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水是地球万物的起源,人类社会的发展和进步都离不开水资源。随着科技水平的不断提高,人们对可再生能源的利用能力也在不断的提升,在国家的经济及社会发展中水利工程的作用越来越突出。水利工程设计的领域非常广泛,例如蓄水、调水、水利试用等等,同时其建设的过程也包括了很多方面的技术,例如水利、电力、土木工程等,是一个非常复杂的大工程。水利工程的概预算工作室水利工程施工过程中的一项非常基本的工作,其决定着施工质量与工艺的标准,体现了整个项目的投资依据和向导,因此在整个项目中水利工程概预算的编制都有着非常重要的作用。
1. 水利工程概预算能够有效地提高对施工的管理力度
在通常的水利项目施工过程之中,大多数企业都对施工流程以及施工现场的管理工作做到了一定的重视,但是对于施工工程所涉及到了成本以及施工人员及施工设备等因素没有做好深入的了解,使得在施工的实际过程中出现超标的情况,没能够很好的控制施工成本。而水利工程的概预算工作就是围绕施工过程的成本管理来进行的。通过对施工项目每个阶段每个环节进行成本的调查与统计,进而确定整个工程投入的概预算。在确定概预算的过程之中,为了确保编制资料更加贴合实际,项目相关的施工设备和施工组织都将会被一一的进行审核,避免在成本环境有所改动时整个工程的投入不会有过大的差异,确保整个项目建设的稳定进行,减少不必要成本的投入。在以往水利工程项目的施工过程当中,如果没有概预算明细对工作人员进行指导,在施工材料的采购及施工人员的工资结算及工程结算等方面往往会出现很多的纰漏,额外的支付了资金,使得企业的自身经济效益收到损害。良好的态度对于水利工程概预算工作是非常必要的,因此概预算编制人员必须要有良好的职业道德和责任心,不断的学习先进的技术,充实自身,提高自身的工作素质,使得概预算编制更加的合理和完善。
2. 水利工程的概预算能够确保水利工程的质量
水利项目工程能够建设实施的基本条件是工程的资金投入以及施工设备的投入。概预算编制工作就是统筹规划这些因素,进而实现对于工程的成本及质量方面的管理。水利工程项目的管理工作主要表现为三个部分,一是水利工程项目质量管理;二是水利工程项目成本管理;三是水利工程项目的工期即工作进度管理。这三个部分相互作用成为水利工程项目建设的基本特征。水利工程项目的质量管理是整个工程的根本,它对整个区域内人员的财产安全都有着较大的影响。水利工程项目的成本管理,主要是为了使得企业能够最大限度的获得经济效益,因此必须采取一系列有效的措施来控制成本的投入,尽可能的降低成本,提高效益比率。
对于水利工程项目的工期管理是组织的需求。施工组织在整个水利工程项目的管理工作中是非常重要的一部分内容,一个好的施工组织不仅能够确保在规定的时间内交付工程同时还能够确保工程的质量,这与企业在行业内的口碑风评是息息相关的。通过以上几方面能够看出,在水利工程项目施工的整个过程中,水利工程项目的质量管理、成本管理以及工期管理都是十分重要的,从施工的准备阶段直到项目的竣工都起着非常重要的作用,因此在对概预算进行编制时必须要结合工程的实际情况,合理统筹这三个方面的实际需求,注意三者间的相互影响,确保概预算编制的科学性以及合理性,进而提高项目施工管理的水平以及工程的效益。
3. 水利工程的概预算能够有效提高施工单位的综合实力
在编制水利工程的概预算时,企业必须要深入的了解整个施工过程的各个阶段及环节,同时参照企业自身的施工能力以及管理水平做出一定的分析。做这些工作的目的不仅仅是为了将企业的关注点由以往的施工技术及管理转移到企业自身及行业环境上,同时更是一个对自身企业和竞争企业做到了解的过程。通过此工作,能够进一步的找出自身企业的不足,看到其他企业的长处,进而完善自身企业,解决相关的问题,提高企业的综合竞争实力,更好了在行业内发展。
综上所述,做好水利工程概预算编制工作是高质量完成项目施工的前提条件,对于全过程施工成本控制和质量管理有着重要的意义。当前水利工程概预算编制水平的高低,直接与编制人员个人综合素质和工作态度相关,通过系统的培训和激励,能够有效的提高编制人员工作积极性和概预算编制水平的责任心,在掌握整体行业特点基础上,进一步发挥个人的能力,从根本上摆脱以往水利工程概预算编制工作水平较低的局面。■
参考文献
[1] 刘峰,朱小鸥. 水利工程概预算编制问题的探讨[J]. 治淮. 2011(04)
【关键词】水利工程项目;概预算编制;工程造价
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
一.前言
