大学毕业教育论文

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大学毕业教育论文范文第1篇

【关键词】大学生创业教育SWOT分析启示

大学创业教育从狭义来说，就是通过开设创业学课程，给学生传授创业实践活动所必须的知识、技能、能力等本领和技巧，使其能创造性就业和创造新就业岗位；从广义来说，就是充分挖掘学生潜能，开发创业基本素质，培养创业综合能力的教育。创业教育对于推动创业行为，培养创业意识、能力和职业素养，缓解就业压力有着十分重要的意义，开展创业教育是各国高校所面临的新课题。美国是大学生创业教育的首创者和践行者，教育成效显著，在教育理念、模式、课程体系等方面积累了丰富的经验。

中美大学生创业教育比较

教学理念与培养目标比较。在社会本位和多元化价值观的指导下，美国大学形成了各具特色的创业教育理念，为学生多元化职业发展服务。我国目前尚未达成共识，很多高校仅仅把它作为缓解就业压力的一种途径，而不是从根本上培养学生主动创业的精神和意识，更没有上升到以“促进经济社会发展，创造社会活力”的社会使命为己任的高度。美国创业教育主要以培养企业家精神为依归，目的是为了培养受教育者的创业素质，尤其是创业精神和能力，不以追求眼前的成功创业者为目的，而是为未来人才培养发展做储备，以非功利性创业教育为主。而我国的大学生创业教育目的多是为了培养能够制造出更多工作岗位的人，功利性较为明显。

课程体系比较。一、课程体系成熟度不同。美国已经形成了一个比较系统成熟的创业教育课程体系，我国的课程体系建设尚在探索之中，教学模式不够鲜活；教学方法不够丰富；实践教学相对薄弱；教学途径与形式也比较单一；创业教育课程体系与专业结合不够紧密；课程教学与创业实践活动缺乏系统设计，关联性不强。二、课程内容丰富度不同。美国已经建立了丰富的课程内容，涉及会计学、管理学、金融学等各个领域，典型课程包括“风险投资”、“创业营销”、“机会识别”和“创业研究”等，教学内容多以现实社会的状况为切入点，按照一个创业成功过程所需的因素来设计，并自始自终将现实的案例分析和实践活动贯彻在教学过程，使学习者置身于创建企业、发展企业这样一个动态过程中加以引导。教学内容涉及面广，内涵丰富，实用性和针对性强。我国的创业课程主要集中在企业运作管理领域，教学内容多为原理与方法表述，案例多为舶来品，探究性与体验性内容较少，专业性不强。三、课程形式多样度不同。美国的课程形式多种多样，各个学校可酌情决定课程形式，没有统一的模式。而我国大多是以讲授式、讲座式、任务式和案例式为主，教学内容说教式居多，教材编排整齐划一，课程形式较单一。四、创业课程实践度不同。美国大学创业实践活动十分丰富，既有专门的实践导向型课程，如商业机会选择、商业计划书制定、资本筹集等，又有各式各样的实践活动，如市场调查、企业实地考察、实际体验、创业（创意）计划大赛、创业交流会（俱乐部、协会）等，而且每学期安排科学周密。而我国创业实践课程很少，一般只有商业计划书等2～3门，多数院校以理论课程为主，有的甚至根本没有开设实践课程，以“创业竞赛”、“现场参观”、“创办科技园”等活动来代替课程实践。

师资队伍比较。美国的师资队伍主要由既有专业知识，又有创业和企业管理经历的人担任，企事业单位兼职教师所占的比重很大，创业教育机构多。而我国主要由缺乏创业经历的就业工作指导教师构成，企事业单位兼职教师所占的比重小，创业教育机构数量少、规模小。

实施效果比较。美国创业教育对本国经济增长、社会就业、学生全面发展作用显著。波士顿银行1997年《MIT：冲击创新》报告显示，自1990年以来，麻省理工学院(MIT)的毕业生和教师平均每年创办150家新公司，仅1994年这些公司就雇佣110万人，创造了2320亿美元的销售额。我国的大学生创业虽然成就了一批具有可行性和可操作性的好项目，一批颇具潜力的企业，但是在增加就业、促进国民经济发展等方面的作用目前还没有凸现出来。

保障支持体系比较。美国社会重视和支持创业，创业文化氛围浓厚，有关法律法规完善，社会保障较为齐全，创业教育外部环境良好；而中国社会未形成支持、鼓励创业的氛围，政府目前还没有制定配套支持政策和法规，创业教育外部环境不容乐观。

中美大学生创业教育SWOT分析

SWOT分析法又称为态势分析法，由旧金山大学的StEins教授提出，是一种能够较客观而准确地分析和研究对象现实情况的方法。SWOT分别代表优势因素(Strength)、劣势因素(Weakness)、机会因素(Opportunity)和威胁因素(Threat)。前两者主要用来分析内部条件，后两者主要用来分析外部条件。中美大学生创业教育SWOT分析结果见下表。

