乡镇安全生产工作计划

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乡镇安全生产工作计划范文第1篇

今年来我镇安全生产工作在党委政府和上级主管部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全监督检查力度，全面落实安全生产责任制。安全生产整体形势稳定向好，现将相关工作汇报如下：

1、 构建安全责任体系，压实安全生产责任

一是起草了2020年度安全生产工作要点和安全生产检查计划，做好各专业委员会、行政村以及全镇300余家企事业单位2020年度安全生产目标责任书签订归档工作，协调各安委会工作、村安全生产管理工作落实安全生产“行业管理”、“属地管理”，实现压力层层传导，压实安全生产监管主体责任。

二是继续落实企业安全生产主体责任，转变检查巡查方式，从以往的帮企业找隐患转变为督促企业自己找隐患，将安全检点放在有没有相关的自己的管理制度，制度有没有执行到位，相关记录是否完整，没有定期开展隐患排查和员工安全培训等基础工作。

2、 细化整治举措，提高重点企业安全基础。

在五家饲料企业推行“安全隐患双重预防机制”。 企业通过聘请中介机构专家对现场风险点进行识别，采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制提升企业的安全管理水平。规范五家金属冶炼企业安全管理现状，联合应急管理局相关科室对辖区内五家企业进行了走访检查，由专业中介机构出具安全评价报告，并根据报告要求完成整改确认。开展矿山企业交叉检查行动，由区局工作人员、矿山安全专家、**区矿山安全管理人员组成检查小组，对辖区内矿山企业开展检查并交流管理经验，通过交叉检查，了解其他矿山的先进生产工艺、新技术和新理念，不断提升管理水平。

3、 结合本镇实际开展各类专项整治行动。

加大危险化学品、涉爆粉尘企业、人员密集场所等重点行业领域的排查整治力度，强化国庆安保等重点时期的安全督查检查。一是开展涉爆粉尘企业隐患排查治理，对排查出的7家涉燃爆粉尘企业，通过企业自查、专家复查、部门督查三方结合的形势，将整改行动落地实处。二是开展特种作业人员持证情况排查专项执法行动，对全镇范围内的特种作业人员进行摸底，重点打击假证、无证上岗行为。截止目前发现并处理一起无证作业案件。三是开展以危险化学品为重点的安全隐患“清零”专项行动。对辖区涉及危险化学品生产单位和取证经营单位的7家重点经营点位开展全面排查。四是开展保“保安全、迎大庆”安全专项执法行动，安保联合区执法大队，累计开展四次双随机抽查，检查企业46家，开具限期整改指令书32份，出具行政处罚决定书4份。

进一步加强检查执法,保持安全监管高压态势。截止目前共出具检查记录表600余份，行政处罚案件8起，同比增长33.3%，通过打击违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提升安全基础。

4、强化培训宣传工作，合力营造安全生产氛围。

一是组织开展安全生产培训。组织全镇300余家生产经营单位，600名主要负责人和安全管理人员，分五期开展安全生产培训，并取得证书，完成全年培训任务。

二是开展安全生产“七进”活动。今年在南山村、星联村、星敏村三个行政村开展安全文化示范村创建工作，目前相关工作已基本完成，等待上级验收。结合“三服务”要求，在等重点企业开展安全生产知识培训活动。利用安全生产月、消防宣传月等契机，大力开展组织开展安全生产咨询、安全警示图片展。悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条，发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份，营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。

明年工作计划

1、严格落实镇安全生产管理总体目标和部署，明确全年安全生产监督检查计划，有序开展执法工作。重点做好2涉及危化品使用和生产企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及5家加油站的安全检查督查工作。

2、继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实，重点是充分发挥安委会办公室协调作用，督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作，落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任。同时严格落实企业安全生产管理主体责任，生态环保意识，推进企业安全生产标准化达标工作，推广安全管理的社会化服务机制，提升企业安全管理水平和安全生产意识。

