济系统效益进行分析,旨在找出影响循环经济系统效益的关键要素。由于循环经济与传统的经济发展模式既有联系,又有区别,这种联系与区别在效益、成本方面表现为:首先,循环经济除了具有传统经济发展模式的经济效益(如企业的利润,消费者消费产品获得的效用等)之外,在资源利用与环境保护方面还会产生一定的效益。尽管如此,但是由于循环经济产生的生态环境效益难以准确衡量,而且我们的分析框架限定在循环经济这一系统之中,因此在具体的分析过程中只考虑循环经济系统内部的效益。其次,在发展循环经济的同时,也会产生一些额外的成本,如废弃物处理成本、旧产品回收处理成本等。如果考虑发展循环经济的所有效益和成本(包括一般的经济效益、成本与发展循环经济所带来的特殊的经济效益、成本),那么就会使得分析过程显得的十分繁杂,但实际上这样做也是没有必要的,因为我们可以运用“边际分析”的思想方法,只考虑发展循环经济所带来的“边际”效益和成本,并对其加以分析。接下来的模型分析主要就是遵循“边际分析”这一思想展开的。

2.2 模型分析

(1)基本数量关系。从以上的模型构建中可以看出,企业产品的供给量Q来源于两个部分:一是回收利用的旧产品,其值为βQ,二是利用资源生产出的产品,其值为(1-β)Q。企业在生产过程中产生的废弃物量为:qw(1-β)Q。由于废弃物资源化率为α,因此废弃物资源化的资源量为:αqw(1-β)Q。生产产品(1-β)Q需要的资源总量为qr(1-β)Q。从而新投入生产的资源量为:qr(1-β)Q-αqw(1-β)Q=(qr-αqw)(1-β)Q.

(2)循环经济效益。发展循环经济的成本主要由三部分组成,即新投入资源成本、企业废弃物处理成本以及旧产品回收处理成本。

新投入资源成本为:a(qr-αqw)(1-β)Q=b(qr-αqw)2(1-β)2Q2

企业废弃物处理成本为:cwqw(1-β)Q

旧产品回收处理成本为:crβQ

废弃物资源化效益为:aαqw(1-β)Q+bα2q2w(1-β)2Q2

旧产品回收效益为:aqrβQ+bβ2Q2qr2

循环经济净效益=废弃物资源化效益+旧产品回收效益-新投入资源成本-企业废弃物处理成本-旧产品回收处理成本,将以上各式代入、整理得循环经济净效益R为:

R=(2aαqw-cwqw-aqr)(1-β)Q+(aqr-cr)βQ

+2bαqrqw(1-β)2Q2-bqr2(1-β)Q2(1)

在接下来的表述中,如没有特别说明,文中循环经济效益均指“循环经济净效益R”。

2.3 循环经济效益与有关参数之间的关系

2.3.1 循环经济效益R与资源化率α的关系

求R对α的一阶导数并令其大于零,同时求R对α的二阶导数,通过此数学分析看出,循环经济效益R与资源化率α之间的关系并不受废弃物处理成本cw的影响,这一点与我们的直观判断似乎有所出入。事实上,在传统的末端治理方式中,企业生产过程中产生的废弃物也并不是直接排向环境的,也是需要投入一定的成本进行再处理的。循环经济发展模式在资源利用方面与传统的线性模式最大的区别就是资源的循环利用,在废弃物处理这一环节,主要表现为资源化率为α(α≥0)。因而,废弃物处理成本cw,并不影响循环经济效益R与资源化率α之间的关系。

2.3.2 循环经济效益R与旧产品回收率β的关系

求R对β的一阶导数并令其大于零,得出β大于某一确定的数值假定为β0,同时求R对β的二阶导数,得出其结果大于零。通过此数学分析表明:当旧产品回收率β满足β等于β0的条件时,那么旧产品回收率β的提高是有利于循环经济效益R的增加;反之,则使循环经济效益R减少。同时依据R对β的二阶导数大于零的结果可以看出,当R等于β的条件成立时,循环经济效益R不仅随着旧产品回收率β的提高而增加,并且这种增加的程度也是越来越显著。

2.3.3 循环经济效益R与单位产品消耗资源量qr的关系

求R对qr的一阶导数并令其小于零,得出qr大于某一确定的数值假定为q0,同时求R对qr的二阶导数,得出其结果小于零。通过此数学分析表明,当qr小于q0时,则有循环经济效益R对单位产品消耗资源量qr的一阶导数大于零,即循环经济效益R与单位产品消耗资源量qr之间是同向变动关系。这意味着在其他参数不变的情况下,为了增加循环经济效益R就必须提高单位产品消耗资源量qr,直到qr提高到与q0相等时为止。事实上这种情况是不可能出现的。因为任何产品的生产都需要消耗一定的资源,即使科技再发达也有一个单位产品消耗资源量的下限,实际生产中单位产品资源消耗量只能是在这个下限以上,而不可能低于这个下限。因而,在一般情况下,单位产品消耗资源量qr的降低是有利于循环经济效益R的增加的。

