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**县2012年“安全生产月”活动总结
一、领导重视,组织措施到位。县政府将“安全生产月”这项工作列入年度安全生产目标责任制考核内容。各乡镇、各有关单位要高度重视,切实把这项工作作为当前安全生产的重点工作,摆上重要位置,认真动员部署,精心策划组织,建立专门的工作机构,层层落实责任。安监部门充分发挥综合监管和综合协调作用,指导“安全生产月”面上工作;宣传、文化广电部门负责协调各有关新闻单位,积极配合“安全生产月”活动,相对集中开展宣传报道工作;公安部门牵头负责道路交通和消防安全方面的法律法规和知识的宣传;工会组织负责发动企业积极参加竞赛活动“安康杯”和为农民工送安全卫生知识活动;共青团组织负责创建“青年安全生产示范岗”等活动;各有关部门都根据行业特点,组织开展有社会影响的安全宣教活动。
二、围绕主题,丰富活动内容。各乡镇、各有关单位围绕“综合治理,保障平安”的活动主题,开展了有针对性的宣传教育活动。一通过安全宣传条幅、宣传栏、文化橱窗、宣传画、公益广告等形式,营造户外安全生产宣传氛围;二以中小企业为重点对象,以落实安全生产责任制和普及安全知识为重点内容,组织开展基层服务活动。动员各有关单位积极参加,形成联动,深入到所属乡镇、企业、厂矿、村居等基层单位,将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位,直接面对企业职工、村居居民宣传安全法律法规和应急管理科普知识,帮助基层单位和企业找漏洞、查隐患,抓整改,提高安全生产管理水平;三充分运用报刊、广播、电视、数字电影、互联网等大众传媒,利用广播站等阵地,采取安全生产月专题节目、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等群众性宣教活动,让“安全发展”科学理念深入人心;四结合“安全生产执法年”和全员安全培训工作,开展有针对性的宣教活动。利用有关媒体大力宣传安全生产先进典型,依法处罚一批违反安全生产法律、法规的典型生产经营单位。
三、加强指导,落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产宣传教育的责任主体。各乡镇、各有关部门加强指导,动员企业主动参与“安全生产月”活动,每个企业都有活动计划、活动内容、宣传标语和经费投入,并组织开展一系列宣教活动,主要形式包括:岗位安全自查活动、“我为安全献一策”活动、安全生产管理规程意见征询活动;组织开展全员安全技术和技能培训;组织开展安全生产知识竞赛、征文比赛、技能竞赛、岗位评比等活动;在厂区、车间等工作场所张贴宣传画,发放宣传资料,营造企业浓厚的安全文化氛围。
通过本次安全生产月活动,使我们的安全生产意识进一步深入人心,为以后开展安全生产工作打下了坚实基础。
2012年7月3日
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××1全面质量管理委员会
×××1负责组织领导全面质量管理工作。
×××组织制定全局的方针目标。
×××审定全面质量管理的中长期规划和年度计划。
×××组织评审质量管理小组成果。
×××负责部室、基层单位全面质量管理的考核评比及奖励。
××部室全面质量管理职责。
×××1局长工作部负责全面质量管理工作和工作质量的管理。
×××1在全面质量管理委员会的领导下,处理日常具体工作。
×××负责协调、调查、督促、推动各单位、各部室的全面质量管理工作,负责制定中
长期规划和年度计划。
×××组织实施全面质量管理的方针、目标并组织检查、论断。
×××组织开展质量管理活动,定期检查各单位(部室)质量管理小组活动。
×××定期召开全面质量管理会议和经验交流会及质量管理小组成果会。
×××收集质量信息,为领导决策提供依据。
×××计划发展部负责全局电力基建工程质量的管理。
×××生产科技部负责全局电力生产、电能质量、电网运行及三项工程质量的管理。
×××市场营销部负责全局用电服务质量的管理。
