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Abstract:The Oil play during the proper attention to both economical responsibility and community responsibility's, the coordination socialization services structure becomes the enterprise to raise one of market competitiveness primary coverages.
关键词:市场化运作 社会化服务 石油企业 社会责任
Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility
作者简介:贾小波 1975.10、男、陕西绥德人,汉族,大学本科学历,经济师,在中国石油长庆油田第四采油厂工作;唐可1973.10、男、陕西勉县人,汉族、大学本科学历、助理会计师、在中国石油长庆油田第三采油厂工作;虎勇1975.11、男、宁夏灵武人,汉族、大学本科学历、地面建设工程师、在中国石油长庆油田第三采油厂工作
【中图分类号】F416 【文献标识码】A【文章编号】1004-7069(2009)-09-0054-01
一、 石油企业市场化运作内涵与面临的形势
石油企业的市场化运作机制内涵在于,在石油资源领域内以市场机制为配置石油资源的一种形式,在国家宏观调控下充分发挥市场配置石油资源的优势,市场化运作机制从大的方面讲,要政企分开,后进行拆分,并给予国民待遇,即国家给这个企业什么待遇就要给相同的企业什么待遇,不能搞特殊化。当然在市场化的过程中存在阻力,这阻力来自于市场化过程中的利益受损者,包括企业员工、大众消费者、乃至社会整体的平稳发展。所以,如何协同社会化服务的构建以兼顾弱势群体利益成为当代石油企业发展的应有之义。
在本月8日,发改委刚刚石油价格管理办法,它以市场化手段替代了过去的行政手段,是石油市场价格定价机制的规范化、制度化,对国内的石油企业发展具有重大的意义。
但是,限于我国经济发展的实际,石油资源相对匮乏,市场竞争机制不够完善,社会各方面承受能力不强等因素,国内石油企业将承担着更多的社会责任,如何在继续保持改革的正确方向同时,与时俱进地完善我国油品市场化运作管理体制,创造一个灵活且有效、按照市场化方式来运作的制度框架,已成当务之急。
二、 石油企业市场化服务的内容
社会化服务体系建设是促进石油企业发展的重要战略,在后勤保障、稳定员工思想等方面发挥着重要作用,其内涵在于通过一体化经营,利用企业资金、技术和管理优势,组织有关科技、信息、供销等机构,对一体化内各个组成部分提前、产中、产后的信息、技术、管理的全程服务,促进各种要素直接、紧密、有效地结合,从目前流行的提法来看,企业社会化服务体系侧重于建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系,但是随着国内石油市场与国际进一步接轨以及石油资源对国外依赖存度的逐年提高,基于石油企业的独特的社会责任所在,其社会化服务构建的内涵将变的更为丰富。
石油企业是国有公司,其承担着某些特定的社会责任,如保证国内原油供应,维持国内油价稳定等,在市场机制发挥作用调高油价的时候,作为国有企业,应当兼顾市场利润与特定群体和公益性行业的利益。石油企业在市场化改制的过程中,建设社会化服务体系的形式多样,对内常见的有合同外包、特许经营、公私合作(合资)经营等形式,以建立企业内部服务保障体系维护企业员工利益;对外依托自身资源优势架构企业社会安全度建设,以制度化、规范化的市场化服务机制化解外部经济风险,兼顾社会责任的履行,但总体说来,两者的根本的出发点都是在于坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为企业发展的根本战略。
三、协同构建石油企业新工作机制
1、以市场化运作推进为契机,加快提高社会化服务能力
石油企业要继续坚持改革发展的正确方向,既要市场化运作、参与市场竞争,又要讲究经济效益,努力生产更多符合社会需要的产品。同时石油企业除经济责任外,还担负着重要的社会责任,因此以市场化运作为契机,加快提高社会化服务能力,对于我国经济社会的全面、协调和可持续发展具有极其重要的保障作用。
2、建立完善的经济风险预警和化解机制
