实习教育论文
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇实习教育论文范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
实习教育论文范文第1篇
1实习工作开展全面
台湾职业教育中学生实习工作开展全面，以东南科技大学为例，现在已经要求全校所有的学生都必须参加校外实习，并将实习工作列入毕业学分。
2实习种类多样，适合学生选择
台湾职业教育中学生的专业实习分为暑假实习、学期实习、学年实习三种，种类多样。学生可以根据自己的实际情况和需求，进行合理的选择。
3实习流程完善、监管严格
台湾职业教育中学生实习工作流程完善，环环相扣，而且各个流程都有相关的负责人进行监管。
二台湾职业教育中学生实习工作的启示
1学校积极寻找实习单位，建立相关实习单位数据库
在大陆的职业教育中，学生的毕业实习单位，大部分是由学生自己寻找的。学校只能提供较少的实习单位。并且，学校对实习单位管理不善，大部分职业院校没有专门的机构负责实习单位的管理。导致学生实习工作开展困难。
2营造良好的社会氛围
让实习单位关注学生实习实习不仅是学生和学校的事情，实习作为学校和公司单位的中间连接环节，对实习单位今后的人才储备也很重要。但是，在现在大陆的环境中，大部分公司单位没有重视学生实习工作。应营造良好的社会氛围，让实习单位关注学生实习情况。必要的时候，国家应该出台相关的优惠政策，鼓励公司单位对学生提供实习岗位。
3加强实习单位评估
由于学校提供的实习单位少，现在大陆大部分的实习单位是学生自己寻找的。对学生自己寻找的实习单位，学校没有提供必要的审核。学校应建立完善的评估机制，包括评估时间、评估指标等对实习单位进行评估，而不能“病急乱投医”，只要能找到实习单位就可以去开始实习工作。这种草率的态度不利于实习工作的进行。
4加强实习流程监管
现在大陆的职业教育中，对学生的毕业实习工作疏于监管。指导老师只能在实习前进行实习讲解，在实习后根据实习的日志和报告对学生的实习情况进行了解。对于实习过程，指导老师无法监管，最多只能通过电话、短信和邮件等进行沟通了解。而这些了解只是学生实习的很少一部分，甚至所了解的情况是不真实的。实习流程监管不到位，严重影响了实习效果，更不利于今后实习工作的开展。
5提供多样选择的实习类别
现在大陆职业教育中，毕业实习都安排在大学生涯的最后一学期。时间单一，学生没有选择的余地，往往因为学生需要找工作或者参加相关考试等与毕业实习冲突，影响了学生实习的积极性，从而影响了实习效果。应提供多样的实习类别，共学生选择。
三结束语
实习教育论文范文第2篇
指导教师的选拔与培训
（一）指导教师选拔
如何选拔指导教师，古德里奇、费曼南瑟、克拉克等都提出了相应的标准［9］，总结起来主要包括如下几个方面：1．知识与技能方面，指导教师必须掌握卓越的课堂教学技能，拥有充足的教学经验以及学科知识，能够成为实习生效仿的榜样。2．指导过程与方法方面，指导教师应该和实习生在教学年级或学科领域保持一致，这样才能更好地了解实习生专业知识掌握的水平和需要哪些方面的援助；指导教师要有良好的交流技能，擅长同实习生建立友好、融洽的关系，当指导教师和实习生就某些问题交换意见时，不用担心这些问题的探究会影响他们的关系。3．情感态度和价值观方面，指导教师必须自愿参加实习生的指导工作，愿意同实习生分享教学经验，对实习生的工作和生活感兴趣。此外，奥德斯基等研究者还指出，要尽量避免选择学校的领导承担指导实习生的工作，因为学校领导通常没有足够的时间指导实习生，同时，由于领导的特殊身份，实习生会感到拘束，从而影响实践活动的开展［10］。我国教师教育资源紧张，中小学实习学校课业压力大，教学工作繁忙，目前基本没有正式的实习指导教师选拔标准，大学指导教师通常由大学从事课程教育专业的教师甚至是研究生来承担，中小学指导教师也通常是由中小学校长随机指定某些教师担任，通常假定所有拥有教师资格证书的教师都具备指导教师的资格［11］，但是，好教师不一定是好的指导教师，并不是所有的教师都能够胜任指导教师的工作。其原因可以归结为以下几个方面：一些指导教师并不情愿承担这份工作，他们担心实习生打乱已经建立起来的明确的、潜在的课堂规则［12］；因为学生的升学压力，一些指导教师不愿意让实习生承担教学工作，担心实习生的教学会影响学生成绩；指导教师不善于同实习生交往，不能及时有效地帮助实习生解决遇到的难题；指导教师工作繁忙、负担重，没有充足的时间和精力投身于对实习生的指导工作。上述因素都影响实习生实践活动的顺利开展。因此，在教育实习初期，要对指导教师进行选拔，挑选具有良好专业素质和人格素质的教师承担指导教师工作。