3 研究结论

综合以上研究结论,在发展循环经济过程中要努力做到如下几个方面:一是减少资源的使用量,在模型中表现为降低单位产品消耗资源量qr;二是尽可能的对旧产品加以回收利用,在模型中表现为提高旧产品回收率β;三是尽可能的对生产过程中产生的废弃物加以资源化、重复利用,在模型中表现为提高资源化率α。由此可见,以上所构建的循环经济理论模型及其分析结论正好证明了循环经济的三个原则即减量化、再使用、资源化在发展循环经济方面所具有的极其重要的意义及其具体实施所应采取的对策。

参考文献

循环经济理论范文第2篇

关键词：安全视角；循环经济；传统经济；经济发展模式；立法分析

一、引言

当前，世界许多国家都面临着人口、粮食、能源、资源和环境等危及人类自身安全的五大问题。尽管国内经济连续多年快速增长，但在片面追求增长率思想的指导下，中国也未能避免上述五大问题的出现，情况甚至更为严重。

中国人大常委会审阅（第三次）了“循环经济法草案”，并将其改名为“循环经济促进法草案”。这表明该法的通过将指日可待，这无疑是中国解决上述问题并追求经济循环持续发展途进程中具有里程碑意义的大事，但同时这也只是起步，对循环经济理论进行基于安全和立法角度的严谨思考依旧十分必要。

二、循环经济理论发展对传统经济理论安全性的挑战

（一）从循环经济的概念内涵看

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，本质上就是一种生态经济，要求运用生态学规律指导人类社会的经济活动，是在可持续发展的指导思想下，按照清洁生产方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。循环经济要求把经济活动组成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式封闭流程，必将导致传统线性经济增长模式的根本变革，是一种新型的、先进的、社会经济与环境相协调的安全发展模式。

（二）从传统经济学面临的安全挑战效应来看

1、循环经济挑战传统经济学的“经济人”假说，力求社会安全持续发展。传统经济学最基本的前提是“理性经济人”假定，它只重视经济当事人利益的最大化，对其他人包括后代人的社会利益、环境污染以及生态破坏等安全问题基本不予考虑，这就在理论上助长了经济当事人在向大自然索取资源过程中的不可持续行为，对全社会的安全持续发展构成了威胁。而循环经济建立在可持续发展理论的基础上，它要求经济当事人在经济活动中必须考虑自然资源的耗费及环境污染问题，保证社会的安全持续发展。

2、循环经济挑战传统经济学的资源配置模式，谋求资源的安全耗用。资源配置模式的传统代表是“帕累托最优”，它寻求在给定资源配置条件下既能让某些人比原有配置下得到更多福利而又不损害其他人福利的最优资源配置模式。在现实情况下，这是很难做到的，特别是自然生态资源在以循环利用为标准进行配置时，“帕累托最优”理论受到了致命限制，可以通过分析传统经济的物料流动模式（如图1）来解释这种局限的致命性。由图1可以看出，传统经济模式下企业和部门之间物质供应是一个线性开放系统，他们的食物链条呈线性非封闭状态。在这种模式中，物质与能量流动的方向是单一的“下流式”的，没有实现物质的封闭循环，其结果必然是资源致命地不断减少和废物致命地不断增加。与此不同，循环经济实行资源循环利用和综合利用的资源配置策略，其物料流动模式（如图2）中引入了“分解者”（即对“废物”和副产品等进行处置、转化、再利用等的企业，如废物回收公司、资源再生公司等），这样一来废物会明显减少。对于系统内成员分解不了的废物，则由更大的循环系统的其他成员利用作为资源，并生产出系统内其他企业的原料，就可以维持系统与环境的相容性，还可以实现物质循环的封闭，避免传统经济先天不足导致的发展失衡，从而为经济的安全持续发展提供可能。

3、循环经济挑战传统经济的“效用”和“效率”理论，寻求生态安全。传统经济学的精髓就是在资源约束的条件下通过资源的有效配置，寻求实现经济效用最大化的途径，但往往忽略甚至极大地损害了生态效益，二者关键在于取得合理的平衡，可以借用图3来进行分析。由图3可以看出，如果片面地强调经济效益，追求“效用最大化”，会使得F移向F″，生态效益降低；如果片面地追求生态效益，将使得F移向F′，经济效益降低。由此可见，任何单一目标的抉择均会引起对应目标的负效应，从而不能实现生态效益、经济效益和社会效益相统一的循环经济效益，必然导致严重失衡。传统经济往往过分强调个体、短期或局部效益的最大化而导致整体，长期或全局的低效率。而这种整体和全局在长期和未来可持续发展机会的失去，最终也将导致个体的终结低效。与此相反，循环经济在局部或短期内不一定能确保最优，但却为长期或整体的高效留下了生存空间，使得整体的可持续发展成为可能，因而是高效率的，其高效率带来高安全性。因此，无论从循环经济的概念和内涵看，还是从传统经济学面临的安全挑战效应来看，整个国家乃至国际社会的持续发展都离不开循环经济理论的指导。

