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材料管理制度

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材料管理制度

材料管理制度范文第1篇

2.1计划管理

2.1.1材料计划包括总采购计划、月度计划,所有计划一式两份,材料员保留一份,另一份上报材料公司。

2.1.2总采购计划在开工之前报出,数据要准确,以作为材料公司采购的依据。

2.1.3月度计划在每月25日之前报出。

2.1.4实际需用计划必须由施工员提前24小时向材料员提出,如因提计划不及时造成停工或其他损失,后果由施工员自行负责。

2.1.5所有材料计划必须分清单项工程,并写清具体使用部位,材料名称、数量。

2.1.6所有计划(除辅材料计划外)需经项目经理或技术负责人审核签字。

2.1.7对材料进场时间、材料采购单位、质量标准、储运条件、到货地点等有特殊要求的,需在计划备注中说明。

2.1.8各项目经理部应设材料组,是项目经理部管理层的组成部分,业务上受材料公司、项目管理部部门领导;

2.1.9根据工程需要,各项目应配备材料人员1-3人,其材料人员由项目管理部人力资源和材料公司同项目经理商定,报项目管理部批准。

2.2

采购管理

2.2.1零星材料是指单项1万元以下的零星材料采购,2000元以内(含2000元)的单项材料采购可以由项目部决策,走费用报销流程自行采购。2000元至1万元(含一万元)的单项材料紧急采购,应由项目部材料采购员询价(询价供应商不少于三家)比价后报材料部备案并说明原因,经公司同意后,由项目部先行采购,采购完毕后必须由采购员完善材料采购流程。超过1万元的材料采购走材料部材料采购流程。

所有材料的采购由经手人填写《材料支付申请》由经手人在材料发票或收据上签字并注明日期。材料仓库人员办理好入库手续并在在材料发票或收据上签字并注明日期。经手人应在材料入库后7日内及时办理报账手续,超过规定时间财务有权不予办理支付手续(由于特殊原因不能在7日之内报帐,需提交书面报告经总经理批准后办理相关支付手续)。大笔款项支出(1万元以上)没有合同、协议或者其他资料备案,财务人员一概不给予付款,违者追究经办人责任。

班组领用材料由仓库材料保管员办理材料领用和出库手续,及时登记材料台账,月底将本月材料进出库情况及时报送至财务入账。材料部组织财务与项目仓库每月对项目仓库材料进行盘点。也可以对项目仓库进行不定期的突击检查。

2.2.2项目部月材料采购数量,以项目月度计划为依据,如需增加材料,要由施工人员增补计划,并在备注说明增加原因。

2.2.3月度计划总量应在总计划范围内,月计划总量超过总计划的必须增补计划,并说明原因。

2.2.4凡属于工程洽商、变更造成材料规格、数量变化增减的,必须在增补计划后附说明。

2.3

合同管理

2.3.1材料合同必须注明材料规格、数量、单价;供应商单位信息必须填写完善(包括单位法定人姓名、电话等);工程名称必须写清楚,如有修改必须在修改处加盖合同公章,并附上招标评审表或询价表。

2.3.2周转材合同必须注明周转材规格、数量、单价;供应商单位信息必须填写完善(包括单位法定人姓名、电话等);工程名称必须写清楚,如有修改必须在修改处加盖合同公章。

2.3.3机械设备合同须由设备员填写进场机械设备性能表,并登记设备入场记录和出场记录,签订材料部要求的标准合同。

2.4

库房管理

2.4.1库房内搭设货架及平台,所有材料分品种、规格上架存放,码放整齐,设立标识。

2.4.2对有毒、有害、易燃、易爆等危险品应单独存放,并做好防护措施。

2.4.3对于可以长期保存,短期内又不能及时供应的材料,如铸铁井盖、止水带等,依据计划提前上料,存放在库房内。

2.4.4料场所有材料分品种码放整齐。

2.4.5在库房及料场的明显位置安放消防设施。

2.4.6对于存放于施工现场的材料,如构件、砼管等须按品种、规格码放整齐,并尽量避免存放在施工机械车辆进出的频繁的场地以减少人为损坏。

2.4.7水泥、石灰、粉煤灭等材料,有条件的必须入库存放,如遇到用量少、时间短及场地限制的情况,可以露天存放,但必须苫垫做工作,以防潮、防扬尘。

2.4.8砂、石等材料必须成堆摆齐存放。

2.4.9施工剩余材料及损废材料,要及时清理,禁止在施工现场存留。

2.5

材料进出库管理

2.5.1库管员要对每一批进场的材料做好入场验证记录(需收货人员签字),商品砼、钢材、水泥、河沙、石子等大宗材料的入场记录需按每张送货小票做记录,并注明使用部位。