（二）指导教师的培训
指导教师岗位培训除了能够促进实习生有效开展教学实践活动以外，还有助于指导教师自身的专业发展，提高教师的组织能力和技能训练能力，恢复教师工作的活力。恰当的指导教师岗位培训课程能帮助指导教师做好充分的准备工作，增强指导教师的工作技巧，提高指导工作的效果，接受过正式培训的指导教师比没有接受过培训的指导教师更加擅长鼓励实习生的教学活动，而实习生指导工作的失败通常是因为指导教师的培训工作做得不够充分［13］。指导教师培训活动方式和内容多种多样：围绕实习生指导活动开展研讨会活动，来自大学和中小学的指导教师可以分享各自的观点和意见，通过会话，增强工作技能；大学开设专门的指导教师培训课程，挑选经验丰富的大学和中小学指导教师担任培训教师，还可以开设指导教师技能培训课程，鼓励指导教师学习指导技能和指导方法；倡导指导教师自我反思，总结教学经验，更新教学知识和教学观念，尝试新的教学方法。尽管学者们普遍认同对指导教师进行培训有利于指导教师更好地引导实习生，但是指导教师的培训内容和方式的研究还不确切。目前，我国一些师范院校已经开展了指导教师培训课程，但是存在一定的局限性：1．培训对象单一。我国指导教师培训课程的培训对象主要是中小学指导教师，培训课程主要由师范类高校教师教育部门承担，而大学指导教师通常被默认为实习生指导的专家，能够承担实习生指导工作。2．培训内容缺乏针对性。以D师范大学为例，该大学每年会为实习基地的中小学教师开设教师短期培训课程，目的是提高基地教师参与教育实习的积极性，提高中小学教师指导实习生的水平。然而在实际培训中，由于实习基地的现实条件、中小学教师的需求和参与培训教师的特点，培训内容多倾向教育基本理论的学习，指导教师培训课程内容无法顺利开展。3．指导教师间缺乏沟通。我国教育实习工作中，一名指导教师需要指导几名甚至十几名实习生，此外还要完成学校的教学任务，工作时间紧，压力大，一些教育实习基地，尤其是师资条件相对较弱的学校，对教育实习重视程度不够，很少组织指导教师进行交流，指导教师缺少沟通、反思的机会。
指导教师的指导策略
教学实践同教学理论学习不同，教学实践的对象———实习生以及教学实践的情境不断变化，新的教学问题不断涌现，指导教师只有实施有效的指导策略才会降低不定因素带来的影响，促进实习生获得专业知识，提高个人能力。1．弗雷德•科萨根认为，教师主要通过三个层面构建个体教学角色，即格式塔、模式和理论［14］。教师的个人体验与感知是出发点，通过经验和感知，教师形成最初的教学格式，该格式通过教育实践活动的验证，形成某种教学模式，通过教师进一步反思，形成个人教学理论。教育实习中需要遵循的一条重要原则是指导教师要尊重实习生的个人体验，学会处理实习生由于个人经历、个性差异、成长环境和教育背景不同而体现出的差异性，换句话说，每个指导教师需要根据实习生各自的教育以及生活经历构建具体的教学指导策略。2．帕杰克认为，教师的教学风格存在个体性差异［15］。教育实习中，指导教师同实习教师的教学理念和教学方法呈现各自的特点是可以理解的，但是如果要达到理想的教学指导效果，指导教师同实习教师呈现的角色应该具有相似性。指导教师首先需要了解自己和实习教师的教学角色特征，分析二者的相似性；其次，如果指导教师同实习教师的差异较大，为了提高实习生教学活动的效果，指导教师应当调节自身的教学角色或者考虑重新对实习教师和指导教师分组。3．格尔克认为保证实习指导效果的诸多策略方法中，非常重要的一条是为实习生、大学和中小学指导教师提供充足的自由空间。格尔克提出如果想要取得良好教学指导效果，指导教师和实习生需要有足够的自由空间，他们可以自主选择自己的合作伙伴；可以开展对话、协商；互相尊重，承认各自的差异，在大学指导教师同中小学教师的关系方面，中小学指导教师传统的“帮助实习生摆脱大学教师们教导的不切实际的教学方法”的观点会妨碍教师间教学资源共享和教学观念的沟通，建立合作、信任的教师关系会加快教育理念的更新，丰富指导教师的工作方法［16］。