农贸市场设计方案

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农贸市场设计方案范文第1篇

【关键词】肉品质量 追溯系统 建设 泉州 实践 建议

“民以食为天，食以安为先”，人类生存和社会进步，时刻离不开安全、卫生、营养的食品。近几年来，肉品质量安全事件接连发生，造成消费者的普遍担忧和社会各界广泛关注，因此，建设肉品质量安全信息可追溯系统，形成“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”的质量安全追溯链条，有着非常重要的意义。肉品质量安全信息可追溯系统变“点监管”为“链监管”，实现肉品质量安全全过程无缝隙监管，促进屠宰、批发、零售、加工、餐饮等环节规范经营，不仅为消费者查询和维权提供帮助，也在一定程度上营造了安全放心的消费环境。

一、认识系统

肉品质量安全信息可追溯系统：是指在一定区域内，按生猪养殖、屠宰加工、肉品流通环节，运用信息化手段，将各环节加工及流通的信息相关联，形成完整的信息追溯链。通过建立生猪屠宰、肉品批发（配送）交易、零售、团体采购等环节四个子系统，及市级肉品质量可追溯数据中心，实现从生猪养殖到肉品零售终端相关信息的正向跟踪；肉品零售终端到生猪养殖相关信息的逆向溯源；对生猪产品经营者的有效约束；生猪及肉品流通的监管与综合分析。

泉州市肉品追溯系统采用全省统一软硬件集成设计方案，按照“统一体系、统一设计、统一招标、统一安装、统一培训、统一运作”的“六统一”工作模式，统筹推进12312商务举报投诉服务体系、生猪屠宰技术支撑系统和肉品追溯系统“三合一”建设。通过建立从生猪进厂、屠宰、加工、检疫、检验、肉品出厂、批发、零售的全程信息管理，实现肉品销售的可追溯管理。同时建立肉品查询系统，消费者凭购买肉品上的追溯码，借助市场自助查询终端、互联网、手机短信等多种方式，可以对肉品屠宰、批发、销售等环节信息进行可追溯查询。

二、项目概况

泉州市于2011年10月启动肉品质量安全信息可追溯系统建设，2014年4月全部完成设备安装和调试工作。建设按照“源头监控、进出监管、溯源可查”的建设原则，对屠宰实时监控管理，在流通环节利用IC卡采集相关信息，通过网络对这些信息汇总，分析进出量的平衡情况，实现对流通各个环节的稽查和监管。

项目建设内容主要包括以下几个环节：

中心平台：泉州市设立逻辑数据中心，物理设备放置于福州市“放心肉”项目的主管单位福州市商贸局处，在此平台上部署相关追溯软件，县级数据中心存储所属辖区的所有肉品追溯数据。市级数据中心采用屠宰监控系统共有的政府专网。

屠宰环节：包含泉州市食品公司肉联厂和洛江区河市星级屠宰场，泉州市食品公司肉联厂已有地磅称重，洛江区河市星级屠宰场对生产线进行改造，增加轨道称重系统，皆设置相应的肉品称重和出场写卡工位；构建局域网通过屠宰监管系统与市级中心系统互联；安装了屠宰场服务器和PC机等硬件设备，部署追溯系统软件。

超市环节：21家超市门店，全部部署立式查询机及查洵追溯软件。

农贸市场及专卖店环节：对城区两个较规范的农贸市场的肉品销售摊位全部部署溯源电子秤。

截止2014年8月底，已在中心城区、洛江区、泉港区、德化县完成肉品追溯系统项目建设，取得了初步成效。

据不完全统计，已完成可追溯系统建设区域的市场覆盖率为中心城区36%，洛江区90%，泉港区83%，肉品追溯率：中心城区18%、洛江区17%、泉港区13%；肉品追溯系统各环节的相关数据已与市级数据中心连接，形成了中心城区、洛江区、泉港区、德化县全方位的肉品质量安全监管信息系统，实现了肉品质量安全信息的采集、查询、统计、分析和预警。达到了运用科技手段对生猪从屠宰到零售各个环节的肉品质量安全信息“来源可查，去向可追”的目标，进一步保障了肉品质量安全。