三、安全约束下循环经济理论发展及立法的必要性

从国外的循环经济发展过程来看，德国走的是从个别到一般、从工业实践到法制巩固推广的发展之路；日本是从整体到具体、从目标法制化到实践部门化的发展之路。二者都充分利用了法律在实现循环经济社会建设中的重要作用。出于自身可持续发展的安全考虑，中国循环经济正处于由倡导、理论探讨向实践全面推进的时期，参照国际经验，中国现阶段十分需要从国家实际出发，研究并解决循环经济所面临的理论发展和法制建设问题。

（一）循环经济模式作为一种主动的社会变革，对法律具有特殊的依赖性

现代社会已经步入法制文明时代，生产行为己被纳入整个法律框架之中，原有法律体系对非循环型社会体系的承认，是进行循环型社会和循环经济建设的法律障碍。没有一定程度的法律创新，循环经济社会的建设就会增加突破法律障碍的社会成本，从而使循环经济发展模式只能是个别现象，而难以在全社会进行推广。探索循环经济模式的成果需要用立法的形式巩固下来，才能从法律制度的形式提升全社会对环境问题的执行力度，从强力措施的角度推行循环经济成功模式。只有用法律制度的形式不断巩固社会改革的成果，才能提高全社会参与循环经济模式的积极性，从社会成本上减少对循环经济模式的阻力。

（二）循坏经济模式作为一种经济发展模式，有其自身法律体系的结构要求

国外循环经济模式日益呈现出社会性的产业理念和产业结构调整的新形势，其对社会的调整不是局部的，而是全面的，因此更需要对这种结构体系之间进行明确的法律线条区分。从循环经济模式的建设情况来看，循环经济所要求的法律是作为整个社会得以遵从和坚持的循环型社会基本法律制度，其地位等同于部门基本法，但又具有跨部门法的特征，表现为依据宪法性文本与部门法律法规之间的“链条”，起到指导多个部门法律法规的作用。

（三）从国内外的发展情况看，循环经济立法有其自身价值与必要性

德、日两国不同的循环经济建设方式均表明循环经济法律法规系统的建设具有重要的地位，起到了既为经济发展和社会原则提供指导性原则的作用，又为具体部门法律法规改革提供了指导，循环经济法律法规体系作为一种特殊的基本法体系发挥着重要作用，发挥循环经济法律法规系统的法律约束和保障作用，有助于在法律的强力作用下推进循环经济建设。

中国经济高速发展的同时，资源环境问题却日益严重。据保守估计，中国因环境污染导致的经济损失大约占GDP的2.1-7.7%，因生态破坏导致的经济损失相当于GDP的5-13%，两者之和大约为GDP的7-20%，也就是说，每实现1万元GDP，大约需要造成700-2000元的不必要损失。由此可见，中国经济的高速增长是以环境的巨大损失为代价的，是以环境要素资本来支撑和推动的，这必然加大了经济增长的投入成本。因此，发展循环经济并提供法律制度上的保障势在必行。

四、安全约束下循环经济理论发展及立法的经济学破解

国际国内的形势要求中国转变经济发展模式，发展循环经济。中国目前的循环经济立法还只处于萌芽阶段，法律、法规对循环经济的规定零散而可操作性弱。因此，中国应该借鉴国际经验，吸纳经济学和安全发展理念，制定一个整体的框架和规划，确立循环经济立法的基本原则，制定操作性强的循环经济基本法规，完善各项配套立法。

（一）以建立循环型社会的经济理念为循环经济立法的基本原则

循环型社会要求保证环境发展优先于经济发展，防止以破坏环境为代价的经济发展。要求国家调节环境社会关系的活动遵循客观经济规律并具有普遍效力。国家和各级政府在制定相应计划和推进循环社会政策的实施时以此为目标。再通过法律知识的普及，让企业和公众都有建立循环型社会的参与意识，并自觉地循环利用社会资源、保护环境和相互监督。

（二）以安全的发展观为循环经济立法的指导思想

安全的发展观，其重大创新就在于把全面、协调和可持续发展作为核心内涵，解决了要发展、为什么要发展以及怎样发展的重大问题，明确了增长和发展的关系。改变了过去单纯只求经济增长为目标的发展观，将人与自然的和谐作为基础，以区域、城乡、集体与社会统筹发展为内涵，以国内外相统筹为手段，实现安全稳定发展。发展循环经济是实现人与自然和谐的重要出路。因此，开展循环经济立法必须以安全发展观的理论为立法的指导思想。

（三）以法律法规的指导性作用形成循环经济发展的激励机制

通过法律法规引导循环经济的发展，相关产业政策应强调资源利用效率的提高和环境保护，以利于循环经济体系的形成和发展，提高经济的竞争力。应从国家发展战略、规划和决策层次系统地规范循环经济发展的法律原则，建立以循环社会为目的的、以区域性循环经济法律法规及政策措施为保障的社会激励体系。

五、结论

总之，循环经济是对传统经济发展模式的一次变革，建立和发展循环经济需要基于安全考虑的理论创新与发展，更需要在遵循循环经济自身规律的前提下建立完整配套的循环经济法律体系。

参考文献：

1、Oughton C. The regional paradox: innovation policy and industrial policy[J].The Journal of Technology Transfer,2002(27).

