招标文件范本
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇招标文件范本范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
招标文件范本范文第1篇
（招标文件封面格式）
招标编号：（招标机构编）
（工程项目名称）
（招标设备名称）招标文件
第三卷附件
（招标机构名称）
（招标人名称）
（招标文件出版日期）
附件1 技术规范
1 总则
1.1 本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和
试验等方面的技术要求。
1.2 需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适
用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对
国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求（如锅炉与压力容器、高电压设备等）。
1.3 如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。
偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。
1.4 供方须执行本规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。
1.5 合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制适、检验／
试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确
认。
2 工程概况
2.1 总的情况
（本节说明地理位置、工程规模、分期清见工程现状等）
2.2 本期工程简介
（视设备情况时下列内容进行取舍）
2.2.1 燃料供应及其运输
2.2.2 水源
2.2.3储灰场
2.2.4 厂／场区总布置及交通运输
3 设计和运行条件
3.1 系统概况和相关设备
（填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况）
3.2 工程主要原始资料
3.2.1 气象特征与环境条件
3.2.2 厂／场区地质
3.2.3 厂/场区地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水质
3.3 安装运行条件
4 技术条件
（根据具体设备的填写）
4.1 参数、容量/能力
4.2 性能要求
启停、运行、寿命、变负荷等内容
4.3 结构要求／系统配置要求
4.4 配供的辅助设备要求
4.5 仪表和控制要求（l＆C）
4.6 标准
4.7 性能保证值
4.8 安装调试要求
5 监造（检验）和性能验收试验
见附件5：监造（检验）和性能验收试验
6 设计与供货界限及接口规则
7 清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存
附件2供货范围
1 一般要求
1.1 本附件规定合同设备的供货范围。供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。
1.2 供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内
容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，
供方仍须在执行合同时补足。
1.3 除有特别注明外，所列数量均为一台＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方应提供所有安装和检验所需专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。
1.5 提供随机备品备件和＿＿年运行所需]的备品备件，并在投标书中给出具体清单。
1.6 提供所供设备中的进口件清单。
1.7 供方提供的技术资料清单见附件3
2 供货范围
3 其它
附件3 技术资料和交付进度
1 一般要求
1.1 供方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。
1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容主要正确、准确、一致、清晰完整，
满足工程要求。
1.3 供方资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在合同签定后＿＿＿＿＿个月
内给出全部技术资料清单和交付进度，并经需方确认。
1.4 供方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造/检
验，施工调试试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。供方须满足以上四个方面的具
体要求。
1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发
现，供方也应及肘免费提供。如本期工程为多台机组（设备）构成，后续机组（设备）有
改进时，供方应及时免费提供新的技术资料。
1.6 需方要及时提供与合同设备技术制造有关的资料。
1.7 供方提供的技术资料为每台设备10套。
2 资料提交的基本要求
2.1 在投标阶段提供的资料
（根据具体设备需方可提出清单，供方补充和细化所列技术资料须满足工程初设要求）
2.2 配合工程设计的资料与图纸
供方应及时提供满足工程设计的下列资料和图纸（具体清单需方提出，供方细化，需
方确认）
2.3 设备监造检验所需要的技术资料
供方应提供满足合同设备监造检验见证所需的全部技术资料。
2.4 施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的技术资料（需方提出具体清
单和要求，供方细化，需方确认）包括但不限于此
2.4.1 提供设备安装、调度和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。