我国教育实习中，一些经验丰富的指导教师也会积极地为实习生搭建深层次思考和反思的平台；还有一些指导教师能够将正式引导和非正式引导两种工作方法相结合，帮助实习生融入质疑、假设、调查、想象、辩论的情境中，鼓励实习生分析、评价、反思教学经历，构建教学法和行为准则；积极参与教育实习的指导教师会对实习生的课堂进行观察和分析，观察前，指导教师和实习生要确定观察的目标，观察后，在轻松、友好的氛围下，针对教学，指导教师和实习生进行建设性的会谈，共同探讨实习生教学的优、缺点以及影响教学的因素，并提出帮助实习生克服缺点和问题的方法。然而，目前还有绝大多数指导教师不明白究竟应该如何引导实习生开展教学实践，他们常采用的指导方法包括：（1）个人经验型。在一些条件较好的学校，指导教师完全忽视实习生的个人体验，把自己的个人经验作为指导实习生活的核心，认为实习生唯一需要做的就是对自己的模仿；（2）无微不至型。指导教师对实习生的指导面面俱到，这种方式看似是关心实习生的发展，实质上却完全剥夺了实习生自由发展的空间，指导教师工作的重点也不突出，往往是眉毛胡子一把抓，容易导致实习生对自身专业发展的缺陷认识不清。（3）放任自流型。这种指导方法在办学基础较差的实习基地较为普遍，在这种模式下，虽然实习生能够承担大量的教学实习工作，但是由于指导教师自身专业知识的局限性以及实践基地学校教学情境的限制，实习生遇到困难时无法及时获得帮助和解决。上述几种指导方式都不能够有效地促进实习生的专业成长。
实习教育论文范文第3篇
近年来，我国学者在高师教育实习理论和实践、教育实习模式问题、教育实习指导、管理问题和教育实习基地建设问题进行了一系列的探讨和改革。然而，学者们对教育实习内涵的理解也各不相同。根据《教育大辞典》和《中国教师新百科：中学教育卷》，教育实习的内涵为：教育实习是为了培养师范生教学技能而开设的教育教学实践活动。在指导教师的帮助下，实习生运用所学的基础知识、专业知识和基本技能，通过教学现场观摩，参与真实的教学实践及协助班主任工作，从而培养和锻炼从事教育教学的工作能力。根据基础教育新课程改革的目标和内容，英语专业教育实习要求实习生将理论知识与教学实践相结合。备好课，理清教学思路，研究教材的重点难点，精心设计课堂情景，注重启发式的教学理念，优化学习方式，全面提高学生的英语综合运用能力，尤其培养学生理解与表达的能力。在授课后实习生还要认真批改作业，整理学生普遍存在的问题并反馈给指导教师。教育实习是高等师范教育必不可少的实践教学课程，为培养合格教师积累了丰富的经验。
二、独立学院英语专业教育实习现状及存在的问题
教育实习是师范生职前教育的重要组成部分，现行的英语教育实习模式并不尽如人意，没有达到教育实习的目的和要求。独立学院的英语专业教育实习现状更存在诸多问题。
1.高校组织及实施中存在的问题
（1）高校英语教育专业课程设置不合理
缺乏与中小学教育课程配套机制目前独立学院的英语专业课程设置不合理，虽然有些学校开设了除《教育学》和《心理学》外的《英语教学法》《教育信息技术》《英语教师职业技能训练》等课程，但大多数老师只注重理论知识的传授，没有重视对学生实际能力的培养，这导致了在教育实习过程中实习生所学的课程和相关英语教育理论与中小学教育课程不配套，实习生不清楚中小学英语教学的实际需要，从而不能在实习中得到真正锻炼和提高。
（2）高校不重视英语教育实习
教育实习形式过于单一，时间安排欠佳虽然国家对教育实习加大了管理力度和经费投入，很多高校，尤其是独立学院仅仅把实习看作是教学环节的需要，不太重视英语教育实习，对实习计划的安排也不够完整和详细，不利于全面实习实践。现行的英语教育实习模式采取集中实习为主、分散实习为辅的实习模式。高校害怕实习时间长会导致实习生不好管理、出乱子，所以英语教育实习时间安排短暂，并且过于集中，一般安排在大四上学期，为期6－8周。实习生首先要完成一周的实习前的强化训练，一般都比较空泛，接着到实习学校完成听课、试教、承担教学与班主任工作和教育实结等实习工作，真正参与到课堂教学和班级工作的实习时间很少。在这么短的时间内要完成这么繁重的工作，实习效果也是可想而知的。再就是实习时间安排和找工作、考研备考、国家公务员考试等时间冲突，有些实习生对实习不专心随便应付，实习效果不佳。
（3）高校英语教育实习组织管理落后
