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关键词:高速公速; 质量管理; 项目管理
1 我省高速公路建设质量管理现状
(1) 管理制度不断完善,建设管理日益规范,总体质量管理水平不断提高。针对高速公路建设,我省出台了一系列规章制度,形成了较为系统有效的质量管理办法( 优质优价、信用考核、质量监督机制等) ,对工程质量控制提供了制度保障。
(2) 经过多年的建设,锻炼培养了一批业务精湛、管理能力较强的建设管理人员和监理、施工队伍,为提高工程质量提供了体系保障。
(3) 大型施工企业逐步由施工主体型向经营管理型发展过渡。具备投标资格的大型施工企业只保留部分主体施工力量,用以承担技术相对复杂的施工任务,其余施工任务交由专业劳务分包队伍负责,一般工程设备也逐步由自有向租赁方式转变,这是施工企业降低成本、保证效益的需要,也是社会化分工的结果,是一种正常现象。劳务分包队伍素质参差不齐,是质量管理的重点。
(4) 部分施工企业盲目扩张,管理水平和经济效益不高,管理粗放、效率低下造成的浪费现象仍部分存在,个别企业弄虚作假、诚信度较差,质量投入成本低。
(5) 由于建设项目较多,监理人员需求量较大,个别参与管理的监理人员业务素质和责任心较差,不能发挥应有的作用,给质量管理造成了极大的危害。
2 管理思路及对策
2.1 总体管理思想
(1) 在工程建设全过程,坚持“百年大计、质量第一”的管理思想,把质量管理作为项目管理的核心工作目标,始终大力营造气正风清、严抓质量的氛围,旗帜鲜明地强化工程质量管理。
(2) 建设单位认真推行各种行之有效的质量管理制度,加强工程质量监控、评估,对工程质量问题坚决进行整改,确保使工程质量处于受控状态。
(3) 质量管理工作应坚持及早、从严和合作的原则,即各项质量要求的应及早进行,避免施工过程中提出整改要求增加管理难度; 从严即质量管理应严肃认真,不能降低质量标准; 合作即在项目质量管理中,项目指挥部内部、项目指挥部与总监办之间应协同一致,统一思想,互相配合,发挥合力,共同做好质量管理工作。
(4) 确定合理工期与造价,为工程质量管理提供保障,应保证承包商有一定的利润空间,监理单位的利润也应保持在一定的水平上。
(5) 努力提高工作效率,提倡高效工作,对影响施工的征地动迁等问题全力尽早解决,为工程建设创造良好的施工环境,减少无谓的工期损失,为质量管理提供工期保障。
2. 2 质量管理的具体对策
2.2.1 对施工单位的管理
对施工单位的管理,最有效的手段是取消或限制投标资格,施工单位对此较为敏感,能够引起足够重视。
(1) 坚持做好资质审查工作,选择信誉好、履约能力强、管理水平高的施工单位参与工程建设。提高设备的强制履约要求,我们现在的压实设备较先进的产品能够提供近80t 的激振力,路面拌和、摊铺设备也有很大改进,对此我们要认真研究,在原强制性履约标准中增加设备履约的规格、种类要求,为工程质量提供物质保证。
(2) 认真执行信用考核管理办法,对信誉差、管理混乱的队伍实行降级、淘汰机制,优胜劣汰,提高施工单位加强质量管理的积极性。
(3) 施工单位的管理能力必须得到充分的保障,必须有完善的管理制度、管理机构,特别是在质量管理上要有健全有效的自检体系。在进场后项目指挥部、总监办要对施工单位及时进行履约检查,特别是对项目经理要加强考核,对组织、经营能力较差或追求私利的项目经理,一经发现坚决进行更换。
(4) 质量检查是质量控制的最有效手段之一,检查的内容包括原材料检查、工艺的检查、成品的检查等,检查的层次包括监理的转序检查、项目指挥部日常巡查、优质优价专检及省交通厅、高建局组织的全省质量大检查等,公正、全面的检查能够使质量问题及时被发现和整改,同时也能够打消施工单位偷工减料、弄虚作假的心理,自觉加强质量管理。
(5) 严格执行“优质优价、优监优酬”管理办法,加大奖罚力度。依据省交通厅“优质优价、优监优酬”管理办法的规定,认真进行质量评定,奖优罚劣。
(6) 加强技术指导培训工作,对于质量相关要求应通过高建局、项目指挥部或监理单位以文件的形式集中明确,并通过集中培训、现场指导等方式提高施工单位技术水平,明确技术要求,避免因施工单位技术水平差异或工作疏漏造成质量出现偏差。
(7) 加强原材料进场管理,对主体工程所用材料必须由项目经理部统一采购,避免施工队伍自行采购降低材料质量标准。对混凝土由经理部集中拌和,以保证混凝土品质符合要求。
2.2.2 对监理单位的管理
(1) 监理单位应定期就工程质量情况向项目指挥部进行报告。项目指挥部定期召开质量专题会议,听取监理单位质量管理工作汇报,分析评估工程质量发展趋势,提出质量问题整改方案,研究部署阶段性质量管理工作重点。
(2) 驻地办主任是监理单位中的重要岗位,对该岗位人员上岗前要严格审查业务素质、管理能力,在建设过程中定期对驻地办主任工作情况进行考核,对不称职的人员要及时更换,被免职的人员在一定时间内不得再担任省内高速公路驻地主任一职。
(3) 各级监理机构必须确保信息传递的迅速、准确,下一级监理处理或制止不了的质量问题,必须及时向上一级监理负责人汇报,总监办无法解决的,向项目指挥部作出汇报,以保证质量问题及时得到整改。对于质量问题既不处理又不汇报的,应视作监理人员的重要失职和不作为的重要表现,一经发现,需要严肃处理。
(4) 监理单位有责任对项目经理的工作情况进行考核,对能力差或态度不端正的项目经理,必须及时向项目指挥部汇报,以便项目指挥部进行决策。
(5) 建立监理单位质量责任追究制度,对于工程建设过程中出现质量事故或在缺陷责任期间工程出现返修的,应认真分析责任,如监理单位存在管理上的失职,则应由其承担相应的责任,扣罚部分质量保证金。
