电视台工作要点

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇电视台工作要点范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

电视台工作要点范文第1篇

一、努力自身素质与修养。

一名记者，要有宏观意识，要胸怀，党和工作中的新精神和新要求，善于透过事物预见其本质和未来，从而挖掘出有社会价值的新闻题材。而要，就自已的素养。

政治素质，我要求自已：在和政治上与党，方向，我，记者讲政治最最的是方向，还要宣传纲领、路线、方针、政策，观点，路线，政治理论学习。

记者心理素质包括：好奇心理、竞争意识、冒险精神和坚强的意志。心理素质是一名记者的必备条件。，我不忘自已的心理素质。一名摄像记者，光有较强的政治和心理素质还远远，更要有过硬的素质。于是，我常常工作之余寻找与的资料，如《新闻学理论》、《采访写作的方法与技巧》等专业书籍，并对材料分析，取其精华、去其糟粕。还每天观看各大电视台的新闻栏目，边学边实践，使自已学到的每一点先进技术都落到实处。

在自身素质的，我还自身修养，使自已努力：重事实，讲真话，主持正义，真理；报道内容健康，有益社会进步；讲究文德，反对以稿谋私；自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义思想侵蚀；好与同事间的关系等。

二、敢于吃苦，勇于实践。

新闻工作是一项实践性很强的工作，对社会的的人是资格做一名优秀的新闻人的，记者生活。同样新闻题材，记者拍得有声有色，记者却拍的枯燥乏味，原因就在于真正、深入生活、深入。“实践出真知”、“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙”，道理，面大、深远历史意义的新闻作品，都是作者投身于火热的社会生活实践中，积累了的新闻素材，了艰苦的调查和思考分析才的。，我要求自已“三勤”、“两不怕”，即“脑勤、腿勤、耳勤”和“不怕苦，不怕累”。对的新闻素材去粗取精、去伪存真，直到捕捉到有价值的新闻内容为止。

三、一分耕耘、一分收获。

年春天，是台管理机制的春天，了我台以往等新闻、派新闻的被动，给所有人了又平等竞争、平等的机会。今年八月份，我代表镇妇联参加了市妇联、市建设局联合举办的“建设杯学同志做时代女性”演讲比赛，并了名的好成绩，为我镇和台里争得了荣誉。，也了我的心理素质和应变能力。学任同志，我认识到优良的职业道德和职业精神，才能做一名称职的记者，任同志精神一句口号，更信念渗透到我的头脑中，年我收获最多的一年。

今年月，我拍摄、收集了镜头和资料，精心策划了《我镇非公企业工会工作有声有色》的系列报道，为我镇非公企业工作发展了翔实的材料，了许多企业的好评，也为我镇经济建设的作用。

端午节前夕，台里预计举办一台包粽子比赛以的文化生活。为寻求的比赛场地和赞助，我曾多次冒着酷暑到酒店事宜。工夫不负有心人，大赛终于如期在喜庆欢乐的气氛中举行并圆满结束了。这次活动了和酒店全体员工的好评，还为台里了专题片制作费，也为我台打出了更响亮的好声誉。

电视台工作要点范文第2篇

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《张家口市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（以下简称《报告制度》）的规定，特向社会公布《县政府信息公开报告》。年度报告电子版通过县政府门户网站“中国”、县政府信息公开平台全文公开。如有疑问，请与县人民政府办公室信息中心联系，联系电话。

一、政府信息公开工作概述

，全县政府信息公开工作重点开展了5方面。

（一）加强培训学习。

将学习《条例》列入公务员培训重要内容，同时利用报刊、广播、电视、网站和专题培训等形式，普及政府信息公开知识。，对18个乡镇、48个县级部门主管领导、具体操作信息员进行了保密、、信息公开等方面的培训。

（二）健全工作制度。

在原有政府信息公开保密审查、过错追究、监督评议等“八项制度”的基础上，建立“县人民政府信息公开政府督办”制度，由政府办信息中心定期的采取网上巡视、检查、排查等形式，对各单位信息情况进行统一的整理，并将结果报政府办督查室，督促各单位及时更新信息，从数量和质量上逐渐推进政府信息公开工作。