教育实习评价流于形式虽然大多数独立学院有各自完整严格的教育实习成绩评价体系，但教育实习组织松散、管理落后，主要压力都由高校承担，没有明确高校、实习学校和实习生在教育实习中的职责和义务，难免会出现管理的漏洞和不合理性。少数指导老师得过且过放任自流，没有按实习生的真实情况来打分，也使得教育实习评价走过场和流于形式。分散实习的监管更加困难，有的学生根本没有参加实习，而是走关系开假的实习学校评价，从而无法保证实习质量，更发挥不了实习评价的反馈功能。
2.英语专业实习生自身的问题
（1）英语专业实习生缺乏坚定的教师职业信念
思想准备有待加强未来的准教师必须拥有坚定的教师职业信念，但在现行的教育实习模式中，很多独立学院的英语专业实习生普遍缺乏对教师行业的认同感和尊重感，缺乏坚定的从事教育的信心和决心，影响实习生的就业和职业规划。所以，在参加教育实习前应加强实习生的思想准备。实习生实习前可能会出现紧张、忐忑不安、不自信、不知道如何管理好学生、害怕发生教学事故、担心学生不配合等问题，这些将影响实习生参加教育实习的积极性和实习效果，指导教育实习的有关部门要加以重视，做好实习前的心理辅导，实现实习的预期目标。
（2）英语专业实习生对实习重要性认识不足
实习态度欠端正由于实习生的思想准备不充分，即使高校开实习动员大会，很多实习生仍然没有明确教育实习的目的和重要性，对待教育实习的态度不够端正，认为实习是为了修得实践学分，不过是走过场搞形式，迟到早退，对待听课、备课、上课、批阅作业敷衍了事，不愿意进行教学技能的训练，没有意识到实习对未来教师职业发展的影响。还有些实习生为读研或者出国做准备，难以平衡实习与考研的时间，随便应付，造成教育实习质量低下，导致很多实习生没有能够从教育实习中获得提高。
（3）英语专业实习生专业基本功不扎实
教师职业技能不过硬英语专业实习生在四年的专业学习中系统地学习了听、说、读、写等英语专业知识，由于自身的学习积极性和动力不同，导致在校生的水平参差不齐，一部分实习生英语专业基本功欠扎实，知识面窄，在语音语调、词汇、语法及表达流畅度等方面还有一定欠缺。在专业理论方面，实习生欠缺对现代外语教学理论和教学方法系统的学习，如英语教学法、跨文化交际、二语习得及学习策略等理论，不能有效地对学生进行指导。虽然实习前一周都接受了教学基本功训练，但教学技能训练不足，知识应用能力差，教师职业综合技能不过硬，主要表现在：板书设计不规范，书写不流畅；教材分析能力不强，教案缺乏条理性；多媒体课件制作缺乏概括性，抓不住重难点；教姿教态不自然；课堂组织能力和驾驭能力较差；课后缺乏教学反思等等，这些都严重影响到课堂教学质量和效果。
3.英语教育实习学校存在的问题
（1）英语教育实习学校的不信任
实习基地不稳定在当前的管理体制和教育评价制度下，教育实习学校害怕扰乱正常的教学秩序，英语作为主科，担心影响教学质量，还考虑到实习生缺乏较强的适应能力和教学能力，对实习生的信任程度不够，导致许多实习学校尤其是重点中学不愿积极配合教育实习接收实习生。这样一来实习基地缺乏稳定性，有限的几个实习基地很难保证大量实习生实习的效果。为保证教育实习的顺利开展，需甄选出合格的教育实习学校，建立稳定的实习基地，最终使实习生在实习中真正得到锻炼。
（2）英语教育实习学校指导老师的不信任
缺乏有责任心的指导老师英语教育实习学校的指导老师大多是教学经验丰富的优秀老师，觉得实习生对教学进度和教学质量有一定的影响，对实习生不信任，使得实习生上讲台的机会不多，多数时间用来批阅作业，协助班级管理，没有真正提高实践能力。由于指导教师自身的教学任务繁重，指导的实习生过多，实习指导的质量也难以保证。还有部分指导老师不重视实习指导，缺乏责任心，没有给予建设性的指导，造成教育实习流于形式。
三、提高独立学院英语专业教育实习质量的对策
1.优化英语教师教育课程体系
重视教师职业道德教育要培养合格的英语教师，高校必须优化英语教师教育课程体系，独立学院更应根据自身的特点，完善课程内容，开设素质拓展课程，构建教师教育一体化课程体系。除了开设英语专业基础课程、教师教育类课程和英语实践课程外，独立学院还应增设与英语教师素质有关的语言教学理论课程和语言教学技能的课程，培养在实践中运用理论来分析解决问题的能力，以及培养教师职业道德的课程，让学生做好入职前的心理准备。同时，对教师教育类课程进行细化和扩充，为学生提供关于英语学习策略、英语测试理论与实践、多媒体网络辅助英语教学等课程，提高学生教学实践的能力。