建筑行业发展迅猛,建筑行业在国民经济中占据中越来越重要的地位,不仅仅是国民经济增长的重要动力,更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑,随着建筑行业的繁荣,行业之间的竞争也越发激烈,要想在激烈的市场中求得生存,并获取到优势地位,必须要严格控制工程项目的工程造价。对于工程造价而言工程概预算的编制是关键,也是影响工程造价控制的最重要的因素。我们知道,概预算的编制工作对技术的要求很高,随着我国建筑行业的不断发展壮大,这就也对我国建筑行业的工程概预算编制人员提出了更高的要求,但是在实际的工作中,由于多方面的影响因素使得我国概预算的编制还存在很多的问题与漏洞,这就需要工作人员不断的探索和积累经验,只有这样才能发挥概预算编制的重要作用。
二.水利工程概预算编制的概述
水利是国民经济的基础设施和基础产业,水利工程基本建设在国民经济发展中占有十分重要的地位。对于小型水利工程建设而言,工程概预算是建设项目的重要依据,是确定水利工程造价,有效地控制工程造价,保证项目目标管理的实现的根本。水利工程概预算定额是专门用来编制水利工程概预算,是确定水利工程投资和造价的重要依据。
1.概预算编制的依据
目前在编制水利工程概预算时,现行的定额有下列:中华人民水利部水总[2002]116号文颁布的定额:《水利建筑工程预算定额》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、《水利工程概预算补充定额》、《水利工程设计概(估)算编制规定》、《宁夏回族自治区水利建筑工程概算定额》等。
2.工程概预算编制的作用
对于水利建设工程项目而言,其概预算的编制是基础性的工作,工程概预算的编制就是不断的围绕着工程价格进行合理的分配,使之构成一个合理且完整的体系。其具体工作主要是由各个单项工程的综合概算来组成的。在单个工程预算中就包括了工程施工图的预算编制、单项工程造价编制以及建设项目总概算的编制等工作。所以说工程造价概预算编制工作是一个系统化的工作,贯穿于整个建设项目的实施过程之中。概预算的编制工作也是建筑施工企业加强成本控制的一个重要的环节,是整个工程项目的重要组成部分,科学合理的概预算方案是提高企业效益,节约成本,提高建筑企业竞争力的关键。也是整个水利工程建设能够顺利完成的保障。
三.中小型水利工程概预算的编制要点
1.材料概预算的编制
对于水利工程项目而言,施工材料是最基础最不可或缺的一部分,在编制材料概预算时由于材料的品种多,规格多。所以编制起来是十分复杂的工作,这就要求我们采用科学的方法来编制概预算。
2.选用正确的定额和定额子目
在编制工程概预算时,由于设计不同,选用的定额也会有所不同,在各阶段定额不全的情况下,要注意定额的过渡系数。
3.计算工程数量
计算工程数量是编制概预算的基础,工程数量的准确性直接影响着概预算的准确性,所以在计算工程数量时必须正确计算工程量。
4.费率套用必须正确
除直接费用是根据定额计算出以外,其他费用大多是以直接费用或直接工程费用为基数,乘以相应的费率得出。因此,费率的准确与否非常关键。
5.确定预备费
在编制概预算过程中,充分考虑预备费是准确编制概预算的基础。预备费包括基本预备费和涨价预备费。
四. 预算编制对工程结算的影响
1.预结算之间的巨大差距
很多设计单位在做设计的时候是做了很多的估 算 ,在电脑操作,要求我们必须努力改善原始数据的准确性。 例如:求和公式范围的输入,若不慎遗漏一个或几个帐户是常有的事情。 费用标准的选取确定 ,该 项目已经结算清楚,但在预算编制期间施工单位尚未确定。如何选取费用标准对工程报价及标底的确定起有着重要作用, 因此选取费用标准在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。费用的确定要根据工 程概况,参加投标单位他的情况,合理划分工程类别,公正、合理地确定取费标准。
2. 预算工程量计算误差。
预算工程量计算误差和设备材料价格误差对预结算编制的影响 。 工程量计算是一个重要环节,施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础,如建设工程前期准备不充分,地质勘探不准确,地质状况不明,在施工中出现许多设计以外的项目,在有设计深度达不到相应水平,施工中变更多,现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性;还有就是施工组织设计方案的不合理确定也将影响工程量计算的准确性,如桩基工程施工,是先挖土方再做桩基或是先做桩基再挖土方,凿桩头,土方开挖时的护坡处理及放坡比例,土方外运距离的确定,垂直运输工具的确定是卷扬机还是塔吊等。两者方案的差额常占到定额直接费的1.5%左右,还有模板的选择等,都影响工程量的计算的误差。
