环卫工作意见
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环卫工作意见范文第1篇
一、进一步认清农村环境保护工作的重要性和紧迫性
当前，农村环境形势严峻，农村生活废水、生活垃圾、畜禽粪便等环境污染问题突出，面源污染日趋严重，农村饮水安全和农产品质量安全得不到有效保障，农村环境管理体制不健全，环境监管能力薄弱。农村环境保护既关系到农业和农村的发展，又关系到农民的切身利益。坚持不懈地加强农村环境保护，是农村全面建设小康社会和社会主义新农村建设的重要内容，是加强社会建设、创新社会管理的重要领域，是改善农村生产和生活条件、改变城乡二元结构的重要方面，是推动经济社会协调、和谐、可持续发展的关键环节。全县上下要从落实科学发展观、坚持以人为本、加快农业经济发展方式转变和建设生态文明的大局出发，充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性，将其摆在更加重要的位置，采取切实有效的措施，扎扎实实推进农村环境保护工作。
二、农村环境保护的总体思路和主要目标
按照国家关于统筹城乡发展的总体部署和省委、省政府关于统筹工业化、城镇化和农业现代化的发展战略，当前和今后一个时期，我县农村环境保护工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以提高农村生态文明水平、保障和改善民生为主题，以环境保护促进农业生产方式转变为主线，以各类生态创建活动为载体，实行“以奖促治”政策，认真落实农村环境保护目标责任制，坚持规划先行、突出重点、分类指导，夯实工作基础，推广实用技术，健全队伍机构，创新工作机制，全面加强农村环境保护各项工作，着力解决危害农村群众身体健康和影响农业可持续发展的突出环境问题，努力改善农村环境质量，为全面建设小康社会提供良好的环境保障。
按照省政府意见要求，我县农村环境保护的主要目标是：到2015年，严重危害农村群众健康的突出环境问题得到有效治理；农村饮用水水源地管理进一步完善，饮水安全问题得到解决；农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便污染治理水平明显提高，规模化养殖场畜禽粪便处理率和资源化水平达到80%以上；秸秆综合利用率达到90%；重点建制镇建有生活污水和生活垃圾处理设施；农村土壤环境保护和农业面源污染防治得到加强，化肥和农药利用率提高5%；医疗废物、农药包装物等危险废物安全处理率达到80%以上；生态示范创建活动迈出较大步伐，至少建成5个省级以上生态乡镇，每个乡镇要至少创建5个市级以上生态村；农村绿化美化稳步推进，60%以上的村屯绿化覆盖率达到30%以上；农村生态恢复和建设取得较大进展，环境质量明显改善，生态环境监管得到切实加强，农民的环境意识不断增强，生态文明建设水平不断提高，为实现农村生产发展、生活富裕、生态良好的目标奠定坚实的基础。
三、着力解决农村突出环境问题
（一）切实加强农村集中式饮用水源的环境保护。科学划定农村集中式饮用水水源保护区，采取严格的保护措施。优先治理水源保护区周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染和农业面源污染，严禁有毒有害物质进入保护区。加强农村集中式饮用水源的监测，确保饮水安全。到2015年末，全县农村所有集中式饮用水源都要按要求建成保护区，并实现规范化管理。
（二）加强农村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上，有条件的建制镇要积极争取上级资金建立集中污水处理设施。县城周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网统一处理。居住比较分散的村庄，采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。在生活垃圾的处理上，逐步实行县域垃圾处理设施统一规划、统一建设、统一管理，积极推广户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。居住分散、距县城较远的村庄，建立就地分拣、综合利用、就地处理的垃圾治理模式。要加强农村生活污水和垃圾处理设施的运营管理，建立政府、企业、社会多元化投入机制，保障日常运行费用，使设施稳定运行。自2012年开始，每个乡镇每年至少建成一个符合上述标准的村。
