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一、普遍存在的安全隐患
1.安全知识和操作规范未上墙。具体表现:公共场所未设置安全逃生图;消防器材未张贴操作使用方法;主要设备未张贴操作规程与安全警示牌,缺少使用、检修记录;木工机械旋转、切割等设备未独立空间安装,缺少操作说明和安全警示标识;实验室门口/大门未张贴针对安全风险点的警示标识;室内柜门上无风险警示标志或未按规定张贴警示图标,未落实双人双锁制度。
2.实验室基础设施欠完善。具体表现:电器插线板不符合现有国家标准、未安装漏电或接地保护设备;化学实验室无废弃物容器,生物准备室架柜混乱;燃气易爆设备未与实验现场物理隔离,未设置报警装置。
3.个人防护物品欠齐备。具体表现:实验间未配置相应的防护用品(如手套、医疗箱等)。
4.其他。具体表现:化学品库房未分类存放,药品现在标识不清晰或标识不规范,存在药品过期情况。
二、工作目标
以《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表(2021)》为依据,全面查清实验室风险源,及时整改安全隐患,全面提升我校实验室安全管理工作水平,全方位保障师生生命财产安全,为学校建设和发展作出应有的贡献,为建党100周年献礼。
三、组织机构
为确保安全隐患得到迅速整改,学院2021年上半年实验室安全隐患工作领导小组。分管校领导任组长,教务处、保卫处、后勤基建处等相关职能处室负责人任副组长,各教学单位负责人任成员。进一步加强实验室安全隐患的排查,督促各单位及时、按要求完成整改,规范实验室的安全管理。
四、工作步骤
(一)整改方案制订阶段(2021年6月6日前完成)。各单位根据历次实验室安全检查所发现问题,结合《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表(2021)》和教务处下达的《实验室安全隐患整改通知单》,再次对本单位负责实验室进行安全检查,逐条登记,形成隐患清单,逐条形成整改计划。
(二)整体推进阶段(2021年6月20日前完成)。根据整改工作方案,明确责任部门、责任人、列清经费预算和经费来源,按照整改要求在规定时间内完成集中整改。在开展安全隐患整改工作的同时,建立健全整改工作台账,做好隐患整改统计工作。
五、工作要求
1.加强组织领导,落实工作责任。各单位要明确工作目标,切实把安全隐患排查落实到实处。明确分工和责任,坚持实事求是、依章依规办事,扎扎实实地推进安全隐患排查整改工作。
2.全面排查隐患,及时治理整改。各单位要坚持集中排查与日常监督相结合的原则,对排查发现的隐患认真进行梳理,能立即整改的必须要立即整改,不能立即整改的,采取有效办法加以防范。对隐患的整改不能流于形式,必须依照规定来执行,单位要对整改前、整改后进行拍照,建立隐患整改库。
一、高度重视,落实组织领导
为确保“黑校车”排查整治工作取得成效,制定了《辛店街道茶坡小学“黑校车”排查整治工作实施方案》,成立了以校长为组长、安全主任为副组长的辛店街道茶坡小学“黑校车” 排查整治工作领导小组,负责我校“黑校车”排查整治工作的组织领导。
二、深入细致排查,找准隐患问题
经过认真细致的深入调查摸底,我校基本都是茶坡村及附近的孩子,都是家长接送上下学,无专门学生接送车辆。
存在的问题:一是部分家长安全意识淡薄,认识水平差,需要加大宣传教育力度。二是有些孩子是爷爷奶奶骑电动三轮车接送学生回家,这部分家长由于年龄较大,安全意识淡薄,接送孩子时,车辆随意停放,存在一定的安全隐患,学加强宣传教育和引导其有序停放车辆。
三、采取多种措施,抓好安全整治工作
针对排摸情况我校采取以下措施整治存在问题。
1、对安全隐患再进行一次认真的自查排摸,对存在的安全隐患提出整改方案并进行整改。
2、加大宣传力度,做好宣传教育工作。学校要求班主任开展安全主题班会、召开一次以学习《道路交通安全法》为主要内容的家长会,给孩子和家长深刻剖析乘坐“黑校车” 的危害性,让家长充分认识到安全驾车,遵守交通规则的重要性。
