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一、调整管理人员,对施工中重点工序进行严格监控,对质量控制点完全按要求进行报验,对施工进度和安全进行统筹规划,全面配合落实甲方的施工方案和组织计划。
管理人员:王 *:185******114(白班)现场情况及技术处理;
刘***:139******873(夜班)全面统筹规划。
二、对旋挖操作班组进行全面技术交底,落实护筒埋设、成孔过程中存在的难点及处理泥浆护壁的技术问题;
三、要求灌注班组严格按照技术要求施工,对灌注施工环节中每个质量控制点进行自检,在首次灌注前对导管埋设深度、数量安排专人进行监管,确保灌注桩质量。
通过以上整改措施解决前期现场施工中存在的问题,如仍有偏差存在,我方及时调整。
一、总体要求
认真贯彻执行市委、市政府关于加强政府部门履职尽责督促检查工作的决策部署,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风等内容,以解决履职不力、作风不正、行为不廉等突出问题为重点,全面促进履职尽责、改进作风、优化服务、树立形象,努力把xx旅游建设成为人民群众更加满意的现代服务业。
二、整改的主要内容、措施和责任分工
(一)在从严治党主体责任方面
问题(自查):没有建立健全符合旅游部门特点的政风行风建设责任考核体系。
整改措施:一是建章立制。制定责任考核细则,建立奖惩措施,每季度进行考核,严格奖惩。二是加强宣传。宣传普及《旅游法》、《旅游管理条例》,提高游客用法律手段维护自身合法权益的能力。三是建立台账。对日常巡查、投诉、明察暗访出的问题建立台账,限期进行整改,并作为落实奖惩的依据。
责任领导:王xx
责任单位:办公室
整改时限:2017年年底前,并长期坚持。
(二)在坚持依法治旅方面
问题1(自查):对景区建设规划执行情况监管不到位。
整改措施:一是对三潭景区负责人进行约谈,限期整改。二是明确专人督办检查,三是加强质量监管。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:2017年年底。
问题2(自查):对景区建设督办不力。
整改措施:一是通过招商引资加大三潭景区基础设施规划建设力度。二是完善桃源村基础设施建设,成立专班加快4A级景区建设力度,力争10月份桃源村4A级景区验收成功。
责任领导:王xx
责任单位:旅游科。
整改时限: 2017年年底。
问题3(巡查):部分景区景点存在安全隐患。
整改措施:一是对三潭、桃源村景区存在的安全隐患下达整改通知书,限期整改。二是联合公安、安监局等相关部门对景区景点进行拉网式检查,下达整改通知书,限期整改。三是明确专人加强督办检查力度。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:立行立改,并长期坚持。
(三)在旅游服务改善民生方面
问题1(投诉):对旅行社监管不力,部分旅行社经营行为不规范,对游客造成利益伤害。
整改措施:一是加大对旅行社执法检查,不定期进行明察暗访。二是对涉案旅行社进行行政处罚,并在全市系统通报。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:立行立改、并长期坚持 。
问题2(自查):对旅游人才的挖掘、旅游从业人员的培训不够。
整改措施:一是加强与专业高校的对接,引进专业人才到xx。二是加强从业人员资质培训。三是开展各项技能培训比赛,提高从业服务水平。
责任领导:王xx
责任单位:旅游科
整改时限:立行立改,并长期坚持。
问题3(自查):旅游行业奖惩机制不健全,旅游行业从业人员的积极性得不到发挥。
整改措施:一是设立奖惩发展基金。二是根据不同领域建立考核机制,落实奖惩。
责任领导:王xx
责任单位:旅游科
整改时限: 2017年年底,并长期坚持。
(四)在转变工作作风方面
问题1(暗访):机关管理制度执行不到位,存在迟到、早退现象。
整改措施:一是加强上午、下午签到制度的落实。二是加强不定时巡查力度。三是落实问责。
责任领导:王xx
责任单位:办公室
整改时限:立行立改,并长期坚持。
问题2(暗访):公务接待中存在少客多陪。
整改措施:严格落实中央八项规定,按标准安排客餐,来客由办公室统一安排,并实报实销。
责任领导:王xx
责任单位:办公室
整改时限:立行立改、并长期坚持。
(五)收集和解决问题方面
问题(投诉):旅游投诉渠道不畅通,投诉处理结果和问题整改效果服务对象还不是十分满意。