（三）更新指南和目录。

按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则，建立起分级管理的政府信息公开目录填报系统，积极编制县政府信息公开指南，并要求各乡镇、部门编制本单位的公开指南，及时在“县政府信息公开平台”中更新、。

（四）改善公开平台。

按照国家、省、市需要，积极配合市政府进行“中国”门户网站、县人民政府信息公开平台的改版升级工作，努力把政府网站打造为政府信息公开的第一平台。各镇、各部门、各公共企事业单位，分别设立固定公示栏，方便群众通过常规载体了解政府信息。规范了行政审批中心查阅点的各项制度建设，方便群众到查阅点快捷查询文件。并利用电视台播报重要政府信息节目，方便群众直接了解重要县情。

（五）落实监督评议。

把各镇、各部门政府信息公开工作纳入政府重点督办事项，定期督查，综合评定。同时，由县政府办信息中心按照年初下发的工作要点、要求对各项工作进行考核，下发了《关于“中国”和政府信息公开平台内容保障工作的情况通报》（涿政办字[]1号），共评出先进单位10个，先进个人13个。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开的重点内容。

上半年，按照市政府的相关要求，我们进一步建立健全了政府信息网上公开机制，加强对政府信息公开工作的督导，印发了《关于年全县政府信息公开工作的年度报告》，下发了《关于年“中国”门户网站、信息公开平台工作要点的通知》。十一月份，根据《张家口市人民政府办公室关于开展政府信息公开保密审查工作专项检查的通知》要求，我县高度重视，立即组织全县各有关部门对政府信息公开保密审查工作进行全面自查，要求各单位对网上公开的各类政府信息进行梳理检查，确保信息不上网。全县政府信息公开平台未出现、安全问题。截至目前平台累计主动公开政府信息14316条，本年度新增4621条。其中以县政府、县政府办印发的各类公文公开80余份。

（二）公开主要形式。

1、政府网站。政府网站是政府信息公开的第一平台，通过网站“政府信息公开目录”专栏，可以查阅全县行政机关的政府信息公开指南和目录以及主动公开的政府信息，下载办事表格，在线申请政府信息公开。网站“政府信息公开目录”栏目浏览量198603人次，较去年增长14万人次。

2、行政审批中心。开放县行政审批中心为信息公开查阅点，公众可查询行政审批和行政许可事项的受理单位、审批条件、办理时限、结果查询等内容。

3、档案馆。在县档案局（馆）成立现行文件利用服务中心，中心负责收集县委、县政府及其部门现行文件，进行存档，方便公众对需要文件进行登记查询。

4、新闻媒体和新闻会。通过县通讯、县广播电视台等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要、重点项目建设等经济社会发展情况。

三、政府信息依申请公开情况

各镇、各部门和县信息中心没有接到公众因政府信息公开而提起的申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

目前，全县对政府信息公开实行无偿提供，没有收费行为。

五、因政府信息公开申请

行政复议或提起行政诉讼的情况全县没有因政府信息公开问题而提起的行政复议和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施

政府信息公开工作正在逐步推进阶段，诸多方面与公众的需求还存在一定差距，特别是在公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等方面还需要在今后的工作中进一步改进。

，对政府信息公开工作将进一步健全保障体系、规范工作流程、完善配套制度、强化监督检查，努力保障人民群众享受到充分的知情权、参与权、表达权和监督权。

电视台工作要点范文第3篇

关键词：新媒体环境；电视新闻编辑；多样化

一、引言

新媒体环境是相对于传统媒体的对新传媒方式的统称。传统媒体由纸媒、广播、电视为主要构成部分，而新媒体则是借由互联网的普及发展起来的传媒渠道。一切能够通过互联网进行信息传播和交换的媒介，都可以称作是新媒体。新媒体的发展对传统媒体发起挑战，电视新闻作为传统媒体的代表，需要从编辑方面入手，寻求发展创新的途径。