(6) 建立开除监理人员的黑名单,对现场清除的监理人员,均报局登记在案,不得在省内高速公路从事监理工作,这一点在项目开工前进行明确,要让每个监理人员感到人人自危,提高工作责任心。
2.2.3 项目指挥部质量管理
(1) 在施工自检体系、监理体系正常运转的情况下,项目指挥部应加强现场巡视,以质检大队巡视为主,其余现场管理人员在工程调度、征迁协调之余巡视工程质量状况,形成复合性的质量管理网络。
(2) 依据优质优价、优监优酬管理办法,根据施工现场质量情况,对各合同段和监理单位作出奖罚决定。
(3) 组织专项质量活动、拉练检查等工作,对质量问题督促彻底整改,认真进行施工、监理信用考核工作,形成严抓质量的良好氛围。
记得去年52岁生日那天,我在市教科院参加创新教育经验交流会,与会代表刚好是52人(包括我和张泉),这是一次巧合;与蔡凤茶、张国宇两位同行49岁就离开心爱的学生相比,我是幸运的52;今年虚岁54了,工资刚好开始涨到每天54元,这又是一次巧合。与刚刚撒手而去的同龄人朱锋相比,我是幸福的,我活着并工作着,应该说,这就是享受,因此,我把这一学年度述职报告的话题定为——享受工作,享受生活。享受主管的工作,享受主带的课程,享受兼职的身份。享受主管的工作
我虽然是一个50多岁的老家伙,但我并不羡慕行政干部的那种退二线的休闲式生活,也许是没有机会体会才说这种话罢,我真的觉得,工作着是幸福的,工作着就享受。上学年学校计划分工把我的工作定位为“主管教科研和宣传工作。”说实话,工作的效果也不太尽人意,但我还确实在尽力而为地享受着——
一是享受计划的起草;二是享受课题的申报;三是享受会议的热闹。
享受计划的起草。上学年的的计划中列了四大项内容,可惜只完成两项。一是筹备创新教育,从举办讲座到正式会议。因时间关系,讲座也少了一次最精彩的;二是进行新的课题申报,这项工作已报批立项,课题名为:综合实践活动课程的实施研究。还有两项研究因普九复查等时间冲突而自然削弱或落空。一是新课程计划削弱了,只停留在几节课的听课上,恐怕连说课、评课都不充分,因此“研究”二字的收效也就可见一斑了;另一项是以教研组为单位的计算机常用简单操作的培训,全部落空。
享受课题的申报。也许事实上可能有人在喊:让所有人烦心劳累甚至让有些人反感的创新教育快点结题吧!是啊,“创”在哪里,“新”在何处,恐怕至今还有人迷惑不解。
我倒觉得那是“不识创新真面目,只因身在此山外。”我们要的是研究课题,不要急功近利过于期望它的大好结果,当然,这次我校创新教育课题研究面太大了,要求参与的人也太多了,有点牵强。因此对下次的综合实践活动课程课题不要求全员参与,欢迎有热情者,执着者加入其中,在综合实践活动大课题前题下,主攻三个子课题:一是茶文化现象研究;二是毕升文化现象研究;三是英山民俗现象研究。希望有志者踊跃投入。
享受会议的热闹。你我都身临其境。全市80多人(教科院就有10人)齐聚在这披红挂彩、包装一新的校园里,看创新节目,听创新课,听创新汇报,参观创新展览,查阅创新资料,评点创新会议概况,好不热闹。为了这场热闹,几乎忙坏了我们每一个人。
我作为这次会议的“统筹”官,仅仅出了些思路而已,迎接会议的思路,展览的思路,资料的思路,节目的思路,汇报的思路,享受的内容可多了,除了硬件外,其余的好象样样都让我享受了。
享受主带的课程
我去年主带了一(七)、一(八)两班地理,只带两个班,才四节课,轻松,太轻松了,是享受呀!今年上学期,减去了一(七)班,加上了三(一)、三(二)、三(八)三个班,共四个班地理,平时每周5节课,还是轻松,双休又安排了3节,多充实呀!加起来,才8节课,还是在轻松中享受,与同科邓老师18节比才是个零头。
先是享受备课。拓宽了自己的知识领域。上,虽然难知天文;下,学校给我机会要让我知地理呀,不然老了想出去转悠。不知东南西北,课几不方便?莫说,地理学里,还真学到了不少知识:地球七兄弟、四姊妹的渊源关系,发达国家与发展中国家的差距。人类的种族与信仰,帕米尔高原比黑龙江要迟几个钟头见到太阳等等,可谓包罗万象。不带地理,怎么知道?再说,下载并应用那些制作得惟妙惟肖的地球课件。也是一种享受呀,地球公转与自转,演示得一目了然。
其次是享受讲课,面对求知的面孔,围绕教学内容,你可以轻言如小溪流水,你也可以神侃如大江泄洪,全在于察言观色,适可而止。
再次是享受学生的收获。去年的两个班,一个第一,一个第五,一拉还可以;今年个我还不知道名次,好象冒扣什么分,初三只知道三人班有7人得了满分。我替这些学生高兴。在校内我还特别享受“两多”的待遇,一是外出学习比别人多(省2次,市3次,县数次);二是抛头露面比别人多,一开大会,要么就当主持,要么就当主讲,你看,多优越!
享受兼职的身份。
我这个人特能享受,嫌学校身份享受得不够,还经常弄一些兼职活儿来享受。
人家请你写,人家请你吃,人家请你喝,那是别人看得起你,说明你还有点价值呀,何乐而不为呢?话可得说回来,绝不是“吃公饭,拉私屎”呀,因为多数还是官方约请的,并非“私通”,是以学校身份去领受任务的。
举几个举子吧,信不信由你
第一,我享受了全镇教育应急特派的身份
几乎次次是专车,还有领导作陪,女士作陪。路上,是观光旅游;到了,当贵宾伺候,茶,掇在手上;酒,倒在杯里 ,年轻的领导说:喝一点,肖老师;老同事则说:老肖,不喝也得喝!够意思吧!这样的时候,一学期两次,一次3—5天,惬意不?89年到现在,16年了,教育站换了四任站长,可写集训报告的人一直没有换,沾光吧,中间我去搞城建城管两年,先叫别人写的,后来,还是送我重写,没有办法,人家信任我呀!