整改措施:一是加强宣传力度。把投诉电话、手机号在各个景区显眼位置公开,24小时专人接听,并设立投诉意见箱、意见薄等。二是成立游客投诉处理专班,加快对投诉的处理速度,能现场反馈现场反馈,不能现场反馈的,处理好后电话反馈。三是加强各景区的管理,提高自身服务质量,减少投诉,提升形象。
责任领导:王xx
责任单位:质检科
整改时限:立行立改、并长期坚持
三、工作要求
(一)统一思想认识,落实整改责任。各分管领导要切实负起整改督促责任,要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体时间表和责任人,带领分管科室(单位)积极参与整改。各科室、局属各单位主要负责人务必高度重视整改落实工作,要敢于担当,不推诿、不扯皮,切实落实整改任务,切实把严格依法行政、转变工作作风、服务改善民生、落实党风廉政建设主体责任的要求落实到整改行动中去。
按照市扶贫办梳理出的当前脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题整改责任清单(以下简称清单),结合我镇实际,对照清单逐项认真排查,制定专项整改方案如下
一、我镇当前脱贫攻坚中存在的苗头性倾向问题及整改措施
1.针对“有松劲懈怠、喘口气、歇歇脚”的问题。整改措施针对帮扶责任人入户走访,严格按照市扶贫办要求,督促帮扶责任人每月到贫困户家中走访一次,同时完善扶贫手册和“晋城扶贫信息系统”,我镇将制定入户走访台账,按月监督统计帮扶责任人入户走访情况;针对“三级书记遍访”贫困户活动,建立走访台账,将镇党委书记、各村支部书记每月走访贫困户的走访情况记录在册。
责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限长期坚持
2.针对“脱贫产业基础不扎实”的问题。整改措施针对我镇三个贫困村村集体经济收入有限,产业扶贫项目效益不明显的问题。三个贫困村继续发挥现有产业优势带动群众致富,均申报省级村级集体经济试点村项目,每村可享受省级财政补贴50万元,其中xx村用于发展100亩油用xx种植项目并继续进行xx管理项目,xx村用于发展连翘种植项目,xx村用于发展油牡丹种植项目。
责任人xx村委、xx村委、xx村委责任单位镇扶贫办整改时限长期坚持
3.针对“贫困村基础设施仍有差距的问题”。整改措施我镇xx村与xx村,2019年继续实施基础设施建设,xx村文化广场舞台建设项目、xx村农村环境整治项目、xx村村级综合服务中心项目已申报成功。接下来镇扶贫办将会同xx村委、xx村委,严格把控施工进度,确保顺利完成改造和通过验收。
责任人xx村委、xx村委责任单位镇扶贫办整改时限12月底前
4.针对“脱贫人口还存在返贫风险”的问题。整改措施结合“扶贫措施回头看”活动,对照“两不愁、三保障”目标查看已脱贫户年人均纯收入是否能稳定超过国家扶贫标准,吃穿是否不愁,义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障,饮用水是否安全,同时建立长效排查机制,确保已脱贫贫困人口稳步脱贫、不返贫。
责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限5月底前
5.针对“贫困人口缺乏自我发展的内生动力”的问题。整改措施开展脱贫致富先进典型宣传,引导先富帮后富,开展扶志、扶智提升行动。采取开展扶贫活动、宣讲政策等方式,进村入户宣讲扶贫政策,对脱贫致富先进典型事迹进行广泛宣传,结合贫困户实际情况,真帮实扶,引导贫困户克服“等靠要”的思想态度,激发内生动力。
责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办
整改时限即行即改长期坚持
6.针对“扶贫资金使用、扶贫项目实施存在风险、资产收益项目存在资金收回风险”的问题。整改措施开展扶贫专项资金自查,确保扶贫资金无挪用、侵占、使用程序不合规等现象;开展金融扶贫小额贷款专项检查,对委托经营企业贷款规模、签订协议、委托程序情况、委托经营企业资金使用、享受政策贫困户收益到账情况进行严格检查,保证企业运行正常,能够顺利兑现分红;开展资产收益专项检查,对企业资产及债务情况、生产经营运行情况及企业利润情况、投入资金用途、贫困户分红进行检查,确保扶贫资金能顺利收回,贫困户收益能及时到账。
责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限即行即改长期坚持