二、新媒体环境对电视新闻编辑的挑战

（一）新媒体环境改变了电视新闻编辑的方法

传统的电视新闻编辑工作方法非常明确，因此产生了一套固定的新闻编辑工作的有效方法。例如，对新闻评论撰写的用词有着日常新闻、国内国际大事新闻的区分，对新闻报道整理的条理以及播报顺序等则因新闻内容和对象的不同而有所区别。但是，新媒体的信息传播者为大众，公众对信息处理的方式并没有统一的章程，来源于大众的新闻更容易在网络范围内传播开，公众对这类新闻的理解和接受程度更高，这使得传统的电视新闻编辑工作方法受到了挑战。

（二）新媒体环境改变了电视新闻编辑的工作进程

新媒体环境的另一个特点是信息传播的速度与广度都优于传统媒体。传统媒体的信息编辑以及传播都有其固定的模式，尤其对于电视新闻而言，需要经历新闻内容发现、采集、编辑、节目制作以及播报等几个阶段。而在新媒体环境中的信息传播，由于并不受某类新闻编辑工作模式的限制，可以进行新闻信息的自由编辑，而且在信息传播的过程中，新闻信息可以被再次编辑，消息本身的多变性也使得新闻更具有吸引力。电视新闻编辑的工作进程需要进行一系列的改进，以更符合目前受众的信息接收特征。

（三）新媒体环境为电视新闻编辑指出了新的重点

由于新媒体环境下新闻的发出者、传播者和受众属于同一个群体，因此无论是任何一个社会角色，都可以拥有新闻的“话语权”，而电视媒体并不能做到这一点。这使得电视新闻编辑制作与新闻观众之间存在着由新闻话语权造成的隔阂，也阻断了新闻发出者与受众之间的交流。当今社会，人们更倾向于从网络上获取新闻也是因为网络新闻可以给人们提供广阔的评论空间。从这个角度来看，电视新闻编辑必须体现出与受众互动的一面，这是电视新闻编辑发展的重点方向。

新媒体环境不仅要求电视新闻编辑要具有针对性、实用性和美学，同时还要具备吸引力。因此，电视新闻编辑工作者在编辑新闻时，要根据不同的特点进行创新，另辟蹊径，要区别于传统的新闻电视类节目，带给观众不一样的视听盛宴。电视新闻编辑工作者还要以观众的视角理性地看待新闻，给予其更加权威的解释。例如，电视新闻的标题要新颖独特，突破传统的思维模式，这样才能增加艺术魅力，吸引更多的观众。那些能够引起受众兴趣的日常新闻话题，应该以更有吸引力的疑问句、反问句等句式进行编辑；涉及民生、法制宣传等主题的新闻，可以将稿件撰写成新闻故事进行播报；新闻节目的主题设置应与其视听特点紧密结合，用清晰的视频和音频表达新闻的内容，其主题要尽量集中、脉络清晰地进行展示，这需要视频和音频编辑工作人员与采编人员的共同努力；而一些关注社会公德问题的新闻，则适合以新闻评论作为主题，这样更能引发受众的思考。

（二）新闻采编工作方式的多样化

传统的新闻采编活动由电视台记者进行蹲点式或者发现式、追踪式的采访，将采访的内容整理成新闻稿件和资料，发回电视台，再进行新闻节目的制作处理，整个过程较为繁琐，需要花费大量时间。并且，由于新闻角度不同，不同的记者对新闻处理的能力不一样，有些有价值的新闻内容和后续的采访切入点被忽略了。为了使电视新闻在新媒体环境下实现新闻编辑效率方面的提高，促进电视新闻传播速度和广度与新媒体相匹敌，建议电视台进行新闻采编工作的精细化安排，通过以往对记者、新闻编辑之间的配合度以及各档新闻节目的播报实效分析，将新闻类型与记者进行严格的匹配，在新闻采编这一专业团队的工作模式下进行进一步的“精致化”。例如，安排特殊的记者进行路面采访或者网络跟踪，要求新闻采编工作人员对某一类的新闻负责等。这样一来，新闻采编工作的精度大幅度提升，顺畅的采编工作模式建立，会使得整个采编工作更为流畅，节省时间，并且有利于新闻素材的开发。