第二,我享受了教育局应急特约的身份
大的有:普九复查专题片的撰写。普九验收时,游平大手笔写了《悲天动地普九曲》的专题片,去年年底,人家早已是副局级,怎么好还要他动笔呢,可能有人推荐说,找老肖。于是我磨破大脑几层皮,编了个《继往开来普九情》的专题片,还马虎吧!还有“迎中秋庆国庆”大型歌咏演唱会的设计与撰稿。
小的,名目可就多了。一年来,曾为局长写过去年集训时的讲话初稿;为分管县长写过集训时的小结,替普教科搞过论文评判或会议材料的评审,为校产办写过分管局长在大别山地区联议会上的经验总结,为人事科写过上报全市师德报告团教师个人典型材料,为教研室设计过文艺晚会创意并撰稿,撰写全市创新会议经验材料。
此外,两赴孔坊中学,解剖麻雀;三上草盘中学,敲定七年级语文新课改研讨会,从定方案到听课,再到说课。
第三,我享受了社会人事应急特请的身份
这里的萝卜籽更多:一年来,为政协两位委员写过《人物传记》,为两位竞争正、副局人士撰写过演讲;为县政府确定的讲解员编写过“全省文明新村拉练检查编过解说词,为三对新人提供过服务:一对——词;,一对——主婚;一对——写全程串词,为两位评选省级先进个人撰写典型材料(教育、团委),为,!本县在全市示范小学经验交流上的材料动过大手术,本校份内的材料自不必说了。不是自夸,你们看看毕升广场的宣传橱窗共六所学校的展览,从文学到图片,我最满意还是我校的。
一、班级情况分析
(一)幼儿情况分析
我班现有幼儿30人,男孩15人,女孩15人。经过一年多的学习和生活,孩子们在自己原有基础上都有了不同程度的进步。我们注重每个幼儿生活能力的培养,如:系鞋带、扣扣子、拉拉练、整理床铺、掖衣服等。加强幼儿自我服务的同时并能简单的为他人服务逐渐形成了具有相对趋向的班级发展特点,主要有以下几个方面的优缺点:
1、优势表现:
(1)个性发展较好。我班幼儿大多性格较开朗、活泼、乐群,能主动与人交往,也愿意用各种方式表达自己的情感。在跨班活动中大部分幼儿表现自信、活跃。
(2)好奇心强,乐于表现。在科学活动中,孩子们常常兴趣浓厚、发言踊跃。
(3)活跃、好动,喜爱参与体育活动。我班幼儿精力充沛,喜欢参加赛跑、攀登等户外游戏等,大部分幼儿身体动作较协调、灵活。幼儿总体体质水平有较大幅度提高。
(4)班级常规进一步完善。进入中班,我班幼儿的规则意识进一步增强,大部分幼儿能较好的听取老师的意见,控制自己的行为,遵守班级常规。
2、不足表现:
(1)我班有部分幼儿,他们在集体活动中注意力保持时间短、自我控制能力弱的问题较为突出,需要教师针对他们的实际情况给予引导和教育。
(2)与操作活动中的活跃气氛相比,我班幼儿对于一些安静的活动兴趣不高。如,区角活动中,主动参与图书阅读的幼儿不多。同时,图书受损现象严重,一些幼儿阅读习惯较差。需要教师给予重视。
3、其它个别情况:
1.我班上学期有位新入园幼儿,交往能力较弱、不能主动与人沟通。同时,不愿主动参与集体活动。与其它幼儿之间的距离正逐步拉大。措施:进一步与家长沟通,共同关注和正确看待孩子的不足,同时,以情感入手,争取得到他们的信任,帮助他们进到集体中来。
2.我班有个别幼儿,生活自理能力发展尚慢,还不会自己穿脱衣服,进餐也需要老师给予帮助。这与其家长平时过多宠爱,包办代替过多有关。措施:在与家长沟通的同时,在班内积极鼓励他们自己动手,帮助他们获得自我服务的成功体验,促进他们生活自理能力的提高。
(二)家长情况分析
1.家园沟通进一步畅通
经过一年多的努力,我们老师已经得到家长们的认可和信任。日常通过多种途径与家长交流,建立起了良好的沟通平台。家长们也常常主动与老师交流,了解孩子的在园情况,听取老师的意见和看法。
2.家长教育观念仍有待提高
通过日常观察、和家长沟通,我们了解到一些家长或是忙于工作、或是教育意识不强,对于孩子的日常教育仍有一些观念上的误区。如,将孩子完全交给祖辈教养;强迫孩子过早学习认字、写字等文化知识。
总的来说,我班家长的总体水平较高,对于老师的工作也比较理解和支持,呈现出较好的发展趋向。
二、本学期培养目标
(一)身体发展(包括早锻炼、动作技能、生活卫生习惯、自我保护)
1、早锻炼逐月安排:
三月份:巩固队列练习,学习新的课间操,养成坚持每天锻炼身体的好习惯。
四月份:练习课间操,学习踵趾小跑步。
五月份:选定“六一”节目,积极进行排练。
六月份:练习、巩固做器械运动,学习跑跳步。
七月份:学习踢踏步,增强早锻的趣味性,提高幼儿的出勤率。
2、动作技能:
(1)鼓励幼儿积极勇敢地参加体育活动,不怕困难。
(2)跑步时曲臂迈大步,较灵活地控制跑步的速度和方向,上下肢动作较协调。
(3)学习单手、双手向前上方用力挥臂掷物。
(4)探索多种运动器材的方法。
(5)学会使用简单的操作工具和材料,主动参加各种手工活动。
3、生活卫生习惯:
(1)轻松、愉快地进餐,养成不挑食、不掉饭的良好习惯,学习自己分发和收拾餐具,能主动饮水。
(2)继续培养幼儿养成正确的盥洗习惯,逐步学会自理大小便。
(3)引导幼儿独立、有序地穿脱衣服和鞋袜,将脱下的衣服整理好并学会自己整理床铺。
(4)学会收拾整理玩具物品,不乱扔废弃物,不随地吐痰,不乱写、乱画。
4、自我保护:
(1)积极配合成人进行体检,并愿意接受疾病的防治和治疗。
(2)既学会“学习保护自己不受伤害”也要注意不伤害别人。
(3)记住父母工作单位,家庭住址及电话号码,遇到危险知道呼喊求救。
(4)认识日常生活中的安全标识,知道如何注意安全,懂得简单交通规则,注意安全。
(二)认知发展(包括:科学、语言、艺术)
1、科学