对我国大学生创业教育的启示

优化创业教育体系。一、调整教学目标，更新教学理念。创业教育不能以缓解当前的就业压力为终极目标，而应站在为创业型社会培养储备人才的高度，着眼于整个民族的创新与创业意识的培养，将创业信念渗透到民族精神中去。理念决定着创业教育的方向，因此，必须加强学习研究，与时俱进，更新教学理念，完成从关注学习结果到同时关注学习过程、从关注教师的教学过程到同时关注学生的学习过程、从关注初级的知识获得（表层性的知识理解和记忆、简单化的问题解决）到关注高级的知识获得（深层理解、高级思维、实际问题解决）、从关注知识技能的记忆保持到关注学习在不同情境中广泛灵活的迁移、从关注以知识为中心的学习到关注以问题为中心的学习、从关注外部管理到关注学习者的自我引导式学习、自我调节性学习的转变。二、完善课程体系。学科课程是高校创业教育的核心载体，是决定成败的关键因素。必须进一步遴选、开发和整合教学内容，增加主题创业、风险分析与评估等内容，优化课程结构，加大实践教学的比重，加强课程教学的系统化设计和教学过程管理，正确处理创业教育课程体系内部及与专业课程之间的关系，加大教学尤其是课堂教学改革的力度，大力推行先进的教育教学理念、方法、教学技术及手段，积极探索构建中国特色的课程体系。三、加强师资队伍建设。高素质师资队伍是决定创业教育成功与否的关键。必须通过加强对现有教师队伍的培养力度，积极聘请或引进企业专家作为兼职教师，以及扩大创业培训机构的数量和规模等措施来提升整体素质。四、深入开展大学生创业教育研究。创业教育要发展，研究开发要先行。虽然我国这方面研究逐渐活跃，队伍正在扩大，范围比较广泛，内容不断丰富，成果数量逐年增长，质量不断提高，但整体上还很滞后，主要体现在：理论研究缺乏专业深度；教学教改研究大多缺乏可执行性；研究方法单一；缺乏稳定成熟的专业队伍。因此我们要整合专业研究队伍，深入开展理论研究和教育实践的总结、提炼，形成国际化与本土化深入兼容、理论性与实践性有机结合的较为成熟的体系来指导实践。

大学毕业教育论文范文第2篇

关键词：毕业论文；论文质量；认识；管理；文档

中图分类号：G642.477 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0180-01

英语专业本科毕业论文是一个将学习、实践和创新相结合的过程，是对英语专业学生4年所学英语知识和言语技能的全面检验，也是对学生综合运用所学知识分析问题和解决问题能力的考核。对于学校来说，毕业论文是对学生综合素质与培养效果的全面检验，可以说，毕业论文质量的高低是一所高校教育教学质量的直接反映。因此，提高毕业论文质量是高等学校教学改革的重要任务之一，必须引起足够的重视。

一、毕业论文质量滑坡的原因分析。1、就业的冲击。目前人才交流市场对毕业论文的撰写工作冲击最大。而面对愈来愈严峻的就业形势，很多学生在第7学期就开始找上作，正常的教学、学习秩序受到干扰，学生的主要精力开始偏离，学习成绩下降。第8学期一开学应是本科学生开始进入毕业论文的关键时刻，也是整个大学学习的一个非常重要的时期。但是，这个时期也是毕业生求职择业的高峰期。择业的巨大压力使得学生不得不把主要精力放在寻找就业单位上，因此求职择业对学生在校学习和人才培养的冲击已经到了极其严重的地步，应该引起高度重视。2、规章制度不健全。对指导教师的指导工作没有提出明确、具体的要求，无要求更无检查；缺乏对毕业论文全过程的有效监控机制。3、指导教师精力投入不足。指导教师从拟定毕业论文题目到毕业论文写作结束，其精力投入程度也直接影响到毕业论文的质量。目前，英语专业教研室的教师已经承担了大量、繁重的教学任务，其他时间还要用于科学研究和自我充实。精力和体力的原因，使部分教师指导毕业论文的时间较少、精力不够。4、学生重视不够。由于用人单位在选聘毕业生时，很少考虑毕业论得如何，学生由此认为毕业论文对就业的影响不大，忙于择业又没有更多的精力顾及，因而对毕业论文不够重视；有的学生认为工作已经落实，毕业论文成绩无关紧要，应付了事，东拼西凑，甚至抄袭而成，论文质量可想可知。