4、进一步完善工作机制，强化部门联动发挥全科网格员在安全监管方面的“探头”。定期开展网格员业务培训，提高监管方面的业务素质。

5、继续跟据消防安全三年翻身仗行动方案，分阶段完成各项任务。

乡镇安全生产工作计划范文第2篇

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格安全生产“党政同责”、“一岗双责”工作要求，以基层基础为重点，以行政执法为抓手，着力抓巩固、强标准、严整治，全面提升全市安全发展水平。

二、总体目标

全面完成泰州市安委会和市委、市政府下达的各项工作任务，确保安全事故零增长、安全监管上水平、行政执法求突破、基层基础上台阶、作风形象创一流五个工作目标的实现，努力保持全市安全生产形势的稳定。

三、主要任务

（一）始终突出五个工作重点。

1、安全监管在制度化、规范化和专业化上求突破。一是严格执行制度化。坚持属地管理、分级检查原则，推行工贸企业安全生产分级分类检查制度，对一级企业每年检查不少于7次、二级企业不少于5次、三级企业不少于3次。二是严格执行规范化。全面推行说理式执法文书，做到格式规范，各执法文书之间前后逻辑关系合理；加强对乡镇安监办（局）检查文书使用的指导和培训，统一文书的式样、内容、封面、目录、装订。三是大力推进专业化。加强乡镇安监人员安全检查知识培训，快速提升基层安监人员的检查水平；建好市级安全生产专家库，充分发挥专家在安全检查方面的作用，同时提足用好安全生产专家检查专项资金。

2、行政执法在规范执法、文明执法和专项执法行动上求突破。在确保案件办理数、事前处罚数两个目标完成的基础上，突出三个重点，在执法效果上下功夫。一是推进规范执法。科学合理编制安全生产年度执法工作计划，严格执行执法计划的批准和备案程序，全年计划执法企业220家；每月制定月度执法计划，抄送至乡镇和企业，并提前告知局相关业务科室，避免重复检查。二是推进文明执法。执法人员统一着制式服装，执法时主动出示证件，文明用语；在执法检查的过程中向企业发放便民服务卡和行政执法监督卡，接受监管对象的监督。三是推进专项执法。在完成执法计划的同时，开展烟花爆竹超储、特种作业人员无证上岗、职业危害、建筑施工现场安全、非法经营危化品等方面的专项执法检查，通过专项执法行动解决安全生产方面存在的突出问题。

3、基层基础在乡镇安监机构能力提升、企业标准化建设和隐患系统规范运行上求突破。一是全面开展乡镇安监机构星级创建。巩固和深化乡镇安全生产管理规范化建设活动，继续开展乡镇安监办（局）星级创建活动，年内确保50%的乡镇安监办（局）创建成五星级乡镇安监机构，促进安监办能力提升、实力增强、工作规范。二是大力推进企业标准化建设。按照“已达标企业抓巩固，未达标企业抓创建”的思路，推进规模以下工贸企业安全生产标准化创建工作，全年完成1000家以上规模以下企业的创建任务。三是加快规范隐患信息系统运行。建设以企业信息化管理为基础，以企业自查自报为核心的隐患排查治理体系，大力度抓扩容，加快完成未注册企业的注册工作；下力气抓规范，对已注册的企业进一步规范隐患自查自报。

4、队伍建设在责任形象、作风形象和能力形象的提升上求突破。以开展“能力作风建设年”活动为抓手，切实加强机关作风建设和党风廉政目标考核。一是提升责任形象。做到履职尽责而不失责渎职，树立强烈的责任心、事业心，真正到明确责任、履行责任、担当责任。二是提升作风形象。把服务群众、服务企业、服务重点、提高服务水平作为关键，始终把监管执法寓于服务之中，努力营造想做事、肯做事、会干事、能干成事的浓厚氛围。三是提升能力形象。一方面通过培训和岗位练兵等方式提升安监队伍的业务水平，另一方面提升实际工作能力特别是解决实际问题的能力，既把监管执法工作做好，又能得到社会特别是监管执法对象的认可。