再者,设备材料价格的误差对预结算编制也产生了一定的影响。投标有些材料报价是时价,施工期间材料价格发生变化,如2011年我单位中标《上海庙、红墩子能源化工基地供水工程Ⅱ标段》中钢材价格和施工当季价格差距很大,加之用量又多,对工程结算影响比较大。另外同一种型号设备存在多家厂商生产竞争,价格混乱,报价不一,没有统一的规范市场,而且价格是随市场、时间随时变化的,设备又可能是分几次进货的,使得设备材料预算价格同结算相差较大。
五.提高水利工程概预算编制质量的措施
1.提高工程造价预算管理人员的素质
由于水利工程概预算的编制是一项很繁琐而又很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,对其工作人员的要求相对较高,不仅仅需要概预算的编制人员有过硬的技术技能,而且要求工作人员有良好的职业道德。在工作的时候能够很熟悉的掌握一些关于设计以及材料的专业知识,只有具备这样的综合素质才能把这个工作做好,所以加强对概预算工作人员的培训和再教育是十分必要的。
2.加强对工程项目设计工作的管理
水利工程项目的工程设计要结合工程项目的实际情况,从经济、技术、管理、组织等各个方面进行综合考虑、分析,尽量保证所选方案能够经济合理、管理科学、技术可行以及操作方便。要明确知道施工方法是方案的关键技术组成。施工方案中,要对工程中的关键、重要部位以及技术复杂的工程列出详细的施工方法,科学规划施工方法和施工工艺,重视监理设计,既使得工程设计对整个工程有着全局统筹指导作用。概预算的编制工作,必须结合良好的设计管理,因为只有这样才做到套用定额的准确无误,避免因为确定定额项目是否符合实际而进行重复计算,避免在计算时出现漏洞.
3.加强对施工方案的分析
施工方案将直接影响概、预算金额的高低和定额的查用。对于同一工程而言,施工方法不是固定的,如:土方工程,有人工挖土方和机械挖土方两种,应根据工程设计的意图和要求、并同工程实际相结合选择最经济最适合的施工方法。施工方法确定以后选配与之相适应的施工机械。
4.严格取定概预算编制依据
在编制概预算之前,先要做好编制依据,编制依据的取定对工程造价有直接的影响,为了使水利工程造价能合理的确定,概预算工作人员必须严格按照规定的标准取定编制依据,为概预算的编制工作打好基础。小型水利工程在编制概预算时应选用省水利厅组织编写的水利工程配套定额及费用标准。水利工程类型应与水利工程专业定额相配套,跨地区施工的水利工程,执行工程所在地区相应的水利工程专业预算定额;人工、材料、机械台班单价取用是否符合地区规定;预结算中的分项工程名称、规格、计量单位与定额是否一致;材料价差调整,要审核材料调整的品种、规格是否符合规定。
5. 做好工程造价预算的编制工作控制预算
在对工程的施工组织特点进行综合考虑之后,要做好前期的准备工作,包括收集各种资料,比如工程勘查报告、施工设计图纸和地形测量图等等。对水工建筑物中经常用到的主要材料要编制主要材料预算价格。如常用的主材水泥、黄沙、块石、碎石等。要根据工程的地理位置、市场价格等来了解材料价格,同时还要注意考虑运输费用,最终确定材料预算。
6. 掌握要素价格的市场动态
建筑工程的建设通常需要多品种、价格不一的设备及材料品种。所以市场中材料设备价格的变化会对工程的预算造成直接的影响,所以建设单位要加强对价格变化引起的风险的关注,并预测其变化趋势再来投标报价,以确保报价的合理性和准确性。
7. 加强审核力度
编制概预算的工程数量大、时间紧,难免会有重复计算、漏算、多算的现象出现.所以要加强审核力度,以确保编制概预算的准确性。
8.正确选用定额进行概预算编制
所谓的工程建设定额指的是在生产建设正常运行的情况下,完成的工程建设所需的资源消耗量的数量标准.工程建设定额和生产消费的定额是一样的性质,所以应该适应当时的生产力水平。
9.监理、建设部门充分发挥监管职能
应该先进行可行性研究以及审批投资额度再来开始工程项目的实施,应该按照概算投资的额度对工程造价加以控制,将工程建设实际工程造价发生额度控制在限额的范围以内。
六.结束语
对于中小型水利建设工程而言,工程造价关系到整个企业的竞争力和经济效益,实施科学合理的造价概预算编制,对降低工程造价,提高经济效益,有着十分重要的意义,也是施工企业不断发展壮大的必经之路。
参考文献:
关键词:概预算;编制;水利工程;重要性
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