三、思考建议

经过几年的精心耕耘，泉州市的肉品追溯系统建设网络已基本形成，但是随着建设的不断深入，覆盖面的不断扩大，我们也在认真总结、思考，主要有以下几点体会。

（一）围绕目标、优化布局

目前，泉州市定点屠宰企业数量多，且条件参差不齐。由于为中心城区提供肉源的企业数量多，无法实现中心城区主要农贸市场肉品追溯系统全覆盖的总体目标。因此，要进一步优化行业布局，淘汰落后产能，按照规划压缩定点屠宰企业数量，把产能进一步向规模化、机械化、规范化的屠宰企业集中。要加快泉州肉品加工厂的建设进度，泉州肉品加工厂建成投产，中心城区肉品追溯系统建设才有可能实现全覆盖。

（二）突出重点、科学建设

改变原有以农贸市场、超市为主导，突出以品牌企业、大型生鲜超市、肉品专卖店为重点，开展肉品追溯系统建设项目。其次，由于农贸市场肉品来源较为分散，项目推广难度较大，建议暂缓农贸市场项目建设，这样，一方面能够帮助企业建立良好的品牌形象，提升社会效益和经济效益，既加强了企业对肉品质量的管理，又减少了企业与消费者之间的纠纷。另一方面通过肉品质量安全信息系统，更好地对市场进行监管，更好地对肉品质量安全信息进行采集、查询、统计、分析和预警。

（三）技术支持、资金保障

没有信息技术支撑，追溯体系的建设就成了无源之水，当然IT技术不是堵漏灵，它只是工具，为了更好利用IT技术提升监管能力，就必需持续做好技术支撑，实时对系统的运行进行监控，对硬件进行更新，软件进行改进，人员进行充实，知识进行更新培训等等。当然，这些离不开资金保障，如今试点运行期三年期限已到，项目已验收结算完毕，接下来的维护资金如何预算拨补，关系到系统的持续运行。

总之，随着生活条件的不断改善，食品安全问题也日益突出，建立肉类商品消费安全与追溯体系，保障人民群众消费安全已经成为考量行业管理水平的重要民生工程。泉州市在肉品追溯系统建设方面进行了有益的探索及努力的实践，迈出了可喜的一步，在实践中思考着，在思考中实践着，相信这个系统会更加完善，覆盖面也将更加广泛，也希望这一系统建设能给消费者带来帮助。

参考文献

[1]商务部.《肉品质量安全信息可追溯系统建设工作方案》.商务部《肉品质量安全信息可追溯系统技术要求（试行）》.

[2]福建省经贸委.《福建省县级肉品质量安全信息可追溯系统建设工作方案（审定稿）》.