5、工作创新在工作机制、监管手段和执法方式上求突破。一是工作机制方面。建立乡镇分管安全生产工作负责人例会制度，每季度召开一次工作例会；健全完善市安委会成员单位考核制度，通过考核，凝聚合力、激发动力，增强工作的主动性。二是监管手段方面。继续推进科技强安，通过在企业推广视频监控系统、自动化改造，全面提升企业安全保障能力；试行工业重镇委托执法，提升监管效率；继续推进工商年检安全检查工作，全面加强和提高企业安全生产管理水平；开展职业卫生基础建设活动，抓好职业危害申报、职业病危害现状普查、职业卫生“三同时”等工作，推进职业卫生与安全生产一体化监管机制。三是行政执法方面。加大由安监局独立执法向与相关部门联合执法的转变力度，健全交通运输、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造（拆）等重点行业领域联合执法机制，推进综合治理。加大由事故处罚向事前预防的转变力度，综合采取突击夜查、专家检查、明查暗访等形式，强化事前预防性执法，促进主体责任落实、隐患即查即治，化解事故风险。

（二）切实采取五项工作措施。

1、强化安全责任，推动工作落实。建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，进一步完善各级党政领导干部和各岗位人员安全生产责任制，加大安全生产政府属地管理责任和主管部门监管责任落实力度，形成齐抓共管的工作格局。督促企业认真贯彻执行国家安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产组织机构和安全生产责任制、规章制度、操作规程及技术措施，保证安全设施、安全培训、隐患治理等经费投入，实现全员、全过程、全方位的安全管理。

2、加强宣传培训，增强安全意识。把安全文化建设融入社会文化建设之中，提高安全宣传的广度和深度。加强与主流媒体合作，继续与电视合开通《安监之窗》专题节日，继续推进“安全文化示范企业”创建、“安康杯”竞赛、“安全社区”创建活动。加强安全公益宣传，深入开展“安全生产月”、安全知识“六进”等活动。推进市级安全生产考试点建设，严格落实企业“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，重点加强对班组长和一线工人的教育培训。

3、开展安全共建，促进平衡发展。选择7－8个经济薄弱、安全生产工作落后的乡镇由市安委会挂钩共建，重点解决资金、监管执法能力和水平等问题，督促挂钩乡镇切实加强安全生产工作组织领导，提高安全生产基层基础建设，整改安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，推进安全生产各项措施有效落实。

乡镇安全生产工作计划范文第3篇

按照县委经济工作会议关于2012年安全生产工作的总体部署和我局《2014年安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯彻科学发展、安全发展理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理，全面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。

二、工作目标

1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%，其他行业完成省市下达的申报任务;

2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;

3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;

4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;

5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。

三、工作重点

1、 加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点，以职业病防治法宣传周和安全生产月活动为载体，加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通，通过县电视台安全生产每周一题专栏、《今日洞口》报安全监督岗、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与的良好社会氛围。

2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训，6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。

3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查，指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况，对已申报的数据核查内容的真实可靠，对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查，逐步建立起职业危害普查工作机制。

4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理，确保粉尘等职业危害得到有效控制，提升企业的安全生产状况。

乡镇安全生产工作计划范文第4篇

一、高度重视，认真落实目标管理责任制

半年来，镇党委、镇政府认真贯彻全市安全生产工作精神，从实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把人民群众的生命安全和根本利益放在首位，把安全生产列入重要工作日程，尤其把乡镇企业、农业机械的安全生产工作作为全镇安全工作的重中之重来抓。与各村委会和企业签订了安全生产目标管理责任书，各村和企业按照目标责任书的内容，每条每款抓落实，责任到人。从而，使我镇各企业始终坚持管生产必须先抓安全，从组织上，从管理上，保证了安全生产管理机制的良好运行。