2.4.2 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括设备总图、部件、
总图、分图和必要的零件图、计算资料等。
2.4.3 设备的安装、运行、维护、检修说明书，包括设备结构特点、安装程序和工艺
要求、起动调试要领。运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。
2.4.4 供方应提供备品、配件总清单和易损零件图。
2.5
供方须提供的其它技术资料（需方提出具体清单，供方细化，需方确认）包括以下但
不限于。
2.5.1 检验记录、试验报告及质量合格证等出厂报告。
2.5.2 供方提供在设计、制造时所遵循的规范、标准和规定清单。
2.5.3 设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），
设备和备品存放与保管技术要求，运波超重和超大件的明细表和外形图。
2.5.4详细的产品质量文件，包括材质、材质检验、焊接、热处理，加工质量，外形尺
寸、水压试验和性能检验等的证明。
附件4 交货进度
1 设备的交货顺序要满足工程安装进度的要求
2 交货进度表如下（略）
附件5 监造、检验和性能验收试验
1 概述
1.1 本附件用于合同执行期间对供方所提供的设备（包括对分包外购设备）进行检
验、监造和性能验收试验，确保供方所提供的设备符合附件1规定的要求。
1.2 供方应在本合同生效后3个月内，向需方提供与本合同设备有关的监造、检验、
招标文件范本范文第2篇
招标编号：（招标机构编）
（工程项目名称）
（招标设备名称）招标文件
第三卷附件
（招标机构名称）
（招标人名称）
（招标文件出版日期）
附件1 技术规范
1 总则
1.1 本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和
试验等方面的技术要求。
1.2 需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适
用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对
国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求（如锅炉与压力容器、高电压设备等）。
1.3 如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。
偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。
1.4 供方须执行本规范书所列标准。有矛盾时，按较高标准执行。
1.5 合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制适、检验／
试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确
认。
2 工程概况
2.1 总的情况
（本节说明地理位置、工程规模、分期清见工程现状等）
2.2 本期工程简介
（视设备情况时下列内容进行取舍）
2.2.1 燃料供应及其运输
2.2.2 水源
2.2.3储灰场
2.2.4 厂／场区总布置及交通运输
3 设计和运行条件
3.1 系统概况和相关设备
（填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况）
3.2 工程主要原始资料
3.2.1 气象特征与环境条件
3.2.2 厂／场区地质
3.2.3 厂/场区地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水质
3.3 安装运行条件
4 技术条件
（根据具体设备的填写）
4.1 参数、容量/能力
4.2 性能要求
启停、运行、寿命、变负荷等内容
4.3 结构要求／系统配置要求
4.4 配供的辅助设备要求
4.5 仪表和控制要求（l＆c）
4.6 标准
4.7 性能保证值
4.8 安装调试要求
5 监造（检验）和性能验收试验
见附件5：监造（检验）和性能验收试验
6 设计与供货界限及接口规则
7 清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存
附件2供货范围
1 一般要求
1.1 本附件规定合同设备的供货范围。供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。
1.2 供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内
容。对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，
供方仍须在执行合同时补足。
1.3 除有特别注明外，所列数量均为一台＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方应提供所有安装和检验所需专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。
1.5 提供随机备品备件和＿＿年运行所需]的备品备件，并在投标书中给出具体清单。
1.6 提供所供设备中的进口件清单。
1.7 供方提供的技术资料清单见附件3
2 供货范围
3 其它
附件3 技术资料和交付进度
1 一般要求
1.1 供方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。
1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容主要正确、准确、一致、清晰完整，
满足工程要求。
1.3 供方资料的提交及时充分，满足工程进度要求。在合同签定后＿＿＿＿＿个月
内给出全部技术资料清单和交付进度，并经需方确认。
1.4 供方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造/检
验，施工调试试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。供方须满足以上四个方面的具
体要求。
1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发