农贸市场设计方案范文第2篇

一、县城北安置房二期方案设计

原则同意，按以下意见修改完善：

1、减掉3#楼西侧单元，做成集中绿地和公共活动场所，设置体育、健身等器材。

2、停车位偏少，应增设生态停车位。

3、底部灰黑彩偏深，考虑参考吉星公司底部商业色彩，采用深灰等灰色系列。

二、中国农业发展银行县支行新建营业用房规划设计

原则同意，按以下意见修改完善：

1、拟建建筑应往北退让道路红线至少5M以上，以留出前场，解决部分停车问题。

2、与东西两侧的通道满足要求，须建设通透式围墙。

3、大门口台阶设置应为单数，并设置无障碍通道。

4、要适当丰富正立面效果，建议参考市建设局立面风格，顶部适当增加点构件、层次。

5、为提高土地利用价值，为以后发展留有余地，建议建设地下停车场。

三、《乡总体规划（2013-2030）》和《风貌建设规划》

原则同意，按以下意见修改完善：

1、同意集镇的性质定位：即集行政、休闲、生态、集贸为一体的慢生活小镇。

2、集镇规划建设应合理确定人口、用地规模。

3、进一步完善市政基础设施能和公共服务功能，农贸市场、污水处理厂等设施布局要合理。

4、应再补充完善村庄布点规划，第一部分文本内容应补充完善“排水排污”章节。

5、交通系统规划：建议从老镇区跨河（老渡口处）新修一条道路贯通镇区东西，以加强与县的联系。

6、绿化率应因地制宜，根据实际情况可适当减少。

7、垃圾压缩站位置应根据实际建设准确定位。

8、自来水厂规模应再合理确定。相关专项应与对应部门相互衔接。

9、P51“人民欢迎您”入口标识牌坊建议改成比如“大树倒下来”的形式，以符合生态的性质定位。

农贸市场设计方案范文第3篇

高新崛起――农村变城市。铜仁高新区位于铜仁市主城区北部，规划管理范围119平方公里，可建设用地68平方公里，其中一期启动区5.06平方公里。这里不仅是产业园区，也是铜仁城市总体规划中人口聚集的主城区之一。如今，这里昔日的荒山野岭已成为投资热土，零散分布的茅屋瓦房也被一排排错落有致的高楼大厦代替。

目前，一期5.06平方公里启动区内，道路、供电、供水、通信、保障住房、人才公寓等基础设施完备，超市、公共食堂、大小餐馆、农贸市场等生活配套设施一应俱全。40万平方米的科技孵化园已基本建成，33万平方米的电子商务和信息产业园分三期建设，现已完成一期建设11万平方米，入住企业集产、学、研、用于一体，涵盖研发、办公、孵化、展示、人才培训、第三方检测、数据中心、呼叫中心等功能，二期、三期正在全面建设中。人才大厦、孵化中心、创客咖啡等创新创业平台陆续投入使用，一大批企业在此聚集发展，一座现代化的生态科技新城已雏形初具。

城乡一体――村民变市民。铜仁高新区坚持规划先行，制定好高新区建设发展规划，特别是城镇规划设计方案，按照新型城镇化和园林城市建设要求，制定完善产城融合发展布局规划，优化产业和功能布局，加快建设与经济社会发展相适应、与新型城镇化相协调、与新供给体系相匹配，布局科学、覆盖全面、功能完善、安全可靠的基础设施支撑体系。

在建设工作中，按照“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的要求和 “拆除一个旧村、建设一片新居、催生一个产业、造福一方百姓”的改造格局，着力推行“村组整体征迁，村民整体安置”的征拆模式。

目前，项目总投资达4.6亿元的星光社区和大兴社区两个集中建房点正在有序建设，今年底部分村民可以搬进新居。准备实施的集中建房项目由马脚云片区集中建房、原大兴镇新农村集中建房、大兴镇新垄坪集中建房、大兴镇大岩水库旁集中建房4个。这些集中建房安置点建好后将极大改善农村群众住房环境，进一步提高城乡规划管理水平，优化城乡发展环境，让农村群众过上城市生活。

集约高效――市民变股东。铜仁高新区在搬迁安置工作中，按照产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、基础设施相对配套的要求，采取宅基地入股形式，以土地置换资产的办法，推动土地股权化，让群众真正享受到改革红利。

对集中建房点按照城市规划高标准设计，统一风格、风貌，不仅环境优美，还建有商业楼面、地下停车场。商业楼面和地下停车场属于股份资产，由股东委员会进行物业管理和市场运营，对运营盈利净收入，以红利形式按股份分配给入股村民。

另外，该区还采取“村两委+公司+合作社+农户”的合作模式，以土地入股、资金入股、劳动力入股等形式，把农村土地资源向园区、产业集中流转，让农民收取租金和参与企业分红。

农贸市场设计方案范文第4篇

       今年以来，我局积极实施“经济强区”发展战略，现代城市服务业在前几年高强度投入，高速度增长的基础上继续保持了良好的发展态势，概括其总的发展特点有三：一是重招商，抓落实，优服务；二是导向明，干劲足，办法多；三是调结构，优行业，引外资。具体做了以下五方面的工作：