二、强化宣传教育工作，认真贯彻《安全生产法》

为了提高全镇人民群众的安全生产的法制意识，规范社会的安全生产秩序。年初，结合市上开展的“三下乡”活动与市农机监理所配合，采取张贴宣传标语，发放宣传材料等形式，在全镇村民中开展了农机安全宣传活动，宣传了《道路交通安全法》和《甘肃省农机管理条例》，张贴农机安全生产宣传标语120余条，悬挂横幅4次，开展农机安全咨询3场次，在各村委会举办农机法规、安全生产知识讲座7场次，参加人员3000余人次，受教育面达80%以上。发放宣传资料2000余份，使广大村民进一步明确了国家新颁布的道路交通安全法规，增强了安全生产的责任感。6月份，我镇围绕“综合治理，保障平安”主题，在企业中开展了安全生产月活动。给企业下发安全生产法材料200余份，在镇政府门前悬挂横幅2条，张贴安全生产标语100余幅，出专题板报1期，大力营造安全生产气氛。华奥炭黑公司利用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展安全生产宣传教育。三级安全生产教育更是至关重要的一环，华奥炭黑公司和冶金矿山机械厂工作计划明确规定职工没有通过三级教育绝不能上岗，否则追究责任人的责任，有效增强了企业职工对安全生产的认识力度，使企业经营者和职工从“要我安全转变到我要安全、我会安全”上来，从而提高了安全意识。

三、强化监管，排查安全隐患

安全生产工作重在预防，监督检查就是最好的预防办法，今年我们主要做了以下工作：一是年初，深入重点企业，在了解启动生产情况的同时，对安全生产进行了检查，掌握各企业安全生产的实际状况；二是采取不定期的检查制度，加大检查次数密度，每月至少两次，对企业中的生产环境、安全防护器材、安全生产制度的落实情况等多项内容一并检查，对于制度不全、存在的安全隐患详细记载，限期整改；三是加强节假日期间的安全生产管理，要求企业做好值班、生产检查，及时消除各种隐患和各种不安全因素；四是对永利脱水蔬菜厂搬迁扩建工程按照“与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的原则进行建设，确保工程安全。在对某某造纸厂的检查中，发现氯气设备无安全标识，责令企业负责人安装警示牌，防止事故发生。五是抓好拖拉机及驾驶员年度检审验工作。三月份开始，下村入户，广泛宣传年检审验的重要性和必要性，认真负责地对机具的安全状况进行检验，对存在重大农机事故隐患、安全性能较差、不能继续使用的42台车辆进行了清理，并予以注销报废，收回号牌、行使证、达到了检审工作的目的。六是开展路检路查，消除农机事故隐患。为了消除农机事故隐患，减少农机事故，配合市农机监理所认真开展了路检路查，重点在乡村道路、农贸市场、田间场院等拖拉机作业场所进行安全检查，严肃查处拖拉机违章行为，坚决做到了发现一起，纠正一起，对未报户、未检验上路行使的拖拉机，无证人员进行了查处，并依照《道路交通安全法》有关规定做了严肃处理。期间共检查车辆82台次，纠正违章21次，处理15人次。七是抓好农机机械化作业生产。年初，站上及早安排做好春耕生产，包村人员进村入户，深入田间地头，督促农民保养车辆，维护农业机械，在今年的春耕生产期间共检修各类农机、农机具1858台，其中：检修拖拉机884台，农用三轮车38辆，拖车120余辆，悬挂耙520台，播种机62台，通过检修，在春耕生产中，保持了机具的良好运行状态，并全部投入在春耕生产中，完成了机械播种，耙压保墒，机耕、农业机械运输作业，期间未发生农机事故。

乡镇安全生产工作计划范文第5篇

这次全市安监局长会议主要是贯彻落实全国安全生产工作会议、全省安监局长会议精神，回顾总结2010年全市安全生产监管工作，分析形势，交流情况，安排部署2011年安全生产监管工作任务，确保“十二五”期间和2011年全市安全生产监管工作开好局、起好步。刚才，银柱局长宣读了表彰通报，我和各县区安监局长签订了目标责任书，各县区安监局长就做好今年工作作了发言，讲得都很好，通过汇报，看出各个县区局在2011年工作上有新思路、新措施、新突破。大家选准突破口，各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，县区之间要很好的学习借鉴，取长补短，促进全市安全生产工作上台阶、上水平。下面，按照市局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、2010年全市安全生产监管工作情况

