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年度工作总结存在问题一在安全管理工作方面存在的问题:
一、安全管理工作:
1、 每月的安全检查工作未及时与部门领导沟通,或沟通较少。
2、 安全检查的深度、力度、精细化程度有待加强。
3、 在安全管理工作以及隐患整改方面安保部的监督力度和考核力度不够。
4、 安全工作只有起点没有终点,个别单位应克服为达标而工作,应强化安全管理工作的常态化、经常化、规范化、精细化。
5、 安全培训工作,应坚持经常化、多型式、多手段、多方面的开展安全知识的普及工作,有效提升员工的安全知识水平和安全意识。
二、 防汛工作:
1、 各相关部门应做好防汛预案的修订工作。
2、 请各单位对现有的防汛物资、工具、器材等进行清理,
如有短缺请及时与安保部联系。
3、 在汛期,部门第一责任人应高度重视,应做好应急值班
工作。
4、 各单位应保持信息的畅通,在汛期应及时上报情况。特
别是:网络、沿滩、富顺、荣县及其各分公司应做好应急保障和应急处置工作,成立抢险分队,确保汛期安全。
三、 下步重点工作:
按照省公司安全工作的整体部署,今年将开展安全工作提升的项目,第一、是安全基础工作的提升;第二、是安全文化落地的提升;第三,是集中监控工作的提升;第四,是消防“四个能力”建设的提升。
年度工作总结存在问题二安全生产事关国家和人民利益,事关社会安定和-谐,是我国社会主义市场经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证,是维护社会稳定、发展大局的重要前提,是社会主义发展生产力的最根本的要求,安全工作存在问题。深刻认识当前安全生产工作形势,进一步加强当前安全生产工作,最大限度地控制和减少各类事故的发生,为改革开放和经济持续、健康发展创造良好的安全生产环境,是个重要的课题。
一、当前安全生产存在主要问题
当前安全生产方面虽然取得了一定成效,但还存在较大差距。主要存在以下五方面的问题:
(一)思想认识不到位。认识不到位是一切工作不到位最为深层次的根源。有些地方、部门、单位的领导不能从构建和-谐社会的高度来认识安全生产工作的极端重要性,重经济发展、轻安全生产的现象依然存在,安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄,对安全生产工作态度消极或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。有的地方和重点工程单位不能正确处理经济发展与安全生产、招商引资与安全生产的关系,没有把安全生产摆上重要位置,有的甚至以挂牌保护为由,回避安全监管监察。一些干部群众安全意识不强,违章指挥、违章作业的现象时有发生。
(二)监管体系不到位。一是安全生产监管权威性不足。根据《安全生产法》规定,县级以上各级人民政府负责安全生产监管的部门对本行政区内的安全生产实行综合监督管理,但由于综合监管的具体职责范围法律法规并未加以明确,质量与技术监督、劳动与社会保障、卫生等部门甚至一些负责安全生产专项监管的部门,实际上也管起应属于综合监管范围的某些工作。综合监管与专项监管部门之间的关系并未真正理顺,安全生产工作中各部门各自为政、政出多门、互不通气甚至相互拆台的情况时有发生。二是安全生产监管机构设置呈逐级衰减状况。在安全生产监管最为直接、任务最重的地(市)级县(市、区)级安全监管力量最为薄弱,有些县(市、区)的安监机构甚至连应付日常的运行都十分困难。三是安全生产监管部门在安全生产工作中几乎陷入“无所不为,无所不包”的困境,所承受的工作范围、工作责任及压力大大超过其拥有职权应承受的、权责不对称的问题相当突出。
(三)安全投入不到位。从政府层面看,受经济发展水平和财力的制约,相当一部分地方政府对于涉及公共安全设施建设、公共场所重大事故隐患整改、事故预防所需的投入,甚至连安全生产日常工作经费都未纳入财政预算给予应有的保证。根据有关专家测算,我国用于安全生产投入占GDP的比重不足1%,而发达国家这一比重达3.3%。从企业层面上看,大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足,安全生产条件差,安全设施不到位,存在大量事故隐患;不少企业建设项目没有严格执行“三同时”制度,造成许多历史遗留的隐患难以整改。从当前经济层面上看,一些生产经营单位无视国家法律法规,片面强调经济效益,忽视安全生产。特别是在当前缺煤少电、煤价上涨的情况下,有的煤矿以调煤保电为借口,不顾安全条件大干快上,超能力生产现象普遍,很容易导致事故的发生。