       （一）坚持把创造发展环境作为工作的根本。一是进一步树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念。年初，召开了越城区建区以来规模最大的三产服务业工作会议，进一步明确了发展决心和发展措施。出台了《商贸旅游业奖励办法》，编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》，对岗位责任制三产经济部分进行了修改完善，确保其更好地发挥杠杆作用，积极引导产业发展和镇街的积极性。同时，坚持实行三产例会制，定期交流经验，解决实际问题。并对重点企业情况、引进企业运作情况、政策制定及操作、社区服务及商业发展情况、存量资源更新等9多个课题进行了专题调研，在调研的基础上认真分析研究，制订出台有关文件、工作计划，确保相关工作的针对性和实效性。二是进一步树立为城市服务、为市民服务、为企业服务的理念。积极提升旅游发展环境，配合进行“绍兴市旅游电视宣传协作网”的组建，组织参加各种促销节会，有效实现越城区旅游形象展示和旅游品牌宣传的突破。并做好企业突发事件的协调及安全生产督促工作，在“颐高数码广场”出现集体罢工事件后，第一时间介入，帮助企业进行协调处理工作，使市场马上恢复了正常的经营。半年来还帮助“放心一百”做好摊主、媒体的解释工作，扭转相关工作的被动局面；帮助可的、富临名家等企业与有关部门进行协调，帮助解决工商、税务等方面的问题；开展多次安全生产检查，检查企业40余家，组织出动检查50人次，发现隐患87处，有效保障了服务业安全生产良好局面。同时，改进统计方法，促进服务业统计、分析规范化，加强对服务业市场运作的监测预测。密切与工商、财税部门的联系沟通，掌握新增企业的基础资料。重点是继续加强与财政部门的信息交流，对引进企业的税收指标在统计上得到真实全面的体现。三是进一步树立引进和培育人才是城市服务业发展关键的理念。在9月底，成功举办了首次“越城区商贸旅游服务业人才、人力资源推介会”。共有45家企业前来招聘，推出岗位1100多个，有1000余人前来应聘，达成就业意向400余人。为城区商贸旅游发展提供强劲的人才、人力支撑，从而进一步提升城区商贸旅游业的综合竞争力。同时，为大中专毕业生和相关人员提供更多就业机会。

       （二）坚持把招商引资作为工作的主题。一是通过摸排土地房产存量、借壳招商楼盘资源，了解人才需求和休闲旅游资源，更新越城区存量资源库，并通过各渠道进行，继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份，举办了“越城区投资项目推介会”， 共推出41只投资项目，其中标准厂房项目20只，仓储用房项目2只，商务楼盘项目13只，留地安置项目4只，其他存量资源项目2只。本次投资项目推介会共有签约项目16只，其中投资项目10只，计划总投资7.53亿元，家居贸易合同6只，总销售金额2.3亿元。推介会充分宣传了越城区的城市区位、投资环境、历史文化、民俗风情、主导产业、优惠政策、和谐发展等，充分展示了越城区全面对外开放取得的成就，使客商对越城区的投资环境有了深刻的感性认识。二是把积极做好各项协调服务工作贯穿始终，重点放在与市财政局的衔接上，促使上报的引进企业最大可能的进入城区“笼子”。到目前为止，已向市财政局申报上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、乐购超市、宏图三胞数码城、金皇海鲜城酒店有限公司等10家企业。同时，积极落实XX年度税收分成工作，绍兴市新三象酒店有限公司等四家引进企业共创造税收220.55万元，区财政分得35.27万元。

       （三）坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台，成立了领导小组，召开了动员大会，起草了实施意见及督查通报制度，并着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作，到目前为止，被征地村留地安置项目有实质性启动的6只，其中计划投资3000万元，征地12.5亩，建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场，规划设计方案已批准，正在办理用地手续；计划投资5000万元，征地60亩，建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证，正在填塘渣；计划投资1800万元，征地11.07亩，建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期)，已办理好建设用地规划许可证，正在申报规划设计方案；计划投资1500万元，征地12亩，建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场，已办理好建设用地规划许可证，正在做规划设计方案。另两个项目西郊综合市场和蕺山村星光大酒店正在办理好规划选址。