随着石油管理办法的出台,价格机制与国际完全接轨,市场化运作机制进一步成熟,因此石油企业需要充分考虑在国际油价上涨或下跌等波动的情况下、给企业可能带来的运营风险和金融风险,并针对这类影响制订相应的应急计划,国际油价的波动仍将长期存在,那么,企业如何应对可能到来的利润下降以及再投资能力不足等问题?因此,石油企业需要建立起一套完整的经济风险预警和化解机制。
3、整合企业各部门服务职能,提升社会化服务整体水平
鉴于社会化服务体系内容的多样性,石油企业目前社会化服务体系的构建应该应理清企业内各部门之间的职能界限,按照谁最接近市场需求,谁负责服务的原则,尽量把各部门分散的服务职能集中到一个服务机构,并保持相对的独立性,同时建立各部门和独立服务机构之间的协调机制,以迅速解决社会化服务过程中出现的各种矛盾,提高行政效率,为石油企业的发提供支撑。
4、强化企业主体地位,充实社会化服务体系内涵
市场化运作机制的完善,必然导致行政手段的淡化,在兼顾经济责任和社会责任的过程中,企业的主体地位将进一步提升,因此企业建立和完善社会化服务体系必须通过自身的建设以及吸纳社会上有影响的服务机构,逐渐形成一个涵盖各类社会化与企业产业项目相结合的市场化运作的氛围,充实社会化服务体系内涵。
5、完善市场化运作机制,积极融入要素市场
要素市场的功能在于具有使经济关系竞争化、企业行为自主化、宏观调控间接化和经营管理法制化等作用,完善的要素市场是建立和完善社会主义市场经济体制的重要条件,对优化资源配置起着重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企业的主体地位提升,企业必须积极探索市场规律,以国内油品市场和国际接轨为契机,积极融入要素市场,以规避因价格受国际油价的波动而被动调价所带来的尴尬。
参考文献:
[1]殷亚红 王金平 涂春霞 从社会化审视企业文化 中国石油和化工 2006.16
[2]发改委就《石油价格管理办法(试行)》答记者问 中国石化新闻网 2009-05-11
一、稽查对象
20*年以来未被检查过或者群众反映有涉嫌统计违法问题的地方、部门和统计单位。
稽点:乡镇一级有否虚报、伪造固定资产投资统计数据;年主营业务收入500万元至1500万元工业企业有否虚报、瞒报工业总产值、工业销售产值;年综合能源消费量3000吨标准煤以上企业有否在综合能源消费量和工业总产值上弄虚作假;名牌产品企业或申报名牌产品的企业有否虚报工业总产值、工业销售产值;经济开发区企业有否在统计数据上弄虚作假;通信、电力系统统计单位有否瞒报单位从业人员和从业人员劳动报酬;服务业统计单位有否瞒报和拒报统计数据等。
各地可根据当地的实际情况,适当扩大统计稽点范围。
二、稽查数量
20*年省统计局下达我市统计稽查单位为500家,经研究,确定各区、县(市)统计局20*年度统计稽查单位为:上城区统计局35家;下城区统计局35家;西湖区统计局35家;江干区统计局35家;*区统计局35家;高新区(滨江)统计局35家;萧山区统计局50家;余杭区统计局50家;富阳市统计局50家;临安市统计局35家;建德市统计局35家;桐庐县统计局35家;淳安县统计局35家。杭州市统计局本级统计稽查单位不少于50家。
三、稽查内容
(一)统计工作开展情况;
(二)统计人员从业资格取得情况;
(三)统计资料报送和提供、公布情况;
(四)主要统计数据质量情况;
(五)原始统计记录或统计台帐等统计基础建设情况。
四、稽查时间
稽查工作按季开展,原则上为20*年3月至11月。具体时间安排各地可根据本地统计工作实际自行确定。
五、稽查要求
(一)精心组织,加强对统计稽查工作的组织领导。统计稽查工作是政府统计部门推进依法统计的有效途径之一,各区、县(市)统计局要高度重视统计稽查工作,将其列为今年本地区统计工作重点之一,制定本地区统计稽查工作计划,精心组织,切实加强对这项工作的组织领导,要充分调动专业统计人员共同参与统计稽查工作的积极性,并将统计稽查工作列入本局目标责任制考核内容,确保本地区统计稽查工作任务的完成。各地要将稽查工作计划报市局法规处备案,市局将按季公布各地区完成统计稽查工作的情况。
一、提早谋划2015年工作思路。分别召开领导班子成员和机关全体干部职工会议,认真总结2014年工作成绩和经验,客观分析当前统计工作面临的形势和存在的不足,广泛征求做好统计工作的意见建议。明确新一年统计工作要紧紧围绕县委、县政府经济社会发展预期目标和中心工作,坚持一个中心(提高统计数据质量),抓好两个重点(常规统计和基础建设),推进三项提升(统计服务水平、依法治统能力和干部队伍综合素质),进一步理清今年统计工作思路和任务目标,为统筹完成全年工作任务指明方向。