7.针对“存在形式主义,弄虚作假现象”的问题。整改措施一是细化问题整改责任,落实整改措施,杜绝虚假整改现象。针对2018年各级扶贫领域专项督查检查反馈问题,开展“回头看”,确保反馈问题整改到位,需长期整改的建立长效整改机制。二是完善基础资料,抓好贫困户“一户一档”、及时更新“扶贫政策牌、扶贫手册”,达到真正通过资料档案的印证体现政策的精准落实、工作的精准到位。
责任人镇村两级干部责任单位镇扶贫办整改时限5月底前
二、落实整改要求
1.提高站位,严格标准。全镇上下要把脱贫攻坚问题整改工作和脱贫攻坚工作作为当前和今后一个时期工作的重中之重,切实担负起脱贫攻坚的政治责任,以超常规的方法举措、以时不我待的精神状态、以苦干实干的工作作风,严格按照“五个一批”、“六个精准”的要求,重落实、严整改,扶真贫、真扶贫。
一、工作目标
围绕**一污制定“一厂一策”提质增效整治方案,明确整治目标和措施,提升污水厂负荷率、进出水浓度差。
二、污水厂问题分析
**一污2019年1-12月、2020年1-2月污水厂负荷率、进出水浓度差考核工作不达标。经过多方面考究论证,造成污水厂负荷率、进出水浓度差指标不能达标主要原因有:
(一)历史遗留问题制约。**一污周边管网早期建设大部分都是采用雨污合流制,污水厂负荷率受春冬两季影响较大,年头年尾负荷率不达标;进出水浓度差受雨季影响较大,进水浓度不稳定,以至长期不达标。
(二)产业园区制约。**一污周边工业园近年发展较大,工业用水量比往年占比有所增加,污水处理厂进水浓度受工业污水冲击,导致进出水浓度差不达标。
(三)管网缺乏专业管理制约。排水管网产期缺乏专业的维护管理,部分管网存在破损、堵塞、渗漏、混接等问题情况,影响了污水的正常收集。
(四)规划与现状不相符制约。污水厂在前期规划设计阶段考虑到逐年人口增长,污水产生量可满足污水厂生产要求,但是由于杨梅片区地理位置优势不明显,近年来人口增长较慢,对污水厂产生一定的影响。
(五)配套管网未完善制约。随着近年来**片区经济发展,新建产业较多,但是相应的污水配套管网建设未能跟上经济的发展,存在较大的短板,对污水厂发展造成较大的影响。
三、下阶段整改措施
由于污水处理厂增效提质是一个长期实施的系统性工程,需要结合我镇现状情况,从长远考虑,从大局出发,制定高质高效的整改措施,逐步提升提升污水厂负荷率、进出水浓度差。
(一)**镇第一污水处理厂管网完善工程。针对污水厂配套管网短板问题,在**片区新建DN400-DN600管径污水管道,总长约5.1公里。项目在2019年5月实施建设,2020年12月完工投入使用。
(二)严格落实排水许可审批工作。针对新建厂企、住宅从工程验收手续上严格把关,落实排水户严格按照雨污分流规范接入市政排水管网,按要求办理排水许可证,该工作长期跟进实施。
(三)开展排水管网统一运营。针对现有管网缺少专业运营,我镇积极配合区开展全区管网统一运营工作,通过第三方开展DN300以上管网探测工作,管网存在的破损、堵塞、渗漏、混接等问题制定工作方案,最后移交至**区城乡排水建设发展有限公司进行统一运营。项目于2019年初开展,计划2020年5月逐步移交运营。
关键词:轨道交通 屏蔽门绝缘 泄漏电流监控装置
中图分类号:U229 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)05(b)-0251-02
Abstract:This article Carries out statistics of the insulation problems of rail transit platform screen door system, From the two aspects between the external environment and the internal connection, complete analysis of the causes of the insulation problems of rail transit platform screen door system, from the three aspects of control technology, insulation technology, corrective measures proposed rectification scheme. Especially in the actual application of the leakage current monitoring device has made the related description.