       （四）坚持把拓展提升作为工作的基础。一是推进城乡安全消费。做好放心店的提质工作，增加网内配送力度，提高配送企业占有率，对自行进货部分加大源头整治力度。并不断扩大品种，使报纸、药品、音像制品等进入放心店。到目前为止，已建立村级放心店139家，全面完成了市政府给我区下达的农村消费安全网的建设任务。二是积极发展新兴业态。迎合国家提出的新农村改造、城乡一体化等政策的要求，利用越城区周边有利开发条件，引导农庄走休闲配套产业支撑的道路，使农庄全方位体现出吃、住、行、游、购、娱的旅游内涵。到目前为止，我区共有休闲农庄8家，年接待游客人次15万，在建农庄2家，总计划投资5000万元。三是扶持培育引进企业。引进企业中的富临名家在今年被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店；海潮4S店被北京现代汽车有限公司评为全国区域最佳特约店和区域市场开拓奖。这些引进企业在产生税收效益的同时为我区产业升级提升起到了不小的拉动作用。 共3页,当前第1页1

       （五）坚持把发展社区服务业作为工作的突破。今年以来，围绕区委、区政府在社区服务业产业化发展上要全力“破题”的要求，在全面调研的基础上，分析存在的问题和困难，积极寻求破解之道。一是在思想上把社区服务业产业化作为发展城区第三产业的基本点，从服务市民、服务城市的高度来认识对待这一课题。二是对社区服务业产业化的发展进行积极引导，针对原来社区服务资源点小而散的局面，逐步进

行整合。在积极帮助亿家乐放心早餐扩大规模提升档次的同时，引进“放心一百”，对原有证经营户摊位外观不符合城市市容的现状免费进行外观改装。到目前为止，改造签约摊点189个，已经基本完成此项工作。现市区“放心早餐”摊点共计320个左右，极大地方便了各社区居民的日常生活需求，市民的认可度也越来越高。三是利用原有资源，大力构筑10分钟服务圈，高度关注城中村改造新组团的配套功能。主要是积极提升“好邻舍”、“家家乐”等社区服务品牌，更好体现其综合服务功能。同时培育发展可的24小时便利店，目前在各社区布点24家。

    XX年年工作计划

      在XX年年的工作中，我局将贯彻落实党的十六届六中全会重要精神，以科学发展观为指导，以全面构建和谐社会为目标，深化“经济强区”战略内涵，进一步鼓劲造势，凝心聚气，迎难而上，继续突出“谋发展，重招商，抓落实，优服务”的工作主题，不断改进工作作风，提高工作效率，更好地服务企业和服务群众。从而推动我区现代城市服务业快速健康发展，促进经济结构的战略性调整，为先进制造业和高效农业的发展服务，增强我区经济的综合实力和竞争力。以上述思想为指导重点做好以下几方面工作：

       （一）以招商引资为重点，致力加速三产经济扩量提质。继续以开放促发展，利用多种管道，多种方式，搞活招商引资工作，致力加速三产经济扩量提质。要充分发挥我区服务业潜力巨大等优势，精心包装一批有一定基础的项目，努力推出一批有潜在竞争力的项目，提升产业层次，形成越城区现代城市服务业新的增长点。要横向结对连手，整合市、区招商局的信息资源，建立招商信息网络，搭建信息平台，掌握招商存量资源和新增商贸业资源。继续不定期进行存量调研，整合村级留用地、城中村改造已安置组团的配套用房和市区现有的楼盘等存量资源，与各镇街进一步保持信息对称。重点关注玛格丽特商业中心、情缘龙山、惠风和畅商务楼等楼盘的建设，关注浙江高农农业有限公司、中外合资绍兴市商贸物流中心有限公司等项目的动向。并在此基础上，利用举办推介会和参加各地经贸活动及节会等方式，把招商引资工作不断推向。

       （二）以各大平台建设为依托，有效实现产业升级空间拓展。一是家私城建设。采取政府牵头与“市场化运作，多元化投入”相结合的思路，举办浙江家私博览会等一系列展会，并继续完善绍兴家私城的配套设施建设，建立消协、技监、治安等组织，规划建设金融、物流、停车、餐饮等配套服务设施。二是生态产业园开发。一方面要加快意向项目的洽谈进度，另一方面要克服土地、电力等要素的制约，统一规划，整体开发，梯度推进。逐渐建成为设施配套功能齐全的行政、文体和商贸中心。三是配合做好预留地项目论证、招商和服务工作。对预留地投资建成后的设施和共建设施配套用房进行产业论证，合理“招商选商”，提高投资效益。并重点针对新组团开展“10分钟服务圈”的配套建设。