二、认真完成日常规统计工作。一是搞好国民经济核算。完成2014年统计年报和第一季度定期报表任务,抓好部门统计基础数据的采集,加强指标之间的关联性和匹配性审核,落实月度GDP核算制度。今年1-2月完成地区生产总值16.45亿元,增长8.4%,增速位列全市第四,统计的结果客观反映了全县经济发展的实际。二是深化企业一套表改革。更新维护统计基本单位名录库,100%完成规上工业、限上贸易业、资质建筑业、规上服务业、能源、科技、房地产企业等专业统计的联网直报任务,积极对接投资统计制度改革,有效推进纸质报表和联网直报双轨运行制度,重点抓好联网直报数据质量。三是开展专项调查工作。及早启动1%人口抽样小普查,代拟并由县政府办下发文件通知,组建调查协调小组办公室,做好调查经费预算。同时,按要求开展省市农业产业化龙头企业、少数民族乡村社会经济情况、工业企业生产经营及景气状况、投入产出等各专项调查工作。
三、重视加强统计基础建设。认真落实闽政文[2010]97号、闽政办[2014]16号、闽政办[2015]10号等文件精神,继续实施统计基础工作方案,持续推进统计“四位一体”建设。县级方面,重新调整局领导班子成员和专业人员分工,明确岗位职责,实行内外网双主机物理隔离制度,进一步提高统计信息化水平。农村基层方面,完善乡镇统计垂直管理机制,做好基层调查统计中心人员派驻和管理,积极争取将统计基础、新增企业等工作列入2015年度乡镇(街道)建设发展综合考评之中,已将全县315个村(居、社区)统计员人均月度80元补贴经费落实到位。企业方面,组织工业、贸易、投资、法规等专业人员深网直报企业及项目单位开展统计基础工作检查,督促企业加强问题整改,不断解决调查单位统计台账缺失、财务数据与实际产值不相符等问题。部门方面,加强政府统计与部门统计协作,不断构建“信息共享、情况互通、部门联动”的大统计工作格局,积极为县委、县政府既定的经济目标而共同努力。
四、切实发挥统计服务功能。坚持在第一时间编制好《统计月报》、《2014年国民经经济和社会发展统计公报》等服务信息产品,重点加强GDP、规上工业、投资、社会消费品零售总额等主要经济指标的预警监测,及时向县委、县政府及各经济部门分析反映经济运行中的苗头性、趋势性问题。围绕经济社会发展预期目标,着力实施“12345”工作计划,积极开展“百名干部进百家业宣百项政策解百个难题”、“三转一加强”、“三项服务周”等活动,深入填报单位做好各类报表的业务指导服务。启动经济普查数据资料开发,做好普查公报数据的汇总整理,努力实现普查的预期目标。做好社会大众的来电、来访咨询的答复,依法为各类企业的发展行为提供有效的数据证明,让社会大众共享统计工作成果。
五、加强机关内部事务管理。一是巩固党的群众路线教育实践活动成果,完善机关日常管理制度,进一步加强机关作风建设。贯彻执行民主集中制,不断完善局党组和领导班子会议制度,强化领导班子成员党的政治纪律教育。二是认真贯彻中央“八项”规定和县委的实施意见,全面执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及县直机关差旅费、会议费、培训费等管理办法,在控制“三公”经费开出方面取得实效,今年1-3月“三公”经费同比下降15.8%。三是从提高机关干部积极性和主动性入手,充分利用局工会平台,广泛开展健康有益的文体和各种慰问活动,让机关干部切实感受到组织的关怀和温暖,团结协作、群策群力、积极向上的浓厚氛围逐渐形成。
下一步,我局将紧紧围绕经济社会发展预期目标,贯彻落实统计方法制度改革,积极开展建言献策,在做好常规统计工作的同时,重点抓好以下几项工作:
一是抓好新增联网直报企业工作。制定新增企业一套表流程,加强与经贸、工商、税务及各乡镇(街道)、园区的联系协作,做好“四上”企业新增工作的申报指导和材料审核,促进联网直报企业数量、经济问题的逐年增加。
二是抓好统计基础工作。完善统计基础工作实施方案,进一步加强统计“四位一体”建设,促进农村基层、企业、部门统计机构健全,统计管理规范,统计信息畅通,统计数据准确,统计建设标准的目标逐步实现。尤其重点落实乡村两级统计员人选,制定乡镇统计工作考评办法和村级统计员补贴发放制度,抓好“四上”企业和投资项目统计基础工作指导检查,不断解决实质性问题。