2.5.2每天到场的材料,库管员必须做好入出库领用凭证,凭证所有内容,必须填写齐全,并符合规定要求(入库单材料来源项必须填写单位全称)。

2.5.3大宗材料进场应由主管施工员或技术负责人、质检员、材料员、、施工队负责人、门卫等共同验收签字,实行入库即是出库制度。(具体细节以合同约定为准)

2.5.4建立材料领用台帐,无论是主材,还是低质易耗材料、工具周转器材一律登记,并注明使用部位,必须领用人签字。

2.5.5建立小型机具领用台账,需由领用人签字,并注明领用时间和归还时间。如需报废,填写《小型机具报废申请表》,由材料主管签字,并保存好需报废机具,以便材料公司检查。

2.5.6每月25日前由收货人员与供应单位办理对帐、结算工作,开具结算证明,并交到材料公司作为上报财务结算的依据。

2.6

帐务管理

2.6.1项目材料组按主要材料、地材、辅助材料、周转材料、油料、劳保、工具、配件分别设立帐目(纸制和电子版本各一份)。

2.6.2主要材料按钢材、水泥、砼制品、商品砼等科目。

2.6.3辅助材料按五金、工具、水暖、油化、其它、电料等科目。

2.6.4所有单据按类别、日期、分类保管,以便于查询对帐。

2.6.5每月25日前报公司材料公司。

2.7

与相关部门接口

2.7.1配合督促施工人员按时上报材料计划。

2.7.2上料过程中经常与现场施工人员联系,以保证材料及时供应,不误工期。

2.7.3加强与技术部门联系,以确保所用材料准确、无误。

2.7.4施工过程中,发现问题及时上报,积极配合解决。

2.7.5配合预算员做好成本核算,及时为预算人员提供所需数据。

材料管理制度范文第2篇

一、利用“阅读材料”树科学家形象,学科学家精神。

教科书中的“阅读材料”介绍了牛顿、安培、法拉第等众多科学家的生平事迹。我把这些材料与教学结合起来对学生进行思想、精神、道德、意志等方面的教育。

例如,当讲电磁感应现象时,介绍法拉第的生平,介绍他勤奋学习、刻苦钻研的精神;介绍他一生对人民做出的伟大贡献。还指出,法拉第取得成功的一个重要因素是他重视实验,他的许多重要发现都是通过实验获得的。法拉第是伟大的物理学家和化学家,又是一个伟大的思想家。他对社会做出了巨大的贡献,受到了人们的爱戴和称颂。通过介绍,同学们既了解了法拉第,也从中学到了研究物理问题的基本方法。

在教学中,我还针对有些学生在学习中存在着怕吃苦、不勤奋,又想取得好成绩这种不切实际的想法,有目的地介绍科学家的有关事例。如:爱迪生为找做灯丝的最好材料,先后实验了1600多种材料;法拉第经过十年不懈地努力才找到了磁生电的方法。

学生从科学家的身上理解了“天才不过是百分之一的灵感加上百分之九十九的汗水”这句话的深刻含义。

“阅读材料”有些是以故事形式出现的,风趣生动,很适合初中生年龄及生理特征,学生很喜欢听。每当我介绍科学家后,总有一些学生进一步追问,想知道更多的情况。

学生从科学家身上学到的热爱科学、实事求是、勤奋好学、刻苦钻研的精神,正在成为学生学习的动力,并有力地促进了学生身心健康的发展。

二、利用“阅读材料”学物理史实,受辩证法教育。

学生在初中阶段学习物理,大多数教师注重让学生掌握的是教学大纲中规定的物理概念和规律,这使学生对物理学发展的曲折历史知道得很少。学生不了解所学知识的形成过程,这不利于学生对物理知识的深入了解。教科书在“阅读材料”中对这方面内容做了一些弥补。