2、王炜.循环经济是技术-经济范式的变革[J].湘潭师范学院学报(社会科学版),2005(7).

3、刘学敏.循环经济挑战现代经济学[N].光明日报,2004-02-10.

4、黄贤金.循环经济:产业模式与政策体系[M].南京大学出版社,2004.

5、黄英娜等.循环经济产生和发展的经济学基础[J].环境经济,2004(8).

循环经济理论范文第3篇

[关键词] 循环经济 区域环境影响评价 应用

1 前言

中国近20年来社会经济高速增长，出现了投资增长过快，生产能力超出市场预期需求，产品结构不合理，高消耗、高污染、低产出等严峻的资源环境问题。循环经济模式被认为是维持中国可持续发展的最佳方式，把循环经济理论和技术方法应用到区域规划环境影响评价工作中，有利于区域产业结构优化调整、制定具有可操作性的建设项目环境保护准入标准，对贯彻落实科学发展观，保持经济与环境协调发展具有重要的实践意义。本文从理论上初步探讨了循环经济理论和技术方法在区域规划环境影响评价中的应用，以期进一步增强区域开发环评的战略和规划功能，供读者商榷。

2 循环经济的原则、方法和核心标准

循环经济是区别于传统经济发展模式的一种新的经济形态。世界各国尤其是欧盟和日本等高度重视发展循环经济。中国循环经济正从宣传示范的启动阶段向建立政策机制的推动阶段转变。经典的循环经济3R原则是“减量化、再利用、再循环”。在我国，由于科学技术和社会发展水平与西方发达国家相比尚有较大的差距，考虑到闭路循环在理论和技术经济上的困难,“无害化”显得尤其重要。因此，中国的循环经济发展原则还需要增加“无害化”。在企业和市民生活的微观层面,“减量化”处于优先考虑地位；在社会区域层面,“再利用、资源化和无害化”优先于减量化原则[1]。

根据德国、日本实践经验和已有的理论研究成果，物质流分析与管理是调控社会经济活动物质流动方式和通量的核心技术手段和方法。生态效率是循环经济的核心[2]，它是连接资源、经济、环境的节点指标，高生态效率必然意味着低资源能源投入、高经济产出和低污染排放。

3 区域环境影响评价特点和主要任务

与建设项目环境影响评价相比较，区域开发规划环境影响评价具有如下特点：①广泛性和复杂性；②不确定性；③战略性和规划性；④评价时间的超前性；⑤评价方法的多样化、定性和定量相结合等特点[2]。区域规划环境影响评价的主要任务是对拟议的各规划方案，包括选址、功能区划、产业结构布局、发展规模、土地利用生态适宜性、基础设施建设、环保设施等进行环境影响分析比较和综合论证，制订监测计划和管理体系，提出完善区域规划的建议和对策，促进区域的可持续发展，同时可为单项入园区项目的审批和工程评价提供依据。因此，论证区域开发产业结构的生态效率，资源能源消耗减量化，废物的资源化、减量化和再循环，以及污染物排放最大限度的削减是区域环评的主要任务。

4 区域规划环评对发展循环经济的重要性

区域发展规划环评是保证区域规划遵循循环经济模式的重要技术手段。区域规划环评是区域开发规划方案制定过程中用于考虑环境因素的主要工具之一，在区域环境影响评价中应用循环经济理论和技术方法对规划方案进行论证，评价区域规划产业生态化、污染物排放减量化、环境累计影响的最小化，通过具有法律效力的环境影响评价文件体现区域调整结构、增长方式转变和发展循环经济、实行清洁生产等方面的要求。在当前中国循环经济立法不完善的初级阶段，区域环境影响评价已成为保证区域开发过程中遵循循环经济发展模式的有效法律和技术手段，应该得到环评界的高度重视。