(四)主体责任不到位。一是相当多的企业特别是个体、私营、三资企业不具备安全生产基本条件,主要负责人安全生产意识差,技术装备落后、陈旧,安全生产管理水平低下,缺乏起码的安全设施,缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程,生产作业条件极为恶劣,各类事故多发。二是相当部分企业及其主要负责人没有依法履行安全生产法定职责,如没有依法设立安全生产管理机构或配备专、兼职安全管理人员,没有依法建立并落实安全生产责任制,没有制定必要的安全生产管理制度及安全操作规程,没有制定必要的应急救援预案,没有组织开展必要的安全生产检查活动,没有为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品。三是安全生产投入严重不足,企业安全生产设施、事故隐患整改、从业人员安全生产培训教育等所需的经费没有保证,工作总结《安全工作存在问题》。四是企业没有依法对从业人员进行必要的安全生产培训教育,不少非公有制小企业特别是煤矿、非煤矿山及建筑施工企业及其他一些劳动密集型企业招用的大量农民工,总体文化水平低,没有经过必要的安全生产培训就直接上岗,在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍,成为各类事故的直接引发者和受害者。
(五)安全基础不到位。由于生产力发展不平衡和产业结构的影响,目前我国的生产力发展不平衡,安全生产工作基础薄弱,总体发展水平还比较低,技术装备和管理手段还比较落后,安全保障能力较差。我国目前正处于经济发展的关键时期,安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾比较突出、比较集中,一些地方、一些领域的安全生产工作容易出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势也容易出现不稳定性和反复性。同时,随着经济社会的发展,与安全生产密切相关的各类企业从业人员、交通工具、乡村道路不断增加,渔业生产、水上作业人员和机动车辆驾驶员不断增多,社会生产消费活动增加,人流物流量增大,给安全生产工作带来了许多新问题和新挑战。
二、加强安全生产工作对策
构建和-谐社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。解决好安全生产工作中存在的突出问题与矛盾,是保持社会和-谐、稳定运行的重要内容和基本前提,也是构成社会主义和-谐社会一项重要内容。
(一)努力提高执政能力。党和政府执政的一项重要任务,就是要实现好、保护好、发展好最广大人民群众的根本利益。抓好安全生产工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,是各级政府必须履行的重要职责。如果一个地区、一个行业,重物大事故不断,今天这里死人,明天那里爆炸,老百姓没有基本的安全感,党和政府执政能力就会受到质疑,执政形象就会受到影响。各级政府、各部门领导要把安全生产作为“基本国策”之一,并将安全生产工作的中长期规划及年度计划纳入各级政府经济社会发展的中长期规划及年度计划。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入各级党委工作的重要议事日程,纳入各级党委工作部署、落实、检查的内容,切实落实各个层面上的安全生产责任制。一是政府层面上。主要负责制定安全生产方针政策、法律法规标准和安全准入条件,对安全生产重大问题进行决策,并通过规划布局、结构调整,强化宏观调控,督促地方和企业建立安全生产长效机制。二是各有关部门层面上。政府各有关部门要在各自的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基矗各级安全生产监管部门要认真履行职责,依法加大行政执法力度,对违反安全法律行为实施行政处罚。三是生产经营单位层面上。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必要的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作。四是社会层面上。全社会应大力营造“关爱生命、关注安全”的舆-论氛围,形成舆-论监督、群众监督机制。重视发挥社会中介组织的作用,为安全生产提供技术支持和服务。这四个层面是紧密联系,相互促进、相辅相成的有机整体,构成了安全生产工作的责任体系,必须统筹协调,形成合力,总体推进。
一、加强宣传,强化培训
为了增强全民的科技意识,进一步提高全民的科技文化素质,我镇一是采取广播讲座,二是用农政通等形式对群众进行科技宣传、科技培训,三是采取开现场大会,四是组织外出参观学习,科技赶场等形式,大力宣传科技法律法规和科学技术是第一生产力的思想。同时,结合本镇一些项目建设来抓产业结构调整和新技术的推广,利用特色产业的实施来带动新技术的发展,把大量先进实用农业生产技术传授到千家万户,如:贵妃枣无公害标准化、避雨式栽培技术,金花梨输果套袋、薄壳核桃的丰产技术,海椒无公害技术、优质水稻、旱育秧、抛秧、地膜花生等特色产业的节本增效高产栽培技术,以及花生地膜覆盖小厢垄作高产栽培技术、玉米地膜覆盖栽培技术和农药、化肥科学施用技术、配方施肥技术,据统计,今年我镇共举办培训班22期,发放科技资料20000余份、各类科技书1000本,举办科技赶场5次,广播讲座24次,办黑板报10期,受训达3563人次,培训科技人员12人,培训专业技术人员437人。