2.加强实习的组织和管理
建立合理的教育实习评价体系独立学院教学管理部门应切实重视教育实习工作，加强实习的组织和管理，建立由高校、教育主管部门和实习学校三方协作的教育实习管理机制，共同负责教育实习的组织、协调、督导、考核等工作，统一规划与管理。独立学院要制定实习的相关政策和制度以及详细的实习计划和具体活动安排，结合学生实际适当调整和延长实习时间，丰富实习形式，增加实践实训，锻炼和巩固教师职业技能。同时，加强实习的过程管理，完善实习成绩评价制度，在评价方式上采用学生自评、实习小组评价、实习学校指导教师评价和校内指导教师评价的综合评价形式，使教育实习评价落到实处。
3.强化英语语言基本功和教学技能的训练
激励实习生的积极性独立学院的英语专业学生进校时整体质量和素质略逊一筹，就更要加强他们专业知识以及语言基本功和教师教学技能的学习。首先要引导英语专业学生热爱教师职业，树立良好的学风，积极学习英语语言知识、英语国家的文化知识及与教师职业紧密相关的学科知识，而且还要在考核中检验，促进学生成长。广泛开展教学方法实践教学，通过微格教学技能训练，增强学生的综合运用教学技能的能力。另外，还要加强英文书法及其板书设计、英文歌曲教唱及简笔画技能的训练，使学生具有较强的各方面综合运用能力。
4.加强实习基地建设
充分发挥学校指导老师的作用稳定的教育实习基地是保障教育实习顺利实施的前提，独立学院应利用各方资源加大投入，调动地方基础教育人才培养的积极性，共同建立稳定的教育实习基地，并合理利用发展成为立体化、综合化的多用途基地，如教学改革与研究基地、中学教师继续教育培训基地等，促进高校和中小学之间的互动研究与实践。在教学指导方面，指导教师是保证教育实习质量的必要条件。高校和实习学校都应安排指导经验丰富、责任心强、教学实践经验丰富的教师指导实习生，指导各实习教学环节的有机连接，注重课后点评与建议，培养实习生的反思能力，充分发挥指导老师的作用。
四、结语
实习教育论文范文第4篇
1．实习时间相对较集中学前教育舞蹈专业教育实习的时间是相对集中的，一般为30天到40天的时间，一周大约上1次到3次课。实习的时间相对集中，对于学前教育舞蹈专业教育实习的学生来说，有利于其在教育实习中，知识的巩固。实习过程是局部性的教学，学前教育舞蹈专业教育实习是一个局部性的教学，因为学前教育舞蹈专业的学生在教育实习中，只是整个教学过程的一个局部，一般一个教学过程的设置在一个学期，教育实习的学生只是担任这个学期中一个月的课程。在一个月的实际教学中，掌握好教学法对比运用是很关键的。
2．实习的多样性学前教育专业的学生实习多为幼儿园，幼儿园的课程多种多样，多以游戏为主，针对幼儿园学生课程的多样性，学前教育专业学生的实习不能以单一的舞蹈课为主，而是要强调舞蹈课中的多样性，多综合舞蹈为主。
二、学前教育舞蹈专业学生教育实习中教学法运用的对策研究
1．采用以激发幼儿舞蹈兴趣为主的教学方法学前教育专业的学生应多以激发幼儿舞蹈的兴趣为主，我国的舞蹈意识与年龄形成了反比，年龄越小舞蹈意识越强，幼儿园最好，小学还可以，初中开始退化，高中与舞蹈开始隔绝，大学期间完全成了“舞盲”。幼儿园学生的舞蹈意识很强，而且很爱动，但是学习舞蹈的能力有限，再加上幼儿在学习时的注意力短，学前专业学生在实习的时候，应该多以激发学生的兴趣为主，根据幼儿动作发展趋势和规律，从头部到尾端，由上肢到下肢的顺序发展动作技能，先发展大肌肉粗大动作，再发展小肌肉精细动作。例如，学前专业学生在实习的时候可以多采用模仿动物的动作来激发幼儿的兴趣，而根据幼儿动作从头到尾端的发展规律，实习教师可以把幼儿常见到的动作图片带到课程上，先让学生认识动作，在把动物的特征从头部到脚模仿给学生，再根据学生的理解，把生活化的动作美化，形成舞蹈的动作。