3、进一步充实完善安全管理制度,建立健全接送管理制度等台账资料,学校要与学生家长签订更加完善的安全目标责任书,做到安全管理有章可循,提高管理水平,杜绝安全事故,确保学生生命安全。
乡镇安全生产整治工作开展情况汇报
3月份,全县安全生产隐患大排查大整治行动以来,镇党委政府高度重视,镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓,明确各村居、各单位在对自身排查的同时,按照职责分工,对各单位职责范围内的企事业进行拉网式、全覆盖排查,确保隐患排查一个不漏。针对排查出来的问题,镇安监办按照职责,形成问题交办单,由分管负责人签字认领,明确整改时限,确保按时整改到位。针对整改到位的隐患,镇安监办组织相关专业部门进行逐户逐个问题验收,做到整改一处签字一处。全镇共排查出安全隐患128条,现已整改到位127条,另中石化加油站由于安全距离不达标,目前已制定具体整改方案报备县商务局。夏季安全生产检查以来,先后开展专项检查3次,联合检查2次,检查企业16家,发现各类隐患67条,下达整改指令5份。
存在的主要问题和不足:一是企业对安全生产重视程度不够,宣传教育力度不大,安全生产氛围营造不浓。二是部分企业安全员配备不足,操作流程不规范。
下一步,我们将继续保持安全隐患排查、整改和监管高压态势,重点突出工业企业、加油站点、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种行业、学校、卫生院等重点行业、领域,明确班子成员和条线部门工作责任,强化属地责任和领导责任,用严肃追究问责、强化安全生产意识。
一、以科学发展观为指导,建立安全管理的工作机制
科学发展观,核心是以人为本。以科学发展观指导安全工作,就是要强化人的“安全第一”、安全责任“重于泰山”的责任意识。从行政一班人到全体工作人员,应该层层明确了安全责任内容,进行责任分解,签订安全责任状,做到了人人头上有责任,个个肩上有担子,形成层层抓安全,个个讲安全,人人重安全的良好格局。还应成立校园及周边治安综合治理工作领导机构,形成上下沟通、各司其职、各负其责、互相配合的工作机制。定期召开校园及周边综合治理工作会议,对开展校园及周边工作进行部署,并针对各时期学校及周边存在较为突出的问题制定专项整治工作方案,打击威胁考试安全的黑恶势力和犯罪团伙,清理学校及周边的娱乐场所、摊档点,解决校园及周边的治安、交通和消防安全等问题。对学校的各类安全隐患和考试时可能发生的安全事件,分门别类发送到各有关部门,按职责分工各负其责,齐管共管,积极整改安全隐患,妥善处置各类安全事故,探索建立考试安全管理工作机制,维护良好的考场秩序和环境。
二、以改革创新为动力,扎实搞好安全管理排查整改
防患于未然,是抓考试安全工作的常规方法。在具体的排查过程中,要注重搞好“二个结合”。
一是隐患排查与岗位职责相结合。每次考试前,要求各校加强门卫、交通安全、校园防盗、消防、用电、出租门店等安全隐患排查和安全管理;教务处要安排课节,加强安全教育;要加强体育课、课间活动的组织管理,防止发生意外事故;总务处必须严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒等各个环节,全面排查饮食饮水卫生安全隐患。
二是隐患排查与逐日安全检查相结合。每次考试过程中,各校由政教处牵头,安排专人逐日进行安全检查,并做好检查详细记载,提出整改建议,交学校行政会议研究。点部位,即门卫、食堂、小卖部、寝室、电脑室、财务室、危险化学品储藏室等;要场所,即操坪、礼堂、学校附近溪河等;点时段,即上学时、午休时、放学时、晚寝时、节假日等。同时,要根据季节变化做好防汛、防雷、防火、防传染病、防溺水等安全检查。
对考试前学校存在的安全隐患,要做到两个及时,一是隐患排查情况上报及时,要避免隐情不报、真情假报;二是安全隐患整改及时,限时限刻整改到位,防止有“患”无“整”。一般安全隐患迅速整改到位,整改的情况要求详细记录在案,以备后查;重大安全隐患要求及时向上级教育主管部门报告,并提出整改方案和措施,整改后及时销号。对一时不能整改到位和反复出现的问题,要明确整改办法、要求、整改时间和责任人。只有及时排查、及时整改,才能确保“预防为主”的安全理念落到实处。