三是抓好统计预警监测分析。编制好《统计年鉴》、《统计月报》、《统计手册》、《统计公报》等信息服务产品,及时公布经济指标的完成情况。密切关注经济发展的难点热点问题,准确研判经济运行走势,抓好主要经济指标的预警监测,加强经济运行情况分析,积极开展“建言献策”活动,依法为社会公众提供更加翔实的数据服务。
一、工作机制
(一)分工负责制度。由各乡镇(街道)、区级有关部门按照“整体设计、条块结合、分工负责、分步推进”的原则,做好本单位的业务统计调查工作。
(二)统筹协调制度。根据工作需要,由区统计局或视需要由区政府办公室召集各乡镇(街道)及区级有关部门,召开专题协调会议,研究解决第一产业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动第一产业统计工作。
(三)评价考核制度。建立对各乡镇(街道)和区级有关部门第一产业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。
二、主要内容
(一)第一产业统计范围、调查频率和上报时间。
第一产业包括以下5个门类:(1)农业;(2)林业;(3)牧业;(4)渔业;(5)农、林、牧、渔服务业。
农业、牧业报表实行定期报送制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月15日前上报乡镇基本情况表、行政村基本情况表(每5年报送一次),3月5日前上报一季度畜牧业报表、第一季度抽样畜禽规模户报表,5月8日前上报春季作物估产报表,6月8日前上报农作物夏播面积报表、春季作物实产报表、上半年畜牧业报表、第二季度抽样畜禽规模户报表,8月5日前上报农作物秋播面积报表、夏季作物实产报表,9月5日前上报前三季度畜牧业报表、第三季度抽样畜禽规模户报表,10月15日前上报全年农作物预计报表、全年畜牧业生产预计报表以及第四季度抽样畜禽规模户报表,12月20日前上报年报。
畜禽监测调查实行月报与季报相结合制度。乡镇(街道)报送时间分别为每月(季)的20日前。
粮食生产监测调查实行季报制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
农村住户调查实行月报与季报相结合制度。《现金收支日记账》、《农村居民家庭实物收支台账》实行月报制度,乡镇(街道)每月10日前上报数据;《农村住户劳动力就业情况季度调查表》实行季报制度,乡镇(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上报数据;《年报一次性调查一套表》乡镇(街道)12月15日前上报。
区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局、教育局、卫生局、公安局、民政局、社保局等相关部门结合上级主管部门要求,主要业务统计报表在上报主管部门同时,抄报区统计局。
(二)组织实施。
区统计局负责指导开展第一产业统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作,负责相关行业的第一产业调查,审核、汇总、上报本地区第一产业统计报表。
各乡镇(街道)按照职责分工,组织实施本辖区内第一产业业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向区统计局报送统计报表。区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局等作为重点工作牵头部门,分别要负责做好农业、林业、渔业、耕地面积、食用菌季度生产情况统计工作及年度生产情况统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。
(三)加强考核。
按照《关于印发区2012年度统计工作考核办法的通知》,严格考核制度,落实考核责任,确保统计数据的时效性、准确性、全面性。
三、工作要求
第一产业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高,各乡镇(街道)、各有关部门要高度重视,密切配合,齐心协力,共同做好这项工作。
1.加强组织领导。各乡镇(街道)、有关部门要加强对第一产业统计工作的领导,建立健全第一产业统计工作机制,制定工作计划和实施方案,认真组织开展第一产业统计工作。