刚刚过去的2010年，是全市安全生产工作取得显著成效的一年。在市委市政府的坚强领导下，全市安监系统以“安全生产基层基础年”为主线，深入开展了四次集中行动和两次专项检查行动，狠抓隐患排查治理和重点领域的专项整治，进一步加强双基工作，建立安全生产长效机制，有效地减少了各类事故的发生。2010年，全市共发生各类安全生产事故410起，死亡203人，同比分别下降19.1%和16.5%，没有发生有重大影响的安全生产责任事故，全市安全生产形势持续稳定好转。

回顾一年来的工作，我们坚持一手抓监管，集中排查整治隐患，控制事故发生；一手抓基层基础，逐步建立长效机制，在企业安全监管，在重点行业，在直管行业没有发生较大的有影响的责任事故，安全生产工作整体有了新的突破。主要表现在以下几个方面：

一是在争取领导支持、解决实际问题上有了新突破。去年以来，我们采取多种方式，在工作上主动向领导汇报，给领导当好参谋，取得领导的信任和支持，市委市政府对安全生产工作的重视程度进一步提高。赵书记、刘市长在每次领导干部会议、经济工作会议、大项目观摩等重要会议上都把安全生产工作做为一项重要内容来部署，来安排。去年，市委市政府多次召开常委会、常务会议，听取安全生产情况汇报，研究安全生产工作，对我局的工作非常满意，主要领导都给予充分肯定和高度评价。赵书记认为，我们的工作一年比一年提高，一年比一年显著，得到了领导的理解和社会的认可。刘市长也给予了充分肯定，认为安监工作抓得实，各项工作抓到点子上，工作成效明显。市政府为我们解决了人员、编制等问题，最近，市委主要领导表示，要进一步加强监察支队机构建设，充实专业力量，配齐必要装备。市政府建立了大项目观摩安全审查机制，将安全审查作为大项目观摩的前置条件，为我们落实213号令、把好源头关上提供了有力支持，促进了安监工作的开展，扩大了安监局的社会影响力。市政府出台了27号文件，在安监队伍建设、安全投入等方面提出明确要求，市人大连续三年视察安全生产工作，有力地促进了全市安全生产工作整体上水平，去年十月份，市人大将我局工作在日报上进行了专题报道。今年一月十三日，市人大常委会票决我局为人民满意单位。

二是在落实213号令、把好源头关上有新突破。我们利用5个部门把关、参加大项目观摩的机会，对非煤矿山、一般工商贸企业制订了程序，提高了评审质量，评审项目数量有很大的突破，去年以来，共在62个危化企业、199个工商贸项目企业进行了安全评价，在超前预防、消防隐患上发挥了重要作用，提高了安监部门的影响力。

三是利用先进技术和装备、防大事故上有新突破。强力推进149家高危化工企业自动化控制和安全联锁装置安装改造工作，共投入资金8719万元，改造重点装置和关键部位1847个，提前半年在全省率先完成任务，大大提高了化工企业，特别是一些设备陈旧、落后、老化的企业本质水平。对16家存在重大安全隐患的加油站，督促进行阻隔防爆技术改造，目前已完成11家。