Key words:Rail transportation;Insulation of platform screen door system;The leakage current monitoring device
广州地铁线网已开通运营164个车站,所有车站均采用了屏蔽门/安全门系统设计(以下简称屏蔽门系统)。为了乘客安全,设计上屏蔽门系统与轨道间连接着等电位线。但这也带来了另外一个问题,就是各线均存在屏蔽门系统绝缘偏低出现放电现象。这不但对相关设备设施造成不同程度的损害,也对消防安全和车站服务造成一定的影响。
1 存在问题
2002年开始第一条线路的屏蔽门系统在广州地铁二号线建成并投入使用,后来截至2010年,先后又有7条线路(除APM外)的屏蔽门建成。在这横跨8年,先后投入使用的8条线屏蔽门系统中,对地绝缘都远达不到设计标准0.5MΩ水平。尽管我们开展了大量的现场整治工作,还专门成立了《广州地铁钢轨电位过高和屏蔽门放电分析及解决措施研究》项目组,对屏蔽门对地绝缘进行研究,但效果仍不甚理想。最近一次的屏蔽门绝缘测试表明,大多数屏蔽门绝缘电阻处在0.01~0.2MΩ左右,离设计标准0.5MΩ水平仍相距甚远。
纵观目前国内轨道交通行业,屏蔽门绝缘问题不容乐观,国内城市如上海、北京、天津、深圳、南京、重庆、成都等都面临类似的问题,且就目前技术而言无法根除。
2 原因分析
目前屏蔽门系统接地情况:为了避免乘客上下车时由于轨电位高而发生触电的危险,屏蔽门框架是作对地绝缘处理的,而与钢轨之间通过电缆连接形成等电位。但目前的屏蔽门对地绝缘普遍较低,所有线路屏蔽门的绝缘电阻均未能达到0.5MΩ的设计标准,大多数是在200Ω左右,有些站点绝缘甚至为零。屏蔽门系统绝缘不达标,轨电流通过等电位线流向绝缘薄弱处,并产生放电效应,严重影响地铁的运营安全及乘客的人身安全。根据对已发生放电故障的检查分析,造成绝缘低和放电的原因主要有以下几方面。
2.1 屏蔽门自身绝缘部件与非绝缘部件之间间隙过小绝缘距离不够,甚至存在局部接触,引起放电
如五号线屏蔽门由于门机吊挂件的上半部分、导向盖板以上的固定面板与大地等电位连接,而且因屏蔽门系统机械设计上存在过多可调节点,结构稳定性较差,不稳定的结构和本身较小的设计间隙,使得屏蔽门绝缘间隙得不到可靠的保证。在设计图纸中,上盖板螺栓与下盖板挡风屏才约4mm,大型设备在震动运行的环境下,4mm的微小间隙,非常难保证。上盖板与下盖板间隙虽然有约20mm,但是下盖板打开时,也很容易碰到上盖板。间隙小是导致屏蔽门发生放电故障的主要原因,据五号线屏蔽门放电故障的统计,从2009年12月开通至2010年12月,屏蔽门放电故障共发生28次,其中17次是上盖板与下盖板之间的间距过小引起的。
2.2 屏蔽门自身绝缘部件与车站房建设备之间的间隙过小,绝缘距离不够引起放电,如屏蔽门与搪瓷钢板、装修龙骨等之间出现放电
在各车站墙体(玻璃墙板、搪瓷钢板、不锈钢板、水泥墙体)在收口时,必须保证与屏蔽门端门之间的间隙大于20mm。但现在各线均存在墙体(不锈钢板、水泥墙体)与屏蔽门端门的间隙不达标,有的甚至直接接触的现象,该现象直接导致屏蔽门接通大地,这种施工造成的问题也是导致屏蔽门发生放电故障的主要原因。据五号线屏蔽门放电故障的统计,从2009年12月开通至2010年12月,屏蔽门放电故障共发生28次,其中11次是端门与土建结构之间的间隙过小引起的;据二/八、三北等新开通线路屏蔽门放电故障的统计,从2010年9月开通至2010年12月,屏蔽门放电故障共发生10次,其中2次是端门与土建结构之间的间隙过小引起的。