(1)鼓励幼儿主动观察和探索周围常见事物,现象以及变化的简单规律,并从中体验到愉快。
(2)有目的、有顺序地观察周围常见事物,能对事物进行连续观察,能发现事物或现象的差异和变化。(学习简单的气象记录)
(3)感知声音和颜色的变化,沉浮等现象,有探索自然奥秘的兴趣。
(4)初步了解沙、土、石等常见物质以及在生活中的作用。
(5)理解今天、昨天、明天以及星期几的作用含义。
(6)活动游戏中,尝试学习按一个难度对常见物体进行分类,并进行计数练习。
(7)操作活动中,用各种材料进行简单的尝试和探索,并能根据某些现象大胆进行初步的猜想。
(8)积极参加小组讨论的探索,培养幼儿合作学习意识和能力,学习用各种方法表现、交流、分享探索的过程与方法。
2、语言
(1)主动运用语言与别人交往,大胆运用词汇,体验语言交流对自己的意义。
(2)愿意表达自己的各种感受和想法,喜欢探索提问,积极回答问题。
(3)喜欢读图书,能从阅读活动中体会到快乐,愿意与别人交流自己的感受。爱惜图书,了解故事情节线索,引导幼儿认识页码。
(4)会复述故事,续编故事,学习仿编故事。
(5)引导幼儿知道能从图书、电视、广播、口头交流等途径得到许多信息,从中获得知识、感受快乐
3、艺术
(1)进一步体验、探索和感知音乐的强弱与快慢,音调高低和音色。
(2)能发现并讲述周围生活中的美好事物,并能用多种形式大胆表现自己的感受与现象,并能创编简单舞蹈。
(3)更加熟练掌握打击乐器的使用方法,喜欢为乐曲伴奏,具备初步的协调配合能力,逐步养成正确使用乐器,有序收放乐器的习惯。
(4)认识更多的美术材料,并学习正确地使用它们,在活动中能体验成功感知快乐感,乐于表现自己对事物的感受。
(5)学习多种颜色混合使用的技巧,并能合理地装饰自己的画面。
(三)社会性发展
1、社会性认知
(1)了解社会生活中的主要规则,认识常见的交通工具,知道遵守交通规则。
(2)知道自己是中国人,认识国徽,学会普通话,知道市内的风景名胜。
(3)知道我国传统佳节的由来及意义,“三八”、“五一”、“六一”让每一个幼儿在活动中充分地表现自己,感受节日的气氛。
(4)认识周围生活中简单符号和标号。
2、社会性情感
(1)引导幼儿保持积极愉快情绪,知道自己在长大,能做许多事情,知道自己有很多爱好和想法,并能大胆表达自己的想法和感受。
(2)引导幼儿选择活动主题,学习制定活动计划,学习谦让、轮流、分享,并能尝试解决有些及生活中出现的矛盾。
(3)乐于关注周围的人和事,乐意完成成人交代的任务。
3、社会性行为
(1)能按照正确的要求行动,初步了解并学会遵守幼儿园基本规则。
(2)不怕黑暗,不怕陌生人,遇到困难知道寻求帮助,自己能做的事自己做。
(3)能分清自己和他人的物品,不拿不是自己的东西,爱惜玩具、图书及日常用品,用后归还原处。
三、具体措施:
(一)根据幼儿园的教学大纲和本班的班务计划的要求,教师认真备课、钻研教材,勇于创新,不断的改进和提高教学质量。
(二)热爱和关心幼儿,尊重幼儿,对幼儿进行耐心、细致的教育。坚持正面教育和严格要求相结合,注意个别教育和随机教育,使幼儿在各种活动中潜移默化的受到教育影响。
(三)班内三位老师相互配合,统一要求,加强培养幼儿一日常规,根据每月、每周的教育目标,有针对性的进行教育。
(四)给幼儿创设丰富多彩的区域活动,拓展幼儿各方面能力的发展。
四、家长工作:
(一)做好家园共育栏的定期更换工作,针对实际情况主动及时地与家长沟通、联系,交流教育心得。建立家庭与班级的联系机制,通过家园面对面、电话交流等多种形式宣传家教科学知识、指导方法、争取家长对班级工作的支持、配合。
(二)与家长经常保持联系,了解幼儿家庭的教育环境,挑选符合幼儿特点的教育措施,共同配合完成教育任务。
(三)做好家访工作,听取家长合理的建议,达到家园共育的目的与一致性。
(四)鼓励家长积极参加幼儿园里举办的各项活动,更好的了解幼儿的情况。
五、主题活动安排及内容
三月份:
1、组织幼儿与家长开展“我有多爱你”的主题活动。
2、能用语言向别人大胆表达自己的意愿与情感上的喜怒。
3、将数学也融入到幼儿生活和游戏中,尝试运用已有的知识经验及数学方法解决某些日常中简单的问题,如走楼梯时进行数数练习,找找我们身上藏着的有趣的数字,使幼儿明白数学的重要性。从数学的趣味入手,加强个别指导,减少能力差异。
4、重视环境创设的价值,根据探究主题,利用环境的互动作用,让每一位幼儿都能参与环境的创设,让幼儿收集材料或将自己的观察和感受以绘画、照片等形式展示出来,增强幼儿观察力和参与活动的兴趣。
5、开始安排值日生,每日两名幼儿。主要工作:整理玩具、检查学具、摆放杯子等一些力所能及的事。加强对幼儿生活各环节的管理,努力做到保教结合,培养幼儿良好的生活、卫生、学习习惯
6、学习新的课间操,配合园里做好评估工作。
四月份:
1、开展“我对你说”“大树和小花”主题活动,利用家长资源,布置环境。
2、学习控制自己的情绪,不因为一点小事就乱发脾气。
3、创设交流的机会,注重语言教育的内外部整合,在一日各活动的各个环节中注意渗透幼儿语言能力的培养。结合英语教学使幼儿能听懂老师简单的生活用语和教学用语、能主动用英语向老师和他人问候。
5、积极参加教研组的学习探讨活动,认真对待园内科学观摩活动,多听、多看、多想,汲取养份,提高自身的教学水平。
五月份:
1、开展“小鬼显身手”主题活动,让幼儿积极参与活动。
2、利用一日活动中各个环节,随机进行安全教育,每次活动前提出要求。与班上的同伴要友好团结,不随意说"我不和你玩"
3、注重孩子的心理健康教育,如在幼儿的情绪方面进行正确的引导,正确的坐、行、走、书写姿势的培养。