三、以强化管理为重点,提高安全防范和事故处置能力
一是化解矛盾,维护稳定。重点掌握以下几种情况:高度重视境外敌对势力、宗教组织和一些非政府组织对考试可能进行的渗透和破坏;排查化解学生中的帮会团伙、同乡会之类的组织情况和公共突发事件苗头。及时掌握一些苗头性、倾向性问题,采取有力措施,妥善化解可能引发的考试过程中的矛盾和纠纷。
二是加强检查,整改隐患。按照要求严格查找安全隐患:
1.对学校消防安全隐患做到每季度进行一次拉网式大检查。学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等人员集中场所是重点检查部位;学校的消防设备、消防器材是经常性的检查项目。通过认真排查整改消防安全隐患,确保消防设施完好和消防通道畅通,严防考试过程中重大消防安全事故发生。
2.对校舍的楼道、楼梯设施专项检查,及时更换损坏的照明设施,保持上下楼梯通畅,确保学生行走安全。
四、以创建安全文明校园为载体,建立校园考场安全长效机制
去冬今春以来,我们认真贯彻落实省、宜昌市农田水利基本建设会议精神,及时部署安排,及早组织施工,强力推进农田水利建设,全面掀起了冬春农田水利建设的热潮。我市被省政府表彰为全省水利工作先进单位;被宜昌市政府表彰为“全市农田水利基本建设先进单位”。去年10月,宜昌市农田水利基本建设现场会议在我市召开,我市农田水利基本建设的做法得到了与会代表的充分肯定。现将我市去冬今春农田水利基本建设情况汇报如下:
1、目标任务。投入资金4.6亿元,投工380万个,完成土石方420万方,修复水毁工程4350处;维修清淤渠道1260公里;清淤、改造堰塘9500口;改善、恢复、新增灌溉面积7.5万亩,新增蓄水能力350万方。围绕这一目标任务,切实抓好六大工程建设。一是农村饮水安全工程。完成省发改委、水利厅下达的1.28万农村居民和11所农村学校6000名师生共1.88万人的饮水安全工程建设。二是小农水重点县工程。完成坝陵片旱涝保收高标准农田示范县建设项目和玉阳、玉泉东风三干渠灌区农业水价综合改革示范项目建设。三是水库除险加固工程。完成中型水库官道河和16座重点小(二)型水库除险加固工程。四是中小河流整治工程。启动百里长渠治理工程建设。五是水毁修复工程。重点修复沮漳河、人工河堤防险工险段、灌区渠系、建筑物等水毁工程。六是“五小”水利工程。大力开展小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠等“五小”水利工程的整治维修和新建。
2、工程进展。我市的农田水利基本建设,已完成大部分计划任务,六大重点工程进展顺利。农村安全饮水已完成年度计划;小农水重点县已完成计划任务的50%;官道河水库除险加固已基本完成水下部施工,汛前可完成输水管、闸门、大坝迎水面护坡、溢洪道施工;16座重点小(二)型水库除险加固可在汛前全面完成主体工程水下部分施工任务;百里长渠治理工程即将开工,汛前完成主体工程建设;以“三万”活动为契机,全面掀起了以挖堰塘、清沟渠、整堤防为重点的水毁工程修复。
截至目前,全市已投入资金4.2亿元,投入劳力26万个,机械11340台套,完成渠道清淤1120公里、末级渠道硬化83公里,堰塘整治8642口,水库除险加固27座,堤防整治3.6公里,小型泵站整治维修173处,完成土石方391万方,标工353万个,占计划任务的93%。
二、汛前检查及水工程执法检查情况
从2月19日开始,我们用一周时间,在全市范围内开展了大规模的水利工程汛前检查及水工程执法检查,全面排查安全隐患,制定整改措施,确保水利工程度汛安全。