如在热学部分,“阅读材料”介绍了历史上对“热的本质的认识过程”。学生学习后知道了历史上对“热”有两种不同的看法:一种把热看成是一种特殊物质,即“热质说”;另一种认为热是物质的某种运动形式。“热质说”这种违背事实的观点,曾一度被人们所承认,后来科学家们通过对一些热现象的细致观察和反复的大量实验,证明了“热”不是一种物质,从而否定了“热质说”,为分子运动论的发展开辟了道路,为能量守恒定律奠定了基础。

把历史上不同学派间的争论展示给学生,可以打破传统的逻辑教学给学生留下的科学发展是直线前进的印象,使学生了解到,科学发展史是一部理论与实践交叉、失败与成功并存的发展史。回顾历史,还可加深学生对物理概念的进一步了解,同时对学生进行探索、开拓精神方面的教育。

不同内容的历史,可以使学生得到不同方面的教育。例如利用“热机发展史”说明:各种机器的发明,是生产发展的必然产物,先进机械设备的出现推动了工业革命的发展,而工业革命的发展又带动了机器设备的不断改进。社会要前进,科学发展永无止境。物理学史实中包含有深刻的辩证唯物主义原理,在教学中有意识地用辩证唯物主义观点介绍物理学的某段历史,可以使学生潜移默化地领会并接受辨证唯物主义。

三、紧密联系实际,提高各种能力。

近年来,初中物理教学经过一系列的改革,教学质量有了明显的提高。但是还存在着许多问题,其中就有物理教学在联系生活、联系社会、联系技术等方面做的还不够。造成学生知识面窄,知识学的死,影响了他们分析问题、解决问题的能力,降低了学生学习物理的兴趣。“阅读材料”广泛收集了物理学联系实际的事实。大到世界各国重视的能源问题,小到家用电器;上到无线电波,下到海洋开发;远到日本银行大楼的日光镜,近到常看的电影。它们在学生面前展现了一幅幅生动的生活画卷,把学生眼中用概念、公式堆积起来的物理变成了活生生的生活,活生生的物理。

在介绍“阅读材料”中的“电冰箱”时,我特意把冰箱里里外外做了仔细的观察,弄清了冰箱各个部分的位置、形状、作用,还查阅了有关资料。课堂上我既结合汽化、液化讲清了冰箱的原理,又给学生讲了使用冰箱时节电的关键是:缩短开机时间,延长停机时间。要做到这一点,平时应注意尽量少开启冰箱门,减少冰箱内外的热交换。还要注意冷凝器的通风和清洁,以保证良好的散热。我在讲“海市蜃楼”时,把光的折射规律结合进去;在讲“不是老天爷显灵,是建筑师的杰作”时,把回声知识融进去。从“阅读材料”中,学生看到了生活中处处有物理,物理就在我们身边。“阅读材料”中讲的物理知识并不深奥,但使学生感到了知识的价值;使学生的知识面得到了扩展,激发了其学习物理的兴趣;使学生更加热爱生活、热爱科学。越来越多的学生主动参与学校组织的物理实践活动。在学校,老师课堂上做的演示实验,学生总是利用课外时间,在教室、办公室重新操作,仔细观察。在家中,学生找日用品作材料,亲自动手做课本上、习题中介绍的小实验。如:把缝衣服的钢针磁化后做成指南针;用铅笔芯做滑动变阻器,观察小灯泡亮度的变化和电阻的关系;利用音乐生日卡上的闪光二极管做单向导电实验;还有制作潜望镜、小天平……。在这些实践活动中,学生发展了思维能力、增强了动手能力和理论联系实际的能力。

材料管理制度范文第3篇

第一条为加强药品包装用材料、容器(以下简称“药包材”)的监督管理,保证药品质量,保障药品使用安全、有效、方便,根据《中华人民共和国药品管理法》的规定,制定本办法。