（三）新闻节目类型的多样化

在新媒体环境背景下，电视新闻编辑要实现重点的转移以及升华，就必须从新闻节目类型的多样化设计方面入手，以更多的与观众实现互动的新闻节目类型赋予公众更多的话语权，从而解决电视新闻评论与受众之间的隔阂问题，实现受众对新闻节目的参与需求。例如，新闻内容和主题与当地民生有关，而新闻采编人员没有得到与新闻内容有关的视频，则可以邀请群众演员来“演新闻”，使新闻播报以情景剧的形式出现在观众面前。这样一来，民生新闻的重点内容以及所要传达的思想就更容易被受众理解和接受。又如，一些教育类新闻可以邀请教育工作者、家长和学生共同作为新闻嘉宾，直接在新闻播报现场对新闻内容发表评论，同时在微信公众号和微博上进行在线评论，使受众充分参与到新闻的编辑和当中。

四、结语

新媒体环境给电视新闻的发展提出了一系列的挑战，同时也给电视新闻的多样化发展提供了空间。电视新闻采编的多样化是传统媒体与新媒体融合、共同发展的基础，也是新闻媒体人工作的努力方向。

参考文献：

［1］李丽娜.新时期如何提高广播新闻采编人员的综合素质［J］.科技传播，2014（12）：104-105.

［2］李梅.新媒体时代电视新闻采编的工作要点及创新途径［J］.新媒体研究，2015（04）：108-109.

［3］华炜.新媒体环境下电视新闻编辑的多样化研究［J］.西部广播电视，2015（09）：105-106.

电视台工作要点范文第4篇

一、把握导向，搞好宣传

（一）2008年的新闻宣传工作应着重做好以下几个方面：

1、全面宣传贯彻党的十七大精神，着力宣传科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要意义。组织宣传报道好全市贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的先进典型。

2、围绕市委、市政府中心工作，深入宣传我市经济工作会议精神，积极宣传报道我市在十七大精神指导下各行各业取得的新成就和先进典型。

3、坚持“三贴近”原则，进一步改进会议报道和领导活动的宣传报道方式。深入基层，深入群众，把镜头、话筒和笔尖对准基层群众，对准普通百姓，用他们树立新风尚、告别旧观念的生动事例，反映我市三个文明建设所取得的丰硕成果。

4、大张旗鼓地宣传支撑我市经济全局，承载新密跨越式发展的优势产业、特色产业，特别是重点项目建设中的先进典型。

5、围绕全市招商引资工作，组织开展多角度、全方位、立体式、连续性的宣传报道，对招商引资过程中，涌现的典型集体、个人和各单位的好经验、好做法进行大力度地宣传，在全市上下形成“人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商”的良好氛围。

6、大力宣传为打造工业强市、工业立市提供优质服务、提供良好环境的单位和部门,在全市形成人人都是投资环境、人人都是新密形象、人人思发展、谋发展、比服务、比贡献的良好氛围。

7、围绕奥运会的召开，积极组织好奥运会的会前、会中、会后报道工作。会前积极组织宣传报道我市各行各业迎奥运开展的一系列活动和全民健身运动。会中积极转播好有关比赛活动。会后集中宣传报道好我市各行各业发扬奥运精神，积极搞好我市经济、政治、文化、社会建设的先进典型。

8、加大创建全国卫生城市活动的宣传，重点宣传在城市建设、城市管理、城市创建中的先进典型。

9、大力宣传在新农村建设中“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的先进典型。

10、积极引导全市各部门广大干部深刻理解准确把握加强作风建设的重要性和紧迫感，使全市广大干部进一步强化宗旨意识，牢固树立发展至上、群众至上的大局观念，促使各单位、各部门进一步加强自身建设，转变工作作风，提高工作效率，加快新密发展。

11、进一步增强环境保护宣传，提高全民环境保护意识，树立新密新形象，以“营造绿色城市，呵护地球家园”、“人人参与，创建绿色家园”为主题,深入宣传各单位在保护生态环境、防治污染、清洁生产、建设绿色家园工作中取得的新成就、新经验、新思路、新举措、新风尚，掀起环境保护的宣传热潮。