5 循环经济概念框架下区域规划环评存在问题分析

以发展循环经济作为衡量标准，目前区域环评尚存在以下几个问题：①重视法律、法规、政策的合规性分析和判断，对规划方案的经济性、效益性、生态效率缺乏科学的分析和论证；②重视达标排放和总量控制，以及区域环境基础设施配套，而对于区域开发生产、生活过程产生废物的“再循环、资源化、无害化”可行性论证不充分；③对区域资源、能源的最有效利用和废物的“减量化”缺乏分析，特别是缺乏对表征经济增长和资源投入、污染物产出“脱钩”分离趋势的分离性指标分析[3]；④缺乏应用生态产业链技术对规划的产业结构和布局进行合理性、完整性和生态效率分析。区域开发的战略性决定其环境影响评价具有战略性和规划性，开发过程的不确定性给环境影响的预测带来了很大的技术困难。应用循环经济理论和技术方法，如生态工业园区设计、物质流分析方法、循环经济指标等，围绕提高区域产业结构生态效率和资源能源利用效率、实现区内环境累积影响最小化等方面进一步扩展、完善区域环境影响评价广度和深度，充分体现区域环评的战略性和规划性，为完善区域规划和发展循环经济提供重要规划技术手段。

6 循环经济理论和技术方法在区域规划环评中的应用

6.1 应用工业代谢原理和方法评价区域产业结构的生态效率

张天柱[4]认为循环经济的核心内容是产业的生态化。产业和企业是经济活动的主要组织方式，区域是企业和产业的载体，区域发展规划很大程度上是对区域内产业结构的规划，而产业链的生态效率又是表征规划方案经济、社会、环境可持续发展的重要依据。因此，区域环境影响评价中规划方案分析重点是对规划的产业或行业的生态效率进行论证，分析各条生态工业链之间通过物质、能量、信息流动和共享，分析规划产业链间彼此交错、横向耦合与互补，构建累积影响最低的生态产业体系，为区域环境准入提供科学依据。

区域的核心产业定位是生态链构建的关键，也是分析评价规划产业结构合理性的基础。工业代谢是构建生态链的理论基础 [5]，如贵港生态工业园区以制糖工业为核心，通过能物流(原料糖、纸浆、电力、蒸汽)交换建立了生态联系，形成了生态工业链。通过对核心企业分析，根据上下游关系、技术经济可行性以及环境友好的要求，绘制包含物质流、信息流和能量梯级利用的生态链网总图，分析规划产业结构和布局的生态效率，按照生态产业链扩展、互补的原则编制区域环境保护准入产业名录，指导建设项目环境影响评价和审批工作。

6.2 以物质代谢分析为手段，论证规划方案环境累积影响的最小化

区域开发是典型而巨大的人工系统。与自然界的物质代谢相比，人工物质代谢主要存在2个问题：①没有形成良好和完备的循环代谢机制；②代谢路径过长。区域开发形成的人工系统在物质代谢途径上存在先天不足，是造成资源过度消耗、污染物大量排放的直接原因，由此导致的环境影响在时间和空间上具有明显的累积效果。从物质代谢途径入手，分析区域开发规划方案的资源、能源消耗和废弃物的排放，可以达到评价区域开发规划方案累积环境影响程度的目的。

物质流分析方法描述了人类从自然界获取资源、进行人类生产和消费的经济活动，并生产出废弃物，以及废弃物的再使用和资源化再利用的过程中物质的实物流量和流向[6]。环境影响评价中关注的是废弃物和能源消费及直接的物质投入量，废弃物包括气体废弃物（含能源消费废弃物）、工业和城市垃圾、废水及具有面源污染特征的流散废弃物（如粪便、农药、化肥等）。通过对不同规划方案的场景模拟分析，类比同类区域、行业的物质、能量消耗指标，应用物质流核算方法计算各类废弃物的产生强度，可以定性或半定量分析规划方案的环境累积影响，筛选累积环境影响最小化的规划方案。

6.3 采用循环经济指标进一步完善区域环境管理指标体系

现有区域规划环评中制定的环境管理指标在结构上基本可分成直接指标和间接指标2大类，直接指标包括环境质量指标和污染物总量控制指标，侧重于环境保护；间接指标重点是与环境相关的经济、社会发展指标，区域生态指标等，侧重于国民经济、社会发展。2大指标体系侧重点不同，相互间的关联度较差。

在开展区域规划环评过程中导入循环经济指标体系，特别是表征经济增长和资源投入、污染物产出分离趋势的分离性指标，如水资源生产力（单位水耗所产出的GDP）、土地资源生产力（单位土地所产出的GDP），能很好的克服现行的基于线性经济基础上构建的、偏重于关注经济的增长和结构转变，缺乏对资源节约和再循环利用等方面考虑的间接指标体系所存在的缺陷，为区域的可持续发展提供指标保障。实际工作中有三个类指标最具可操作性，即减量投入指标、污染减量排放指标和资源再循环利用指标，旨在提高资源的有效利用效率和减量化投入水平，改善区域的环境质量，促进区域各行业的清洁生产，加强污染治理，使污染排放对环境的影响达到最小。