4、选好“六一”节目,并积极排练。配合园里做好“六一”演出活动。
六月份:
1、开展“本土文化民俗民情”主题活动,使幼儿了解甘肃兰州悠久的文化民俗。
2、开展丰富多彩的户外体育活动,提高幼儿对环境的适应能力,充分利用阳光进行日光浴。鼓励性格较为安静的幼儿主动参与
3、多观察、了解幼儿的情况,经常进行分析与反思,做好随笔记录,并对自己的教育方法进行反思。
4、配合园里做好特色班汇报工作。请家长来班级观看或参加活动,使家长以直观方式了解幼儿园的教育内容及教育方法,直接看到幼儿在园的表现,了解教师工作情况,增强与教师的相互了解,增进情感联系,也为扩大幼儿的社会接触提供了条件。
七月份:
——关于分局青工安全生产状况的调查报告
2005年5月
安全是铁路运输的永恒主题,为增强团组织抓好青年安全工作的针对性和有效性,分局团委组成工作组,深入管内运输主要站段,就青工安全生产状况进行了深入调研。
一、工作过程
自3月24日至4月9日,团委组织有关人员深入**地区车站、机务段、南辆、北辆、电务段、工务段、客运分公司七个单位进行了调研。调研中,我们本着与青工“面对面、心贴心、交实底、摸实情”的原则,采取了听情况介绍、下发调查问卷、查阅有关资料、与青年职工座谈、征求领导意见、检查青工现场作业等方式方法,对青年所想、青年所看、青年所为、青年所需等影响青工安全生产诸要素进行了深入调查分析,掌握了大量第一手材料,为做好青工安全生产工作提供了依据。
调研中,听取了各单位团组织抓青工安全工作的情况汇报,召开青工座谈会7个,与一线青工谈话32人次,征求了有关站段领导就青工安全生产工作情况的意见建议,检查了齐机215青年机车包乘组和齐电三间房驼峰自动化工区青年班组,并查阅了年初以来有关青工两违信息分析等相关资料。与此同时,面向全分局各运输主要站段青年职工下发了1200份调查问卷,全面了解青年职工安全思想动态,为调研工作提供了真实依据。
二、青工安全生产现状分析
调研中,我们针对影响青工安全生产的主要因素进行了细致分析,主要是:
(一)、青年职工队伍状况分析
据统计分析,分局35岁以下青年职工队伍具有“比重大、分布广、一线多、责任重”的特点。所说比重大,齐分局32个运输一线主要站段(车、机、工、电、辆、水电系统)共有干部职工25021名,其中35岁以下青年职工10409名,占职工总数的41.6%,成为分局建设发展的主力军;分布广,10409名青工均衡分布在车、机、工、电、辆、水电系统32个单位之中,可以说,每个生产班组、每个作业工种都有青年职工、都有团员青年;一线多,在10409名青年职工当中,有78.4%的青年职工工作在运输生产一线。以齐机为例,597名青年职工中有534名青工分布在运用、检修、设备、信号等主要车间和一线岗位,特别是在运用、检修的关键岗位上,青年职工达480人,占青工总数的80.4%。车务、客运系统的青年职工工作在一线岗位上的比重则更大;责任重,从青工分布的情况上可以看出,在我分局,青年职工是企业振兴发展的骨干力量,广大青工工作在运输生产第一线,直接守卫着分局的安全大门,担负着重要的责任。青工思想、工作、素质状况如何,直接影响着分局的安全生产、经营管理乃至企业的长远发展。
(二)、青年职工安全思想分析
思想支配行动,了解和掌握青年所想、青年所看、青年所需是解决青工安全问题的关键,也是本次调查的重点。对此,我们从3个方面提出了10个问题与青工进行面对面坦诚交流,全面掌握了青工的安全思想动态。
1、青年眼中看安全。第一问:我们天天讲安全,你认为安全确实重要吗?对这一问题的回答近乎是一致的。广大青工普遍认为,作为铁路运输企业,旅客、货物的位移是动态的,我们每天都处在事故的边缘,处在安全与不安全之间,保证安全应该是每个职工的第一责任。第二问:你认为现实安全生产工作中最突出的问题是什么?52%的青工认为是不按标准化作业,习惯性两违;26%的青工认为是技术业务不能满足安全工作需要;16%的青工认为是责任意识不强;6%的青工认为铁路现有技术装备直接影响安全生产。第三问:从本岗位出发,你认为怎样才能保证现实安全?对于我们列举出的影响安全生产的诸多要素,青工认定的排序结果是:增强责任意识为先、提高业务素质在次、第三是加强干部监控、改善技术装备。青工普遍认为,激发职工保安全热情,增强职工安全责任意识是确保安全生产的内因基础,“要我安全”的控制必须以“我要安全”的思想为前提。其次要加强业务培训,提供相适应的素质保证,在此基础上,加强干部的监管监控,确保现场作业的万无一失。
2、青年心中评干部。第四问:你认为各级安全管理干部的形象、作用如何?对于各级干部的形象和作用,广大青工众说不一。总体看,近年来,各级干部以扎实有效的工作和严细深实的作风赢得了职工的信任,特别是各级干部在工作中的尽职尽责和在安全生产中付出的巨大努力,广大职工给予充分的理解和认可,许多青工讲:“现在,干部的作风比从前有了明显转变,我们几乎每天都能看到各级干部深入现场,放弃星期天、节假日,与职工共保安全”。而对于部分干部,广大青工则持有不同意见。有的青工认为,部分干部工作中脱离实际,言行不一,形式主义严重,好大喜功,喜欢做表面文章,让职工产生反感;有的干部能力不够,官气十足,深入基层,总是摆出一副高高在上的样子,让职工难以接受;有的干部不注重自身业务素质提高,靠一知半解盲目指导基层工作,给基层带来不必要的负担,让职工难以信服。第五问:你怎样看待当前的干群关系?认为干群关系融洽的占38.2%,认为平淡的占31.6%,认为紧张的占30.2%。从比例中可以看出,青工对于当前干群关系的态度并不乐观,分析原因,主要有三点。一是现实的安全管理把作业层的职工看作是管理的终端、控制的对象,广大职工每天工作在各级干部的监控之下,久而久之,必然产生职工心理上的隔阂。二是部分干部工作中不注重方式方法,就控制抓控制,就两违抓两违,不善于做化解矛盾的思想工作,有的职工讲:“现在的干部只会抓‘两违’,干群关系就象“猫鼠”关系一样,你抓我躲,你躲我抓”。职工因此产生距离感。三是部分干部能力素质不高,自身形象差,职工不信服,群众不拥护,影响了干群关系。第六问:你认为干部应做到哪些才能令职工接受和信服?在青工心中,对干部的要求主要有三点。一是要做到业务精通。二是要时刻代表职工利益。三是要做到公正合理,“一碗水端平”。