四是深化基层基础工作上有了新突破。乡镇层面，以安全社区为抓手，认真做好两个结合，开展了乡镇安监站建设试点工作，统一配齐专职人员，配备了执法车辆和装备，建立了11项制度。曹县率先在全市开展试点工作，起到表率作用。目前，单县、成武、鄄城已经基本完成乡镇安监站建设，其余县区正在积极推进，使安全监管进一步向乡镇、村居延伸，去年8月12日，全省安全社区创建工作现场会在我市召开，总结推广了我们的经验做法。在企业层面，狠抓主体责任落实，建立了3项制度两个挂钩的工作机制，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工五个高危行业实行了等级评定、动态管理、分类监管，副省长给予了充分肯定。大力推进标准化创建活动，目前，已有102家危化企业、13家烟花爆竹批发企业、19家非煤矿山企业、4家工商贸企业通过了三级以上安全标准化验收。积极在高危企业推行安全责任保险，全市共投保100多万元，保额近1个亿，进一步强化了生产安全风险管控。

五是宣传教育培训工作有了新突破。开设“安全关注”、“安监之声”、“安监之窗”等媒体宣传专栏，创办了《安全》报，以“安全生产月”活动为契机，开展了安全生产咨询日、“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”、安全伴我行演讲比赛等十项活动，利用市长热线、阳光政务热线等方式与群众交流安全生产的热点问题，解答群众咨询1000余次，增强了安全生产的社会关注度。去年3月25日，专门成立市安全培训学校，聘请专家强化师资力量，规范培训程序，严格培训标准，加强培训考核，提高培训质量，先后举办各类培训班62场，共培训企业负责人、安全管理人员、危化品从业人员6300多人，培训和考核特种作业人员13000多人，全面推进了企业安全生产全员培训教育。

六是执法监察工作取得新突破。投资12万元，为执法队伍配备了20台PDA，提高了信息化工作水平。制定下发了《关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》，各级执法队伍紧紧围绕安全生产工作中心任务，定期进行专项执法和重点执法检查活动，广泛开展安全生产执法监察岗位练兵竞赛活动，严厉查处各类安全生产违法违规行为，在省局组织的年度执法监察考评中，取得较好名次。

七是机关建设和工作作风有了新突破。我们改选了支部，明确了领导分工，重新调整了科室，划分了职责，明确了任务，提拔7名干部，新增了3个科室。规范了机关工作程序，建立了十四项工作制度，提高了机关工作效率，使各项工作有章可循，运转有序。建立了周例会、月通报、季调度、年考核的工作机制，提高了工作计划性。改善了办公条件，投资二十多万元新上办公自动化系统，提高了信息化办公能力。全市安监系统工作作风发生深刻转变，各县区工作坚持高标准、严要求，各项工作都有创新，都有亮点，安监系统的精神面貌有了很大的改观。

总之，在2010年工作中，我们在市委、市政府的正确领导下，圆满完成了各项工作任务，全市事故起数、死亡人数持续下降，为我市经济平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。这一成绩来之不易，是市委、市政府高度重视、加强领导的结果，更是我们安监部门严格监管、积极预防、辛勤工作的结果。在此，我代表市局党组向各县区安监局广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，目前，安全生产监管工作还存在一些不足，与市委、市政府的要求还有一定差距。大家要进一步分析形势，提高认识，增强做好“十二五”和2011年安全生产监管工作的紧迫感和责任感。