2．以某种舞蹈的单一动律风格的教授为主学前教育舞蹈专业的教育实习，时间相对较集中、比较短、局部性的教学等特点，实习教师可以根据自己的专长，选择自己擅长舞蹈种类或一个民族的舞蹈，进行教学。皮亚杰用最简略的说明来说出他和他的合作者经过几十年研究出的成果，起点是动作普通协调作用，其根源是天赋，经过后天的同化作用和分化而发展。如果结构是“实在的”，那就会主动的调整;而且因为结果是自主性的，所有我们就要说到自身调节作用。皮亚杰还指出，主体是功能作用的中心。实习教师在教育实习中，要发挥自己的积极主动性，把课堂上学生的积极性调动起来。教学方法是为了达到一定的教学目标，教师组织和引导学生进行专门内容的学习活动所采用的方式、手段和程序的总和，它不仅指教师的教法，也包括学生的学法，教与学的方法。在不同的舞种中，采用不同的教学方法，同一舞蹈不同阶段的课上，也要采用不同的教学方法。在民族民间舞的教学中，实习教师应多采用单一的重复动律为主的教学方法，实习教师通过好听的幼儿音乐切入，带动学生跳，如在藏族舞蹈的教学中，教师只要把颤膝的动律重复地教授给学生，变化不同的音乐，以提高幼儿的学习兴趣。
三、总结
实习教育论文范文第5篇
关键词：教育管理；教育人事管理；人力资源；制度改革
1概念的界定
提出教育部门人事管理命题时有必要对教育部门概念以及该命题本身作出解说性界定。近几年来，人们在越来越多地使用教育人事管理和教育部门人力资源管理的提法，但包括一些学者在内的使用者并不都确切地明了它们应有的含义及适用范围，或者是在无意的混用中导致了误解或误用。教育部门的人事管理等同于人力资源管理，这种等同关系是一种误解，至少是不正确的理解。
教育管理作为一种教育现象由来已久，但是人们把它作为科研对象来研究，形成自己的学术观点，并去指导教育管理实践，则是从20世纪中叶开始的。现代教育管理学界对“教育管理”概念的界定是多种多样的。美国学者D.E.奥洛斯基在其所著的《今日教育管理》一书中是把教育管理视为管理科学加教育；日本学者安藤尧雄在其所著的《学校管理》一书中强调学校管理应该是对学校教育的管理，教育管理不仅是对学校物质设备的管理，更为重要的是对教育计划和教育活动的管理；我国学者张复荃先生在《现代教育管理学》一书中提出，教育管理是社会管理的特定领域，实现教育管理的职能，需要考虑到社会管理各领域中那些最一般的、共同的职能，教育管理又是以培养某种规格的人为自己的目标和归宿。我们使用教育管理一词是在现代社会“大教育”概念下使用的，即教育管理是在一个国家或地区的政治、经济与文化环境的制约下，在教育管理部门领导者的教育价值观的支配下，采用科学的方法，对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与指导、监督与协调、激励与控制，使有限的教育资源得到开发和合理配置，以实现提高教育质量、增进办学效益、稳定教学秩序、改善办学条件、促进教育事业发展的目的行为活动。
在行政管理活动中，人事就是用人治事，协调和统一人与事、人与人之间关系，根据“人”与“事”的特质，通过相应的途径，使“人尽其才”，即人的内在潜能获致最高的发挥与利用，使“事竟其功”即以最经济的手段获取最大的效果，使“人事相宜”即事能得其人，人能当其事，人和事有机结合。总之就是使人得到恰如其能的发挥。
人力资源是指总人口在经济上可供利用的最高人口数量，或指具有劳动能力的人口。包括就业人口、失业人口、就学人口、家务劳动和军事人口。前两部分人口合计为经济活动人口，也即现实的社会劳动力；后三部分人口是潜在人力资源，虽具备劳动能力，但尚未成为社会劳动力。人力资源的特点是具有一定的时效性、能动性和能力。其数量为具有劳动能力的人口数量，质量指经济活动人口具有的体质、文化知识和劳动技能水平。
人事管理与人力资源管理是两个代表对人管理不同发展阶段的管理术语。在管理学领域和企业界，对组织中的管理的术语有一个演变过程。20世纪30年代前称“劳工管理”，30-70年代称“人事管理”，80年代开始演变“人力资源管理”之命题。人事管理与人力资源管理不仅仅是称谓上的区别，更重要的是反映了管理人的不同理念与不同制度安排。概括地说，人事管理以“事”为中心，奉行管理本位，采用的是一种标准化、控制式、非人格化管理；人力资源以“人”为中心，倡导人本主义，实行个性化、开发式管理。既然这两个术语具有不同的含义，就不宜等同起来互用或混用，不能在教育部门人力资源管理的命题下做人事管理的文章。
2存在的问题及对问题分析
“问题”既是自我诊断的发现，也是相互比较的评价或结论。教育部门人事管理的问题，很大程度上是与企业等非公共部门相比较而言，当然问题本身也意味着缺陷或弊端。教育部门的人事管理与企业人力资源管理相比较，企业人力资源管理的活力和绩效明显优胜于教育部门。这似乎已经成为一个跨国界的不争事实，不仅我国如此，国外发达国家也不例外。