3、青年口中谈管理。第七问:你所感受的安全管理,最突出的特点是什么?青工的共同回答是:“严”。用他们自己的话讲:“现在的管理也太严了,过去‘西瓜大的事’都不算事,现在‘芝麻大的事’也要提级处理,我们每天工作都要时刻提防着,生怕出事。出了事,不仅自己受损,有时还连累周围的同志,实在不值得”。第八问:你怎样看待干部的“五定”管理?干部“五定”作为现阶段安全管理的重要手段,对于促进各级干部尽职尽责、强化现场作业控制起到了积极作用。而在职工眼里对“五定”管理却有不同的理解。反映的突出问题:一是“五定”太“死”。近年来,职工的“两违”呈明显下降趋势,而干部的“五定”定量却长期不变,很多干部为完成定量不得不“鸡蛋里挑骨头”,让职工感到,和过去相比,自己干好也是被抓,干坏也是被扣,没什么两样。二是用“五定”考核代替说服教育,职工感到办法太“生硬”。许多青工反映,对于职工出现的“两违”,干部很少用说服教育的方式解决问题,惟一的办法就是考核扣钱,这样的结果就使得职工不能从“两违”自身的危害性上加深认识,而认为自己被抓是“点背”、“运气不好”。这样,无助于解决安全思想上的根本问题。三是“五定”考核标准不统一,随意性强。部分职工反映,同样是一种违章,被段级以上检查组发现,就要提级处理;有的干部在执行“五定”标准上好人主义严重,对职工违章类别的判定随意性强,职工不能信服。第九问:你如何看待安全大检查工作?调查中,有近50%的团青对反复开展的安全大检查活动持抵触、厌倦情绪,主要原因有两点。一是青工认为,每次大检查反思出的问题多数是过去的老问题,职工现场作业就那么点事儿,没有太多可反思的。二是每次青工提出的问题,特别是涉及职工切身利益的问题,很少得到整改,职工为此失去了信心,不愿意再主动的查摆问题、反馈意见。第十问:你对分局实行的安全管理办法和“三大”业绩滚动考核了解吗?调查中感到,有80%的青工能够说出八字安全管理办法和三大业绩工程考核的基本内容,但有近50%的青工对办法的内涵不了解,对实行新的管理方法自己应承担哪些责任说不清楚。部分青工认为,作为一名职工,只要掌握本岗位上的作业标准,干好本职工作就可以了,管理上的事应由干部去研究,职工无需、也无力去参与管理。
综上所述,广大青工对十个方面问题的回答反映出:在分局管理从严、志创一流的工作环境下,广大青工安全意识明显增强,自我要求普遍提高,牢固树立了安全第一的思想。工作中,他们心系企业发展,关注分局安全,敢于敞开心扉,勇于揭示问题,体现了青年人“敢想、能为、求进、争先”的思想和品格。对于青工思想上存在的一些错误认识和片面看法,以及提出的有关干部、管理等方面的不同意见,也应该引发我们对加强青工教育、强化干部作用、优化安全管理的重新思考。
(三)、青年职工素质状况分析
职工素质高低是确保安全生产的重要因素,分析我分局青工素质特点,主要有以下三个方面:
1、用工制度改革,使青工文化结构不断优化。自铁路企业实施劳动用工制度改革,取消退休顶替接班制度以来,我分局青年职工在数量上虽呈逐年下降趋势,但青工队伍整体素质不断提高。表现在两个方面:一是中技以上文化程度青工占较大比重。调查显示,在运输系统10409名青年职工中,技校以上文化程度青工占55.8%,其中,中专以上的占21.4%,大专以上的占8.9%。与5年前相比增长了32.6%。主要原因是近年来,分局严把用工素质关,除接收部分大中专院校毕业生外,对于每年新接的转业新兵,也必须经过三年的技校学习方可上岗,由此大大提高了青年职工的整体素质,使青工队伍的文化结构不断优化。二是党、团员青工占较大比重。近年来,分局各级党团组织本着积极地、有计划地在一线岗位青工中发展党团员的原则,严格组织考察,加大教育培养力度,使一大批先进青工光荣地加入了党团组织,并在其中发挥了模范带头作用。分局35岁以下青工当中,党员1216名,团员2365名,分别占青工总数的11.7%和22.7%。
2、培训力度加大,使青工业务素质普遍提高。近年来,分局党政工团各级组织把提高职工技术业务素质当作一项基础工程、治本工程,通过整合培训资源,加大培训力度,创新培训方式等多种手段,提高职工保安全本领,特别通过开展群众性技术演练活动,使青工业务素质有了较大幅度提高。剖析齐机、齐站、齐电三个单位,有这样几组数字:在2003年开展的“档级对等、岗职相符”考试中,青年职工及格率达到98.2%,优秀率达24.6%,有87名青工岗位工资晋升一级;在三个单位不同阶段组织的业务考试中,青年职工合格率均达到了98%以上;在连续五年的业务系统技术比赛中,青年职工占参赛选手的86.5%,并先后有一大批青工荣获局级以上技术能手称号。我们认为,青年职工业务素质总体上能够适应安全工作需要,并在对技术理论掌握、部分工种操作实践上优于其它职工,体现了青年职工的素质特点。