6.4 建立区域循环经济发展框架，完善区域发展规划

国家环境保护总局环境影响评价司司长祝兴祥在第一届环境影响评价国际论坛上“环境影响评价未来十年”的讲话曾指出：“对一个区域而言，首先要有实现循环经济的计划，并制定出具体措施，才能开发。达不到这个前提，就不符合区域环境影响评价要求”。区域环境影响评价作为区域规划工具之一，一个很重要的功能就是根据区域开发的特点提出区域发展循环经济的框架模式，进一步完善区域发展规划，实现区域的可持续发展。国内学者通常将循环经济分为三个层次，即企业层面的清洁生产、区域层面的生态园区和社会层面的循环型社会的构建。以工业发展为主的区域开发为例，根据规划产业特点建立生态工业区是区域发循环经济发展的合理模式。

7 结语

循环经济在中国正处于起步阶段，循环经济理论和技术方法的应用实践也在不断的探索。环境影响评价作为环境保护准入的一个重要的决策手段，对于推动中国建设循环经济步伐具有重要的实践意义。但是，不论在生态工业链、物质流分析、循环经济指标还是循环经济发展模式，理论和技术方法都尚未成熟，处在探讨和摸索阶段，这必然增加了区域环境影响评价实践工作的难度，需要环境影响评价工作者在实践中不断地深入研究和探索。

参考文献

[1] 任勇，吴玉萍. 中国循环经济内涵及有关理论问题探讨[J]. 中国人口资源与环境，2005，15（2）：131~136.

[2] 国家环保总局环境影响评价工程师资格登记管理办公室. 环境影响评价工程师职业资格登记培训教材[M].2005

[3] 石磊，张天柱. 贵阳市循环经济发展度量的研究[J]. 中国人口资源与环境，2005，15（5）：63~66.

[4] 张天柱. 循环经济的概念框架[J]. 环境科学动态，2004，（5）：1~3.

循环经济理论范文第4篇

关键词：循环经济；嫩江流域；产业结构调整

过去百年中，世界以环境为代价赢得了工业产业的迅速发展和社会财富的短期内暴涨，但随之而来的一系列环境问题、社会问题使世界各国都陷入了经济可持续发展的危机之中。面对世界经济发展的惨痛教训，中国经济发展也面临新的问题与挑战，作为东北亚经济圈内一支潜在经济力量的嫩江流域，其产业结构的调整也迫在眉睫。本文在立足于循环经济理论的基础上，对嫩江流域的环境、生态与经济发展进行研究和探讨，探索资源开发、循环及无害利用的有效途径，形成一条新的流域经济发展之路。

一、循环经济探讨

“循环经济”即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的经济。其目的是通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，保护环境，实现社会、经济与环境的可持续发展。简言之是指资源投入的循环利用，即资源投入――产品生产――产品消费――废弃物――转化成资源――资源再投入，形成物质流动的闭合环，不产生有害排放、环境污染的负作用。

当前，循环经济正处于研究和实践的初级阶段，其研究核心是以物资的闭路循环和能量梯次为基础，实现物资自然生态循环，以推动社会、经济、环境的可持续发展。其实现路径大致分为三类：

第一类，资源的高效利用。以矿产资源为例，在传统产业结构中，我国矿产资源的开发附加值极低，产品生产主要是矿藏的开采和初加工，生产成本高、对环境的影响大，而获得的利润少，且随着世界经济局势的变化，一些国家“关税壁垒”政策的实施，我国矿产资源的投入和生产效益更是面临严峻的危机。因此，只有寻找新的途径，提高资源的利用率，增加产品的附加值，才能在市场经济中赢得一席之地，才能使资源投入和产品效益成正比。

第二类，资源的循环利用。这是循环经济实现的重要途径，通过现代科技实现废弃物的再利用，对于节约资源、保护环境都有积极的意义。例如，城市垃圾的回收利用，改革传统的填埋式、焚烧式垃圾处理方法，变废为宝，利用垃圾进行发电，实现资源的创新开发，这一类型的资源利用必须以强大的科技作为支持。

第三类，无害排放。人类在现代化工业带来严重环境污染后痛定思痛，总结经验教训形成此类认识。我国的工业化发展较晚，更要重工业发展过程中的环境污染问题，以求人类发展与自然环境的和谐共存。由此可见，循环经济就是在人与自然、环境、科技共存的大环境中实现物质协调、有效、可持续发展的流动型经济。

二、嫩江流域产业结构调整的必要性和现状分析

过去几十年里，全国经济发展经历了一个曲折、回环、艰难的发展之路，虽环境污染受到一定关注，但破坏及污染环境的产业发展模式还是大范围存在。嫩江流域作为我国重要的资源型地区，水力资源、矿产资源、森林资源、文化旅游资源在我国乃至世界都具有重要地位，为经济协调发展提供了有利条件。从各类资源分布概况、资源开发的产业构成情况来看，在合理开发多类资源的基础上，利用资源分布的具体情况对该地区进行合理的产业布局，不仅有利于扩大该地区资源的使用效率，而且对促进产业结构的优化升级、实现资源的可持续利用有积极作用。但长期以来，嫩江流域农业产业仍沿用传统生产模式，生产方式落后、产量低，大量的农药、化肥的应用对当地水土资源造成了极大的破坏；工业方面，“工业学大庆”的口号至今还很响亮，一方面说明嫩江流域工业发展在全国经济中的重要地位，另一方面也使人看到，在全球经济一体化大局势下，大庆等工业老区经济发展面临着严峻的形势， “大油田”发展理念的提出和实践在很大程度上改变了这一地区面临的严峻发展形势，给传统工业的发展带来了新的契机，也使我们认识到可持续发展需要创新、需要重视环境保护、需要开发资源利用的更大潜力。