（三）积极开展农村土壤环境保护。按照国家、省、市的总体部署，协助开展农用地土壤环境监测和风险评估，建立土壤环境档案。环保部门要严格控制农业区和农产品产区周边的工业污染。环保、农业等部门严格控制主要粮食产区和蔬菜基地污水灌溉，强化对化肥、农药及其废弃包装物以及农膜使用的环境管理。
（四）推进畜禽粪便综合利用和污染减排。要把畜禽粪便综合利用同发展生态农业、有机农业结合起来，采取技术、工程、管理措施，在促进农业发展方式转变的同时，控制农业面源污染。要调整畜牧业产业结构和产业布局，禁止在饮用水源保护区及周边、自然保护区及周边等敏感区域内发展畜禽养殖业。鼓励农民施用农家肥，提高土地可持续利用能力。环保、牧业、农业等部门和各乡镇要加强指导和鼓励各类养殖场、养殖小区和养殖专业户，通过发展畜禽粪便制沼气、生产有机肥和堆肥还田等综合利用方式，实现畜禽养殖废弃物的资源化和无害化。环保部门要以规模化养殖场（区）为重点，严格环境监管和环保审批。新、改、扩建的规模化畜禽养殖场（区）必须执行环境影响评价制度和“三同时”（环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）制度，对违规建设、不执行“三同时”制度和不能达标排放的规模化养殖场（区）要实行限期治理。各乡镇要在环保、农业、牧业等部门的配合下加强对养殖专业户的管理，加大宣传引导力度，鼓励其至少采取防渗、防淋失等措施，减少地下水等环境的污染。要确保完成省市环保部门下达的畜禽养殖减排任务。县政府将实行“以奖代补”政策，对畜禽养殖污染防治予以支持。
（五）有效控制农村工业污染。结合调整和优化产业结构及产业布局，引导农村工业企业向产业集聚区集中。在构建循环经济链条、提高资源利用效率的同时，实现污染物集中治理。发改、环保、土地等部门要负起责任，严格按照主体功能区要求，严格执行国家的产业政策和环境准入标准，坚决防止落后产能和污染向农村转移，严格控制“两高一资”和产能过剩项目在农村建设。
四、积极开展农村环境连片整治
各乡镇要积极争取农村环境连片整治项目资金，积极筹措配套资金，整合相关涉农资金，提高资金的使用效率和治理成效。要加强对农村环境连片整治项目的管理，在项目可研、环评、设计、招投标、验收等环节，严格执行国家的有关规定，确保专款专用、专项核算，严禁浪费、挤占、挪用、截留专项资金，严肃查处渎职失职和行为。
五、深入开展各类生态创建活动
各乡镇要把生态示范创建作为加强农村环境保护的重要载体，紧紧围绕“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的目标，积极开展生态村、生态乡镇创建活动。通过创建活动，带动农村环境保护工作的有序开展，全面提升农民的环境意识，推进农村全面建设小康社会的进程。县财政将对成功创建省级以上生态乡镇、生态村的乡村予以补助。
六、推行农村环境综合整治目标责任制
按照国家及省的规定，农村环境保护将成为市、县政府环境保护目标责任制的重要内容，将以农村生活污水和生活垃圾处理、畜禽养殖业主要污染物减排、农村环境连片整治、生态创建、土壤环境保护等为主要内容，建立农村环境综合整治目标责任制指标体系、考核机制和问责机制，并将制定严格的奖惩标准。我县要据此实行乡镇政府农村环境保护目标责任制，并将重要指标列入全县经济社会发展考核体系。县政府要定期进行检查考核，做到目标任务明确、责任清楚、奖惩分明，充分调动各乡镇政府加强农村环境保护的积极性和主动性，形成良好的工作局面。
七、开展环境宣传、环境监测、环境执法“三下乡”