二、抓好2011年安全生产监管工作的几点意见

2011年的工作任务和具体要求在全市安全生产工作会议上已进行了全面的安排部署，在这里就不再重复。下面，就下一步如何抓好安全生产工作，我讲几点意见。

（一）要强化争创一流的工作意识。2011年的工作目标已经确立，工作思路已经明确，下一步就是如何抓落实的问题，如何把措施转化成我们的实际工作，确保今年的安全生产形势有新的好转，关键是大家要树立争创一流的意识。要做到以下几点：一是在思想认识上要坚持高境界。当前，我们要认真学习贯彻全省安全生产电视会议和全市安全生产工作会议，认真学习姜大明省长、省长、刘士合市长、付伟市长的讲话精神，要把思想和认识统一到省政府、市政府的要求上来，要把精力和智慧集中到抓好工作上来，用心想事，用心谋事，用心干事。干事有三个境界，一是应付差事，二是用力干事，三是用心干事。应付干事不会干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能争创一流。二是工作质量上坚持高标准。对局领导安排的每一项工作，特别是重点工作，都要高标准的去完成，这样才能树立安监部门的形象，说话才有分量，才能有地位，不干则已，干则干好。三是创新工作思路和工作方法。尽管我们的工作都有了很大的进步，但不能安于现状，不能固步自封，不能按传统习惯去谋划工作、安排工作。各县区要选好突破口，结合自己的实际，打好优势仗，唱好拿手戏，力争工作有新的突破。要在落实责任制上下功夫，量化目标任务，制定工作进度，强化考核力度。要研究安全生产工作的规律和特点，把握安全生产工作的主动性，超前预防。要有争创先进的魄力和勇气，克服畏难发愁情绪，振奋精神，在每项工作上创亮点、求突破。

（二）要准确把握工作重点。2011年以“安全生产基层基础深化年”为主线，姜大明省长提出了“一个目标、四个坚持、七大体系”的安全生产框架，我们要认真研究，找准深化的着力点和落脚点，在基层基础上着眼，在深化上下功夫。一是加强监管，全面抓好四次集中行动，确保重要时期、重要节点安全稳定，坚决完成控制指标，控制较大事故。年底有几个县区政府完成指标就表彰几个。二是把工作重心放在抓好企业安全管理上。重点抓好危化、非煤矿山、烟花爆竹，其次是一般工商贸、冶金、有色金属、建材、纺织、机械。具体措施一是抓标准化，所有的危化企业都要完成三级以上标准化，所有化工企业都要输入微机，企业要每周汇报一次，每月输入一次。二是抓班组建设，开展争创优秀班组活动。按照省文件规定，在全市开展广泛优秀班组创建活动，重点在危化、化工、非煤矿山、纺织、建材行业开展，年底在全市命名10个“双十佳”优秀班组。三是加大宣教培训工作力度。各县区要制定培训计划，依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质培训。要加强宣传信息工作，把好的做法、好的思路及时报送。四是要严格开展建设项目“三同时”，从行政许可源头防止不符合安全生产条件的企业进入市场。要积极服务于全市经济发展的大局，对大项目涉及的安全审查的工作，在依法履行程序的情况下，提高效率，热情服务，实现行政许可工作的进一步提速。五是要进一步完善安全生产应急救援体制和机制，督导规模以上企业制订安全生产应急救援预案，通过专家组评审，并按要求完成备案任务，制订完善应急预案并定期开展演练，提升企业应急救援水平。六是继续推进基层安全创建活动。以加强安全生产基层基础工作为主要内容，创建安全生产基层基础工作先进县（区）；以打牢基层基础为目标，创建安全社区，并将安全社区创建活动与安全生产基层基础工作紧密结合、与网格化管理紧密结合，推进安全监管向社区、村居延伸，做到安全责任全覆盖、无缝隙，争取2011年全市50%的乡镇达到市级安全社区标准。

（三）要注重培养工作典型。典型就是旗帜，典型就是方向，典型就是表率。典型带动各项工作的开展，拨亮一盏灯，照亮一大片。发现培养典型，运用典型推动整体工作的发展，是一种重要的工作方法，也是实现工作目标、争创一流成绩的要求，这是我们近几年来工作实践的切身体会。市局党组高度重视对典型的发现和培养，各县区都要注意发现和培养自己的典型，并把这一要求纳入年度工作目标责任制，作为年度工作考核的重要内容。为此，各县区要紧密结合各自实际，广泛深入的进行调查研究，不断探索抓典型推动工作的规律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相学习、互相促进的工作局面。

（四）要严格执行考核办法。全市安全生产工作会议上，市政府和各县区及市安委会有关部门签订了《安全生产目标责任书》，下达了控制指标。这是军令状，市政府将严格兑现奖惩。凡完不成市政府下达的控制指标的，凡发生较大及以上安全生产事故或发生造成较大影响的一般安全生产责任事故的，凡没有配齐乡镇安监机构和专职人员、没有配备必要的车辆和装备的，凡没有设立安全生产专项资金并将安全生产经费列入预算的，均实行“一票否决”，取消本县区、本部门、本系统年度评先树优资格。