二、提高毕业论文质量的措施。1、提高认识。提高对毕业论文的认识是提高毕业论文质量的前提，要通过现代教育思想的学习和教育，使教师和学生明确毕业论文的教学与教育功能，认识到：毕业论文是高校教学计划的重要组成部分，它与其他教学环节彼此配合，相辅相成，构成一个完整的教学体系，而它的实践性和综合性是其他教学环节所不能代替的。从更深层的意义来讲，毕业论文不仅仅是一个实践教学环节，它是高校实现人才培养目标的重要手段，是学生学习深化与升华的重要过程，是对学生进行科学教育、培养探求真理精神，提高学生科研与工程训练能力、分析问题和解决问题能力的有效途径，也是培养学生优良的思想品质、责任感、使命感和进行综合素质培养必不可少的教学环节。2、加大管理力度，制定和完善与毕业论文相关的各类规范。遵循教育规律，建立和完善毕业论文的规范化要求，加大管理力度是提高毕业论文质量的基础性工作和根本保证。针对毕业论文工作有完整的工作规范和系统的管理制度，有切实可行的质量评价标准。先后完善了《西安工业大学外国语学院英语专业本科毕业论文工作程序及进程安排》、《西安工业大学外国语学院英语专业本科毕业论文规范》，制定了《西安工业大学外国语学院英语专业本科毕业论文选题指南》、《西安工业大学外国语学院英语专业本科毕业论文指导教师职责及相关规定》。3、在教师方面，选拔对工作高度负责、教学和学术水平较高、科研能力强、有实践经验的教师任指导教师，并对指导工作有具体、规范的要求。《西安工业大学外国语学院英语专业本科毕业论文指导教师职责及相关规定》对选题、指导、定期检查、评分、答辩、总结等各环都明确的规定。要求论文指导教师和评阅教师严格按照《西安工业大学毕业设计（论文）开题检查表》、《西安工业大学毕业设计（论文）中期检查表》、《西安工业大学毕业设计（论文）外文资料翻译评价表》、《西安工业大学毕业设计（论文）指导教师评分表》中的评分要素，逐项逐条地对学生的论文和答辩情况进行评分，在对论文质量和答辩过程中，对学生论文中知识的掌握程度、语言表达能力和逻辑思维能力综合衡量后，给出论文答辩成绩。4、毕业论文后期文档应该科学、规范管理。对于毕业论文的后期文档管理工作，建议由专人负责制。包括收集答辩过程中的一手资料，按照答辩名单和顺序，收缴毕业论文设计，包括打印版和电子版，并按年级和班级归类成论文设计集，并要附有编号和目录、页码，刻成光盘长期保管。对于被评为优秀的论文，可汇编优秀论文集，起示范作用。并将这些资料和往届毕业论文分类保存，以便后面的复查和借阅。

结论：总之，英语专业本科毕业论文是整个英语本科教学体系中综合性最强的一个环节，与英语专业培养目标密不可分，它使学生通过在整个大学本科教育期间的知识积累和专业能力训练，从而获得从事科学研究工作的初步技能和素质。它需要学生在整个大学教育期间的知识积累和言语技能训练，需要指导教师的资深引导，也需要科学、规范的管理制度作保障。因此，英语专业本科毕业论文质量的提高，与论文教学管理的科学化、制度化、规范化是密不可分的。院系应该从教学管理的角度去观察、分析和研究问题，有效实施教学管理的改革，确保高质量人才培养目标的实现。

作者单位：西安工业大学外国语学院

参考文献：

[1]陈家新.高等学校本科生毕业论文中存在的问题及对策[J].教育科学,2002,18(2):43-44.

大学毕业教育论文范文第3篇

关键词:毕业设计;石油工程;改革

石油工程专业本科毕业设计是集综合知识运用、科研能力锻炼、创新意识培养于一体的教育教学活动，是体现专业教学理念和教学成果的最终环节。它是衡量石油高校办学质量、教育水平的一项重要评价内容，体现了学校培养应用型人才目标的实现程度。随着学科建设与专业发展，我国石油工程专业学科取得了长足的进步，各种学科竞赛开展如火如荼、各种仿真实验室建设方兴未艾，但高校本科毕业设计环节却还是延承不变、流于形式，形成巨大的反差。

一、石油工程专业毕业设计目前存在的问题

目前，高校石油工程专业毕业设计过程普遍存在选题不合理、学生重视程度不够、资源分配有限、时间安排不恰当、导师投入时间少等问题，导致毕业设计质量相对下降、教学效果削弱。具体体现在:

(一)学校配套过少

毕业设计属于学校重要的教学环节，但学校在实验室建设上通常难以满足毕业设计教学要求。实验仪器、药品完全由教师承担，限制了毕业设计开展范围。部分教师学生毕业设计内容甚至全为文献调研，严重影响了毕业设计质量。

(二)管理措施不到位

虽然学校制定了相对齐全的管理文件，但部分内容不够具体、细致。在执行过程中存在质量要求和评定标准难以严格实施，使得评审和答辩流于形式。

(三)教学安排不合理

毕业设计是对学生所学知识掌握程度的检验，但由于教学安排不合理、部分学科知识缺失、学科之间缺乏交叉融合，学生所学的知识没有条理、系统，往往就难以运用学习的知识去解决实际问题，在毕业设计环节暴露出很多问题。

(四)教师投入精力不足

随着招生规模扩大，高校普遍存在教师队伍相对不足的问题。骨干教师承担大量科研、教学任务，难以投入足够的精力指导本科毕业设计。而青年教师由于教学经验、专业方向、试验条件等因素的限制往往也力不从心。这两方面也导致毕业设计效果差。

二、毕业设计改革措施建议

(一)切实执行拟题申报审查制度

指导教师的选题内容应以锻炼学生解决实际问题的能力作为出发点，让学生在一定的工程背景下结合实际做课题，坚决避免历年题目雷同情况的出现，严格控制教师文献调研项目的数量。