第二条凡生产、经营药包材和使用药包材包装药品的,须符合本办法规定。

第三条国家对药包材实行产品注册制度。国家药品监督管理局和省、自治区、直辖市药品监督管理部门按照统一管理、分级负责的原则负责药包材的注册管理工作。

第二章分类与标准

第四条药包材产品分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类。

Ⅰ类药包材指直接接触药品且直接使用的药品包装用材料、容器。

Ⅱ类药包材指直接接触药品,但便于清洗,在实际使用过程中,经清洗后需要并可以消毒灭菌的药品包装用材料、容器。

Ⅲ类药包材指Ⅰ、Ⅱ类以外其它可能直接影响药品质量的药品包装用材料、容器。药包材分类目录由国家药品监督管理局制定、公布。

第五条药包材须按法定标准生产,不符合法定标准的药包材不得生产、销售和使用。

第六条药包材国家标准或行业标准由国家药品监督管理局组织制订和修订。

第七条未制定国家标准、行业标准的药包材,由申请产品注册企业制订企业标准。

第八条药包材标准由药品监督管理部门监督实施。

第三章注册管理

第九条药包材须经药品监督管理部门注册并获得《药包材注册证书》后方可生产。未经注册的药包材不得生产、销售、经营和使用。《药包材注册证书》有效期为五年,期满前六个月按规定申请换发。

第十条《药包材注册证书》不得伪造、变造、出租、出借。

第十一条生产Ⅰ类药包材,须经国家药品监督管理局批准注册,并发给《药包材注册证书》。生产Ⅱ、Ⅲ类药包材,须经所在省、自治区、直辖市药品监督管理部门批准注册,并发给《药包材注册证书》。

第十二条药包材执行新标准后,药包材生产企业需向原发证机关重新申请核发《药包材注册证书》。药包材注册证书所列内容发生变化的,持证单位应自发生变化三十日之内向原发证机关申请办理变更手续或重新注册。

第十三条首次进口的药包材(国外企业、中外合资境外企业生产),须取得国家药品监督管理局核发的《进口药包材注册证书》,并经国家药品监督管理局授权的药包材检测机构检验合格后,方可在中华人民共和国境内销售、使用。《进口药包材注册证书》有效期为三年,期满前六个月按规定申请换发。

第十四条国家药品监督管理局注册核发的Ⅰ类《药包材注册证书》及《进口药包材注册证书》,省、自治区、直辖市药品监督管理部门注册核发的Ⅱ、Ⅲ类《药包材注册证书》在全国范围内有效。《药包材注册证书》及《进口药包材注册证书》由国家药品监督管理局统一印制。

第十五条使用进口药包材,凭国家药品监督管理局核发的《进口药包材注册证书》复印件加盖药包材生产厂商有效印章后,经所在省、自治区、直辖市药品监督管理部门备案后方可使用。

第十六条申请药包材注册应具备下列基本条件:

(一)申请单位须具有企业法人营业执照。

(二)申请注册的药包材应符合我国药品包装需要及发展方向,国家已明令淘汰或限期淘汰的产品不予注册。

(三)具备生产该产品的合理工艺、设备、洁净度要求、检验仪器、人员、管理制度等质量保证必备条件。

(四)生产Ⅰ类药包材产品,须同时具备与所包装药品生产相同的洁净度条件,并经国家药品监督管理局或省、自治区、直辖市药品监督管理部门指定的检测机构检查合格。

第十七条药包材注册按照以下程序进行:

(一)申请注册的产品须按规定抽样三批,经药包材质量检测机构检测符合法定标准。

(二)Ⅰ类药包材注册,申请企业按规定要求填写“药品包装用材料、容器注册申请书”,连同所需资料经省、自治区、直辖市药品监督管理部门初审合格后,报国家药品监督管理局审批核发《药包材注册证书》。

(三)Ⅱ、Ⅲ类药包材注册,申请企业按规定要求填写“药品包装用材料、容器注册申请书”,连同所需资料报省、自治区、直辖市药品监督管理部门审批核发《药包材注册证书》,同时,报国家药品监督管理局备案。

第十八条国内首次开发的药包材产品须通过国家药品监督管理局组织评审认可后,按类别申请《药包材产品注册证书》。

第四章监督管理

第十九条国家药品监督管理局和省、自治区直辖市药品监督管理部门对药包材质量及其质量保证体系情况进行监督检查,检查结果予以公布。

第二十条国家药品监督管理局和省、自治区、直辖市药品监督管理部门指定药包材质量检测机构,并委托其承担产品质量及质量保证体系检查工作,出具检查报告。

第二十一条国家药品监督管理局和省、自治区、直辖市药品监督管理局对药包材质量检测机构进行监督管理及业务指导。

第二十二条国家鼓励研究开发、推广应用优质新型药包材及其生产技术。国家药品监督管理局公布淘汰落后药包材品种。凡公布淘汰的药包材,不得再生产、销售、经营和使用,其药包材注册证书予以注销。