在环境宣传教育方面，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展多层次、多种形式的农村环境保护知识宣传教育。通过环保宣传进农村、环保知识进农户，倡导和推广健康文明的生产方式、生活方式和消费方式，调动村民自觉、自治开展农村环境保护工作。在环境监测方面，要积极开展农村饮用地下水源水质、空气质量监测，积极配合上级部门开展土壤监测，全面掌握农村环境综合整治区域环境质量变化情况。适时开展农村人口集中区环境质量监测，为有效开展农村环境保护提供依据。在环境执法方面，要严格农村建设项目环境管理，严禁不符合区域环境功能定位、不符合国家产业政策的项目在农村立项。加大农村环境执法监督力度，严肃查处违法行为，定期开展专项督查，使农村环境保护逐步走向法制化轨道。
八、加强农村环保实用技术的推广
要推广适宜农村的生活污水、垃圾、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用等方面的环保实用技术。要培养专业化的农村环保技术队伍，以适应农村环保事业快速发展的需要。
九、加强农村环境保护机构和队伍建设
县环保局要设立农村环保科，负责农村环保工作。各乡镇政府成立环境保护工作领导小组，设一名副职领导具体抓环保工作，由乡镇建设助理员兼任环保助理员，具体承担辖区内的环境宣传、环境、生态创建、协助监管等职能，配合与独立开展工作;每个行政村确定由治保主任兼任环保监督员，村民小组长兼任环境管理员，配合乡镇与环保部门开展环境管理工作，形成县、乡、村、组四级环保网络。乡镇环保科员实行双重管理，人财物归乡镇管理，业务工作归环保局指导，共同开展工作，工资福利由当地乡镇政府负责，环保局对其进行年度业绩考核，并给予奖励补助。县环保局要加大对农村环保队伍的培训力度，提高其业务水平和环境执法、环境管理能力。
十、以“联保共建”为载体，积极探索和建立农村环保工作模式和管理机制
根据农村环境保护的特点，以“联合保护城乡环境，共建绿色宜居城市”为载体，建立政府主导、农民参与、部门协调、联合推动的工作模式和管理机制。县政府要成立农村环境保护工作领导小组，县长任组长，发改、财政、环保、农业、水利、国土资源、住房城乡建设、卫生、林业、畜牧等部门为成员单位。农村环境保护工作领导小组在县委县政府的领导下，认真落实科学发展观，全面实施统筹城乡发展战略，组织编制城乡一体化的环境保护规划，加快农村环境基础设施建设，加大对农村环境保护的投入，制定有利于农村环境保护的各项政策，推进农业、农村发展方式转变。
环卫工作意见范文第2篇
为进一步提升城乡环境卫生保洁水平，有效改善城乡环境面貌，实现城乡环境的统筹协调发展，根据《市水环境综合治理工作实施意见》和《市城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作意见》精神，现就我街道开展城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作提出如下意见：
一、工作目标
建立“一部门统筹，一条线管理，属地负责，以块为主”的涵盖公路、河道、村庄、小集镇四大区域的“四位一体”城乡环境卫生保洁新机制，解决卫生死角和管理盲区，促进环境卫生面貌进一步提升。具体目标是：
1、落实属地管理责任。明确属地管理责任，除专业保洁的河道和街道公路管理站养护的道路外，各村（农村社区）全面负责辖区内环境卫生管理职责。
2、建立健全城乡环境卫生保洁监管制度，提升保洁质量。制订出台环境卫生作业标准、管理办法、考核办法等系列管理制度。实行按属地监督管理，逐步监督到位的环境卫生管理新机制。逐年提高村庄、小集镇、公路、河道环境卫生保洁质量，逐步向城区同步。
3、完善环境卫生设施，实现生活垃圾城乡一体无害化处理。按照市定标准，一次性投入，一步到位，2012年底前实现农村垃圾收集房达标和垃圾收运密闭化目标。
4、拓宽市场化保洁作业机制。河道保洁和垃圾清运落实保洁公司市场化运作，新村点积极探索实行物业管理，有条件的逐步走专业化市场化保洁之路。