根据《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出“坚持科学发展、主动作为，大力实施‘五大规划’发展战略，着力构建‘龙江丝路带’，扎实推进十大重点产业，经济社会发展取得重大成就”的要求，发挥嫩江流域独特的资源区位优势，带动整个东北经济区发展，这无疑是使东北地区经济彰显生机与活力的最优举措之一。

当前，嫩江流域产业结构存在的普遍问题大致如下：第一，产业较为分散，难以实现统一管理，综合运营效率低，大市场中综合竞争能力低、抗风险能力不强。例如嫩江县的大豆产业，其发展虽然有了不小的成绩，但产业的综合发展规划滞后，产业品牌意识落后，在全国市场竞争中还没有取得绝对的优势，在世界市场环境中更是显示出其发展的不足和巨大的进步空间。第二，产业链短，产业的可持续发展后劲不足，产品的附加值还有待进一步提升。第三，传统的行政区划对产业综合发展影响较大，不同省区产业发展的基础建设重复，发展模式缺少创新，产业发展中缺少合作、共赢。第四，产业发展的文化支撑不够，很多企业的企业文化建设意识滞后，区域内特有的文化元素难以融入产业发展当中。

三、循环经济理论对嫩江流域产业结构调整的影响与启示

循环经济理论使世界认识到经济发展的持续稳定与环境保护之间的密切关系，在这一理论的启发下，结合嫩江流域所在的三省（自治区）国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，本文构建其产业结构调整的具体思路如下：

第一，认清经济可持续发展的形势，在循环经济理论支持下对嫩江流域的产业进行科学整合，实现产业集中发展。如打破原有的行政区划对产业基础建设的限制，不同地区可相互合作、扶持寻找共同发展之路，避免产业链初级设施的重复建设，将产业链发展到更高形态，不断地提高产业的综合效益，实现资源利用的最大化和重复利用性。

第二，积极地推进绿色产业的发展，加大对生态园区的投资和建设。例如，嫩江流域有耕地面积近七十万公顷，2007年底统计嫩江流域农林牧渔总产值为89.24亿元，而2015年，嫩江流域的耕地面积并无太大变化，但农林牧渔的总a值却翻了一番。可见，在现代社会生产力、科技对于资源开发的程度有很大影响。因此，嫩江区域产业机构调整要看清形势、抓住机遇，延长产业链，发挥当地优势，使当地产业得到稳定、持续发展。

第三，在嫩江流域经济发展中扶植一批龙头企业，带动区域内经济的发展。一方面，产业结构要有特色，能够体现地方文化和地方特色，如农产品相关产业的发展中，将地域文化融入产品品牌和包装中，既是宣传产品，也是弘扬地域文化，使产业发展依托文化元素走得更远。另一方面，注重产业品牌建设和宣传，引导企业树立品牌意识，拓展产品市场，使企业发展走出地区、面向世界。正确定位嫩江区域产业发展方法，优化产品的营销策略，使产业结构调整的同时企业产品能够在大市场站稳脚跟。

第四，地方政府政策需加强协作与整合。嫩江流域是一个以经济联系、社会文化联系以及生态联系为核心的一体化区域，由于它并不是一个完整的行政地域单元，因此在推进产业结构调整的进程中，还需进行跨地区、跨地方的政府政策的协调与合作，对已经被行政体系“碎片化”了的市场关系进行重新梳理，对相互冲突、相互内耗的政策体系、分散制度进行重新协调与整合，提高制度安排的一体化水平和效率，促进嫩江流域产业结构的进一步发展与升级。

嫩江区域产业结构的调整要以资源的高效利用、循环利用、无害使用为指导，结合循环经济理论实现该地域经济发展的持续、稳定上升。同时注重因地制宜，结合当地的自然条件、资源类型、人文特色等，建立综合开发、发展观念，树立民族产业品牌意识，使当地的经济走向持续、稳定发展之路。

参考文献：

[1]伍国勇，段豫川.论超循环经济――兼论生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济的异同[J].农业现代化研究，2014（01）：5-10

[2]王圣，高旭.齐齐哈尔市生态文明建设资源分享[J].边疆经济与文化，2014（05）：1-2.