（五）要加强安监队伍建设。做好安全生产监管工作需要一支过硬的安监队伍。今年我市安监系统干部队伍建设要突出抓好三个方面的工作：一是抓学习，不断提高安监系统干部整体素质。安全生产是一项系统工程，必须依靠科学化、规范化、现代化的管理手段。全市各级安监部门都要认真学习安全系统科学、安全教育学、安全经济学、安全法学、安全文化、安全行为科学等现代安全管理理论，加快知识更新，优化知识结构，丰富做好安全生产工作的知识武装和知识储备，尽快使自己成为安全生产管理的行家里手。市和各县市区安监局都要建立机关学习制度，制定周、月、季、年学习计划，大力倡导学习之风。为鼓励大家学习，市局出台了《关于加强机关人员在职学习的意见》，拿出专项费用进行奖励，获得注册安全工程师任职资格的，一次奖励2000元，取得安全工程本科以上学历的，奖励1000元，获得省局以上组织的专业知识业务技能竞赛及比武前三名的，奖励500元，阶段性业务学习取得优秀成绩的，将视情予以一定奖励。希望大家认真学习，熟练掌握安全生产法律法规和安全生产专业知识，不但要学习自身负责和分管的工作，也要熟知其他相关业务工作，进一步提高自身素质和工作水平。二是要加强调查研究。市、县两级安监部门都要大力倡导调查研究之风，深入基层，深入实际，深入安全工作一线。要根据不同时期的工作重点确定调研主题，有计划、有目的、有针对性地开展调研工作，掌握真实情况，及时发现和总结基层经验。做到选题要准、调研要实、报告要深。要严抓工作落实，坚持重点工作分工负责制。各县区、科室每年、每月、每周都要对重点工作作出明确的责任和分工界定，要脚踏实地，真抓实干，摸实情，出实招，干实事，求实效做到事事有着落、件件有回音。三是抓建设，进一步强化基层安监队伍。去年，市委常委会和市政府常务会议专题听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产基层队伍建设、资金保障等问题，并提出了明确要求。各县区要把握机遇，积极向县区领导汇报，争取政策，争取支持，进一步充实安监力量，确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应，解决有人干事的问题，推动基层安监工作的开展。四是进一步创优机关工作环境。采取各种措施，继续改善机关工作环境，让大家舒心工作、安心工作、放手工作，营造风正气顺和谐发展的良好氛围。

（六）要加强党风廉政建设。要积极开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，继续加强廉政风险防范管理工作。去年，市纪委在我局开展了廉政风险防范管理工作试点，我们要统一思想，提高认识，确保廉政风险防范管理工作取得实效。首先，开展廉政风险点防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一项重要举措，也是上级的工作要求。其次，这是我局加强廉政建设的需要，随着经济社会的发展，我们安监工作面越来越广，职责进一步拓宽，担负的任务越来越繁重，社会各界对安监系统的关注和重视程度越来越高，对我们的监督越来越严，因此，我们要加强对权力运行监督，进一步促进党员干部廉洁从政。再次，这是保护干部的需要，我们的党员干部大多都掌管着一定的权力和资源，不同程度的面临着诱惑和风险，而且掌管的权力和资源越多，受腐蚀的风险就越大。做为我们安监部门，反腐倡廉工作总体上是好的，但也存在着一些问题，部分重要岗位党员干部面临的诱惑和考验也很多，责任大，权力大，存在廉政风险隐患，反映在一些关键环节上，存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题，因此，我们要防微杜渐，采取措施加以防范，使干部不犯错误或少犯错误，保护好我们的干部。最后，要全面落实好以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，严格执行安监系统工作人员廉洁从政“九不准”规定，安全生产监管真正做到不越位、不错位、要到位，建设模范部门，打造过硬队伍。