12、继续做好解放思想、改革开放的宣传，让全市人民牢固树立以经济建设为中心,以打造工业强市、走工业立市之路才是我们实现全市经济建设又好又快发展的必由之路。努力营造好全市干部群众高扬工业强市主旋律，打好产业结构调整主动仗的浓厚氛围，为推进我市经济、政治、文化、社会建设又好又快发展做出积极贡献。

13、进一步做好对“三农”工作的宣传报道，特别是要加大促进农村稳定、农村文明、农村繁荣的宣传。加大促进农业产业结构调整，致富信息的传播。加大农民增收，促进农民富裕的宣传。为促进广大农村、农民的繁荣富裕做好工作。在整个宣传过程中，坚持有重点、有选择的开办包装重点栏目，把全市工业经济发展、新农村建设、和谐社会的构建推向新，为全市经济加快发展，各项工作协调可持续发展，提供强有力的舆论支持。

14、大力宣传中央提出的“节能减排”工作，着重宣传报道我市走节约化之路取得的新成就。

15、努力做好“十件实事”的宣传报道，着力报道好承办单位千方百计，克服困难加快项目进度，提高工程质量的做法和广大人民群众的反映。

16、积极做好市委、市政府确定的重点工程建设项目的宣传报道，重点报道承建单位克服资金、技术等方面的困难，千方百计加快施工步伐，提高工程质量的新经验、新举措。

17、今年是改革开放30周年，电台、电视台要围绕30年来各行各业所发生的巨大变化宣传改革开放所取得辉煌成就。

18、坚持“双百”方针，搞好文艺宣传。一是宣传报道我市各乡镇加强文化建设，丰富群众文化生活的先进典型，二是搞好电台、电视台自身的文艺宣传，为丰富全市人民的业余文化生活做出积极贡献。

19、努力完成市委、市政府下达的临时性宣传报道任务。

20、在服从大局，正面宣传为主的前提下，本着真实客观，有利于改进工作，有利于解决问题的原则，发挥舆论监督作用。

（二）方法及措施

1、电台、电视台要根据全年的新闻宣传工作重点，充分发挥各自优势，制定方案，统筹安排，确保全年新闻宣传任务的圆满完成。

2、局总编办根据不同时期的宣传任务和宣传工作重点，制定宣传报道计划，及时下达到两台各部。

3、两台各部根据不同时期的宣传报道计划，认真组织实施。

二、拓宽渠道，加大对外宣传力度

宣传新密，扩大新密的对外影响，提高新密对外的公信力和影响力是我们广播电视新闻工作者的责任和义务，因此，我们要充分利用郑州、省乃至中央的新闻媒体优势，积极宣传新密，推介新密。

（一）目标任务

全年两台在郑州市以上新闻媒体发稿160件（电台80件、电视台80件），其中省级30件（电台15件、电视台15件），中央级4件（电台2件、电视台2件）。

（二）要求及措施

1、对外宣传要瞄准上级新闻单位的重点时段、重要栏目组织投稿。

2、外宣工作重点宣传我市以下几个方面工作的新举措，新成就，新突破：①优化经济发展环境；②社会主义新农村建设③创建全国卫生城市；④文化建设；⑤社会发展和民生问题的解决等。

3、局总编办除帮助相关部门拓宽投稿渠道，还要定期下达外宣选题，指导相关部门搞好外宣工作。

4、局督查办将对各部门外宣任务完成情况每月统计，除报局有关领导外，还要报市委宣传部领导，同时按完成情况优劣排名后张榜公布，督促各部门完成外宣工作任务。

5、年终局对完成外宣任务特别好的部门或个人给予适当的奖励。

三、提高质量，多出精品，创优工作力求新突破

创优工作是全年编播宣传工作的大检阅，是我局综合实力的具体体现，是新闻记者综合能力的一次检验，因此，做好年度创优工作十分必要。08年我们将采取以下措施狠抓创优工作，力求全年的创优工作有所突破。超级秘书网