现，供方也应及肘免费提供。如本期工程为多台机组（设备）构成，后续机组（设备）有
改进时，供方应及时免费提供新的技术资料。
1.6 需方要及时提供与合同设备技术制造有关的资料。
1.7 供方提供的技术资料为每台设备10套。
2 资料提交的基本要求
2.1 在投标阶段提供的资料
（根据具体设备需方可提出清单，供方补充和细化所列技术资料须满足工程初设要求）
2.2 配合工程设计的资料与图纸
供方应及时提供满足工程设计的下列资料和图纸（具体清单需方提出，供方细化，需
方确认）
2.3 设备监造检验所需要的技术资料
供方应提供满足合同设备监造检验见证所需的全部技术资料。
2.4 施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的技术资料（需方提出具体清
单和要求，供方细化，需方确认）包括但不限于此
2.4.1 提供设备安装、调度和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。
2.4.2 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括设备总图、部件、
总图、分图和必要的零件图、计算资料等。
2.4.3 设备的安装、运行、维护、检修说明书，包括设备结构特点、安装程序和工艺
要求、起动调试要领。运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。
2.4.4 供方应提供备品、配件总清单和易损零件图。
2.5
供方须提供的其它技术资料（需方提出具体清单，供方细化，需方确认）包括以下但
不限于。
2.5.1 检验记录、试验报告及质量合格证等出厂报告。
2.5.2 供方提供在设计、制造时所遵循的规范、标准和规定清单。
2.5.3 设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），
设备和备品存放与保管技术要求，运波超重和超大件的明细表和外形图。
2.5.4详细的产品质量文件，包括材质、材质检验、焊接、热处理，加工质量，外形尺
寸、水压试验和性能检验等的证明。
附件4 交货进度
1 设备的交货顺序要满足工程安装进度的要求
2 交货进度表如下（略）
附件5 监造、检验和性能验收试验
1 概述
1.1 本附件用于合同执行期间对供方所提供的设备（包括对分包外购设备）进行检
验、监造和性能验收试验，确保供方所提供的设备符合附件1规定的要求。
1.2 供方应在本合同生效后3个月内，向需方提供与本合同设备有关的监造、检验、
性能验收试验标准。有关标投应符合附件1的规定。
2 工厂检验
2.1 工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。供方须严格进行厂内各生产环书的
检验和试验。供方提供的合同设备项签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货
质量证明文件的组成部分。
2.2 检验的范围包括原材料和元器件的进厂。部件的加工、组装、试验至出厂试验。
2.3 供方检验的结果要满足附件1的要求，如有不符之处或达不到标准要求，供方要
采取措施处理直至满足要求，同时向需方提交不一致性报告。供方发生重大质量问题时应
将情况及时通知需方。
2.4 工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。
3 设备监造
3.1 监造依据
根据本合同和电力工业部、机械工业部文件电力（1995）37号《大型电力设备质量监
造暂行规定》和《驻大型电力设备制造厂总代表组工作条例》的规定，以及国家有关规定。
3.2 监造方式
文件见证、现场见证和停工待检，即r点、w点、h点。每次监造内容完成后，供方和
监造代表须在见证表上履行签字手续。供方复印3份，交监造代表1份。
3.3 监造内容
4 性能验收试验
4.1 性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2 性能验收试验的地点由合同确定，一般为需方现场。
4.3 性能试验的时间：机组试验一般在168小时试运之后半年内进行，具体试验时
间由需方商供方确定；单台设备的试验供需双方协商确定。
4.4 性能验收试验由需方主持，供方参加。试验大纲由需方提供，与供方讨论后确
定。如试验在现场进行，供方要按附件47款要求进行配合；如试验在工厂进行，试验所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5 性能验收试验的内容
（视具体设备而定）。
4.6 性能验收试验的标准和方法
（按具体设备要求填写）
4.7 性能验收试验所需的测点、一次元件和就地仪表的装设应由供方提供，参加方
配合。供方也要提供试验所需的技术配合和人员配合。
4.8 性能验收试验的费用
本附件4.7和供方试验的配合等费用已在合同总价内。其它费用，如试验在现场进行，
由需方承担；在供方工厂进行，则已包含在合同总价之中。
4.9 性能验收试验结果的确认
性能验收试验报告以需方为主编写，供方参加，共同签章确认结论。如双方对试验的
结果有不一致意见，双方协商解决；如仍不能达成一致，则提交双方上级部门协调。
进行性能验收试验时，一方接到另一方试验通知而不派人参加试验，则被视为对验收
试验结果的同意，并进行确认签盖章。
附件6 价格表
1 一般要求
1.1 本表中的设备/部套分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。
1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。如有优惠条件，优惠条件要在分
项价中体现。
1.3 报价币种为人民币，进口部分也应以人民币报价。
1.4 技术服务费、运杂费和保险费要单独报价。
1.5 价格表中报价为交货固定不变价格。
1.6 报价应注明日期、有效期、交货地点和法定代表人或其授权委托人的签章。
附件7 技术服务与设计联络
1 供方现场技术服务
1.1 供方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。供方要派合格的现场
服务人员。在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表（格式）。如果此人目数