第五章罚则

第二十三条下列情况之一的,县级以上药品监督管理部门责令其改正并予以警告:

(一)违反本办法第五条规定,生产不符合法定标准药包材的;

(二)违反本办法第九条规定,使用无《药包材注册证书》药包材的;

(三)违反本办法第十五条规定,未经所在省、自治区、直辖市药品监督管理部门登记备案使用进口药包材的。

第二十四条下列情况之一的,处以3万元以下罚款:

(一)违反本办法第九条规定,未获得《药包材注册证书》擅自生产药包材的;

(二)违反本办法第九条规定,经营未经注册药包材的;

(三)违反本办法第二十二条规定,生产、销售、经营和使用国家已淘汰药包材的;

(四)违反本办法第十条规定,伪造、变造、出租、出借《药包材注册证书》及《进口药包材注册证书》的。

第六章附则

材料管理制度范文第4篇

关键词:高值医用耗材 价格管理 价格监测 采购制度 物联网

一、目前医院高值医用耗材价格管理现状和存在不足

(一)高值医用耗材价格居高不下,加重患者的医疗负担

目前,我国高值医用耗材价格在生产和流通环节主要由企业自主定价。由于市场主体的产销行为缺乏透明度和运作不规范,高值医用耗材因为缺乏竞争等原因而出现价格偏高。随着医疗技术水平的不断提高,使得与之相伴随的高值医用耗材价格居高不下。尽管采取各种措施,但是2013年比2012年某三级甲等医院高值医用耗材价格仍增长了4.6%。

(二)价格管理方面存在问题

高值医用耗材集中采购的价格决定没有达到降价预期。虽然医院使用的高值医用耗材都是通过集中招标采购,但是由于生产商、供应商与招标方的博弈,招标办并不能保证一定会产生一个“最优”(即最低)的价格,却可能以一个比较高的价格达成交易。这也导致耗材价格居高不下,耗材种类层出不穷。

(三)内部管理体系有时不能适应耗材市场的变化,导致工作量大,效率低

随着高值医用耗材品种越来越多,其使用量越来越大,信息量也不断加大、传统纸质管理已经难以应付,各类工作中的大量报告、文档、记录令工作变得冗杂烦乱,不便于信息的收集、整理与汇总,导致工作量大,工作效率低。

二、加强高值医用耗材价格管理的对策

(一)制定高值医用耗材价格监管目录

医疗技术的日新月异带来了高值医用耗材的快速发展,产品更新换代加快,新产品层出不穷。高值医用耗材产品繁多,有进口产品,也有国产产品,其中进口产品在国内市场占有垄断地位。高值医用耗材分类目录不完善,给政府的价格监管和医疗机构操作实践带来较大的困难。应对复杂多变的市场,政府有必要加强高值医用耗材价格控制和管理。因此,制定和完善高值医用耗材的价格监管目录,是政府运用“看得见的手”进行市场价格调控、稳定价格水平的重点之一。

(二)实施高值医用耗材政府统一招标采购

高值医用耗材大多价格比较昂贵,但是当前这些耗材的招标大部分由医院自行组织,存在许多不规范性,因此需要国家或地方有关部门组织集中招标。通过集中招标统一采购医院高值医用耗材,可以使采购的透明度增加,确保耗材的质量,防止伪劣产品流入医院。同时通过耗材供应商之间的自由竞争,可以减少诸多不规范的采购行为,降低耗材成本。据有关文献统计,通过统一招标采购,医用耗材的价格可平均下降5%~15%。