（一）目标任务

全年两台创优稿26件（电台13件、电视台13件），其中中广协会城市（县）级广播电视台优秀作品4件（电台2件、电视台2件），省级优秀作品2件（电台1件、电视台1件），郑州市级20件（电台10件、电视台10件）。

（二）方法及措施

1、继续坚持做好周评工作，通过周评从中发现一些优稿体裁。

2、搞好月报优稿选题工作。每月月底要求各部新闻记者向局总编办报一次优稿选题。

3、组织精兵强将，对重大的优稿体裁或选题进行精心雕刻。

4、邀请省、市两级优稿评审专家来我局进行创优工作指导。

四、加强队伍建设，提高员工素质

1、加强职工思想政治工作，强化职工职业道德教育，积极组织员工特别是党员干部参加各项政治教育活动，提高其政治思想道德修养，增强其政治敏锐性和辨别力，充分发挥党员在新闻宣传工作中的先锋模范作用。

电视台工作要点范文第5篇

一、我国广播电视制播分离改革概况

“制播分离”一词来源于英文“commission”，从字面翻译是“委托制作”，最早起源于英国，原意是指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司来制作。近十多年来，我国电台电视台的制播体制，经历了从“完全的制播合一”到“制播一体开始分化”，再到“制播合一为主、制播分离为辅”的发展过程。按照全国文化体制改革工作会议精神和《2008年广播影视改革工作要点》的要求，目前，我国电台电视台已开始进入先台内、后社会的制播分离改革阶段。在十多年的改革实践中，大多数电台电视台进行了不同模式、不同程度的制播分离改革探索，取得不同效果，积累了多种经验。

总体看，各台制播分离改革主要是从栏目、频道、全台制作部门三个平台进行，建立三种运作机制。一是栏目的制播分离运作机制。主要表现为两种形式，一种是引进节目，一种是将具有产业发展空间的栏目的制作经营剥离。二是频率、频道的制播分离运作机制。即以频率频道为单位组建公司，探索非公益性频率频道的企业化经营。三是全台节目制作部门的制播分离运作机制。即从全台节目制作部门的层次进行制播分离改革，这种形式以广播电台为主。

制播分离的模式主要有三种。一是委托制作。这种模式在欧美国家很常见，在我国也称之为“定制”。二是外部采购。采购的内容主要分为两种，一是购买节目样式，二是购买节目成品。三是联合制作。目前节目运作费用日益趋高，使得越来越多的广播电视节目，特别是大型活动无法由独家投资、制作，电台电视台往往采取联合制作的方式。比如，较早由多家电台的音乐广播联合打造的“全国卫星音乐广播协作网”，就是通过汇集各协作单位提供本地华语歌曲的信息，打造出具有权威性质的如《全球华语歌曲排行榜》等节目，并在参与广播协作网的机构内播出。另外，对于国际合作来说，因为涉及国内独家市场的问题，通常寻找另外一个或者几个国家的电台、电视机构进行合作。

以上三种模式在一定程度上缓解了节目供需矛盾，降低了节目运作成本，提高了效率，增加了收益。但是，由于目前人们在观念认识、管理体制、交易机制、配套措施等方面没有理顺，没有到位，各台现行的制播分离模式还算不上是真正意义上的制播分离，因此，这三种模式的运用并没有解决深层次的实质问题。

二、当前广播电视制播分离改革存在的主要问题

从我国制播分离改革的情况来看，存在很多问题，本文主要分析探讨以下几个重要问题：

（一）认识存在误区、观念阻碍改革

首先，对制播分离的含义理解并不清楚。目前，人们对制播分离的认识误区主要在两个方面。一是认为制播分离即是要把电台电视台制作部门全部剥离，与电台电视全脱钩，到市场上去求生存，谋发展。二是认为无论是东部沿海发达地区还是西部欠发达地区，在全国所有的电台电视台都要搞“一刀切”式的制播分离改革。