××3部室基层单位质量管理领导小组
×××1领导本基层部室单位的全面质量管理工作,对全面质量管理委员会和局长工作部下
达的全面质量管理工作任务积极组织落实。
×××落实全面质量管理规划和制定本基层部室单位的年度计划。
×××3根据全面质量管理的方针、目标,按程序制定本部室、基层单位的目标、具体工作
和活动,并层层分解,落实到班组和个人。
×××定期组织召开本部室、基层单位的全面质量管理工作会议,检查、诊断当月全面质
量管理工作计划完成情况。
×××积极开展和支持本单位的质量管理小组活动。
×××掌握质量动态、分析质量问题,做好质量信息反馈工作。
××部室、基层单位兼职质量管理员
×××1处理本部室、基层全面质量管理的具体工作。
×××检查本部室、基层全面质量管理计划的实施情况。
×××3做好质量管理小组课题登记审定工作。
×××4协助本部室、基层组织召开质量管理小组成果会,参与审查质量管理小组成果
和评奖工作。
4管理内容与要求
××1部、室的管理要求
×××1局长工作部根据质量目标,于年初订出质量年度计划,并组织实施。
×××分管部门负责制订、组织实施分管质量计划和目标实施工作,组织诊断每年不得少
于一次。
×××基层单位负责制订,并具体实施本单位质量计划;基层领导对目标实施情况组织检
查,每年不得少于二次。
××管理机构例会内容
×××1全面质量管理委员会会议
a)审批tqc中长期规划和计划,审查tqc保证体系及管理制度。
b)检查tqc工作开展及质量目标实施情况。
c)研究并决定tqc工作及考核奖励工作。
d)每年二次由企业全面质量管理委员会主任副主任主持召开工作例会,特殊情况可由全面
质量管理委员会主任决定召开临时性会议。
×××全面质量管理工作会议
a)讨论制订推行全面质量管理的中长期规划和年度计划,讨论研究各级质量保证体系的实
施情况及完善的措施和方案。
b)研究各部门全面质量管理培训教育工作及质量责任制执行情况。
c)审查研究各单位qc小组活动计划和成果发表,组织质量论断。
d)讨论研究开展质量月活动方案。
e)讨论季度工作计划和工作总结。
f)坚持例会制度,每季末召开工作会议,由局长工作部主任主持,各质量分管部室负责人
参加。根据工作需要局长工作部主任可召开临时性会议。
×××基层单位全面质量管理领导小组会议
a)讨论研究本单位全面质量管理工作及质量培训工作。
b)讨论制定本单位全面质量管理规划及工作总结。
c)检查本单位质量管理制度及岗位质量责任制执行情况。
d)研究讨论质量月活动方案,审查qc小组活动计划及情况。
e)坚持每月工作例会制度,由领导小组组长主持召开。根据工作需要,组长可召开临时性
会议。
××3全面质量管理工作的评价与考核
×××1全面质量管理工作的评价
a)是否把本部室、基层单位作为一个动态系统,进行以质量为核心的综合管理。
b)是否将负荷调查直到用户服务各个环节紧密连接起来,对电能的质量、数量、成本等统
筹安排,进行系统性的综合治理。
c)是否以提高人的素质来保证工作质量,以工作质量来保证工序质量,以工序质量来保证
供电质量,把本单位的全部生产经营管理思想和活动都纳入“质量第一”的轨道。
×××全面质量管理工作的考核
a)局专职质量管理部门实行以质量责任为主要内容的经济责任制考核。
b)凡为提高质量做出贡献者、为挽救或消除隐患事故有功者,给予奖励;反之则考核处罚
。
c)本局工程的对外构件、外协件的质量必须符合要求,接受检验时严格把关。对购进产品
质量低劣者,一经发现,从严考核处罚。
5检查与考核
在局安全领导小组统一领导下,动员各方力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,加强公共消防基础设施建设,全力做好灭火救援准备,不断健全火灾防控体系,确保全系统不发生火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为平安__创造良好的安全环境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系统夏季消防检查工作领导小组。