(二)统筹学校教学资源，合理分配学生数量

在实验中心的统一管理下，调配现有本科教学实验室，实现现有教学资源利用的最大化，同时鼓励有条件、有资源的教师多带学生;鼓励优秀毕业论文教师多带学生，促进教师之间的良性竞争。

(三)优化课程设置，加强学生综合能力的培养

1．增强课程之间相互融合，如增强高等数学、大学化学等基础课程和石油工程专业之间的衔接，在教学过程中将石油工程专业基础问题融入到教学过程中去，促进学生对石油工程专业问题的理解。

2．提前开设文献检索课程，加强学生查阅资料能力的培养。让学生养成查找文献、了解国内外技术前沿的习惯。开设科技论文写作选修课程、增加学科前沿专题讲座，激发学生的创造性，加强学生的写作能力。

3．增加实践性教学课程比重，提高学生动手能力，在实验过程中加强学生创造性的培养。

(四)实行过程管理

1．强化过程指导。指导教师应该加强对学生毕业设计过程的管理，了解不同学生的特点，针对问题，加强指导。建立具体指导、阶段汇报制度，教师应做到对整个毕业设计过程了如指掌。

2．调动学生毕业设计积极性。指导教师应做到高起点、高要求，增加学生的忧患意识。同时让学生认识到毕业设计对提高自身能力与素质的重要性，在毕业设计过程中提高学生主动参与的意识。

3．强化写作能力的培养。从画图工具、文献编辑软件、以及论文的页面、段落、字体设置等进行细致说明，使学生在接触毕业论文写作时不至于茫然。

(五)发挥学生主观能动性

在学科方向相近的老师之间形成团队，除了群体指导模式外，让学生为主体定期开展课题内技术汇报和研讨，让他们之间相互指导，提出各自存在的问题和改进的方向。

三、结语

影响石油工程专业毕业设计教学过程和结果的因素比较多，如果忽视毕业设计中存在的问题，将严重影响学校本科教学质量。协调好学校、教师、学生各环节之间的关系，才能显著提高学生的实践能力。

参考文献:

［1］张利亚，杨斌，李俊等．石油工程专业毕业设计存在的问题及对策［J］．教育教学论坛，2015，(4):180－181．

［2］苏堪华，龙芝辉，石丽．提高石油工程本科毕业设计论文质量的措施分析［J］．重庆科技学院学报(社会科学版)，2010，(18):169－170．

［3］杨平，王志萍，李平．论大学毕业设计的“被应付”之风［J］．中国电力教育，2010，(25):41～43．

大学毕业教育论文范文第4篇

【关键词】就业

失业

失业保险。

一、大学生就业现状。

1.招生规模大。我国于1999年开始高校大规模扩招，高等院校招生和在校生规模快速增加。2003年全国各类教育论文" target="_blank">高等教育总规模达到1900多万人，高等教育毛入学率达到17%。

在1999年－2008年短短的10年间，我国高等教育的规模翻了三番多。1999年高等教育的招生规模大幅度增加，普通高等教育招生159.68万人，比1998年增加51.32万人，增长47.4%，高等教育毛入学率达到10.5%，比1998年提高0.7个百分点。2008年研究生招生人数44.60万人，比扩招前的1998年增加37.35万人，增长了5.2倍；普通高等教育招生人数607.70万人，比扩招前的1998年增加了499.34万人，增长了4.6倍多。从这些数据可以很容易的看出近十年来高等教育规模增长幅度很快很大。

2.毕业人数多。2003年是高校扩招后本科生毕业的第一年，高等教育本科、高职（专科）毕业生共347.09万人，普通高等院校应届毕业生187.75万人，比2002年净增54.02万人，增长40.39%，成人高等教育毕业生159.34万人，加上毕业的研究生11.11万人，毕业生总人数近360万人。而到了2008年仅普通高校毕业生就达到了512万，大学毕业生的人数剧增。

3.就业率下降。近几年大学生就业率逐年下降：1999年全国普通高等院校就业率为85%;2000年全国普通高等院校一次就业率为76.1%;2001年共有普通高等院校毕业生115万，6月初一次就业率70%;2002年开始，高校扩招的大学生陆续毕业，当年全国普通高等院校毕业生145万人，较上年增加了27.1万人，增幅23.1%，6月初一次就业率64.7%，比上年下降约5个百分点；2003年是高校扩招的本科毕业生的第一年，普通高校毕业生比扩招前的1998年净增104.77万人，增长了1.3倍，6月初一次就业率为50%;2004年全国共有普通高校毕业生280万人，比2003年净增68万，增幅达32%，截止到6月底一次就业率仅为47%。而根据中国新闻网和英才网的联合调查，2008年的毕业生除了继续深造的，仅有12.8%的毕业生成功就业。

二、建立大学生失业保险的必要性。

1.建立大学生失业保险制度有助于促进再就业。建立失业保险的基本功能就是保障失业人员失业期间的基本生活和促进其再就业。最近几年来，国家出台的一系列的政策，对大学生的最大意义并不在金钱上，而是体现国家引导鼓励大学生把找工作的目光投向基层，促进大学生的就业与再就业，为社会创造财富。而事业保险的促进再就业功能也是建立大学生失业保险的最终目标。