       （三）以服务市民为宗旨，健全城市配套服务功能。一方面用新的发展思路打造旅游业龙头。聚“三地”之优势，一是以吼山奇特石景为依托；二是以宋六陵深厚的传统南宋民俗文化积淀为亮点；三是以杨白湖自然风光农家闲趣为基础。以“大吼山”的理念，开发建设成为有特色、有规模、有档次的综合风景名胜区或影视拍摄基地，使之成为越城旅游制高点；另一方面充分利用皋埠、鉴湖等南部山区的生态旅游观光资源，依托秀丽的山水风光、丰富的人文景观，挖掘深厚的历史文化底蕴，建设田园生态观光村，融入现代意识和可持续发展思想，做大做强旅游休闲观光业。重点关注并且，不光在修建上下功夫，为了休闲旅游产业在我区得到蓬勃健康发展，还要不断引导其提高档次，出台《越城区“农家乐”休闲旅游点认定办法》。同时，进行挂牌试点，在休闲旅游业不断发展的同时，做好规范引导工作。

       （四）以社区服务业为抓手，努力提升城区商业氛围。重点引导小商贸网点在社区的发展。初步打算以仓桥、八字桥、广宁桥、书圣故里社区为重点，开展彻底的资源摸排。以文化、旅游、服务的思路为指导，进一步增强文化的感染力、吸引力和影响力。以“旅游进社区”这个课题为切入点，制定《越城区社区旅游资源点和服务点评比标准》，并对这两种“点”进行确认挂牌，从而启动社区服务业的试点工作。然后进行商贸、中介、招商模式的配套，使社区服务内容逐步丰富，在试点基础上对有相关条件的社区进行推广。并且，立足当前老龄化趋势，大力发展“夕阳产业”，重点围绕坡塘老年服务中心，做好论证等相关前期工作，促进其顺利动工建设。 共3页,当前第2页2

       （五）以创造公平和谐环境为目的，不断加强监管整治力度。一方面为进一步加强酒类流通秩序的规范和管理，促进酒类市场健康有序发展，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益。根据国家、省、市各级要求，着手开展越城区酒类管理专项整治，对酒类实行流通备案登记制度，并切实开展酒类流通随附单管理制度，确保流通各环节的规范运作。另一方面以消防安全工作为重点，针对各商场、超市、农贸市场，重点做好火灾事故的预防和遏制，对人员密集场所不断强化管理，落实消防安全工作责任。并且，针对“十•一”等各类节会，做好旅游安全工作，对景点防护设施继续加强督促检查，并要求景区管理部门继续完善游客人身、财产安全工作责任制。

农贸市场设计方案范文第5篇

2020年重点商贸市场项目建设规划

一、规划原则、思路和目标

（一）原则。

1.x盘考虑、城乡统筹原则。立足区域宏观经济发展环境，x盘考虑县域城乡商贸格局和发展特点，正视城乡区域差异，科学制定商业统筹发展战略，引导市场项目建设在县城、集镇之间形成统一、开放的有机体系。

2.远近结合、协调发展原则。理清城区发展脉络，按照开发建设时序，结合产业发展规划，近期调控布局，远期引导发展，建设城区健康有序、协调发展的商贸市场流x体系。

3.以人为本、便民利民原则。科学预测城乡居民消费需求与消费结构变化趋势，合理布局各类综合、专业市场，满足消费者日益增长的物质文化需求，适应多样化消费趋势，完善综合服务功能，注重相关配套建设，营造和谐消费环境和宜居生活空间。

4.优势互补、突出特色原则。挖掘区域与本地产业优势，结合城市总体规划、产业发展规划，x过差异定位，合理布局城区商贸市场项目建设区域。与建设区域性商贸物流中心的定位相适应，重点发展辐射范围较广、区域竞争力较强的专业市场，同时完善综合、农贸市场建设、发展模式，形成多层次、多功能、有亮点、有特色的商贸市场体系。