不能满足工程需要，供方要追加人月数，且不发生费用。
1.2 供方现场服务人员应具有下列资质：
1.2.1 遵守法纪，镇守现场的各项规章和制度；
1.2.2 有较强的责任感和事业心，按时到位；
1.2.3 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能
够正确地进行现场指导；
1.2.4 身体健康，适应现场工作的条件。
供方要向需方提供服务人员情况表。供方须更换不合格的供方现场服务人员。 1.3 供方现场服务人员的职责
1.3.1 供方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问
题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。
1.3.2 在安装和调试前，供方技术服务人员应向需方技术交底，讲解和示范将要进
行的程序和方法。对重要工序（见下表），供方技术人员要对施工情况进行确认和签证，
否则需方不能进行下一道工序。经供方确认和签证的工序如因供方技术眼务人员指导错误
而发生问题，供方负全部责任。
1.3.3 供方现场服务人员应有权处理出现的一切技术和商务问题。如现场发生质量
问题，供方现场人员在需方规定的时间内处理解决。如供方委托需方进行处理，供方现场
服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。
1.3.4 供方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。
1.3.5 供方现场服务人员的正常来去和更换事先与需方协商。
1.4 需方要配合供主现场服务人员的工作,并在生活、交通和通讯上提供方便。
2 培训
2.1 为使合同设备能正常安装和运行，供方有责任提供相应的技术培训。培训内容
应与工程进度一致。
2.2 培训计划和内容由供方在投标文件中列出（格式略）。
2.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由供需双方商定。
2.4 供方为需方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。
3 设计联络
有关设计联络的计划、肘间、地点和内容要求由供需双方商定。
附件8 分包与外购
附件9 大（部）件情况
附件10 履约保函（格式）
致： （需方名称）
本保函是为（供方名称）（以下称供方）于（日期）签订第（合同号）合同为需方提供
（设备名称）提供履约担保。
（银行名称）（以下简称银行）以及他的继承人，受让人为了无条件地，不可撤销地并
放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给需方合同设备价格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿万元人民币。
（a）当供方未能忠实地履行合同文件规定和此后双力们意的对合同的有效修改、补充和
变动（以下简称约），无论供方有无不同意见，银行在收到需方的书面通知时，银行将按需
方所要求的上述金额和方式付给需方。
（b）接上述承付的金额将是净数，不得扣除现在的或将来应付的任何税捐、关税、费用、
手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。
（c）本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改以及需方
所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都不能解除我们银行在
这方面的义务。
（d）本供函自开立之日起生效。履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后不迟于30
天退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争
端最终解决且理赔完毕后。
（供方银行的名称公章）
（签发人名和签字）—
年 月 日
附件11 投标保函（格式）
致：（招标机构）
本保证金作为过（投标人名称）对（项目名称）所招标的（设备名称）设备而提供的投
标文件保证。
我们（投标人银行名称）无条件地、不可撤消地并约束本行，一旦在收到你们的书面通
知说明下列事实中的任何一点时，保证付给（招商机构）金额为＿＿＿＿＿＿＿万元人
民币保证金：
a）投标人在投标截止日期后投标有效内撤回其投标。
b）投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。
c）投标人被通知预中标后，拒绝按预中标状态签订合同（即不按预中标时规定的技
术方案、供货范围和价格等签订合同）
d）投标人违反投标文件有关投标保证金的其它规定。
本保证金函从发给日期起生效，直到投标文件有效期满后30天及你们和投标方书面同
意的延长期内有效，除非经你们同意提前截止。
如果投标人中标，本保证金将在上述期满后继续有效，直至投标人与你们鉴定了合同
为止。
（供方银行的名称公章）
（签发人名和签字）
年月日
附件12 投标人资格审查文件
投标人要提交下列文件：
l）关于资格的声明函；
2）企业法人营业执照；
3）生产许可证、有关鉴定材料；
4）工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
5）质量保证体系及其质量认证证明；
6）近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
7）银行资信证明；
8）业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；
9）近三年经济行为受到起诉情况；
10）其它文件和资料。
附件13 差异表
投标人要将投标文件和招标文件的差异之处江集成表。技术部分和商务部分员单独表
表。
附件14 投标人需要说明的其他问题
附件15 招标文件附图
（根据具体设备的需要提供）
（总）平面布置图
（主）厂房布置图（简图）
系统工艺图
相关设备布置和连接示意图
附件16 投标人承诺函（格式）
投标人承诺函
项目名称：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