其次，认为会影响喉舌功能、存在导向风险。一是认为制播分离要把包括新闻在内的所有节目都剥离出去，这样必然影响广播电视的喉舌功能。二是担心台内剥离的节目制作机构成为企业后，受经济利益驱动，会导致节目内容出现与党和政府舆论导向背离的情况，会影响整体宣传策略的实施，出现失控局面。

再次，担心个人利益受损。任何一项改革都涉及到个人利益的调整和重新分配问题。实行制播分离改革也必然带来人、财、物等利益的重新分配，很多人担心自身利益受损，这是阻碍制播分离改革的观念。同时，制播分离还涉及到原有制作队伍的组织结构变化，以及相应的人事和分配制度改革等问题。比如，原事业编制人员不愿意转换到企业岗位，担心退休后的待遇受损。干部的行政职务安排问题，特别是中层干部的岗位调整、权限分配等问题也是阻碍制播分离改革的一大难题。

（二）制作方与播出方在机制上没对接好

制播分离改革将一个台的制作与播出变成两个相对独立的主体。分离后，制作与播出双方的关系要比制播合一模式下的关系复杂得多。制播双方在机制上的对接成为影响制播分离改革推进的关键问题之一。从目前的实践看，许多已经进行改革尝试的电台电视台因为制播双方机制没对接好，影响了剥离后的节目制作公司的市场开拓。分离之后的制播双方都面临着对原有机制的调整，对新机制的适应问题。

从制作方的情况来看，从台内分离的节目制作公司，很多都没有完全建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，尚未适应市场机制的要求，成为合格的市场主体。制播分离后的节目制作公司不再是电台电视台内部的一个部门，而是面对市场的独立竞争主体，需要建立相应的组织制度、管理制度等。但我国许多节目制作公司还处在摸索之中，许多制度不健全不完善，如有的公司董事会虚设，常年不召开董事会等。尚未建立现代企业制度的节目制作公司表现出市场竞争乏力，过分依赖原来的电台电视台，缺乏产业开发能力。

从播出方的情况看，分离之后的播出方也应在内部机制上有相应的调整，以适应制播分离的新体制。但我国电台电视台在管理上行政色彩浓厚、管理层级过多、管理模式僵化、效率低下，不适应制播分离改革的需要。如节目方面，缺乏相应的评估与质量控制流程，从而导致播出方对引进节目的评价不实；经营方面，还未从电台电视台单方获利的方式向制播双方共享盈利的方式转变；财务方面，还没建立起从产值导向转变为利润导向的财务制度等等。

此外，还有一个关键问题是，播出方占据主导地位，常常任意修改与制作方的合作约定，这也严重影响了双方的利益，特别是制作方的利益。制播双方机制的不对接不仅影响到分离双方的发展，甚至会导致假分离。另外还有一些电台电视台的改革并不转变双方机制，是形式上的制播分离，节目制作公司仅仅是为了电台电视台用人、走账的方便。

由于制播双方的机制没有对接好，结果造成节目制作公司产业开发的利益没有跟播出方对接，形成利益分享机制，节目制作公司的收益好坏与播出方无关，因此，播出方对制作方不积极配合。比如，有的动画节目制作公司的利益未能与播出方对接，播出方随意调整播出时段、播出方式，造成动画公司的图书、玩具等衍生产品开发困难重重。

（三）“人”的问题尚未解决，缺乏相应的配套措施

从我国广播电视制播分离改革的现状来看，“人”的问题是阻碍改革进展的重点和难点问题。主要表现在以下几个方面：

首先，人事制度不完善。已经进行制播分离改革的节目制作公司实际上存在两种人。一种是原来台里分离出来的事业性质的在编人员，这部分人占据公司的主要领导岗位，处于绝对强势。一种是公司成立后按照合同制招聘进来的企业员工，这部分处于相对弱势地位。节目制作公司存在这两种人，其问题集中表现在“事业在编人员”和“招聘人员”在待遇、福利和保险方面的不平等。

其次，待遇差没有解决好。在制播分离改革中，从原事业体制中分离出来进入节目制作公司的人，将会由事业单位的职工变为公司员工，从而丢掉事业身份和原有级别，退休后还会遇到事业单位退休职工与企业退休人员业已存在的“待遇差”问题。这些都是需要解决的难题。