二、保洁范围
1、各村（农村社区）负责除河道专业保洁队保洁的河道和公路管理站保洁的道路以外的所有区域，含小集镇、村庄、新村点，村组道路及所有公路两侧，河岸，池塘（渔塘）、断头浜，沟渠，企业、个体工商户、养殖场（户）周边等。
2、公路管理站负责办事处所管辖道路的保洁，协助病死家禽清运和无害化处理。
3、河道保洁队负责河面保洁。
4、垃圾清运由办事处统一负责，委托环卫处及专业队清运。
三、近期工作计划
1、2012年1月开始全面实行城乡环境卫生“四位一体”保洁。
2、2012年2月完成农村垃圾房改造任务；3月份全面试行垃圾密闭式清运。
3、2012年3月保洁员重新双聘上岗，按120户配备一名保洁员的标准落实，对保洁员统一业务培训。
四、补助政策
1、各村（农村社区）按属地管理原则做好城乡环境卫生保洁和生活垃圾集中收集工作，街道以上一年度登记在册农户数（农经局）50元/（户·年）为基数，按市、街道两级考核实际得分核拨工作经费。各村（社区）必须按时落实好村级垃圾中转房用地和政策处理工作，在3月中旬前落实按120户配备一名保洁员标准，按户数配备垃圾桶，相关工作和经费由各村（社区）落实。
2、为推动城乡环境卫生“四位一体”保洁工作，办事处一次性统一标准建设垃圾房，统一配备垃圾收集车。垃圾清运费用统一由办事处承担和负责。
3、对各村（社区）管理监管环境卫生集体和个人实施年度专项考核。集体评比一、二等奖，各奖励0.4万、0.3万（不计入村干部年终考核报酬范畴）。对各村（社区）书记、主任、分管环境卫生的同志和保洁员月月考核，每季度各评比工作之星2名，每季度每人给予500元奖励。
五、工作要求
1、加强组织领导，理顺体制，建立城乡环境卫生管理新机制。街道成立由马明浩主任挂帅，陈斌副主任分管的领导小组，专门成立“四位一体”办公室，经贸发展办（农办）、农技服务中心、创卫办、爱卫办、交管站、财政办、宣传办、经贸办等配合做好相关工作。各村（社区）按规定成立相应班子，确保人员到位、经费到位、工作到位。
2、强化监管，确保城乡保洁工作长效化。
一是每月由“四位一体”办公室牵头，交通、卫生、农技中心、各村（社区）参与的环境卫生考核组，根据考核办法进行考核；平时开展经常性检查。二是各村（社区）要建立联动有效的监督管理工作机制，将发现问题及时反馈并督促做好整改落实工作。街道将统一考核各村（社区）监督管理到位情况，与目标责任制和奖金等挂钩。三是落实各村（社区）和相关责任主体自查监管和相互监管责任，明确作业人员的保洁责任，确保保洁质量，及时发现整改存在问题，不断提高保洁水平。四是完善社会监督机制，发动群众监督，邀请人大代表、政协委员视察、检查。
环卫工作意见范文第3篇
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神，以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标，着眼于满足群众环境需求，扎实开展农村环境综合治理，进一步优化农村人居环境，切实改变农村整体面貌，真正把我县农村建设成为设施完善、生态良好、环境优美、文明进步的社会主义新农村。
二、工作目标
1、农村生活垃圾处理。按照“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾处理要求，认真抓好垃圾出村、出镇工作，力争通过2-3年的努力，农村垃圾集中收集率、无害化处理率达到90%以上。积极推行农村生活垃圾处理市场化运作、专业化保洁机制，在钱清镇、安昌镇、夏履镇农村生活垃圾处理市场化试点工作基础上，在面上推广，全县70%以上的镇（街道）实现农村生活垃圾市场化处理，逐步实现日常保洁由专人保洁向专业保洁转化。