（需方名称）
——
很荣幸能参与上述项目的投标。
我代表s（投标人名称），在此作如下承诺：
l 完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。
2 投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
3 若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格履
行合同义务，按时交货，为工程提供优质的设备和服务。如果在合同执行过程中，发现合
同设备质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任。
4 在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我
方完全接受。
5 若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分。与合同具有同等的法律效力。
投标人代表签字；＿＿
投标人公章：＿＿
附件17 投标人法定代表人授权书（格式）
投标入法定代表人授权书
项目名称：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
（投标人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授权人姓名）特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对上述项目的投
标、谈判、签约等具体工作并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权
书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。
被授权人签名：＿＿＿＿＿＿ 授权人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投标人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18 投标人关于资格的声明函（格式）
投标人关于资格的声明函
项目名称：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招标机构名称）
我公司愿意针对上述项目进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、
陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。
特此声明！
招标文件范本范文第3篇
【关键词】 工程招标文件 编制 要点 注意事项
工程招标文件是指建设工程项目，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮[1]等项目的招标文件。工程招标文件相对于货物、服务类招标文件而言更具系统性和复杂性，它涉及工程技术、工程经济、项目管理、法律法规、财务等诸多知识。
依据工程建设项目施工招标投标办法（7部委第30号令）第24条规定，招标文件一般包括下列内容：招标公告或投标邀请书，投标人须知，合同主要条款，投标文件格式，工程量清单（采用工程量清单招标的），技术条款，设计图纸，评标标准和方法，投标辅助材料。每一项内容的编制都有相应的编制标准和要求，以广州市建设工程交易中心项目为例来说明。凡是建设工程项目首先都要经过广州市或区建设工程招标管理办公室对其相关备案资料进行审核，其中备案资料就包括招标公告和招标文件，审核通过后才可进入广州市或区建设工程交易中心实施招投标流程。招标公告和招标文件的编制都有固定的标准范本，不同的招标核准方式又有对应的招标文件范本，以此范本为基础根据项目实际情况进行编制，编制的内容适用于相关招投标法规政策，不得相互冲突和矛盾。
下面本人以广州市城乡建设委员会的招标文件范本（GZZB2010-007-1）为编制基础，后简称“范本”，谈谈自己对工程招标文件编制过程中对编制要点的几点理解。
1 投标人合格条件的规范设定
投标人合格条件一旦设定，即意味着潜在投标人范围的界定，在一定程度上决定着招投标进程的速度和结果。在“范本”提到投标人合格条件有：投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；投标人均具有独立法人资格，按国家法律经营；……等十一点内容。在这里着重讲下第七点“投标人自 年 月 日（近2年或以上）至今完成过质量合格的类似工程业绩”。
有许多建设单位或招标人由于在之前的招标中吃过亏，没有招到有能力、有信誉的施工单位，再次招标时就想增加类似业绩量或是单个业绩技术经济指标要求，限制投标报名资格，从而将符合招标项目能力要求但资历较浅的投标单位排除在外。“范本”规定“招标人在投标人资格条件中可设置招标项目所需企业资质级别或以上资质方能承接的工程业绩，并可在工程业绩要求中设置必要的功能或规模或金额的技术经济指标要求，技术经济指标要求不得超过招标工程本身技术经济指标的三分之二”。举例说明：招标控制价为1200万元的房屋建筑工程，在设置第七点规定时可加注说明，类似业绩是指投标人合格条件第4点所述资质级别低一个等级方能承接的且中标金额不得低于800万元的房屋建筑工程。因此，此项内容不可随意超限设定。
2 投标须知前附表内容的准确性
投标须知前附表是招标文件基本信息的提炼，为投标人迅速掌握招标文件概况提供指引。前附表的内容应与正文的内容相一致，以哪一个为准“范本”中没有明确规定，但招标人可以对此进行约定。九部委56号令第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。也就是说，一旦进入评标环节，前附表和正文内容冲突时，以正文为准。所以，前附表与正文的一致性就显得尤为重要了。
“范本”中对投标须知前附表列明了30项内容，编制时应对承包方式、质量标准、承包范围、报价以及单价和总价计算方式、评标参考价的下浮率等内容提高警惕，这些往往是后续评标和施工过程中出现问题参考的依据。如评标参考价的下浮率采用通过摇珠随机抽取的方式确定，则招标文件第40条开标和评标程序第一步需要增加“摇珠随机抽取评标参考价的下浮率”。这也是“范本”内容出现的漏洞，编制时也往往被忽视。