基层各单位要结合实际,找准火灾防控薄弱环节,采取消防安全风险分组管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,行业部门要结合自身实际,切实提高全系统火灾防范水平,全面提升火灾防控能力。
(一)夯实消防事业发展基础
开展消防安全形势评估。基层各单位、各股室要组织开展一次消防安全形势分析研判和综合评估,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,尤其是对易燃易爆场所、人员密集场所以及重大火灾隐患、区域性火灾隐患要做到底数清、情况明,研究提出针对性对策意见。6月25日前,基层各单位要将消防安全形势分析评估报告报局安监股备案。
(二)推动落实基层单位消防管理责任
在局领导小组的领导下,充分发挥全系统的议事协调作用,健全消防安全情况通报、联合检查等机制,推动落实消防管理责任。基层各单位、各股室要推进消防安全标准化管理,有标准的要列出计划,没有标准的要尽快制定,组织开展集中培训,专项检查,督促落实标准要求,对不合格的,要重点帮扶整改。
(三)强化消防安全分类整治
夏季消防检查的重点范围是宾馆饭店、娱乐场所、旅游景点、文物古建筑等场所,全系统所有消防安全重点单位要深入开展自查自纠火灾隐患排查整治。发现存在重大火灾隐患的单位要及时提请局领导小组督办,督促单位制订整改计划、落实安全措施。
专项治理以文化市场、文物古建、旅游景点、影剧院为检点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。建立部门消防工作协调机制,定期研究、解决消防安全突出问题,适时开展专项整治。
(四)强化消防宣传教育
基层各相关单位、各股室要积极推动干部职工培训,将消防知识纳入培训内容,组织消防工作责任人、管理人开展消防安全培训及演练活动。
夏季消防安全检查工作按照县安委会组织部署、排查整治和总结3个步骤进行。
(一)部署阶段(2016年6月5日前)。基层各单位要制定消防安全检查工作实施方案,成立组织机构,建立工作机制,落实责任,细化措施。
(二)组织实施阶段(6月5日至9月10日)。基层各单位要加强对夏季消防安全检查工作的组织领导和检查力度,消防基层基础,提高火灾防控能力;要按各自职责,扎实推进夏季消防安全大检查,形成整治火灾隐患的合力。基层各单位要将夏季消防检查工作开展情况每月一次上报局安全领导小组办公室备案。
(三)总结考核阶段(9月11日至9月20日)。基层各单位要对夏季消防安全检查工作开展情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。局安全领导小组将适时通报各基层单位工作开展情况。
(一)提高认识,加强领导。基层各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理。在认真分析研判本单位消防安全形势的基础上,统筹部署开展夏季消防安全检查工作,并将夏季消防安全检查纳入工作考评重要内容。主要领导要负总责,分管领导要亲自抓,真正把各项工作任务落到实处。
(二)齐抓共管,形成合力。这次夏季消防安全检查工作。基层各单位要以抓火灾排查整治、抓消防基础建设为工作重点,实行部门联运,形成齐抓共管的工作局面,认真履行消防安全职责,全力督促本单位开展夏季消防安全检查工作,确保本单位消防安全。
关键词:综合绩效考核;分类考核;日常考核;沟通
综合绩效考核制度起源于企业,后又被应用到事业单位当中。由于事业单位与企业的目标、性质等方面有所不同,因此,综合绩效考核制度在事业单位的应用存在着诸多问题。交通运输部烟台打捞局(以下简称烟台打捞局)是交通运输部所属自收自支的事业单位,自2003年以来,救捞体制改革烟台打捞局逐步实现企业化运作,综合绩效考核制度也被引入到烟台打捞局的管理体制当中,并对改进的工作和提升绩效发挥着重要的作用。但随着市场经济的飞速发展和企业化运作的不断深入,烟台打捞局的综合绩效考核制度呈现出些许问题,有待进一步完善以适应市场的发展。本文以烟台打捞局为例,对综合绩效考核制度进行分析,并试图提出相应的解决建议。