二、开展形式多样的试验示范
(一)为增强科普效果,发挥示范效益,镇科委、科协除在镇上召开集中培训外,还深入村、组、农户家中开展技术培训,不但在本镇开展培训,还组织外出参观学习,注重理论学习与现场示范相结合,达到增产增收的目的。
(二)在镇政府各部门的配合下,主要抓了7个示范片面积982亩。其中分别是(旱育秧示范片、地膜花生示范片,核桃示范片,辣椒示范片,贵妃枣示范片,优质稻示范片、榨菜示范片)。今年新增科技示范户36户,共651户;推广新品种13个,引进新品种8个,引进新技术2项(宝峰山枣子科技协会、晨明生物有限公司);新发展10000只以上的养鸡大户16户,养猪大户3户。通过试验、示范,总结了经验,促进了新品种的推广和新技术的发展,同时调动了群众科技种田的积极性,为他们增收奠定了基础,为我镇的经济发展起到了很好的推进作用。
三、以项目为依托,带动新技术、新品种的发展
我镇结合宝峰山枣子专业合作社的项目建设和太三核桃专业合作社的项目建设以及新农村建设等项目很抓特色产业的发展,根据项目实施的进展情况,大力探索新的科技发展思路。
结合我镇企业招商引资引进的新项目和晨明生物引进的新技术,狠抓新技术的推广和落实。以项目为依托,继续抓好新技术、新品种的引进和推广,为把特色产业住大住强,镇科技部门经常请县果树专家陈德顺、和市上一些专家来为老百姓传授果树新技术。同时很抓各村的科普示范基地建设,新落实科普宣传员5人。充分发挥科普示范基地的辐射、带动作用,促进科技成果向现实生产力的转化。
按照上级科委、科协的要求,积极寻求和申报好的项目,发挥科学技术的作用,为我镇经济建设和群众增收致富作贡献。
四、加强网络建设,强化服务载体
(一)充分利用农业专家系统和三农书屋为广大群众搞好农业生产技术、贵妃枣、薄壳核桃及其它特色产业技术咨询,今年还组织果树专业大户参加了网上农业知识竟答活动,还让他们学习了一些电脑知识,这有利于提高种植大户的科技意识。
(二)积极为群众在网上寻找致富项目,农产品销售信息,下载相关技术资料,解决好农民在农业生产中遇到的凝难问题,经常在网站上查看新信息、新技术,为老百姓传递最新知识及农产品价格信息。
五、积极完成上级和镇党委、政府交办的各项工作
(一)严格按照上级文件要求,积极完成各项目标任务,按时报送信息及资料。
(二)按照镇党委政府的要求,今年还经常到组上了解老百姓的需求,为群众解决一些实际问题。
(三)积极上报和争取省、市、县科技重点项目,年申报1个项目。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,在省交通厅、公路局的指导下,在相关部门的支持和配合下,通过各级地方党委、政府和交通职工的共同努力,我市农村公路建设工作全面推进,在建、管、养、运、安各个方面都进行了有益的探索,确保了我市农村公路建设健康快速发展,全面超额完成年度目标任务。20__年度我市荣获省农田水利基本建设“李冰杯”交通建设一等奖。现就今年我市农村公路建设工作总结如下:
一、农村公路建设完成情况
截止20__年11月底,全市共建成农村公路3300.5公里,完成投资11.88亿元。其中:通乡公路建成485.2公里,占目标任务的211,完成投资4.53亿元,其中:通乡油路(水泥路)建成261.9公里,农村公路断头路建成223.3公里;通村公路建成2815.3公里,完成投资7.09亿元,占目标任务的469.2,其中:通村通达建成942.7公里,通村通畅建成1872.6公里。完成农村渡改桥建设469延米,投资0.26亿元。
二、乡镇交通管理工作情况
20__年2月,市委、市政府召开了全市交通工作会,为确保我市农村公路健康有序发展,提高农村公路综合管理水平,按照市政府《关于完善农村公路管理养护体制的意见(试行)》文件要求,各区县建立乡镇交通管理站,并明确机构、人员、经费、职能职责,纳入年度目标目标考核。乡镇交通管理站的建立,有效解决了乡村一级农村公路建管养运问题,保障了农村公路健康有序发展。目前,全市所有乡镇都已成立了乡镇交通管理站。
三、配套资金落实情况
20__年市财政年度预算1000万元资金配套用于农村公路建设,并全部到位。区县财政已筹集建设资金45253.9万元,其中:××区配套20__万元,××县配套1400万元、贷款3000万元,××县贷款4660万元,××县配套20__万元,××县配套20__.9万元,××配套600万元、贷款5862万元,××贷款7000万元,××县配套8000万元,××县配套本文2500万元、贷款6000万元,××县配套225万元。
四、农村公路培训
市、区县结合实际探索切实可行、形势多样的培训方式,加强对一线的技术支持和强化服务。20__年,市、区县组织工程技术人员培训区县、乡镇及行政村的基层管理人员1698人次,各区县交通主管部门对广大农村实行技术、设备、人才“三支援”,使每一个乡镇、村都能有1~2名懂基本技术、会一般管理的农村公路建设实用技术人才。
五、认真调研,编制规划