2.建立大学生失业保险制度有助于促进社会的稳定和协调发展。

失业是社会问题，失业率增加，对社会所构成的威胁，不是线性的，而是呈指数形式爆炸式发展的。从目前状况看，大学生失业不可能很快消失，它不是暂时存在，很可能将长期存在。更为重要的是，如果一群思维活跃的年轻人在步入社会的关键时刻连续遭受打击，会引起他们及其家庭对社会的敌视，一旦他们群体闹事，给社会的震荡将是很大的，这不利于社会的稳定和协调发展。因而，大学生失业保险制度的建立，有助于大学生在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过专业训练、职业介绍等手段，为他们重新实现就业创造条件，使得大学生可以有再就业的机会和条件。

3.建立大学生失业保险制度有助于进一步完善社会保障体系。建立大学生失业保险制度，有助于拓展我国失业保险的覆盖面。失业保险作为是我国统一的社会保障体系的重要组成部分，其自身的发展必定会促进整个社会保障制度的健全。

三、建立大学生失业保险可能面临的问题。

1.保险金的来源。大学生失业保险的资金来源应该是学生、学校、政府三方。而让大学毕业生自己承担保险费用的一部分，势必会加大学生的经济压力。同时，学校和政府要以何种形式给予补贴，补贴多少，如何进行管理等等问题目前都还有待确定。

2.逆向选择和道德风险。大学毕业生失业保险容易产生逆向选择和道德风险，一个在毕业生如果能在毕业后立刻拿到失业补助金，那么他就极有可能先选择不找工作，然后在领取失金后再寻找工作。

3.保险费率的拟定。要拟定保险费率，必须考虑两个因素，一是失业率，二是投资收益率。但由于失业率的统计口径及方法等难以确定，因此保险费率不易划一。

综上，我国在当前建立大学毕业生失业保险还有许多问题有待考虑：筹资方式、具体保险金额、给付方式及保险费率等。

四、建立大学生失业保险的建议。

1.明确大学生失业保险基金的来源。学生个人承担部分。以自愿为前提，大学生在校期间每月交纳一定的费用，建立一个失业保险的个人帐户；学校负担部分，可以从每年学校收取的学费中提取一定比例的金额；国家负担的部分，可由国家财政拨款，作为大学生失业保险的专项基金。最后，社会各界的公益性捐赠也可成为一部分基金来源。

2.规范对失业保险基金的管理。建立每位大学生失业保险个人账户，把失业保险纳入社会统筹与个人账户相结合中，避免失业保险基金的流失。失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。

失业保险基金专款专用，不能挪作它用。

3.建立全国联网的失业大学生数据库。高校在每年的毕业生派遣之后，应认真做好毕业生的未就业登记工作，建立未就业毕业生数据库，进行全国联网，并且及时更新相关数据。当毕业生向劳动保障部门提出失业保险申请时，劳动保障部门可以上网查询该人的相关信息，防止有人冒领与浪费。

4.加强失业保险的立法工作。制定相应的法规政策，是促进大学生失业保险的顺利实施的基本保障。针对大学生失业保险，可以制定相关的大学生失业保险办法，对享受资格、享受待遇、基金来源、监管、等做出明确规定。法律还要明确规定聘用大学生的单位的连带责任，也就是说用人单位在录用大学生之前，必须对其失业保险金的情况了解清楚。

5.发挥失业保险的再就业功能。建立大学生失业保险制度旨在促进失业毕业生的再就业。因此，应在确保失业毕业生基本生活的前提下，把再就业放到十分突出的位置。一方面，有关部门要加强对失业毕业生的再就业培训，提供更多的就业机会。另一方面，可以在保险金的领取方面附加一些限制性的条件和义务。

参考文献

［1］刘源清。浅论大学毕业生失业保险［J］高校讲坛。2008.

［2］毛健。失业保险［M］。北京：中国劳动社会保障出版社，2004.

［3］卢红梅，马杰。我国大学生失业问题的原因分析及对策研究［J］。中国教育科学探究，2005，（4）。

［4］曾艳。毕业，失业？————大学生失业现象探析［J］。阿坝师范高等专科学校学报，2004，（4）。

［5］李妮莉。建立大学生失业保障的制度选择［D］华中科技大学，2005［6］林毓铭。大学生失业的政府保障模式与市场保障模式［J］。高等教育研究，2007（8）。

大学毕业教育论文范文第5篇

一、当前青年的就业现状及问题。

金融危机对我国经济造成的不利影响有一个“滞后期”，由沿海地区向中西部地区，由外向型企业向各类企业，由劳动密集型中小企业向规模以上企业，由农民工向城镇劳动力特别是高校毕业生蔓延，劳动供给数量与劳动需求数量上严重不平衡将进一步扩大。很多单位都不招人、少招人，就五百强企业高校招聘会而言，岗位减少40%，大学毕业生就业问题凸显出来。青年人失业（包括待业）占失业总数相当大比率，是我国历年存在的问题。特别是传统的就业制度被打破之后，这一问题显得尤为严峻，改革开放后的20多年基本呈上升趋势。