一、烟台打捞局综合绩效考核制度存在的问题
综合绩效考核的关键在于如何做到真实和全面。真实,即要反映出被考核员工的实际工作情况,将偏差降低到最小程度;全面,则是要考虑到方方面面的信息与评价,而非“独”或“专”采取某一人、某一方面的信息。从这两个关键点入手,烟台打捞局的综合绩效考评方案存在以下几个主要问题:
1.考核标准单一化
从组织机构的类型看,烟台打捞局组织机构分为机关处室和基层单位两部分,而且两部分的性质与职能不同,机关处室主要为综合管理部门,例如财务处、组织处、党委办公室等,基层单位则多为生产经营部门,例如百通公司、银河轮渡公司等。性质与职能的差异决定绩效考核方案不能是单一的,而应该具有部门特点,但烟台打捞局的绩效考核方案缺乏差异性,考核标准单一化。一方面,机关处室与基层单位的考核标准较单一。烟台打捞局各部门综合绩效考核方案多是根据《交通运输部烟台打捞局综合绩效开合工作实施方案》(以下成为方案),再结合各部门实际制定。《方案》以履职情况为考核重点,兼顾工作能力、工作态度、工作作风和学习情况,对这五个方面进行考核。但这种考核比较适合行政人员的综合绩效考核,因为他更多的是针对工作人员日常工作能力、工作态度等企业内部的考核,对于企业对外效益和影响的关系程度较小。另一方面,各个基层单位的考核方案也缺乏针对性。打捞局有14个基层单位,且多为独立的生产经营单位,各自业务类型、目标也不尽相同,例如百通公司以房地产开发为主要工作,银河轮渡公司以船舶专业化管理、进行长途运输等为主要业务,烟台海员职业中等专业学校以培养航海类职业人才为目标。对于这些基层生产经营单位需要更多的定量性评估指标对其进行考核,仅施行一套考核方案显然难以显示各个单位的业绩和工作效果。
2.考核过程简单化
烟台打捞局综合绩效考核采取年度考核的办法,考核依据主要参考职工个人年度工作总结报告,员工最后综合考评分数是由公司领导、部门经理和普通工作人员各自平均分结合相应权重组成,其绝大部分工作都是通过打分进行,这种考核方式难以全面的反映员工的实际工作绩效。首先,“一锤定音”的年度考核,往往注重的是员工的工作结果,而对工作过程有所忽略,这难以全面的考核出员工实际的工作绩效,特别是对于那些从事日常管理、勤务工作的员工,其工作多繁复琐碎,年终难以看出工作有突出的业绩,但其日复一日的平淡工作就是对单位的最大贡献,这类岗位仅仅进行年度考核显然有失公平,考核结果缺乏激励力。第二,仅仅采用年度考核,容易产生“近因效应”, 由于评估者对新近发生的事情印象深刻,对较早以前被考核对象的工作表现则容易淡忘,因此被考核对象往往在考核前的一段时间尽力表现良好,以求获得较高的评价,导致考核结果失真。
3.考核信息不全面
烟台打捞局综合绩效考核主要依据员工的个人总结进行,这种考核方式涉及员工工作的信息量少,往往难以体现实际工作情况。首先,考核者与被考核员工沟通较少,员工个人总结常常“报喜不报忧”,而领导或考核者不与被考核员工进一步的沟通,难以全面获取员工的工作信息,考核结果缺乏说服力。第二,缺乏广泛的群众意见,从打捞局整套的综合绩效考核方案来看,考核偏重于单位的内部考核,而对外部评价有所忽视,尤其是对于基层生产经营性单位,考核不全面,结果就会发生偏差。例如,百通公司销售部员工工作的考核,仅依据其个人的售楼量进行综合绩效考核,显然没有体现出“综合”的意义,其客户对所购楼盘是否满意、对服务人员态度等相关内容是否满意,这些外部评价也是“综合”的重要组成部分,但目前的考核方案中这方面的考核有所缺失。
二、烟台打捞局综合绩效考核制度的完善
找到了现存综合绩效考核制度的症结所在,要不断的向“真实”和“全面”的综合绩效考评制度靠拢,可以考虑从以下几项工作着手:
1.应用分类考核