3、技术设备更新,使青工自身优势得以展现。青年职工具有记忆力好、精力充沛、接受新事物快等特点,在铁路科技进步不断创新发展的形势下,广大青工对新技术、新设备的学习掌握,与其他职工相比,具有明显的优势。在机务系统列车运行装置--93的投入使用、动力机车换型,车辆系统工艺流水线改造、新设备投入运用,电务系统提速道岔、十八点信息移频自动闭塞和自动化驼峰等高新技术设备的学习和使用上,青年职工充分发挥智力优势、精力优势和求实创新精神,带头学、用心学,率先掌握了新技术设备的基本原理、操作方法,成为新技术推广应用的带头人,发挥了重要作用。
问题主要有三个方面:
1、对待学习兴趣不浓。调查中发现,有相当一部分团青对待日常业务学习态度不积极,认识有偏差。有的青工认为,运输岗位多数是熟练工种,不用死学规章,靠时间积累,素质自然会提高;有的认为本岗位工作技术含量低,反反复复就那么点事,没什么可学的;有的认为规章规定的标准很高,在实际应用中很难做到,学会了也用不上,不愿学习等等。
2、现场作业缺乏经验。“理论考试有余、实做经验不足”是青工技术素质的一大特点。调查中青工普遍反映,在现场实做上缺乏经验,特别是遇有非正常情况下处理故障、执行作业时,更显经验不足。从年初以来青工发生的各类事件分析中,也不难看出,因缺乏经验造成的行车事件占总数的38%。
3、业务素质参差不齐。部分单位职工教育工作导向偏差,重理论、轻实做,重尖子、轻全员现象较为突出,导致广大青工业务水平参差不齐。近日,从分局车辆系统技术表演赛中可以看出,由于在参赛方式上,由过去选尖子参赛为抽考指名参加,使得技术比赛呈现另一番结局。56名参赛选手,理论考试平均分数72.6分,实做比赛有14人达不到规定标准。比赛不仅赛出了差距,也为我们加强全员性职工教育工作提出了新的课题。
(四)、青年职工作用情况分析
总体上看,青年职工以其自身优势和特点,在安全生产实践中发挥了重要作用。
1、在急难险重任务面前,青年人发挥了自身优势。青年职工具有他人不可比拟的体力优势,对此,分局团委在全分局组建了346支青年突击队,以严密的组织制度和多样的活动方式,在抢装抢卸、刨冰除雪、抢修机车、施工作业、设备维修、职场改造等任务面前,主动出击,冲锋陷阵,发挥了重要作用。各级党政领导也把青工队伍当作解决生产关键的骨干力量,遇有急难险重任务,首先想到的是广大青年。在日常生产活动中,青年职工能够主动的承担起相对繁重的生产任务,受到了其他职工的赞扬。
2、在运输一线关键岗位,青年人发挥了骨干作用。从青工分布上可以看出,广大青工78.4%工作在运输一线,在机车乘务员、车站调车组、工务的养路到电务的中修、现场以及车辆的检车员等关键岗位和主要工种,都有青年职工工作的身影。此外,全分局现有青年班组50个,其中,国家级青年文明号班组3个,省部级青年文明号班组9个,局级青年文明号班组8个,各级文明号班组分布在全分局各个领域,在安全管理、班组自控等方面创造了先进经验,起到了带头示范作用。
3、在安全生产非常时期,青年人担负了重要责任。青年职工具有反应迅速、思维敏捷的特点,在分局发生“4.20”事故以及安全生产出现波动等非常时期,青年职工往往触角最敏感,他们首先意识到自己该做什么、不该做什么,调查中发现,在今年第二季度安全整顿、反思活动期间,青工“两违”比例较第一季度有明显下降。此外,在分局改革措施出台,生产布局调整的非常时期,广大青工用实际行动支持改革,响应号召,在分局政策引导下,许多青工举家迁移到新的地区,适应新的环境、新的岗位,为深化改革做出了贡献。
问题有四点:
1、工资收入与付出劳动的反差,使青工思想不够稳定。这次调研,我们以问卷调查的方式,在问卷上开辟了“牢骚网站”专栏,就是要给青工一次宣泄委屈、牢骚和怨气的机会。其调查结果令我们感叹,竟有88%的青工倾诉同一个问题:工资收入太低,付出与回报不成正比。很多青工直言道:“现在管理越来越严,我们的压力越来越大,青年职工承担的责任也越来越重,可是与其他职工相比,我们每月五、六百元钱的那点微薄收入怎么能与劳动的付出成正比?长期下去,我们的思想怎能稳定?工作积极性何以调动?保安全岂不是一句空话?”调查走访中,青工一致认为,解决这一问题,一要靠企业增收创效,二要加快工资制度改革,建立起公平合理、运作有效的分配机制,真正体现按劳取酬、以岗计酬、多劳多得的分配方式,调动起广大青工的工作积极性,为安全生产做出新的贡献。
2、青工“两违”虽有减少但仍大量存在。近年来,青年职工发生“两违”比例有所减少,并且按照青工数量比率计算的话,相对少于其他职工。以齐机为例,齐机青工总数占职工总数的43.5%,今年一、二季度考核中,青工发生“两违”和脱标比例占全段总数的11.5%,运用车间青工占车间总人数的29.8%,从每月“两违”的比例上看,青工仅占9.3%。但从保安全的角度出发,每一次违章都可能酿成一次大的事故。特别是调查中,广大青工不加掩饰地说,未被发现的“两违”现象仍然大量存在,对此,各级组织更不可掉以轻心。通过对齐机、齐辆、齐电、齐工四个单位上半年青工发生的403件“两违”情况分析,其中A类“两违”54件,占“两违”总数的13.4%,B类145件,占总数的36%,C类两违204件,占总数的50.6件;从发生“两违”的原因上分析,主要有以下三点。一是侥幸心理,对危害性认识不足;二是干惯了,不当回事;三是图省事,简化作业程序。
3、部分青工思想落后、技术薄弱,给安全生产带来隐患。他们工作不思进取,得过且过,对安全生产没有足够的重视。思想上麻痹大意,工作中惯性违章,始终处在事故的边缘;部分青工技术业务素质低,不能适应现实岗位需要。特别是刚入路的青工,工作热情很高,但缺乏实践经验,遇有非正常情况作业时,不能独立应对;有的青工思想不够稳定,容易受客观环境变化影响,遇事思想波动较大,给安全生产带来隐患。