2.3 屏蔽门自身绝缘部件与其它专业设备或管线之间间隙过小绝缘距离不够引起放电,如屏蔽门与信号、摄像头等弱电设备的金属线管、风管支架之间出现放电
在新线开通初期尤为明显,因在新线各系统设备和管线施工安装时,对相互间绝缘要求缺乏足够的重视和监督。据二/八、三北等新开通线路屏蔽门放电故障的统计,从2010年9月开通至2010年12月,屏蔽门放电故障共发生10次,其中8次是屏蔽门与其它专业设备或管线之间间隙过小引起的。
2.4 屏蔽门系统绝缘件受周边环境影响较大,且由于老化将导致绝缘性能或机械性能下降,但缺少可靠的判定依据和检测手段
采购绝缘件时一般有使用寿命及常用机械性能描述,但在未达到使用寿命期限前,绝缘件的特性因外部环境潮湿、灰尘、振动等因素变化,可能导致绝缘性能或机械性能下降,并在轨电位过高的情况下产生绝缘击穿,引起屏蔽门系统不同电位之间的打火现象。往往这种情况发生后,我们查验周边绝缘件,发现绝缘性能无异常,外观无破损变形,无法重构烧毁绝缘件的状态,影响了对绝缘件的分析。另外,我们咨询了专门的检验机构,送检的现场成型绝缘件仅可以获取绝缘特性,而抗拉强度、剪切强度、弹性模量(抗弯、抗拉)等机械特性和材料的燃烧特性均需要提供规定形状、数量的样品,因此无法判定长期使用后的绝缘件使用仍满足使用要求。
3 整改方案
3.1 增加屏蔽门泄漏电流监控装置
增加屏蔽门接轨地线开关及检测控制装置,一旦检测到泄漏电流,自动控制轨电位限制装置合闸,在轨电位限制装置合闸后再使屏蔽门与钢轨等电位电缆断开,切断接地电流,从而避免了屏蔽门的打火。此时轨电位限制装置处于闭合位置,从而限制了钢轨对地电压,即使屏蔽门等电位电缆断开,也不会造成门轨间电压差过大。在台湾,同类的智能钢轨电位限制装置,于2012年应用于台湾地铁内湖线,安全稳定运行至今[1];在广州,试验站于2013年应用,稳定运行至今;可见,增加电流检测、电位合闸控制装置可以较好地解决屏蔽门系统站台绝缘问题。
3.2 拆除屏蔽门等电位电缆,改接车站建筑接地点,并对站台侧屏蔽门框架表面作绝缘处理
我们分别在现场对列车进站前、进站停稳后、出站时的等电位电流进行测量,发现列车在进站停稳后等电位线电流读数为0或无限接近于0,而在列车进站前和出站时的运行状态才有明显电流读数。因此,当列车停站时,轨电位峰值在大部分时间内处于较低的电压水平,在目前列车运行状况下,高峰期列车停站时的轨电位对地电压最高是38V,绝大多数在36V以下。如能对站台侧屏蔽门的金属构件表面做绝缘处理(如贴绝缘膜或喷涂绝缘材料等[2-3])后,拆除屏蔽门与轨道的等电位连接电缆,改接到车站建筑的接地点,应该可以解决乘客触电和跨步电压的问题。该方案仍需论证研究安全性后才能确定屏蔽门的接地问题。
新线路建设时期明确要求屏蔽门系统本身或屏蔽门与其他专业存在两个不同电位的金属件之间的绝缘距离应不小于20mm。一方面需注意控制屏蔽门系统本身的绝缘收口的安装质量,另一方面需加强现场各相关专业的施工配合管理,采取相应的技术和管理措施,确保各系统设备及其管线之间的间隙不小于20mm。
4 结语
屏蔽门系统已经广泛应用于轨道交通运输系统之中,而屏蔽门绝缘问题将是未来需要极力解决的课题之一,通过技术革新、思路革新,保障乘客安全,保障设备安全。
参考文献
[1] 祝建成,陈树亮.城市轨道屏蔽门系统的站台绝缘安装研究[J].铁路计算机应用,2014(7):62-64.