1978年失业青年人数为249.1万人，占城镇失业人数的47.0%，1988年245.3万人，占城镇失业人数的82.8%，与10年前相比几乎增加了一倍；1997年失业青年人占城镇失业人数的68.9%，与10年前相比虽有所下降，但仍高于1978年的水平。由于第三次生育高峰时期出生的人口开始逐步进入劳动年龄，中国劳动力资源呈持续上升趋势。“十五”期间增加5697.23万人，即每年平均增长千余万人，2006年为1603万人。城镇每年新增的1000万左右劳动力中，绝大多数是青年。农村有1.5亿～2亿富余劳动力需要向非农产业转移，大多数也是青年。教育论文"target="_blank">高等教育连续扩招，大学毕业生人数连续上升，而我国2009年大学毕业生的初次就业率达到74%。［1］1.大学毕业生就业形势严峻，派生出新的问题。现在，全球经济虽然出现了逐渐复苏的迹象，但是全面复苏仍是一个缓慢而复杂的过程。国内经济资源在人为因素影响下，片面流向重型产业和劳动密集型产业，与大学生就业相匹配的知识型服务业则长期低迷。这种产业结构所对应的人才需求状况，就是低端岗位需求旺盛。我国很多企业处于产业链的低端，需要的只是生产工人和技术工人，所以金融危机给大学毕业生就业带来了很大压力，而且还要持续几年。

在我国，高等教育连续扩招，大学毕业生人数连续上升，2007年和2008年毕业的大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作，他们与2009年610万应届高校毕业生一起竞争工作，加在一起有860万人。根据以往大学毕业生的就业比例，估计有约36%的人能找到工作，还有约500万人面临就业的困难。

席卷全球的金融危机给我国实体经济带来的冲击主要集中在两个方面，一是海外市场业务的缩减，二是国内市场需求的低迷。劳动力市场上，劳动供求数量矛盾突出。不少应届大学毕业生被迫选择考研，国家也在扩大研究生的招生人数以延缓就业。大学生就业难派生出新的问题：一是大学毕业生就业困难群体已经形成。这是由于高等教育中一个重要的转变是大学毕业生就业分配制度改革将大学毕业生推向了市场，作为一种资源，大学毕业生也要受价值规律的作用和影响，同样要通过使用价值和价值来判断，和供求关系紧密相连。就业状况的变化对培养大学生的高等学校提出了新的要求，也是对大学生及家庭的一种考验。目前，越来越多的大学毕业生流入就业困难群体。这一群体的教育程度普遍较高，容易冲动，有可能成为社会冲突的制造者。二是加大受教育不平等。目前，我国的高等教育对于贫困家庭绝对是高投资，如果投资没有产生回报，势必影响人们对教育的投入，由就业问题引发公众教育投资的进一步拉大，会加大受教育的不平等，产生一系列社会问题。

2.青年农民工基数大，就业的稳定性不强国家统计局农村司的监测调查报告指出，2009年内我国外出从业6个月以上的外出农民工为14533万人，在本乡镇以内从业6个月以上的本地农民工为8445万人。据预测，未来几年，城镇新进入劳动力市场的劳动力每年都将达到1000万人以上。

随着城镇化建设的推进，大规模转移农村劳动力是中国解决“三农”问题、推进经济持续发展的必然选择。“十一五”期间，从农村劳动力供给看，虽然乡镇企业和进城务工转移了2亿人，由于土地容纳的农业劳动力有限，按1.7亿计算，则农村富余劳动力还有1.2亿以上。有资料显示，2010年，中国农民将减少至7亿人左右，这就意味着至少有近2亿农民要转移到城镇；另外，目前中国人均0.3亩以下包括完全失地的农民已接近5000万人，而且每年以百万级的数量在增加，这部分人的就业问题也是一个现实的压力。随着我国城市化、工业化进程的加快，我国大量的农村富余劳动力需转移到非农领域，向城镇转移的规模会不断增加，而进城务工的农民工大多为青年人。

由于找不到工作的农民工是不会长期滞留于城市中，并且农民工对条件较差的工作大多也可以接受，所以，相对于大学毕业生来说，青年农民工的就业率较高，但是就业质量不好，就业的稳定性不高，作为城市的一个边缘群体，他们属地位较低的收入阶层。农民工作为城市发展中的一支生力军，承担着城市中的很大一部分基础设施建设、制造业和服务业的工作，为城市建设和经济发展做出了巨大的贡献，已经逐渐成为城市生活中的一个不可或缺的群体。然而，现实表明，由于种种因素，他们始终被排斥在城市社会的边缘，无法平等享有和城市居民同等的权利和待遇，无法顺利融入城市社会，成为真正的“城市人”。这不仅不利于城市社会的发展，而且严重地阻碍了我国城市化进程的推进，影响到整个社会的稳定和发展。目前，农民工群体的人口特征已发生了深刻的变化，其中，最为引人注目的就是农民工群体内部代际分化已经形成，主要表现为青年农民工群体已成为农民工群体的主体，他们占整个农村流动劳动力中的大部分，是农村劳动力中的高素质人员，更是未来城市发展不可或缺的重要的后备劳动力资源。