2、农村生活污水治理。按照“户改厕、村建池、镇进网”工作要求，进一步加快农村生活污水集中收集处理进程。力争通过2-3年的努力，农村生活污水覆盖率达到70%以上。其中农村重要饮用水源地及平水江、上灶江及三江流域，农村生活污水治理覆盖率达到90%。积极推进农村生活污水整村治理，年内各镇（街道）至少完成2个村的整村生活污水治理任务，力争通过2-3年的努力，全县有三分之一的村实现生活污水治理全覆盖。提升农村卫生改厕水平，积极普及水冲式卫生公厕，加快农村小型集中公厕改造步伐，力争通过2-3年的努力，全县农村小型集中公厕得到全面升级改造，水冲式公厕率达到90%以上。
3、河道环境整治。按照县“清水工程”水清、流畅、岸绿、景美的要求，切实加强农村河沟池塘的疏浚整治。力争通过2-3年的努力，主要流域的水质在原来的基础上至少提升1个标准。
三、工作措施
1、加强农村生活垃圾集中收集处理。
（1）加强环卫设施建设。加快镇（街道）环卫设施建设，三年内全面完成镇（街道）垃圾中转站建设任务。建立镇（街道）垃圾中转站、村垃圾集中收集点和垃圾箱等农村生活垃圾收集处理体系,建立完善的中转运输机制和卫生保洁制度。
（2）加强重点区域的整治。切实抓好“十路三河”沿线、景区周围、集镇周边、饮用水水库源头等重点区域和敏感地区的环境整治，确保生活垃圾集中收集、无害化处理率达到100%。
（3）探索市场化运作机制。加强镇村环卫队伍建设，配足配好卫生保洁人员。积极探索农村生活垃圾处理市场化运作、专业化保洁机制，逐步实现日常保洁由专人保洁向专业保洁转化。
（4）落实长效保洁机制。从第二季度开始，集中一段时间，全面清理村内成堆陈年垃圾。实行“门前三包”，做到垃圾“日产日清”。做好村村结合部、绿化带、沟渠、公路沿线的垃圾清理工作，做到村内堆积物的集中有序堆放。
（5）强化检查考核。建立明查暗访相结合的每季检查通报制度，重点通报存在的问题，检查结果作为年终结算以奖代补资金的重要依据。
2、加强农村生活污水的收集处理。
（1）编制治理规划。年内各镇（街道）要编制完成农村生活污水治理规划及年度治理计划，有步骤地启动实施农村生活污水的集中收集处理。
（2）推进生活污水处理。镇（街道）集镇建成区生活污水两年内全部纳入统一管网外排处理。按照年度治理计划，扎实推进省、市级示范村、已整治村和待整治村实施农村生活污水集中处理工作。今年，各镇（街道）至少有2个村整体推进生活污水的集中收集处理工作。
（3）加快卫生改厕。积极推广三格化粪池式卫生厕所，加快卫生改厕步伐。今年完成5000户的卫生改厕任务，力争通过5年努力，全县卫生厕所普及率达到80%以上。
3、加强河道漂浮物整治。
具体工作措施另行制定。
四、工作要求
1、提高认识，落实责任。各镇（街道）、各有关部门要切实提高思想认识，把农村环境综合整治工作作为农村新社区建设的一项十分重要的内容，作为关注民生、服务民生、改善民生的一个重要载体，认真抓好此项工作的落实。县机关各有关部门要结合各自的工作职能，抓好工作的落实、检查和考核。
环卫工作意见范文第4篇
打造“洁净乡村”、提高群众生活质量环境，是科学发展的必然要求，是广大人们群众的殷切期盼，也是当前开发区工作中最大、最实的民生工程。为坚持不懈地推进农村综合环境整治工作，深化和巩固已取得的整治成果，特制订以下精细化、长效化管理工作实施意见：
一、指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“美丽柯北”、“洁净新区”目标定位，将环境秩序管理工作纳入“网格化管理、组团式服务”工作体系之中，不断加强和创新环境卫生管理工作，进一步健全环境卫生长效管理机制，推进管理工作精细化、科学化、规范化和制度化。
二、组织领导
建立柯桥经济开发区环境卫生精细化、长效化工作领导小组及工作办公室。
三、具体内容
1、责任区块
实行“分片包干”制度，全区共划分两个责任区块。
第一区块：一期（杭甬高速公路以南区块）已经建成开发区的工业园区区块，由城管局具体负责加强责任区块的环境卫生管理工作。配备城监、保洁公司清扫员若干名。具体工作职责：道路保洁、绿化养护、垃圾清运、山西丈午居垃圾中转站管理、环卫设施维护检修、公交候车亭日常保洁管理、主要道路上堆放物管理、车辆占道经营、户外广告管理、夜宵摊管理等，具体考核细则由城管局（城监中队负责出台）。由农业和农村发展局负责辖区内的河道保洁，具体考核细则由农业和农村发展局负责出台。