3 评标办法的编制重点
3.1 资格审查文件确定正式投标人办法
正式投标人确定方式一般在“范本”的招标公告内均有表述，以投标申请人超过12名的择优方式确定正式投标人为例进行阐述。依据穗建筑[2010]607号文规定：择优内容划分为业主综合评价、企业综合诚信评价两个方面，其中企业综合诚信评价是择优必须具备的内容，两个择优项目的权重分值，以及各奖项的年限地域不能改变，但子项加分可以由招标人事先确定（企业综合诚信评价除外）。意思表明，业主综合评价和企业综合诚信评价的权重分值不得改变，分别为20分和80分，但业主综合评价内的5个子项权重分值可以由招标人确定。
很多招标人或招标往往忽视此条信息，认为可以通过改变二者的权重值，通常是增加具有较强竞争力的业主综合评价的权重值对投标申请人进行筛选。从另一个角度来看，广州建设工程监督管理部门对择优方式确定正式投标人较注重投标人的企业综合诚信排名，也是对招标投标活动公平、公正原则具体体现。
3.2 招标文件开评标办法
“范本”中开评标办法列举了10种办法，招标人可依据项目特点和招标需求进行选择，以下以常采用的办法六“综合评估法，技术标与经济标同时开启”为例，重点讲述技术标详细审查评分标准的编制。
范本中规定投标文件的组成包括技术标和经济标两部分（两者的权重分别为40%和60%，不得改变），所以技术标一般包含了商务标，但其内容是由招标人自行制定的。技术标详细审查评分标准的依据是招标需求和项目技术要求，包括：施工组织设计、项目管理机构配备、企业业绩、机械设备的投入、企业综合情况等。每一项又可细分为多个评分子项，子项评分说明可以通过量化值来规定得分情况，也可以通过投标人之间横向比较来规定。企业业绩评分子项说明不受“技术经济指标要求不得超过招标工程本身技术经济指标的三分之二”的规定限制，招标人可根据自身需求合理设定。但值得注意的是，企业业绩取自广州建设工程交易中心企业库，投标人需对已完或在建业绩信息及时提交或更新，使投标资源得到充分利用。
4 技术条件（工程建设标准）的合理设置
在招标文件中明确技术条件或工程建设标准是为了使投标人知道将要在该项目中的投入，对投标人的造价有较大影响，同时，工程建设标准也要在中标人的合同中约定并执行。技术条件的内容一般含有：项目概况、招标范围、技术方案深度要求、施工组织设计要点、项目管理机构配置要求、主要材料质量标准等。各项内容符合项目实际情况和国家强制性标准，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
在招标答疑澄清环节中，对技术条件的质疑往往较多，包括内容不全、内容表述模糊或容易产生歧义、与图纸不符等，严重影响了招投标活动的进程。因此，应该加倍重视技术条件的编写，分清主次，完善细节并收集相关行业的专家论证意见，使之更加符合招标项目的实际要求。
5 工程招标文件编制过程注意事项
工程招标文件的编制是一项系统工程，涉及较多专业知识，本人从事招投标工作多年，从中总结出除上述几点编制要点外，还应多加注意的事项有：①文件内容的一致性。如：整份文件字体字号应统一，各种称谓前后一致，商务标与技术标交叉部分内容应一致，评分标准与评分表分值应一致，……。②工程名称应与项目审批部门的投资审批、核准文件或投资备案文件中的名称完全相同，切不可随意对其更改。③标段划分时应根据项目实际情况、工期要求、投资计划、专业类别以及建设期管理方式合理划分。④招标范围、承包方式的描述应规范、严谨，防止日后相互扯皮或推卸责任。⑤合同条款应明确合同价款的支付与调整办法、合同总价包含的各项费用、工程结算时限等内容。
上述仅对工程招标文件编制要点及注意事项进行简单说明，而在实际应用过程中不能一概而论，还需要不断地钻研和理解招投标相关法规政策，总结编制技巧，结合项目本身特点和招标需求，充分利用“范本”的作用，掌握到招标文件的每个细节，才能避免招标文件质量事故的发生。
招标文件范本范文第4篇
国际招标是国际上普遍应用的、有组织的市场交易行为，是国际贸易中一种商品、技术和劳务的采购方法。下面结合我国国际招投标的现状介绍机电产品的国际招标流程。
立项阶段
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标项目安装国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。所以履行审批手续和落实资金来源是招标程序开始的前提。
立项审批阶段主要是业主的工作，但外贸公司在立项阶段就可介入项目的前期工作，工作实践中证明，采购公司在项目的前期阶段越早介入，对项目单位越有利。外贸采取“提前介入，密切配合，全面服务，认真负责”的工作方式，在该阶段就为业主立项出谋划策，给予指引，向项目单位提供咨询和信息，例如包括审批的手续和程序、资金来源、可利用哪个外国政府贷款，分析贷款条件，哪个国家有符合要求的技术水平和设备，项目的预算如何等等，通过大量扎扎实实的工作，能赢得了项目单位的早期信任。
委托招标机构和进口阶段
根据《招投标法》规定，业主有权自行选择招标机构和进口，任何单位和个人不能强制为招标人指定招标机构。而在发展到现阶段，对于一些国家和地方的重大项目、利用外国政府贷款、世界银行、亚洲开发银行贷款项目，国家有关部委制定了招标机构的委托程序，即招标人先对招标机构通过招标竞争的方式，选聘有经验，且符合项目需要的公司作为项目采购的对外窗口。业主在向具有资格的公司发出邀请，要求其在规定的时间和地点按照规定的格式递交申请书，并通常以如下的标准设定不同的分值对申请单位进行评审：
(1) 公司近几年承担类似的招标业务的业绩；
(2) 公司收费标准；
(3) 手续费的付款要求；
(4) 负责该项目的业务员资格、能力和业绩；
(5) 服务水平和拟投入的工作量；
(6) 目前承担的业务量；
(7) 其他因素的考虑；
通常在(1)至(6)项的分数比较接近的情况下，能在前期就开始介入为业主工作的公司在其他因素考虑项中就能体现优势了。通过评选出来的机构与业主签订招标及进口协议/合同。需要注意的是外国政府贷款项目必须按照《外国政府贷款项目采购公司招标办法》选定招标机构及进口。
编制招标文件阶段