(三)运用物联网系统,规范高值医用耗材的使用和收费,减少患者费用

1、借助信息化建立供应链物资管理平台

借助信息化建立了包括供应商、临床使用科室、物资管理部门及相关的财务、医保、物价等部门的供应链物资管理平台(简称物联网),并与H1S的收费系统进行有效结合,实现了物资从科室提出需求到招标采购、备货入库、领用出库、使用收费、消耗结算的各个环节全过程监控管理。同时,采用条形码技术,将高值医用耗材的验收、审核、出入库、以及费用记账的全过程通过电子化操作系统,满足物资管理的需要,并与病人信息一一对应,有效的实现高值医用耗材上可追溯到生产厂家、下可追溯到患者个体,对全程实行了一一对应的质量跟踪管理,保障了医疗安全。通过物联网的管理,实现了对高值医用耗材的全程跟踪,使用过程中的每一个环节都得到监控,杜绝了少用多记的现象的发生,降低了病人的费用负担,提高病人对医院的满意度。

2、降低库存量,使高植耗材接近零库存成为可能

"零库存"是一种理想状态,是物资管理者追求的最高目标。零库存的表现形式之一为即进即售:指当产品入库后,在正常库存周期将产品销售出去并同时收回货款。由于物联网技术采取一物一码的物流管理,科室请领了某高值医用耗材,就必须同时计账,使高值医用耗材达到"零库存"状态。

三、结束语

综上所述,采用物联网技术梳理高值耗材品种,可减少品种类别30%,品种的规范化管理,使耗材″同械同价″。同时,采用政府组织公开招标,使高值耗材的采购价格平均降低了12%。医院加强高值医用耗材的管理和控制,一方面可以降低患者均次费用,保障患者的权益、减轻患者医疗负担,体现医院的公益性;另一方面,减少了卫生耗材支出、降低了患者医疗费用,使医院高值医用耗材收费更加规范、透明。

参考文献:

材料管理制度范文第5篇

关键词:建筑节能;材料质量;监督管理;

建筑节能对建设资源节约型和环境友好型社会,促进建设行业转变发展方式,具有十分重要的意义,建筑节能工作将更具挑战性,建筑节能质量监督工作任重而道远。只有加强组织领导,建立健全各项管理机制,大力开展宣传培训,强化全过程监管,才能有效确保建筑节能工程质量,实现建筑节能又好又快发展。

一、端正建设单位的节能意识, 引导节能建筑的发展

对绝大部分开发商而言, 建筑节能工程只是一项被迫要完成的任务, 是形式上的被动接受, 即使设计上按照要求做了, 在使用时也坚持谁的最便宜就用谁。对于真正想做好节能的企业, 外墙保温系统的质量问题都较容易解决, 重点是一些被动搞建筑节能工程的开发商, 怎样才能让他们切实重视建筑节能工程的施工质量。由于建筑节能必然提升建筑成本, 在种种因素制约下, 不可能指望开发商自发地建造节能建筑。因此, 推行节能建筑必须首先由政府主导, 由政府规范, 对建筑节能做出强制性的、明确的规定, 运用市场规律和法治手段进行规范。政策要在建筑节能推行之初, 通过试点示范工程的实施, 引导开发商兴建节能住宅, 通过提升节能住宅性能的现身说法, 引导消费者购买节能住宅, 从而积极地、有效地推进节能建筑的发展。

二、实例分析

以某区建筑节能质量监督管理中得到的一点体会,浅谈一下看法,以供同行指教。

1.健全机构、完善制度,建立闭合的监管体系。第一,建筑节能监管作为一个新兴的建筑工程监督内容,其体制和制度的完善必须先行。应迅速成立组织机构,加强组织领导,落实专门人员和经费,为有效开展建筑节能监管提供组织保障。同时,还应该依据法律法规,结合本地区实际情况,制定行之有效的管理制度,使建筑节能工程质量监督纳入规范化轨道。第二,建筑节能是一项庞杂系统工程,涉及面广,单靠质监站的力量,是不可能搞好工作的,必须以当地建委为依托,建立一套从初设批复、图审、质监、施工许可到备案登记等各部门密切配合、通力协作、相互联动的建筑节能监管体系,形成齐抓共管的合力,才是做好建筑节能监管工作的保障。