（二）思路。全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务经济社会转型升级和推进x平修次区域合作示范区、幕阜山绿色产业带发展先行区建设为基本宗旨，以构建城乡之间生产、生活资料和农产品双向流动的现代流x体系为重点，以满足人民群众生产生活需求、提高人民群众生活质量为目标，主动适应发展新要求，统筹城乡发展，优化结构，合理布局，完善功能，进一步规范和健全我县商贸市场体系建设，充分发挥商贸市场项目支持带动作用，促进全县经济社会又好又快发展。

（三）目标。依托本地加工制造业、流x业和资源优势，健全统一大市场基础机制，初步建立以大型外向型专业市场集群为核心，部分中小型市场为基础，高效规范电子商务等新型市场为重要补充，农产品、消费品和生产资料市场均衡发展，有形和无形市场相结合、产地和销地市场相匹配，布局合理、服务规范、组织化程度较高、业态多元、区域性商贸物流中心凸显的商贸流x市场体系。

二、重点市场建设项目设置规划

（一）功能定位。重点商贸市场主要包括农副产品、家居、汽车贸易、再生资源、物流等市场类型，具有商品交易、信息、形成价格、展示、质量检测、物流配送、聚散、服务、城市名片等功能。

（二）发展导引。

1.市场向郊区转移。以可持续科学发展观指导城区商贸市场建设，x过“规划引领、功能完善、郊区集中”的原则合理布局市场。x过实施综合配套，实现资金和土地最大效率利用,对零星网点划行归市，将同类市场逐步整合，最终形成“城区有商场、城郊有市场”的商业格局。

2.市场发展以本地产业为支撑。依托本县产业发展，以开发大型市场项目为支撑，发展大型专业化市场，吸引周边县市部分相关产业市场转移，将x县打造成为区域性商贸物流中心。

3.市场走品牌建设之路。摒弃大而全、管理混乱、无特色的综合市场建设，按照建设专业市场、树立品牌市场的思路，规划兴建新市场，采取排他原则，规划区内不批建第二家同类型市场，专注单一市场规模、效益和品牌，在节约社会资源的同时，避免市场同质化恶性竞争。

（三）控制导引。

1.逐步取消并禁止在中心城区内经营水泥及其构件类、玻璃类、钢材类、石材类（含切割）、木材类、管材类、建筑内外装饰的涂料和陶瓷等行业，规范引导各类建材行业进入相关专业市场经营。

2.逐步取消并禁止在中心城区销售汽车、农业机械、工程机械等整车或配件，统一规划引导各类车辆及配件销售行业进入相关专业市场经营。

3.逐步取消并禁止在中心城区建立物流配送点，统一规划引导各类物流资源进入相关专业市场运营。

4.鼓励中心城区内基础设施简陋、服务功能落后、经营环境不优、营销方式粗放的农副产品类市场，迁移至规划内的专业市场内经营，并给予一定优惠政策。

（四）规划布局。规划期末，县城区共改造、建成15个重点交易市场，分别为农副产品、工业品、汽车贸易、再生资源、电商物流等市场类型。

1.x县农产品综合市场：项目规划占地面积150亩，选址于x大道x路南，计划投资3亿元。建设内容：农产品零售市场，农产品、水产、海鲜批发市场，畜禽批零和标准化宰杀车间等项目，形成基础设备完善、功能齐全、消费便利的农产品零售、批发综合市场。

2.水果批发市场：项目规划占地面积21亩，选址于x南，计划投资3000万元。建设内容：拥有600个经营摊位的交易大厅、2000平方米的冷藏保鲜库，常年冷藏水果近1000吨。

3.花卉、苗木市场：项目规划占地面积50亩，选址于x大道西，计划投资7000万元。建设内容：花卉苗木交易、展览展示、信息平台及综合服务等。

4.华中中药材交易市场：项目规划占地面积200亩，选址于x草x村，计划投资2.5亿元。建设内容：药品交易区、分拣包装区、电子商务平台、质量溯源监管体系等。

5.汽车贸易市场：项目规划占地面积134.7亩，选址于x大道西，计划投资2.5亿元。建设内容：按汽车销售服务4S店配置，有整车销售、零配件、售后服务、信息反馈等功能的综合汽车贸易市场。