编制招标文件是招标过程中的重要环节，因为招标文件是招标采购的法律文件和惟一依据。其中不仅规定“要采购什么样的货物”，即技术规格，还要规定“如何采购这些货物”，既投标人须知，以及“以什么样的条件采购货物”，即合同条款。招标文件应由商务部分和技术部分组成，由招标机构和最终用户共同编写，一般招标机构编写商务部分，用户负责编写技术部分。在编写过程中，两家经常相互商讨。招标文件编写质量的好坏，直接关系到招标质量，以及能否达到业主的招标的目的和要求。因此，招标机构能否与业主充分沟通，理解业主的要求，并在招标文件上体现出来，能体现招标机构的专业水平。目前在国际招标中，有许多固定格式的招标文件范本，如《世界银行贷款采购货物和服务招标文件范本》、我国原外经贸部机电司组织编写的《机电产品采购国际竞争性招标文件》及财政部和原外经贸部共同制定的《外国政府贷款项目招标文件范本―货物采购有限竞争性招标文件》范本等，其中的部分格式内容是固定的标准格式和条款。并留有另外一部分的具体项目内容和适应各不同项目具体要求，通过一些表格来体现对通用条款的补充修改。
招标文件很重要的一部分内容是评标办法，要求将评标方法（细则）都在招标文件上编写出来，向所有投标人都公开，体现公平、公开和公正的原则。
招标文件送审阶段
招标文件编制完成后，由招标机构，通过《中国国际招标网》将招标文件上传。并在网上抽取招标文件的审核专家审核招标文件。《国际招标网》的专家库分地方级和国家级，招标机构根据采购设备或项目的性质需要选取国家级或地方级专家审核招标文件。审查招标文件主要是审核商务、技术是否存在不合理条件或歧视性条款及招标文件编制内容是否构成三个以上潜在投标人参与竞争，能否体现公平竞争的要求。一般单机要求专家审核时间不得少于三个工作日，500万美元以上项目不得少于10个工作日。专家在审核完招标文件后，网下向招标机构出具审核意见。招标机构网下汇总招标文件审核专家意见与招标文件修改意见后，应上传专家意见、汇总意见及汇总修改后的招标文件，送机电办审核。
利用德国、意大利、丹麦和挪威政府贷款或其他贷款国有特殊要求的项目，采购公司应将专家审定后的招标文件送财政部。财政部将审定后的招标文件送贷款国政府审核批准后，函复采购公司并抄送外经贸部。如贷款国政府对中方的标书提出修改意见、采购公司和项目单位应对标书作出相应修改，并将招标文件最终稿通过国际招标网备案。
刊登招标公告和出售招标文件
招标文件得到审核及机电办的批复后，即可在中国机电国际招标网上发招标公告，开始出售招标文件。对于大型的成套设备采购，还可以在其他相关报纸、杂志上，如《中国日报》等刊登招标通告，以扩大通知范围。招标文件发售之日起到开标的期限不能少于20天，大型成套设备不得少于50天。
开标阶段
开标是招标采购工作的里程碑，也是招标公开原则的一个具体体现。
评标阶段
在开标前，需在网上抽取评标专家，根据有关法规规定，评标委员会由买方、招标机构及有关专家等五人以上单数组成，其中外聘专家人数不得少于三分之二；而外聘专家则在国际招标网上的专家库中抽取。
评标由招标机构组织，招标机构在开标前，准备好评标的会场，并根据招标文件、评标办法的具体要求，制定评标过程中所需要的各种评审表格，安排好评标的议程。
评标原则：评标应严格按照招标文件的要求来评审。评标只根据投标文件本身的内容，除需澄清的内容外，不寻求外部的证据。合同将被授予确定实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的最低评标价的投标人。
评标程序：评标分为商务、技术和价格三部分进行，在某一部分上未通过审查的将不能进入下一部分的评标，最后还有一个资格后审。
评标结束后形成各评委签字的评标报告，由招标机构报送机电办和财政部（外国政府贷款项目）备案审查。
在国际招标网上对评标结果还有一个公示过程：将评标结果、废标及其原因，建议中标人及其理由，不中标理由等资料上传网上，评标结构公示。评标结果公示期为7个日历日，起始时间从日起算。相关管理部门、采购业主、招标机构能查看评标结果公示的全部内容；投标商只能查看本企业的公示内容，不中标人可以查看自己的不中标理由。评标结果公示期内，若有人提出质疑，则该评标结果公示将出现质疑情况描述，该质疑情况仅供质疑人，招标机构、买方单位和相关管理部门查看。无论评标结果公示是否出现质疑，其公示期均为7个日历日，在7个日历日，有关部门不对质疑进行处理。公示期后，有关部门将对所有质疑统一处理。
如果公示期内无人质疑，则评标结果实施自动进入公示结果公告阶段；如果评标结果公示有人质疑，有关部门完成网上质疑处理后，该处理结果也自动转为公示结果公告。
招标文件范本范文第5篇
关键词:机电工程;清单预算;控制措施
1存在问题
1.1编制依据不规范
1.1.1设计文件粗糙(1)招标阶段使用的图纸基本为施工图审查(评审)意见修编后的施工图，受设计周期短、工作量大、人员等因素影响，评审后部分修编工作不彻底，设计图纸的工程数量存在统计、计算、汇总等方面的差错漏现象较多，如工程数量表计算错误、总表工程量与设计细部的汇总量不同等。设计图纸不完善，对需要细化的部分，粗略设计。(2)设计、编制清单和预算方面缺乏统筹管理，各自为政;设计人员与编制人员缺乏沟通，预算工程数量与设计图纸数量偏差较多，表现在设计人员修改了设计数量未能及时告知编制人员，导致编制清单和预算采用的施工图工程数量与最终出版的图纸数量存在差异。(3)部分工程以大项费用控制，如消防水池临时便道，仅有上万元一项费用，无里程无宽度，预算费用普遍较大。设计标准偏高，缺乏必要的专项设计图纸支持，计价数据来源依据不足。1.1.2招标文件不完备(1)招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件，由于招标文件在招标过程中有着举足轻重的作用，所有项目在招标中均需对招标文件内容进行详细规范，以明确双方的权利义务。(2)技术规范也是评标的关键依据，如果技术规范制定得不明确或是不全面，就会增加设备采购的风险，不仅会影响采购质量，也会增加评标难度，甚至导致废标。技术规范是招标文件和合同文件的重要组成部分，对于机电项目尤其重要，因技术规范是对项目描述和机电设备的要求描述的文件，它规定设备的性能、指标、参数和标准。技术规范和要求直接影响到设备单价，如机电设备中最常用的交换机，类型、背板带宽、内存、端口等均会影响其单价。(3)在预算编制中招标文件技术规范往往存在着某些设备因匹配的土建工程形式未知，设备参数也无法确定，更无法体现在招标文件中。如消防水泵，由于项目深井未知及深度未确定，无法确定消防水泵的技术参数，招标阶段参数均为暂定，直接影响了设备单价的确定，同时给后续项目管理增加了变更多发的问题。技术规范不完善，技术参数与市场供应情况不匹配，有些项目是按其他项目的文件照搬，与项目实际不对应。