我国的各种组织可以被非正式地区分为“体制内单位”与“体制外单位”两大类。教育部门常常被形容为“体制内单位”，体制内单位除了包括国家机关、事业单位之外，某种意义上也包括目前转制尚未到位的国有企业；外资或合资企业、民私企业可以被看作“体制外单位”。在对人的管理上，体制内单位明显落后于体制外单位。有位先后在机关、国有企业、著名外资企业任职的管理者，曾经深有体会地比较说：体制内单位是一个官僚化机构，束缚个性，唯上、唯关系，往往给想做事业的人的以约束的机制；体制外单位是一个市场化组织，发挥个性，唯事、唯能力，给想做事业的人以支持的机制。这种褒贬说法尽管有些偏颇，只在总体比较意义上或一定程度上能够被认可，但从个人对组织人事管理或人力资源的感受角度概括出了体制内单位用人制度的通病。再从人事管理或人力资源管理对开发组织整体人力资源效能、对组织的效用或贡献角度诊断，体制内单位人力资源的“活性”，产生的资源效益，在有效地使用人才、激励人才方面，以及人事管理成就组织发展目标作用，明显不如企业，尤其适才适用、人尽其才、奖优罚劣方面更显得相形见拙，存在人才浪费、用人不当、优劣不分以及报酬平均主义的问题。
教育部门人事管理的显象问题主要产生于传统体制及制度的缺陷或弊端。首先是人事管理的体制障碍。突出的表现在相互联系的三个方面。一是多重管理体制尚未理顺。传统沿袭下来的劳动人事制度是一种多层次管理体制，领导干部由党的组织部门管理，一般干部由政府人事部门管理，非干部人员由政府劳动部门管理，实行分类管理后又在干部中形成了公务员和事业单位人员两大类别。这种由老的三层层次加新的多类别的复杂结构，到目前为止还没有予以合理整合，新老结构之间存在一些不协调的问题。二是“政出多门”的政策成为人事管理的依据。我国教育部门的人事管理很大程度上是一种政策管理，属于事业单位的人事管理。人事政策和干部政策来自于党的组织部门、人事政策和干部政策来自于党的组织部门、政府的人事部门、政府主管部门等多门机构，政策本身会常常变化，适用政策时缺乏灵活性空间，这使教育部门的人事管理成为仅仅是一种机械地执行各种易变人事政策的行为，很少考虑本单位人事管理的实际需要。三是教育部门缺少足够的人事自。在多重管理体制、政策管理的环境中，教育部门事实上没有多大的自和制度创新的余地，因为人事制度的基本框架已经由政策规定，能够做的事就是在即定的统一的“政策制度”中进行非特殊化、非个性化管理。其次是人事管理的制度缺陷。人事管理或人力资源管理系统由招聘、培训、考核、新酬、福利、奖励等管理环节的单项制度所构成。与企业组织相比，教育部门人事管理制度设计的科学性和制度运行的有效性上，存在更多不尽人意的问题：人事管理与组织的发展目标缺乏衔接，招聘方式及程序缺乏竞争力，考核结果区分度弱、与其它人事决策的关联性不强，报酬分配存在平均主义等。此外是人事观念的因素。教育部门长期处在传统人事制度的环境中，管理者和被管理者都形成了一些诸如论次排辈、平均主义等观念，这些幽灵观念所弥漫出的组织氛围和管理文化产生了维系传统制度的作用。
在对教育部门人事管理的问题及缘由作出上述分析后，需要说明三点。其一，这些突出的问题及原因典型地存在于教育部门传统干部人事制度之中，而在近几年的人事制度的局部性、探索性改革过程中，问题的程度已经或正在降低。其二，教育部门人事管理的许多问题具有普遍性，其它国家不同程度上也存在一些类似问题。其三，教育部门人事管理的问题具有普遍性，意味着这些问题的产生还有人事管理系统之外的原因，包括产生于工业化时期的以科层制为框架的传统行政模式已不适应当今时代，以及教育部门组织和公共产品的垄断性、自主性、公平文化等特有性质或特征。
3改革的途径与参照模式
这近几年来,我国教育部门人事制度一直在进行持续不断的探索性、局部性、渐进性改革。教育部门人事制度改革是一个长期的实践探索过程，同时也需要进行多视角的理论研究。对于我国教育部门人事制度改革的途径及参照模式问题提出一点观点及思路。