我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”(加速推进工业化,加强基础设施、基础产业、基础工作)总体战略部署之中,并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入xx年“十件实事”之一,市里拨款,为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元,每个乡镇投入3.5万元用于配套建设,为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。
与此同时,市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设,各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作,作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口,增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始,市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名,直接通报到各市州公安局,抄送各级党委、政府,强力推动落实。针对每月通报反映出的问题,实行带队分片包干的做法,重点深入落后地区进行督导,并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评,推动了全省社区和农村警务工作的发展。
立足实际多措并举,突破五大难题
在深入调研的基础上,市里各级公安机关借鉴外省市的成功经验,结合本省实际,采取了一系列措施,逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。
去年以来,按照省公安厅机构改革方案,对一些机构进行了清理,精简下来的警力全部下放到派出所,用于充实社区民警和驻村民警,同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作,较好地解决了警力来源问题。同时,公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》,从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范,对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。
工作中,严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩,将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容,把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法,全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。
在见实效、上台阶、可持续上狠下功夫
一、不断完善基础设施建设
1、完善村级信息服务点建设。截至2014年我镇共有1个中心站、8个村和2个合作社的信息建设点。在农工部的大力支持下,镇分管领导对我镇11个建设点密切关注,小到信息记录本,大到办公桌、滚动屏均由镇统一管理,新点硬件设施齐全,工作开展顺利。截至目前,全镇共建立农村信息服务中心1个,村级信息服务站点10个,各信息服务场所均达到了“五有”:有信息服务员、有明显标识、有信息服务设备、有实习场所、有信息服务记录和资料。
2、加大硬件设施的维护。今年我镇新建三农网络电子显示屏1个,面积达8.48个平方米。计划全镇新建高音喇叭13个,覆盖全镇。加大信息基础设施维护力度,定期对全镇的信息点设施进行检修,要求各村信息员在日常的工作中养成良好的使用习惯,遇到技术难题及时上报。
二、深化网络信息建设和应用
1、信息公开走进村组户。中心站和各村信息员每天均在信息田园网上农产品供求信息,并在镇政府和各村网站上公开信息,努力实现农村信息服务公开化。
2、进一步完善村务管理应用系统,逐渐开展电子政务网络平台。根据市委农工部的指示,逐步在村务管理应用系统上完善资料,在不久的将来全面实现信息化服务公开化。
三、建立领导监督管理组织
1、成立农村信息化工作领导监督小组。我镇高度重视农村信息化工程建设,及时成立了由镇主要领导为组长,分管领导为副组长、相关人员为成员的镇农村信息化工作领导小组,领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作,明确了信息服务工作的目标,落实了工作措施,夯实了工作责任。领导小组不定期对信息点的信息进行突击检查、验证,从而保证了信息的准确性。
2、信息员QQ群维护。各村信息员统一加入镇信息QQ群,在群内分享各村信息,把各村的供求情况反映给中心站,在中心站QQ群统一整理下,整合资源。
四、开展科技培训