6.二手车及旧货市场：项目规划占地面积50亩，选址于x大道西，计划投资6000万元。建设内容：二手车及旧货评估、检测、交易、过户等综合服务功能。

7.出租车租赁市场：项目规划占地面积60亩，选址于x大道西，计划投资7000万元。建设内容：出租车停放、租赁交易、信息平台及综合服务等。

8.x物流园：项目规划占地面积150亩，选址于x大道东，计划投资2亿元。建设内容：“九区一中心”，即：市场交易区、货物仓储区、物流配载区、分拣中转物流区、综合商务服务区、大型停车区、网络电商服务区、国际物流服务区、物流文化展示及物流信息与服务中心。

9.电商产业园：项目规划占地面积100亩，选址于x南，计划投资1.2亿元。建设内容：电商孵化、电商平台、电商企业、电商运营服务中心、特色产品展示大厅、物流快递、物流分拣中心等综合电商运营产业园。

10.货运市场：项目规划占地面积60亩，选址于x大道东，计划投资5000万元。建设内容：货运车停放、货运交易、货运信息平台及综合服务等。

11.家具市场：项目规划占地面积100亩，选址于x大道，计划投资1.5亿元。建设内容：集高端家具销售、仓储、配送于一体的区域性家具市场。

12.x商贸中心：项目规划占地面积80亩，选址于x路西，计划投资1.5亿元。建设内容：农产品深加工及物流配送、工业和民用建材、家用电器的集散港。

13.再生资源回收市场：项目规划占地面积60亩，选址于x大道西，计划投资6000万元。建设内容：建立废旧物资、废旧农机及废旧家电3个功能区，对废旧物资、报废农机、废旧家电等再生资源进行回收、清选、整理、整合利用。

14.报废车辆拆改中心：项目规划占地面积30亩，选址于x大道西，计划投资4000万元。建设内容：对县域内废旧车辆统一回收、拆除报废、清选整理、回收利用等。

15.农业生产贸易市场：规划占地面积50亩，选址在x四公路，计划投资6000万元。建设内容：打造农资、农机、农技、农业咨询服务“一条街”。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为确保x县重点商贸市场项目建设规划顺利实施，县政府成立x县重点商贸市场项目建设领导小组，由县政府分管商贸工作的副县长任组长，隽水镇、x和县商务、发改、住建、国土资源、财政、交x运输、食药监、城管执法、公安、环保、招商、工商、供销、规划、交x物流等单位主要负责人为成员，对全县市场体系建设进行统筹规划、指导、协调服务和监督检查。各相关乡镇、部门要树立全局观念，密切配合，加强协作，支持重点商贸市场项目建设。县商务局负责牵头制定隽水城区重点商贸市场项目建设规划，指导和协调市场建设与管理中的具体工作；县发改局负责把市场项目建设列入国民经济和社会发展规划，抓好市场建设项目的申报、备案、立项、核准工作；县国土资源局负责依据规划保障重点商贸市场项目建设用地需求；县财政局负责研究制定地方财政支持政策，为加快市场基础设施建设给予资金支持；县招商局负责征集、包装重点市场建设的项目书，积极开展招商引资；县规划局负责项目规划设计、专家评审；其它相关部门要各司其职，共同做好相关工作。

（二）坚持科学论证。重点商贸市场项目建设规划是实施城市总体规划的重要部分，要与新型城镇化以及区域发展布局相结合，做好本规划与经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划等方面的衔接。对建筑面积在5000平方米以上的大型重点商贸市场项目建设实行会审制度，设立规范的审核和征询程序，审核项目涉及的人口密度、经济发展水平、交x环境、市场饱和度、同业竞争、新开店就业贡献率、中小网点生存状况等情况，广泛征询有关各方的意见，并经县政府审议同意后，授权审批项目管理部门予以受理。未经县政府审议、不符合规划的商业项目，相关单位一律不得受理其纳入市场项目建设的申请。