1.2清单预算存在的问题
报备的招标清单预算文件质量存在不够规范、不够细致的现象。主要有:预算计价与概、预算编制办法、定额、招标文件的约定不一致;材料价格的确定不合理或缺少来源依据;部分清单子目费用已包含在概预算取费费率计算中，仍单独计价重复计算;部分施工组织设计、辅助措施费用计算不合理，未能结合施工设计图及现场实际情况考虑，不符合相应的施工、技术规范要求。1.2.1费率取定欠合理部分费率取定欠合理，如“夜间施工”费率，《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》规定设备安装不计夜间施工增加费用，同时基于机电工程由于其工作环境的要求精细度较高，也不适合夜间施工，因此也不能选用夜间施工费率。“工地转移距离、设备运杂费”费率，在预算编制中，认为距离影响费用不多，便随意选定工地转移距离，导致与之匹配的设备运杂费费率与实际情况不符。如有些项目，认为满足其条件的招标单位远在省外，因此运杂费费率里程为2000km，不符合编制办法的规定。1.2.2安装定额套用及消耗调整欠合理(1)部分清单子目定额材料抽换和消耗调整欠合理，如6－2－12－2现浇混凝土手孔，定额中井盖采用铸铁材料，现项目用井盖一般是按照通信及电力系统技术规范使用钢纤维混凝土井盖，在定额中需替换铸铁材料，然而在实际预算常常被忽略。(2)柴油发电机组的安装，一般套用6－4－7－6柴油发电机组功率75～500kW内、6－4－8－2柴油发电机组外排系统(120～500kW内)、6－4－8－5安装燃油箱、6－4－6－7备用电机自投装置，但在实际预算中6－4－8－5、6－4－6－7常常被漏计。(3)部分涉及土建基础的清单子目，在预算组价时不参照定额计价。如路灯、摄像机、高杆灯、门架信息标志、悬臂信息标志等基础，土建部分设计较为粗糙，无基础钢筋、混凝土的细部工程数量，预算编制人员直接按一个单价给定，往往与按实际材料消耗定额计价相差甚远。(4)自动栏杆、车道摄像机、路灯等的基础，套用定额6－2－11－1收费岛混凝土，已综合考虑了场地清理、模板、混凝土、反光标志漆和放光膜、预留管道、护栏埋件等的消耗，工序远多于路灯基础施工工序，基础混凝土单价将比套用6－1－7－4增加37%。
1.3设备价格信息离散无规律
结合审核项目分析，设备费约占总费用的40%～50%，然而由于机电设备种类繁多，技术参数繁多，更新频率快，不同的参数影响着设备价格。目前尚无统一的公开信息价，不同于土建工程所用的地材、油料等有多个部分定期信息价，对材料价格的预测等，机电设备和机电工程专用材料暂无的信息价可查。设备单价与市场单价不符，往往是通过向厂商询价，由于预算编制时间有限，询价环节繁琐，因而询价信息单一、离散，可参照度不高，需要定期关注设备价格的变化，无统一的公共信息价可循，造成价格偏差较大，如交换机几千元至几十万均有，参数的不同直接影响到设备单价。
1.4缺乏机电工程技术全面的管理人才
机电工程在公路工程预算归属上被列入附属工程，由于费用比重约占总费用的3%～5%，管理上的重视度远弱于土建工程。由于机电工程专业跨度大，涉及专业面广，暂无完全对口的专业设置，行业内专业技术人员多数为道路工程、桥梁隧道工程专业，对复杂的机电专业技术熟悉度不高，机电工程预算管理人员更少，对于不了解机电专业者来说，确定造价的前提条件不满足，很难合理确定造价。
2改进措施
2.1加强机电工程三级清单及范本的优化
2006年1月，广东首次提出了在全省公路工程招标中推行三级清单模式，建立概算预算项目节与工程量清单的基本对应关系，对进一步完善我省公路建设项目招投标制度，规范我省公路工程工程量清单编制，加强工程实施阶段的管理，发挥了重要作用。2011年6月，《广东省执行交通运输部〈公路工程标准施工招标文件范本〉(2009年版)的补充规定》，三级清单对土建、交安、绿化、机电等工程招标清单做了详细的划分及提供了相应的计量支付规则约定范本。随着我省公路建设项目中出现的设计新方案、施工新工艺，建议对三级清单标准也进行及时修订或增补，以确保标准的可执行度。建立招标范本的更新工作机制，针对建设过程中或新形势新条件下出现的问题、好的管理经验和解决方法等，不断总结，修订完善和合理设置合同条款，不断完善标准文件和范本，做到与时俱进，实施精细化管理。
2.2强化责任和监管，保障设计工程数量的准确性
设计是灵魂，图纸工程数量是招标文件计量、计费计价的基础，建设单位应切实履行造价管理职责，认真落实造价控制主体责任。加强对设计的监管力度，进一步明确要求和责任，在勘察设计招标文件中，明确和细化设计工程数量的质量要求，出现偏差的奖惩措施等;事中加大监管力度，组织技术人员认真核查设计工程数量，落实管理要求;事后做好总结和评价，强化责任意识和责任追究工作。设计单位应增强造价责任和服务意识，加大统筹管理力度，施工图设计阶段加大《编制指南》的执行力度，处理好设计业务繁重和设计质量之间的矛盾，严格落实审查、评审、审批意见，切实落实设计质量保障体系，加强自检和复核，确保设计图纸的准确性，保证工程数量的准确、完整、齐全。
2.3规范招标文件和合同管理，认真落实相关规定
招标工程量清单、技术规范、计量支付约定等作为招标文件的组成部分，其标准化、精细化的管理对项目后期顺利实施和造价管理起着重要作用。建设单位应认真落实、严格执行省厅2009范本补充规定、造价标准化文件及《规程》等管理规定，进一步提高对造价文件标准化管理的认识和执行力，规范招标工程量清单编制工作。结合项目的管理实际，按规则设置、新增、细化和延伸清单子目，让清单设置符合标准。
2.4加强人才培养提高专业水平
扩大从业人员的专业选择范围，可适当选聘通信、监控、信息与控制等专业人才。分阶段、分专题通过组织专题培训，专业继续教育、优秀案例分析会议等方式提高机电工程造价管理人员的业务素质和能力;充分利用公共网络平台，设置专业交流模块，促进专业知识共享，提升专业技术能力。
3结语
在精细化管理的形势下，机电工程作为高速公路不可或缺的部分，应加强对机电工程造价的重视程度。应作为一个不完美的环节，继续深入细化，充分满足精细化管理的需求，为实现阳光造价管理，夯实基础。
参考文献:
［1］王进．山东高速股份机电工程成本控制问题研究［D］．济南:山东大学，2011．
［2］谢红安．机电安装工程施工成本管理信息化研究［D］．重庆:重庆大学，2007．