烟台打捞局作为一个整体,虽然有统一的战略和工作指导思想,但其各个工作单位都有不同的性质、具体目标和工作任务,因此不能用单一的评价标准衡量所有人的工作绩效,而应考虑开展分类考核。分类考核即以定量考核和定性考核相结合的方法,依照不同的工作性质、任务和目标等对不同性质的工作设立不同的评价指标,进行针对性考核。具体来讲,首先,对于机关处室部门等综合管理部门工作人员,应偏重责任意识、事务处理能力、协作能力等工作过程方面的考核,其定性考核较生产经营单位的定性考核偏多,因为从事综合管理工作人员的工作业绩少有直接的数据成果,因此可以采用等次描述,对各等次用数据或事实进行具体和清晰的界定,以此作为评价标准;第二,对于基层生产经营部门工作人员则应偏重于业绩、创新能力等工作结果方面的考核,因为基层生产经营部门工作成果多以数据的形式呈现,例如百通公司的房屋销售量、船厂的船舶制造量、港务处的年旅客吞吐量等,其定量考核比重较大。基层生产经营部门绩效考核的定量标准,可以考虑以上级下达的目标数据作为标准,也可以考虑使用上年的数据、历年平均值、最高单位值等作为参照标准,通过实际完成值和参照值对比,发现偏差,判断业绩。在此也应当注意,不论是综合管理部门的考核,还是基层生产经营部门的考核,都应当把握定量与定性考核相结合的原则,从而综合、全面、准确、真实的考核各个工作岗位的实际绩效。
2.年度考核与日常考核相结合
针对年度考核有失公平原则,缺乏激励性,易产生“近因效应”的情况,应当及时开展日常考核工作,使年度考核与日常考核相结合,从而更加写实的考核员工的工作绩效。首先,平时就当注重考核资料的积累,例如要求员工写学习记录和工作日志,详细记录员工各自的学习工作情况,或者按月、按季做个人工作总结、自我评价等,避免单一的年终个人总结“报喜不报忧”或有失真实性等情况的发生,为绩效考核提供信息依据。第二,变单一的年度考核为月度考核、半年跟踪和年度考核相结合,将个人年度目标分解到每季度甚至每月,每月或者每季度对照分解目标进行考核,1因为月度考核能够把考核工作做在平时,逐步积累,做到日常考核有参考,年度考核有依据,考核更加全面和客观。年度考核与平时考核相结合能有效克服“近因效应”带来的影响,2减少仅靠年底凭印象打分带来的不公平性。年度考核与日常考核相结合也应到考虑个考核单位的特殊性,以百通公司为例,房地产开发工程的进行是受季节因素影响的,冬季寒冷作业量低,在此季度考核中,应到考虑到实际情况,而不能仅仅以工作成果来衡量本季度的工作绩效,这也正是不能单一采取日常考核或者年度考核,而要采取年度考核与日常考核相结合的重要原因之一。
3.注重与绩效考核相关主体的沟通
绩效考核中应加强各类相关主体之间信息的传递与沟通,以使考核主体更能全面了解被考核员工的工作具体情况,对其工作绩效做出客观评价,不断提高员工积极工作的意识和动力,最终实现综合绩效考核的激励与鞭策作用。首先,加强考核者与被考核员工的经常性沟通,例如建立面谈机制等,通过有效的交流沟通,一方面,可以使考核者获取被考核员工工作的具体情况,另一方面,可以使被考核员工充分了解其所在部门对其的期望目标,从而进一步明确下一步的努力方向,促进打捞局整体绩效的提升。第二,加强考核者对被考核员工以外相关主体的沟通,其中包括,同事、下属等与被考核员工的有直接工作关系的内部员工和客户等与被考核员工相关的打捞局外部人员,与这些人员的沟通可以从侧面获取被考核员工的工作信息,作为自我评价和总结的补充,进一步排除员工自我评价与考核者自身的主观性因素,更加客观的把握员工的工作绩效。通过上级、同事、下属、客户的评价和自我评价,获取被考核员工全面的工作信息,形成一种360°绩效考核制度,充分真实地评定员工工作的实际效果和业绩。
通过开展分类考核,将年度考核与日常考核相结合,并积极与绩效考核相关主体沟通等工作,不断完善烟台打捞局的综合绩效考核制度,使考核结果更加真实、全面。只有有了真实全面的考核结果,才能反映出员工工作的不足与漏洞,最终实现综合绩效考核工作的目标——进一步激励员工改进工作,不断提升烟台打捞局的整体绩效。我国其他事业单位的综合绩效考核制度也存在着与烟台打捞局相类似的问题,各单位在解决各自问题时,不仅要从分类考核、日常考核和沟通等各方面入手,更要注意与各自考察对象的实际情况相结合,制定符合自身实际情况的考核方案。如此,综合绩效考核才能发挥其真正的作用。
参考文献:
[1] 马海志.在科学发展观指导下完善企业绩效考核体系[J].中国勘察设计,2009(11):25-28.