1、及时传达各级精神,切实做到三个到位。2月19日上午,我市及时召开了由局党组成员、科室负责人、市直水库工程管理单位、镇处水利站、在建水库除险加固工程项目法人、施工单位、设计单位、监理单位等单位负责人参加的水库安全紧急会议。通报了新疆、黑龙江、山西3起水库垮坝事故,针对失事主要原因提出了我市水库安全管理的重点、要点。全文学习了《水利部关于切实加强水库安全管理的紧急通知》、《关于切实加强水库安全管理的紧急通知》、《关于加强小型水库蓄水管理的紧急通知》、《湖北省水利厅关于加强水库安全管理的紧急通知》等文件。对全市水库安全隐患排查工作进行了部署。要求各地名单位要把水库安全检查和整改当作压倒一切的工作狠抓落实,做到认识、排查、整改“三个到位”,充分认识水库安全运行管理的极端重要性,强化对水库安全管理的组织领导,切实落实管护人员、经费,完善管理设施。严格落实水库安全管理责任制,完善水库安全管理应急预案和应急物资储备。从2月19日起,由水利局党组成员带领4个检查督导专班,对全市10个镇(办事处)及市直管理的126座大中小型水库逐一检查,排查各类安全隐患并登记在册,建立台帐。针对排查出来的安全隐患,制定切实可行的整改方案,确保整改见实效。
2、拟定排查实施方案,明确排查具体要求。印发了《关于开展水库安全检查的紧急通知》(当水文〔2013〕10号),一是明确了开展水库安全大检查的目的意义、组织领导、目标任务、保障措施等内容,确保水库安全大排查活动的及时、有序、有效开展;二是明确排查内容。排查的主要内容包括:水库安全管理责任落实情况;在建病险水库除险加固工程的安全监管,及施工、设计、监理等参建各方的安全责任落实情况;水库的坝顶、坝坡、坝脚、溢洪道、输水洞、闸门、电站等重点部位隐患情况;水库看护人员在岗值守及每日至少一次对水库进行巡查制度落实情况;水库安全监测系统、通讯报讯、水库安全管理应急预案编制及落实情况等;三是排查分组。全市分为四个排查组,由党组成员任组长,相关科室工程技术人员为成员,实行分片负责制,逐库进行全面排查;四是统一排查标准。各排查组应根据排查的内容,逐项、逐库进行排查,针对排查发现的问题分类登记造册,提出整改意见,完成《水库安全隐患排查情况汇总表》、《水库安全隐患排查逐库登记表》、《水库蓄水安全检查表》、《水库除险加固项目专项检查表》等表格填写汇总,签字盖章,并对检查情况形成书面材料,建立档案。
3、全面实施隐患排查,登记造册建立台帐。自2月19日始,四个排查组分头行动,历时三 天对全市126座水库、堤防、泵站等水工程进行排查。一是建立隐患台帐。根据排查情况认真填写《水工程安全隐患排查逐库登记表》。对查找出来的各类安全隐患,按工程名称、隐患名称、隐患部位、危险程度、已采取措施、处理建议等内容分门别类地登记造册,建立台帐,实行隐患销号制,隐患一日不除,一日不得从台帐上销号;二是制定整改措施。针对排查出来的安全隐患,各排查组、管理单位制定切实可行的整改方案,方案明确整改措施、整改时限、整改责任人、整改后要达到的效果等内容,确保整改见实效。
4、落实措施加强整改,专班督查确保安全。2月25日,局召开排查组碰头会,通报水工程排查情况和安排后续督办工作。一是分组报告片区排查情况。各排查组通报了片区排查存在的问题,拟定的整改措施。重点通报隐患大、问题突出的水工程及整改措施。二是针对存在的问题,分类拟定整改方案。三是成立了督办专班,由分管水库副局长任组长,办公室、工管科、农水科、水政科、质量与安全监督站等科室负责人为成员组成,负责督办水工程整改措施的落实到位,实行排查隐患销号制。四是统一在建工程、三类坝水库控制运用标准。官道河、古眼当、石马槽、天河、红林、朱冲、印河、共青、先烈、谭冲、松堰湾、大当、叶冲、西岗、团结、俞冲、东升等17座在建水库,实行输水管导流,来多少泄多少,控制死水位运用。下发《关于进一步落实水利工程安全度汛措施的通知》,要求跑马、金沙、共青等63座水库按汛期控制水位运用。
通过对水利工程安全大排查,我市堤防、泵站等水利工程安全隐患相对较小,水库安全隐患相对突出,如部分水库大坝存在散浸、渗漏。部分水库大坝波浪多年淘蚀,浪坎严重。部分水库剅闸漏水、老化失修,启闭失灵。部分水库大坝杂草、灌木丛生,存在白蚁危害。部分水库违章运行,存在较大安全隐患,赵湖水库溢洪道私建1.5米高的滚水坝,水库水位已平滚水坝顶,至使水库超标准运行。针对存在的问题,我们已提出了明确的整改措施,责令责任人限期整改到位,确保水利工程安全运行。