再次，配套制度有待完善。从电台电视台内分离出来的节目制作公司要通过绩效工资、奖惩制度等激励机制的设计与安排，充分调动人员的积极性和创造力。目前，这方面的探索还很不充分，造成节目制作公司既不能留住原有人才，也很难吸引外来优秀人才。

三、推进制播分离改革的几点建议

通过以上分析，本文认为，要解决我国制播分离改革中存在的上述问题，应从认识观念、对接机制、人事制度等方面着力，才能进一步加快推进制播分离改革。因此，本文提出以下几点建议：

（一）进一步解放思想，重新认识制播分离，改变观念

首先，要认清制播分离是历史发展方向。一般认为，广播电视的制播分离是相对于目前的制播合一管理体制而言的，是指在广播电视节目的生产、流通与播出过程中，节目的生产制作与节目的播出分别由不同单位负责的管理制度，在制播分离的体制下，电台电视台不再负责一般节目的制作，而是把工作的重点放在节目的编排和播出上。在频率频道数量增多，网络音视频、手机广播电视等新媒体迅速发展的今天，在对播出内容需求逐步增强的情况下，将制作部门剥离，加强内容生产，在制作领域引入竞争机制已经成为发展方向。因此，节目制作人员只有进一步解放思想，有足够的勇气放弃固有的陈旧观念，顺应趋势，才能争取主动，占领先机。

其次，要明确两个原则。一是我国现行制播分离改革政策是“先台内，后社会”，即先将制作部门剥离出来，成立台属节目制作公司，待节目制作公司经过一个时期发展，实力增强后再进入市场。一是推进制播分离改革要按照“试点先行，区别对待，逐步推开”的原则来进行。制播分离要按照自愿原则进行，不搞“一刀切”。同时，制播分离改革是分类进行，即制播分离是在除新闻、社会访谈和公益类节目的制作外的其他节目制作中推行，这就不会影响到广播电视的喉舌功能和舆论导向。因此，电台电视台推行“制播分离”改革，可优先选择部分条件成熟的影视剧、娱乐、财经、动画、电视购物等频率频道、节目栏目，进行制播分离改革。而新闻、社会访谈和公益类的频率频道和节目栏目，不得面向市场进行制播分离改革，这些节目的采编播全部由电台电视台负责，仍采用“制播合一”体制。

（二）按现代企业制度的要求组建节目

制作公司要解决好播出机构与节目制作公司的机制对接问题，关键有以下几点：

首先，实行制播分离改革的电台电视台，要把可经营的节目制作部分从现有的事业体制中分离出来，按照现代企业制度的要求和产业发展的方向组建专门的节目制作公司，引入市场机制，搞活节目经营，真正成为独立开展节目经营的市场主体。

其次，在制播分离改革中，电台电视台要始终掌握频率频道的所有权、使用权、定位权，始终掌握节目终审权和节目播出权，始终掌握节目制作公司主要负责人的任免权。在针对频率频道节目制作公司化的改革中，必须坚持频率频道作为国家专有资源不得出售、出租或变相出售、出租原则。

再次，制播分离改革组建的节目制作公司在优先保证本台节目播出需要的前提下，经过一个时期的发展，在实力壮大到一定程度时，要全面进入市场，展开社会化竞争。要积极面向国内外其他台，面向社会和海外市场开展节目经营，努力打造有市场、有影响力的节目内容产品品牌。要紧紧围绕内容产品品牌，积极推进广播影视节目内容相关产品、后产品、衍生产品的开发，不断建立和完善产业链。电台电视台要通过发展壮大节目制作公司的生产经营，改变过度依赖广告创收的单一赢利模式，不断提高节目制作收益所占的比重，使节目制作经营成为重要收入来源，使电台电视台创办的节目制作公司成为重要的节目内容生产商和供应商。

（三）采用务实的办法建立并完善人事制度

首先，采取“全员聘用制”解决身份转换问题。在制播分离改革中，要打破电台电视台事业性质和员工的身份级别限制，实行全员聘用制，变身份管理为岗位管理。