[2] 周敏等.某事业单位绩效考核弊端分析[J].人才资源开发,2004(12):19-20.
一、提高思想认识,重视公务员统计年报工作
公务员年度统计工作作为干部工作的一项重要内容,它能够通过多种指标统计真实、准确反映各单位公务员年龄、性别、学历等多方面的信息,从而为各级领导和上级组织部门在做出干部工作决策时提供参考和依据。为了做好20**年度公务员统计年报工作,**领导和我在思想上高度重视这项重要性,真正认识到它的必要性和重要性。为此,我在参加完省里的公务员统计培训会议后,及时向领导汇报市20**年度公务员统计年报工作会议内容,领导及时召开专项会议,并对公务员统计年报工作提出了要求,分管干部工作的副部长对公务员统计年报工作作出的安排和部署,并明确了具体要求,组织部相关统计人员进行了公务员统计工作业务培训。
二、采取得力措施,高质、高效完成公务员统计年报工作
20**年,是进行公务员统计年报工作的第一年,它的统计数据是今后统计工作的基础,因此,今年的统计数据显得尤为重要。为此,我采取了有力措施,高质、高效地完成了20**年度公务员统计年报工作。
1、认真梳理,确保单位不遗漏。为了确保我市公务员统计年报的单位和人员不漏不错,在年报布置会议召开之前,我们与本市编办以及上级组织部门进行了及时有效的联系与沟通,并整理出了公务员登记的相关资料,明确了20**年我市公务员统计年报单位以及人员,为统计数据的准确性打下了坚实的基础。
2、认真学习贯彻各项会议精神,确保工作不偏差。首先,在全市公务员统计年报布置会上,组织、人事部门相关工作人员对公务员统计系统的操作方法、公务员统计报表的工作流程、报表指标解释、报送要求等进行了详细的讲解,并发放了相关的书面材料,让全市参与公务员统计的工作人员掌握了工作方法和要求。其次,在各基层单位统计过程中,我经常保持与各单位公务员统计工作者的联系,对一些不明确的问题进行协商与讨论,必要时到有关单位查阅资料。第三,在个别单位业务不熟悉或出现问题无法解决的情况下,市委组织部统计工作者能够到各基层单位进行面对面的指导,直到所有问题得到有效解决。
3、认真审核,确保数据真实、准确。报表的审核是公务员统计工作中的重要环节,决定着统计数据的准确与否。为此,我严格按照“底数不变、分类理表、分开核表、弄清来源”的原则进行审核,确保了我市20**年公务员统计年报数据的真实性与准确度。
4、加强配合,形成工作合力。由于20**年公务员统计年报工作的统计口径发生了变化,特别是组织部门和人事部门的分工统计有新的规定,为了使统计工作更加准确、有效、快捷,我们在工作中加强配合,形成统计工作合力。
5、做好统计资料整理、归档工作。在完成公务员统计年报汇总工作的基础上,我们及时将各单位所报送的基层表格,进行统一归类、立卷、归档。按照文书档案的归档要求进行立卷、归档,本单位形成的统计报表存永久卷,下级统计单位报送的统计表存长期卷。