制度型式从人事管理走向人力资源管理。国外企业界于20世纪80年代初开始从人事管理向人力资源管理转变，90年代忠厚期又提出了“战略人力资源管理”的命题。美国联邦政府的公务员制度，在90年代重塑政府的改革中完成了从人事管理到人力资源管理的转变，21世纪初的“总统管理议题”行政改革中又在探索一种人力资源战略管理模式。在我国，绝大部分企业已经在90年代进行了人事管理向人力资源管理的转型，现阶段也正在迈向战略人力资源管理。但是我国的教育部门却还停留在人事管理阶段，管人机构还是叫人事部门，人事管理中的考核、工资等术语还没有被人力资源中绩效评估、新酬之类的概念所替代。当然，从人事管理转向人力资源管理，不仅是名称和术语的变换，更重要的是管理的概念、方法、模式作为范本，并在改革过程中实现从人事管理到人力资源管理的转型。同时，在教育部门人力资源管理的制度建设中，吸收一些战略人力资源管理的理念及方法，如人力资源管理的战略联盟、战略伙伴关系、人力资源管理的价值提升、变革管理、知识管理、文化管理等，形成具有战略人力资源特征的先进人力资源管理制度，实现我国教育人事制度模式的超越性发展。
系统更新人力资源管理的单项制度。从人事管理走向人力资源管理需要在改革中进行制度再设计。人力资源管理是一个系统和过程，由诸多方面或环节所构成，每一个方面或环节都有一个制度设计的问题。教育部门人力资源管理的制度更新和再设计应该注意三个方法论问题。其一，体现人力资源管理和战略人力资源管理的理念、原理及方法，如人本主义、战略联盟、双赢管理、绩效管理、整体报酬等。其二，重点建设发挥主导作用的主干制度，也就是职位或工作设计、薪酬、绩效管理三个环节的单位制度。这三项制度既各具功能、又相互关联，科学的职位或工作设计形成优化管理的基础，体现内外公平原则的报酬制度提供极力的源泉，绩效管理使各环节连成一体，因而能在提升人力资源管理效能中形成三位一体的制度合力。其三，各单项制度形成互动的和谐系统，避免出现制度各自为政和相克的情况，使人力资源管理制度在运作中产生1大于2的系统功效。
注重开发人力资源管理的三大机制效用。组织的人力资源依靠有效的制度盘活，而制度又靠机制激活，这是管理人的诀窍，人力资源管理的三大机制便是激励机制、竞争机制和评价机制。人的行为需要激励，包括满足物质与精神需求的激励；竞争使人产生进取或获胜的强大动力，有利于形成追求绩效的组织氛围；公正的评价促进良性竞争，强化被管理者对制度的认同。教育部门传统人事管理中，这三大机制不同程度上存在失灵或失效的问题。由于在职务晋升、工资定级、考核结果评定等人事决定中，存在评价不公的现象，如排除异己、评价主义、优劣不分等，由于缺乏一种竞争的制度安排，激励杠杆往往失去应有的激励效用，而是产生反面的副作用。因此，教育部门的人事制度改革中和人力资源管理制度建设中，需要通过制度再设计来激活激励机制、竞争机制和评价机制，充分发挥它们的应有效用。只有这样，才能使组织在争夺人才的时代环境中形成吸引人才、留住人才、开发人才的制度竞争力。
参照企业的先进模式改革教育人事制度。国外许多教育行政学者和专家认为，包括传统公务员制度的工业时代的科层制已经过时，而且科层组织似乎无法在今天的后官僚时代通过原则制度调整或改革来走出困境。无论科层制组织还是教育人事制度或公务员制度，都需要从外部寻找制度改革与创新的参照企业模式的必要性。教育部门人事制度参照企业人力资源管理模式也存在可行性。因为，管理本身具有相通性，尤其在趋同、综合性特征越来越明显的当今时代，不同组织之间你中有我、我中有你的现象已不足为怪，管理学中教育管理虽然有自己的独特特点，但其与企业管理的界限正在逐步消失。现阶段我国教育部门的人事制度，沿袭于计划经济时期的。超级秘书网
政事企合一的大统一干部人事制度，这种大一统干部人事制度存在不适应现时代环境和教育事业发展的结构性缺陷。尽管改革开放以来已经对它进行了持续不断地改革，事实上也取得了许多成果，但新制度似乎也难以通过对传统制度进行调整性及弊端总是“斩不断、理还乱”地纠缠着改革后的制度，常常出现“穿新鞋、走老路”现象。解决这种某种程度上可以称得为困境的“制度粘滞”状况，一个值得探索的改革途径，就是参照或借鉴企业先进的人力资源管理模式来进一步改革我国教育部门人事制度。对于我国的教育制度，主要是适度参考企业人力资源管理中的某些先进理念及方法，甚至可以通过模式借鉴而形成一种现代化的人力资源管理制度,以便更好地促进我国教育事业的发展。
参考文献
［1］罗尔德，坎贝尔，袁锐谔译.现代美国教育管理［M］.广州:广东高等教育出版社,1989.