循环经济理论范文第5篇

[关键词] 煤炭产业 循环经济 可持续发展

我国煤炭资源储量丰富，而石油、天然气资源相对缺乏。煤炭作为一次能源在我国能源消费中占很大的比重。因此煤炭产业能否实现可持续发展，直接关系到未来整个国家经济的发展和社会的稳定。循环经济所要实现的是经济、社会，环境的全面可持续发展。煤炭产业要实现可持续发展就必须发展循环经济，走新型工业化的发展道路。

一、发展循环经济是煤炭产业实现可持续发展的必然要求

循环经济理论是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，其特点是提高了资源利用率,最大限度地减少污染物的排放,提升经济运行质量和效益,并保护了生态环境。煤炭产业走循环经济发展的道路既可获得良好的经济效益又可获得良好的社会效益。可以改变以往那种“高投入、高消耗、高污染”的粗放型产业发展模式，取而代之的是符合可持续发展要求，能够实现经济、社会、环境全面、协调、可持续发展的集约化发展模式。这正是循环经济所追求的目标。

二、面向循环经济的煤炭产业可持续发展模式

1.大力推进洁净煤技术的应用

洁净煤技术（Clean Coal Technology，简称CCT）是指煤炭开发和利用过程中，旨在减少污染和提高效率的煤炭生产，煤炭加工、燃烧、转化和污染控制等新技术的总称。洁净煤技术的应用可大幅度提高煤炭利用效率，减少污染物排放，并可把煤炭高效地转化为液体、气体燃料，保障能源安全。目前已成为世界各国解决环境问题主导技术之一，也是高技术国际竞争的一个重要领域。开发和推广应用洁净煤技术是当前中国能源可持续发展的必然选择，对以煤炭为主要能源的中国具有极其重要的现实意义。

2.煤炭开采伴生物的综合开发利用

煤炭在开发利用的过程中会不断产生各种类型的伴生物，主要有煤矸石、煤层气（瓦斯）、矿井水、高岭土以及燃煤电厂所产生的粉煤灰等，这些物质如果丢弃，将会对环境造成污染，又是一种资源浪费。但如果加以利用就会“变废为宝”。下面给出了各类伴生物综合开发利用草图。

煤矸石是在煤炭的采掘和洗选过程中产生的，主要用途有道路填筑、复垦造田、用作化工原料生产化肥、还可以用作建筑材料以及生产水泥和发电。煤层气俗称瓦斯气，是在煤炭开采过程中产生的。如果将煤层气作为有害气体直接排入大气，既会污染环境又是种资源的浪费。煤层气不但可以用作工业和民用的燃料还可以用其来发电，用作化工原料生产合成氨.甲醇。粉煤灰是火力发电厂排除的废弃物。粉煤灰由于具有特殊的物理和化学性质，用途非常广泛。粉煤灰可以用于制造建筑材料如：水泥、烧砖。在道路工程中可以作为填筑材料使用，用它铺筑的道路基层整体性好。农业方面被用作改良土壤和制造化肥。煤炭开采过程中排出的矿井水经过多级处理可以用作工厂生产用水、土地灌溉和生活用水等。高岭土可以作为制造陶瓷和纸的原料。

3.积极构建煤炭生态工业园

生态工业园的构建思路是通过有意识的将废物排放企业和再处理企业安排建立在一个工业园区内,形成有机的循环组合和产业共生网络,使得一些企业产生的废物作为另外一些企业的原料进行再利用。园区内各个企业之间进行了副产品和废弃物的交换利用，使废物资源化，这样大大降低了各企业的污染物的排放量，也减少了对于新能源和资源的消耗，从而降低了污染物的排放及其对环境造成的影响。煤炭产业发展生态工业园能够很好的解决煤炭产业在发展过程中所带来的能源过度消耗和环境污染问题。为煤炭产业实现可持续发展提供了可能。对于我国煤炭产业长期稳定可持续发展具有重要的意义。

三、结束语

传统工业发展模式给环境造成了巨大的影响，伴随着我国经济的高速发展，经济发展与生态环境之间的矛盾越来越尖锐。煤炭产业要实现全面可持续的发展就必须发展循环经济，走新型工业化的发展道路。通过产业链的延伸、废弃资源的循环利用以及建立生态工业园不仅可以使煤炭产业本身得到发展取得经济效益，也可以解决煤炭资源开发与生态环境之间的矛盾。最终实现了经济、社会、环境的全面协调可持续的发展。

参考文献：

[1]资料来源于中科院可持续发展战略研究组

[2]陈清如:发展洁净煤技术推动节能减排[J].中国高校科技与产业化，2008.3

[3]罗吉春:浅谈洁净煤技术的发展[J].化工之友,2007.NO.13

[4]曹少中 涂序彦 杨国为:绿色循环经济与绿色设计[J].机械设计, 2004.(4)

[5]徐 虎:洁净煤技术的展望[J].洁净煤技术,2007.(13)

[6]孙玉峰:基于循环经济的煤炭企业发展模式研究[J].采矿技术,2006.(6)