2.加强宣传,强化培训,确保建筑节能社会影响和能力提升。

(1)打造一支强有力的工程质量监督队伍。提高建筑节能监管水平,技术水平始终是立足之本。要加强技术含量必须从四个方面取得突破,一是组织监督人员参加各种形式的培训班学习深造,加强理论学习,增强自身专业素质。二是组织监督人员深入节能材料生产厂家,了解生产工艺、产品性能特点,加强对节能材料的认知,理论联系实际,有助于建筑节能技术水平的提高。三是组织监督人员到先进地区学习走访,交流建筑节能施工、监管等方面的经验,取长补短、共同进步。四是定期召开建筑节能施工技术和监督管理研讨会,收集、整理监管中遇到的难点、热点和常见的通病,研究新方法新对策,并在此基础上形成符合本地实际的技术经验。

(2)做好相关从业人员的培训。从业人员熟练掌握建筑节能标准是保证节能标准贯彻实施的基础。为打好基础,应定期聘请专家对当地建设、施工、监理、设计等从业人员进行培训。通过培训,使其及时掌握新标准、新技术,提高从业人员的基本素质和实施建筑节能的能力和水平。

3.严控源头,加强对建筑节能材料和产品生产的质量监管。要进一步健全建筑节能材料和产品的生产标准,国家将不断修订和完善建筑节能材料和产品的标准:严格按照建筑节能材料和产品标准组织生产,按规定进行产品的型式检验、出厂检验,建立健全建筑节能材料和产品的质量保证体系及计量管理制度,重点抓好原材料进货质量和配比、生产工艺工序、产品出厂质量检验等环节的控制,同时配备相应的实验室,实验室使用的计量器具必须经依法检定合格;加强建筑节能材料和产品生产环节的质量监管,重点查处不按材料、产品标准进行生产,不对材料、产品按规定进行型式检验和出厂检验,或者将不合格产品出厂销售等行为。

4.是多措并举,提高对节能材料和产品在建筑工程中使用的监管水平。进一步落实建筑节能材料和产品推广、限制、淘汰公告制度,及时制定并建筑节能材料和产品的推广、限制和淘汰目录,指导建筑工程正确选购;建立建筑节能材料和产品备案、登记、公示制度,鼓励建筑工程使用经过备案、登记、公示的节能材料和产品;建筑工程各方主体应严格履行职责确保工程质量,建筑工程必须采购和使用质量合格、手续齐备的节能材料和产品。

5.改进监督手段,提高监督效能。一是由传统的眼看、手摸、针刺的监督方式转变为用科学、高效的检测仪器进行监督检测。各监督科室配备便携式保温层厚度钻芯仪、保温材料堆积密度测试仪等仪器,对保温层厚度、保温砂浆堆积密度等影响建筑节能质量的重点指标随机进行现场监督抽测,提高建筑节能质量监督的科学性、准确性和权威性,提高工作效率。 二是为避免监督检查流于形式,制订建筑节能检查制度,规定全区大检查每年不少于两次,分片区检查每月不少于一次,使建筑节能专项检查制度化、经常化。三是严肃查处违法违规行为,对使用不合格材料的工程绝不手软,必须责令其返工重做,对供应不合格节能材料的企业进行全区通报,并实行市场清除,起到杀一儆百,惩前毖后的效果,确保建筑节能施工质量。四是严格执行建筑节能材料备案制度。凡用于工程的建筑节能材料均需取得重庆市城乡建委颁发的备案证书,否则一律不准用于工程。

6.部门联动,建立建筑节能材料和产品质量监管的长效机制。建立监督检查联动机制,及时发现和纠正存在的产品质量问题;落实市场信用分类监管,确保在建筑工程建设中使用合格的节能材料和产品,推广合同示范文本;清理建材市场的霸王合同条款,保护消费者合法权益;建立服务机制,加强行业的产品质量自律和价格自律,制止低价恶性竞争等不良行为;建立舆论监督和考核评价机制,发挥新闻舆论的监督作用,营造全社会关注监督建筑节能材料、产品质量及工程质量的良好氛围,指导公众增强对节能材料和产品的质量识别能力。

据悉,住房和城乡建设部将把各地建筑工程使用节能材料、产品的质量情况纳入每年一度的建设领域节能减排工作考核内容,进行专门评价检查。各级住房和城乡建设主管部门应将建筑节能材料和产品在建筑工程中使用的质量情况纳入年度建设领域节能减排工作的考核评价内容,进行严格考核。

参考文献:

[1]汪苏泷.浅谈民用建筑技术节能施工方案[J].浙江电子商务学院,2011,11(14):132-135.