第二区块：二期9个居委会，由农业和农村发展局具体负责加强责任区块的环境卫生管理工作。具体工作职责：开展对各居环境卫生的日常检查考核，督促9个居委会做好日常环境卫生长效保洁工作。具体考核方法由农业和农村发展局出台。
2、监管机制
强化组织监管。由委组织专门检查组对各居进行“一月两查”，不定期进行，检查情况汇总后实行通报。各居对本居各片区的卫生检查每周不少于一次，每次检查后都必须填写《检查情况汇总表》，作为原始检查记录备查台帐。
强化群众监管。各居均须设立环境管理举报专线和环境卫生意见箱。开发委设立环境卫生公开受理电话。在开发委大厅设立环境卫生举报箱，落实专人负责登记受理环境卫生举报书面意见，并根据收集的意见建议督促相关责任区块责任人进行整改，问题严重时向委主要领导汇报，并将整改结果反馈给举报人；对管理不到位、群众反映强烈的进行媒体曝光。
强化重点监管。由检查组列出开发区内环境卫生问题最严重的若干区域，以书面通报给各位联系领导，由联系领导负责督促各居进行落实整改。农业和农村发展局负责对环境卫生整改的“回头看”，整改结果记入环境卫生检查原始档案，作为考核的依据之一。
3、考评机制
按照“加强监管、严格奖惩”的工作要求，在“洁净乡村”竞赛活动的基础上，加强对各区块的日常检查考核，考核标准为《开发区村级环境卫生长效保洁考评细则》，由开发委组织人员对各区块进行考核，检查保洁人员到岗到位和全天候保洁情况。
1、9居考核。由委组织检查组人员实行“一月两考”，综合两次检查的情况，排定环境卫生位次，前四名的在核定的环境卫生补助费15000元的基础上依次加奖3200元、2400元、1600元和800元，排名后四位的依次扣减3200元、2400元、1600元和800元。严格对照考评标准，如后四位的居，在检查考核中得分达到优良等级以上的，不再扣减环境卫生专项补助款。
2、外包考核。由发包方严格按照招标文书或合同规定的细则进行考核，落实专人实行日巡、旬检查、月考核的常态化考核检查，同时由检查人员做好考核检查的台帐建档工作。
3、其他考核。如被上级单位或委领导暗访通报批评的，一次扣减2000元，并在年终考核中取消各类先进评比资格。各居也要制定相应考核细则，对环境卫生工作相关人员进行考核，并做到奖惩结合，同时建好相应检查考核台帐。
四、相关要求
1、提高认识。开展环境卫生保洁精细化、长效化管理工作是加快建设农村新社区的重要内容，是保障和改善民生的现实之需，是加强和创新社会管理的有效抓手，各居、企业单位、各区块职能管理部门务必高度重视，切实加强领导。各居将环境卫生精细化、长效化管理组织人员名单及通讯号码上报柯开委。委责任领导和相关干部要切实履行起工作职责，及时督促做好精细化、长效化管理工作。
环卫工作意见范文第5篇
（一）针对典型案例，逐案剖析问题原因。以案促改是对典型案件的有效利用，更是以案为鉴防控与未然，党支部持续组织党员干部开展“以案促改”剖析讨论活动，学习贯彻中央、省、市、区纪委通报的典型案例，加强党员领导干部理想信念，党纪国法的教育培训。针对查摆交流出的问题，明确整改重点，切实进行整改。力争通过对照、查摆、交流、整改活动，达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
（二）突出重点问题，积极推进整改落实。以案促改工作关键在改，要对所反映出来的突出问题，明确整改重点，坚持标本兼治，落实整改责任，坚持问题导向。在整改中突出全员参与，思想上学习教育，作风上自查自纠，促进干部职工参与党风廉政工作的自觉性和积极性，做到有则改之，防微杜渐。
（三）完善制度建设，着力健全长效机制。为了做好以案促改这项工作，环卫局党支部结合“两学一做”学习教育活动，把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任结合起来，着力形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化工作机制。