4、部分党、团员模范作用不突出,缺乏影响力。有的青年党员和共青团员不注重加强自身修养,自我要求不严,工作中起不到应有的模范带头作用,分析1--6月份青工“两违”情况,其中,党、团员“两违”发生率分别占12%和16%,虽然比例不大,但在群众中造成了很不好的负面影响。
三、调研后的几点启示
1、青年是保安全的重要力量,只有重视青年、赢得青年,才能把握工作上的主动权。江总书记曾指出:“赢得青年,就赢得了希望和未来”。在企业中,青年以其“敢想、能为、求进、争先”的品格特点,成为推动企业发展进步一支不可替代的重要力量。当前,在铁路安全责任日渐加重的形势下,拥有和掌握一支敢打硬拚、精干有为的青年保安全大军,是企业的财富之本、力量之源。各级党政组织都应把加强青年职工队伍建设当作一项战略工程、希望工程、治本工程,了解青年所想,关注青年所需,指导青年所为,在重视与支持中促进青年健康成长,在教育和带领下,确保青年作用有效发挥,最大限度地挖掘青年内在潜力,调动广大青工生产工作积极性,为分局安全生产做出更大贡献。
2、只有从职工思想和工作实际出发,有针对性制定安全措施,才能增强管理工作的有效性。一线职工是分局安全大门的直接守卫者,一线岗位是落实安全管理措施的终端,任何安全措施的制定和落实都应围绕一线岗位和职工实际来展开。我们感到,对于部分职工提出的涉及安全管理、干部作用等方面的不同意见,应该引起各级管理者的重视和思考。从事物发展的规律上看,一项制度、一个办法执行久了,必然会产生某些方面的负效应,这就需要各级干部要深入基层,充分听取职工群众的意见呼声,从现场工作实际出发,对原有的措施办法进行修改完善,使各项制度办法更加合理,落实更加有效。
3、坚持从严管理,必须与过细的思想工作有机结合,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的保安全工作氛围。我们认为,有效管理的结果应该是干部职工精神集中、思想稳定、主动尽责、工作到位,高度紧张的精神状态不仅违背了我们的管理初衷,也不利于安全生产。调研中,青工普遍感到工作紧张,压力过大,这需要我们做认真的思考:是真的管理过严,还是严管过程中思想工作不到位,造成职工的不理解?我们感到,答案应该是后者。缓解职工的紧张情绪,要求我们不仅要调整管理过程中的不合理因素,更重要的是用过细的思想工作化解职工心中的疑惑,缓解职工思想上的压力,让广大职工正确认识严是爱、松是害的深刻道理,正确理解从严管理是解决现实安全问题的重要手段,是实现安全有序可控,基本稳定的必然过程,努力在干部职工中营造出一种“心齐、气顺、风正、劲足”的良好工作氛围,为安全生产提供坚实的思想保证。
4、必须坚持“以人为本”的科学理念,把加强职工培训当作治本工程,靠“提素”保安全。在影响安全生产的诸要素中,人是最根本、最活跃的要素之一,路局安全管理办法把人员素质当作基本要素,足以说明它对安全生产的极端重要性。调研中的大量事实表明,加强职工思想教育,对于增强广大职工保安全责任意识,激发他们保安全的工作热情具有重要作用;加强职工技能培训,对于提高职工非正常情况下处理问题能力,有效防止各类事故产生重要作用,而对于各级管理干部,必须把提高自身业务能力和管理水平当作重点,把切实转变工作作风当作重点,把灵活运用工作方法当作重点,在实际工作中提高自身素质,适应现实安全工作需要。
四、对策及建议
针对青工思想特点和工作实际,提出如下对策建议:
1、加强教育,牢固青工保安全思想防线。共青团组织作为先进青年的群众组织,在青工思想教育上不仅肩负着重要责任,也有其自身的组织优势。要针对这次调查结果,认真梳理青工安全思想上存在的各类问题,以增强青工保安全责任意识为重点,广泛开展“安全第一”的思想教育活动。一是要针对实际,开展系统教育。通过举办安全演讲赛、事故图片展、当事人现身说法、出事故算账对比等活动,向青工灌输“安全第一”、“安全生产我有责”、“在岗一分钟,负责60秒”等思想,不断增强保安全责任意识。二是掌握方法,开展专题教育。针对因客观因素、个性事件引起的青工思想波动等,团组织要通过走访谈心、个别谈话等方式,开展专题教育,化解矛盾,理顺情绪,稳定青工思想。三是突出重点,开展后进保帮。要集中一段时间,开展全方位调查摸底工作,对“三种人”,即:安全上的危险人、纪律上的松散人、技术上的薄弱人进行个别教育,层层建立安全包保责任制,强化重点控制,确保万无一失。
2、挖掘潜力,调动青工保安全工作热情。一是要建立有效的激励机制。对在安全工作中取得优异成绩的青工,各级党政组织要在推优入党、择优上岗、就学深造、晋职晋级等方面给予倾斜政策,为青年成才创造条件。各级团组织要积极选树、大力宣传青年安全工作典型,对有突出贡献的集体和个人给予表彰,激发青工保安全工作热情。二是要关心青工,帮助他们解决工作生活上的实际问题。团的组织要密切与青年的联系,了解青年工作所想、生活所需,积极为青工解决工作生活上的实际问题。对于团组织无力解决的,各级党政组织要给予热情的帮助和支持,以此密切党群关系、干群关系,消除青工后顾之忧,全身心的投入到安全生产之中。三是要改革工资分配制度,提高青工的收入水平。这是调动职工工作积极性的重要手段。要结合各单位实际情况,认真借鉴三间房车辆段工资制度改革的成功经验,加快各单位分配制度改革步伐,真正建立起公正合理、奖罚分明、按劳取酬、运作有效的工资分配机制,让广大青工在付出辛勤劳动的同时得到相应的物质回报,激发保安全的工作热情。