监测显示［2］，农民工外出务工目的地仍以东部地区为主，但在中西部地区的比重提高。经调查，进城务工青年年龄大多在18—28岁之间，文化程度普遍不高，以初中及以下学历为多。进城打工的主要目的就是想多挣点钱，增加家庭收入。据上海市金山区团委对来沪青年农民工的调查，［3］青年农民工就业存在的主要问题在于以下四个方面。

一是青年农民工求职渠道基本依靠熟人介绍。

74%的青年农民工是通过亲戚朋友和老乡的介绍找到“目前这份工作”的，并且学历越低越是依靠这种关系（P=0），初中以下学历占80.6%，没有文化的农民工更是占到100%。通过分析发现，这一现象同来沪时间的长短没有关系，而同跳槽的次数、所从事的行业和工种有直接有关（P=0.008、P=0.000、P=0.000）。也就是说，跳槽的次数越多越是依靠熟人，反之，也是因为熟人之间的强关系，促使跳槽增多，工作环境和待遇逐步改善。

二是青年农民工的工作时间普遍较长。本次调查显示，外来务工青年平均每天工作时间在8小时及以下占少数，工作8小时以上的占绝大多数。

延长工作时间在农民工这里是较普遍的，每月的工作日在20以下的仅占13%。

三是青年农民工最大的烦恼来自于经济收入少。数据显示，农民工的收入大多在1000—2000元之间（77.8%），没有文化的农民工更是100%在2000元以下，1000元以下的占6.4%，虽然长三角地区规定了最低工资标准，可是目前来说全覆盖还需要一个过程和相关部门的监管。

四是青年农民工的社会融入度还有待提高。

关于“如果让您对目前的身份做一下定位，以下那种说法最符合您”的问题，选择“半个上海人”的比例为16.2%，选择“新上海人”的比例高达21.8%，选择“外地人”的比例为51.9%。关于“您离开家乡外出工作多久了”的问题，选择“四年以上”的比例高达41.6%，选择“三年左右”的比例为14.9%，选择“两年左右”的比例为18.6%，选择“一年左右”的比例为16.5%，选择“半年左右”的比例为8.4%。根据人口学关于居住在一个城市的时间达到半年以上的为常住人口，可以认为务工青年倾向于长期在上海生存的意愿和能力都是非常强的。

3.青年白领的职业压力大，对生存与发展产生不利影响。

当前，青年白领（本研究所调查的对象为工作3—5年的大学毕业生）在就业上的困惑与压力众所周知，作为扩招后的大学毕业生，在经历选择与被选择的矛盾冲突后，无论满意与否，最终都要选定某一职业，迈向社会，这无疑是人生的一大转折。大学毕业生由“自由人”向“职业人”的角色转换成功与否直接影响着他们的事业成败和价值定位。

在我国高等教育大众化形势下，大学毕业生在职场能拚得一席之地已属不易，面对金融危机加剧下格外严峻的就业行情，早两年已就业的大学生更感庆幸。但是，生存压力普遍较大，不同群体存在较大差距，渴望破解发展瓶颈愿望强烈。作为高知识群体，当前白领青年的压力主要体现在以下三个方面。

一是社会上庞大的大学毕业生求职群体的压力。我国目前估计有约500万大学毕业生面临就业的困难。以上海为例，2009年上海高校共有毕业生15.8万人，而上海高校毕业生就业岗位需要数目的同期降幅超过20%，其中以金融、航运、国内贸易和部分制造业的降幅尤为明显，部分上海金融财经类、外语外贸类毕业生的需要数目同期降幅甚至超过了30%。社会上存在大量的待就业人员，对已就业的大学生来说会产生很大的压力，一些人有被后来者取代的危险，所以，不管目前工作如何，必须加倍珍惜，不能失去，而有跳槽打算的人就更会慎重，大多持保守态度。

二是用人单位工资持续走低的压力。在高校扩招后，随着大学生数量的大幅度增加，大学生就业供给大于需求。在供需定律的推动下，必然导致大学生的工资价格降低。上海团市委于2010年1月对毕业3－5年的大学生进行抽样调查显示，月工资在1000—2000元的占13.2%，2000—3000元的占21.1%。目前，毕业生工资中位数为2492元/月。据媒体测算，一个无房上海大学生要维持基本的生活水平，每月开销大概需要2000元左右。而在上海安家置业简直就是一个“遥不可及”的梦想。可想而知，在中国一线城市，一个刚毕业大学生的经济状况可谓捉襟见肘。

三是就业稳定性下降的压力。大学生就业稳定性主要源于高等院校的培养机制，学校没有遵照市场为导向的原则培养大学生，致使学校教授的专业与劳动力市场的需求脱节。尤其是2003年以来，大学毕业生的就业稳定性呈现了持续下降的态势。另一方面，当前“先就业后择业”的就业导向，可能会导致大学生在首份工作选择上的轻率和盲目，降低了大学毕业生对专业对口的关注和重视。