2.做好统计保障。各乡镇(街道)、有关部门要安排专职人员从事第一产业统计工作,年度财政预算要保证开展调查所需经费,确保第一产业统计工作顺利开展。
2013年,区统计局确保实现“三大目标”:一是通过国家统计基层基础建设验收,二是统计业务工作进位争先,三是“十佳人民满意机关”荣誉称号的名次提升。
一、紧紧围绕区委区政府中心工作,积极开展统计优质服务。
1.努力提高统计监测水平,加强对全区两个率先、小康建设等统计监测。按照区委、区政府提出的奋斗目标,突出科学发展、和谐发展,突出又好又快,全面加强对小康社会建设、社会主义新农村建设的监测,加强对“十一五”规划实施进展情况、年度目标完成情况的分析报告,加强对全区经济社会发展的监测,建立预警机制,及时经济运行情况监测报告。根据上级有关部门要求,开展好妇女儿童发展监测、科技发展监测等工作。
2.建立社会经济发展统计调研分析平台,着力提高统计分析水平。充分利用统计信息资源的优势、统计调查的优势和统计人才的优势,针对经济社会的难点问题,开展专题调研分析。结合区委、区政府调研指导课题和省、市统计重点调研项目,重点在固定资产投资、新农村建设、城乡居民收入、全面小康建设、走新型工业化道路等方面,成立专门调研课题小组,落实专人,制订计划和方案,加强考核,确保统计调研和分析在全区经济社会发展中发挥更好的作用。
3.大力提高统计信息资源开发的效率,不断挖掘开发利用的深度。除了对正常统计调查资料进行有效利用外,还要对农村社会经济调查、人口和劳动力调查、企业景气调查等几十项调查进行深度开发利用,这些调查数据资源丰富,而且社情民意等资源同样丰富,各专业和各调查队、中心,各统计站要充分利用这一优势,将其及时转化为统计分析、统计信息、统计公报和统计新闻等内容,同时加强与相关部门的合作,共同做好统计信息资源的开发利用,拓宽统计信息开发应用渠道,丰富统计分析和信息的内容。
4.搞好统计信息网建设。切实把统计信息网,办成一个外界了解、了解统计和推行统计政务公开的窗口,不断丰富网站内容,创新网站互动形式,及时更新和传达最新统计分析、统计信息、统计动态。同时,建立统计数据传输平台,为实现基层统计报表联网直报奠定基础。
5.围绕工业强区方略,积极服务企业经济发展。制订出台《培植工业规模企业、成长型企业和重点企业统计服务意见》,一方面为政府提供适时的统计监测信息,另一方面指导企业加强会计统计核算,规范管理。
6.不断丰富统计服务形式。继续定期公布统计月报,增加统计月报公布内容;扩大《统计年鉴》的发行范围,增强年鉴的可读性;围绕区委、政府中心工作,主动灵活地开展形式多样的活动。
二、继续完善统计基础建设,不断推进统计业务规范化。
7.确保第一批通过国家基层基础建设评价验收。按照国家县级统计基层基础建设规范的要求,逐条对照,逐一落实。继续完善街镇统计基层基础建设,加强国民经济核算,规范统计业务,充实基层统计力量,健全统计网络,完善硬件设施,配齐城中、城南、城北街道统计站工作人员,确保通过国家第一批基层基础建设达标验收。
8.积极探索统计垂直管理体制下统计站管理模式,在统计业务、制度建设等方面进一步强化和完善,建立科学的业务考核制度,建立统计局、队、调查中心和统计站工作人员交流制度。
9.建立统计工作规范运行体制。严格贯彻、落实和执行国家《县级统计机构统计基础工作规范》,在统计调查、统计分析、资料整理、开发利用、统计管理等各个环节,明确各个阶段的任务、操作规程和质量标准,严格统计调查报表制度,建立“统计报表审核报送流程卡”制度,层层落实数据质量和报表质量责任人。
10.按照2012年统计台帐和统计电子台账的制度要求,各专业、各街镇规范建立统计台帐,及时整理调整历史资料,并根据实际情况,建立重点指标、重点企业、重点项目管理台帐和区、街计划目标管理统计台账。
11.规范部门统计。制定《部门统计规范化管理办法》加强对部门统计的规范、指导和监督,强化对部门统计项目的管理,建立部门统计数据报送备案制度,加强与部门统计的合作交流,以联合汇审制度、统计联席会议、合作开展调查等多种形式,实现统计资料的快速、高效的交流和利用。2013年除继续实行劳动工资联合汇审外,建立固定资产投资统计联席会议制度,与经贸委联合开展物流业统计调查,加强与有部门统计任务部门的沟通协调,建立正常的部门统计资料收集交流管理制度。