这些因素综合在一起，共同导致了就业中的专业不对口问题，从而影响就业的稳定性。

二、促进青年就业的政策建议。

今后几年，城镇需要就业的人数每年仍将保持在2400万人以上。劳动力供大于求的基本格局长期存在。而在现有经济结构条件下，按经济增长保持8%的速度计算，新增岗位和补充自然减员只有1100万人，供大于求缺口在1300万人左右，矛盾十分尖锐。国际贸易摩擦、人民币升值压力等国际和国内宏观经济的变数，也将对一些地区和行业的就业产生影响。青年就业应得到格外的重视。政府部门首先要采取措施，缓解社会就业压力，促进青年成长。

1.加大我国产业结构调整力度。

大学生就业难，技校生职场走俏，九成未毕业就被预订一空。但技校、职校不可能替代大学教育，当大学毕业生纷纷回潮读技校寻找就业出路时，拷问的就不止是教育体制，更深层次折射的是当前经济结构的问题。一个不争的事实是，中国一些重要产业目前仍停留在资本与劳动双密集阶段，接纳的劳动力是大批蓝领工人，对大学生需求有限。白领岗位需求不足，主要是因为我国的产业结构特别是第三产业不够发达造成的。第三产业特别是像金融、法律、理财、高级家政、高科技还有中高档的服务岗位需求不够，第三产业只占到全部GDP的36%－38%，而一般市场经济发达国家达到60%，甚至70%。从长远来说，只有一个完整的产业链才能解决更多大学生就业问题，当我们的产业不再高度依赖于外向型，形成自己完整的产业链，大学生的就业压力或许能缓解很多。

2.相应提高青年农民工工资水平和工作稳定度。

外来人口的就业情况直接决定了他们的经济地位。城市居民的工资与福利一直由政府有关部门做出规定，由用工单位强制执行。而外来人口则没有这样的规定，他们的工资完全由企业主说了算。由于中国现存巨大的就业压力以及企业主的短期行为，很多外来务工青年只能接受低薪。同时他们也没有城市工人合法的劳动权益，超时间工作、超强度劳动是城市农民工的普遍际遇。

青年农民工对于增加收入的期望很高，这从一个侧面反映出增加农民工工资的迫切性。数据表明：收入不能完全维持生活的青年农民工比例较高，［4］因此，有必要适当地提高工资水平。具体的工资提高过程可以依照两个指标进行，一是农村以及小城镇生活水平提高幅度，二是国家经济的发展速度，客观上也要求劳动者的工资水平有所增加。

发展和完善政府部门等正规就业渠道，规范农民工非正规就业渠道，是促进青年农民工工作稳定的重要手段。对上海郊区的调查表明，青年农民工进城务工多是通过“亲朋好友介绍”、“偶然找到”、第三才是“职业介绍所”，要依靠法律规范非正规就业渠道，发展正规的农民工就业渠道。要建立全国劳动就业和社会保障网，尽快完善农民工社会保障和社会福利措施，使他们在国内任何一个地方都能够享受到公民待遇。其一是畅通就业信息渠道，在各地设立就业咨询中心，凡有用工必须提前公告，招工信息要透明，并开通全国联网，以帮助农民工有序流动，减少不必要的“盲流”。其二必须保证每一个公民有个人的社会保障账户，并实行全国通联制度，便于农民工的职业变动。总之，政府有责任采取有效措施规范就业市场，而不能把问题都推给市场。

3.建立大学毕业生最低工资制度。

大学生由于对市场缺乏足够认识，容易“眼高手低”。在职业搜寻的过程中，当意识到工作机会正在一个一个流失而竞争人数却在不断增加的时候，又丧失了冷静和理性，不顾一切地把自己“卖出”，这就天然地为用人单位降低薪水创造了条件。然而，政策空白也是大学毕业生起薪降低的原因之一。现在不少城市针对农民工制定了最低工资标准，对大学毕业生却没有相关规定，尽管上海制定了针对大学毕业生的工资指导价，但并未引起用人单位的重视，也不具有法律上的强制性。因此，建议制定大学毕业生最低工资制度，为大学毕业生提供最基本的生活保障和事业发展的基础，增强大学生的社会认同感和融入度。有人认为工资由市场决定，只要不低于当地最低工资就无可厚非，但为了约束企业的恶意行为，政府应有所作为。

4.鼓励灵活就业和异地就业。

近年来，国内的就业方式呈多样化发展趋势，灵活就业的比重不断上升，出现了非全日制就业、短期就业、季节性就业、家庭就业、派遣就业、远程就业、自营就业、临时就业等多种形式。这些相对灵活的就业形式主要吸纳的是青年群体。灵活就业方式在欧美得到承认和保护，并享受到多重优惠。而国内，目前的优惠政策偏重于解决下岗失业人员的再就业问题，对于诸如大学生自主创业和其他新增劳动力、灵活就业从业者的问题考虑较少。

应对吸纳失业人员或实现新增就业岗位的企业提供优惠政策，对青年非全日制就业、临时性就业、季节性就业等灵活就业形式，政府给予一定的暂时性补贴，以缓解青年就业问题。比如，上海的父母很不希望孩子出去，但是，如果政府能给他们一个保障，就是如果出去，户籍还可以保留，可以来去自由，这样他们就可以放心地出去工作。对于到中小城市、甚至到乡镇、农村，到基层去锻炼的大学生，几年后再回到上海再就业时有关部门可以提供优惠政策，以促进就业。