12.强化综合统计数据管理。各专业科室和统计站要严格统计资料管理制度,加强对统计数据的规范化使用,统一对外提供咨询服务等。建立区统计资料档案管理制度,统一、全面、及时收集、整理、归档各类统计报表、统计分析、统计制度和文件等各类纸介质、磁介质和影音资料。
13.强化名录库管理维护、更新工作。基本单位名录库是开展各项统计调查的基础,它不仅为各专业提供字典库,为各种抽样调查的提供样框,而且是各街镇、各专业实行统计管理的重要基础工作。各街镇统计站、各科室要切实承担起名录库共同维护的任务,及时准确做好名录库的维护更新工作。
14.充分发挥办公设施的优势,不断提升统计信息化水平。经过近几年的不断努力,统计硬件设施得到了很大的改善,办公自动化水平上了一个新的台阶。充分发挥统计内网和外网的有利条件,提高网上服务内容,从统计软件下载、网上直报、信箱传输、数据在线处理和数据信息上不断拓展工作内容。同时加强网络和硬件维护,保障安全运转。
三、加强统计法制建设,推进统计管理制度化建设。
15.深入开展统计普法宣传工作。精心组织,加强指导,制订切实可行的“五五”普法宣传培训计划和方案,落实工作措施,采取形式多样的活动,重点组织各级领导、部门统计人员、重点企事业单位领导和统计人员参加培训学习,“五五”统计普法期间,确保上述人员参培率达90%以上。2013年按计划完成年度各项普法任务,为全面完成“五五”统计普法任务奠定良好基础。
16.努力提高统计法制业务水平,不断加强统计行政执法规范化建设。加强统计法制业务培训,对局、站全体人员开展依法行政所需的行政理论、行政法律知识、统计法律知识和统计业务的培训,掌握行政执法所必备的知识和技能。继续推行统计全员执法,严格执行统计行政执法的各项制度,规范统计行政执法行为,提高统计执法案件的案卷制作的质量。按照省法制工作的要求,重点对服务业统计开展专项执法检查。
17.全面完成统计监审任务。制订全年统计监审工作计划,组织和配合好省、市对劳动工资和房地产统计的专项监审,同时结合日常统计工作的薄弱环节,有目的地确定统计监审对象,指导企事业单位加强统计基础建设,扎实开展各项统计工作,不断提高统计数据质量,不断增强统计影响力。
18.积极推进政务公开制度。根据政府政务公开的要求,制订和完善统计调查项目管理办法和办事程序,统计法律法规,公开办事程序,公布统计调查项目,及时通报统计工作动态,开展网上直报等统计服务。
19.严格执行统计方法制度,规范统计日常管理,严格执行签领签收制度。加强对统计调查项目的监控,依法取消违法统计调查项目,减轻基层负担。
四、积极推进统计方法制度改革,适应我区社会经济发展的要求。
20.严格执行GDP等评估方法,加强对各专业统计数据的综合评价。按照国家基层基础建设规范的要求,建立统计数据质量评估制度,成立由局领导、科室负责人和专业人员组成的评估小组,对重要的统计数据要结合专业和部门统计等相关资料进行科学客观的分析,实行综合评估。
21.严格抽样调查数据的推算程序,认真贯彻执行抽样调查方法和制度,加强对各项抽样调查的管理,科学推算总体,强化数据检验和评估,确保统计数据真实可靠。
22.推行街镇超级汇总、联网直报工作。在规模以上工业、限上批发零售业和住宿餐饮业、房地产企业、固定资产投资重点项目统计等专业实行联网直报,超级汇总。力争超级汇总率达100%,年内网上直报率30%以上。
五、全面完成农业普查工作,认真做好各项调查工作。
23.全面完成农业普查各项工作。区普查办和各街镇普查办要认真贯彻落实《统计法》和《全国农业普查条例》,按照省、市普查办的统一部署,全面完成农业普查的各项工作,认真组织开展数据审核、录入、处理、上报、公告和资料开发利用工作,特别是要认真组织实施好各个环节质量控制和验收,确保圆满完成农业普查各项工作。
24.认真做好各项调查工作。对已开展的各项抽样调查,特别是农村住户调查、粮食测产、人口抽样调查、城镇劳动力调查、贸易业抽样调查、景气调查等,加强对样本的管理,加强对社情民意、市场等动态情况的反映和上报,加强对调查信息的利用和。对即将开展的劳动工资抽样调查、服务业抽样调查等,做好各方面的资料收集、整理等准备工作。
六、高度重视干部教育培训,加强统计队伍建设
25.不断加强学习,努力提高统计干部素质。加强统计干部队伍的关键是加强学习,按照区委对中心组学习、支部学习和全局人员学习的要求,制订全年学习计划,严格学习制度。要通过学习,切实提高政治思想素质,树立科学发展观和社会主义荣辱观;通过学习,弄懂弄通构建和谐社会和社会主义新农村建设的方针大略;通过学习,拓展拓宽知识面,切实提高统计服务服务的水平和本领。