工程概预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程的造价进行预先测算和确定的过程。根据概预算的编制阶段、编制依据和编制目的等的不同,可分为设计概算、施工图预算、施工预算等。设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或技术设计)图及说明,概算定额(或概算指标)各项取费标准,设备、材料预算价格等资料编制和确定的建设项目从筹建到交付使用所需全部费用文件,概括起来讲,就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。
一、水利工程概预算编制的重要性
1、提高树立工程企业施工企业核心竞争力
水利工程概预算编制是水利工程进行投标和报价的重要参考文件,在投标过程中发挥着重要作用,因此水利工程概预算的编制就显的十分重要,在编制过程中不但要对施工企业的技术水平和能力进行全面的综合性分析,也要对由于施工技术水平过低,管理水平不高带来的影响工程成本的因素进行分析,从而可以有效提高水利施工企业概预算编制的科学性,促进施工企业管理水平和核心竞争力的提高。
2、提高水利工程项目经济效益和社会效益。水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。如何在科学安排进度的情况下,有效的控制项目成本,保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。在水利工程项目管理中,质量管理是为了确保工程质量规定的标准和要求。而成本管理则是为了控制成本和费用,尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排,工程项目的进度管理决定了工程的预算方案,也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题,它是企业项目管理水平的具体体现,在项目管理中占有了重要的地位。为了适应市场经济条件下的竞争,提高企业的履行合同的能力,确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作,从而切实提高概预算的编制质量,减少费用与成本支出,提高利润。
3、保证水利工程质量的重要举措
水利工程概预算严格意义来说从财务和经济的层面来保证水利工程质量的。概预算的编制的准确性和科学性对水利工程概预算成本的控制以及质量都具有十分重要的影响。水利工程项目管理主要包括了质量管理、成本管理、进度管理三大内容。如何在科学安排进度的情况下,有效的控制项目成本,保证项目质量是我们工程项目管理的主要目标。需要指出的是无论是质量管理、进度管理或是成本控制与管理,都是全过程的管理,即他们都是伴随着水利工程项目从开始到结束、最后验收的管理。
在水利工程项目管理中,质量管理是确保工程质量,达到规定的标准和要求而进行的。而成本管理则是为了控制成本和费用,尽可能的在保证质量的前提下来减少费用开支。而进度管理则是为了及时的完成工程项目而进行的制度安排,工程项目的进度管理决定了工程的预算方案,也决定了工程项目实施过程中的资源配置问题,它是企业项目管理水平的具体体现,在项目管理中占有了重要的地位。为了适应市场经济条件下的竞争,提高企业的履行合同的能力,确保企业利润最大化目标的实现。就必须加强水利工程概预算的编制工作,从而切实提高水利工程项目经济效益和社会效益。
二、水利工程概预算编制
1、熟悉设计资料和图纸
熟悉设计资料和设计图纸是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计说明书上所表达的工程任务、工程规模、工程布置、工程规格,为编制该工程概预算提供并确定了工程量及定额项目。所选的内容不同、工程做法不同,都会直接影响到工程的投资造价。
2、 确定工程项目,计算工程量
(1)工程项目的设置。工程项目的设置必须满足《水利水电工程设计工程量计算规定》提出的基本要求,如土石方开挖工程,应按不同土壤、岩石类别分别列项;洞挖应将平洞、斜井、竖井分列;混凝土工程按不同标号分列。还必须与概算定额子目划分相适应,如土石方填筑工程应按抛石、堆石料、过渡料、垫层料等分列,固结灌浆应按深孔(地质钻机钻孔)、浅孔(风钻钻孔)分列等。
(2)必须与采用的定额相一致。概预算的项目及工程量的计算应与定额节、目的设置,定额单位和定额的有关规定相一致。有的工程项目,其单位可以有几种表示方式:如混凝土防渗墙可以用m2 (阻水面积),也可以用m(进尺)和m3(混凝土浇筑)。设计采用的工程量单位应与定额单位相一致,如不一致则应按定额的规定进行换算,使之一致。此外,工程量计算也要与定额的规定相适应,例如:岩基帷幕灌浆,如果定额中已将建筑物段的钻孔、封孔工作量摊入基岩段的钻孔灌浆中,则工程量只能计算岩基段钻灌量。
3、正确选用定额,合理计算工程单价
(1)确定项目工程单价。水利工程概预算工程单价是以价格形式表示的完成单位工程量所耗用的全部费用,包括直接工程费、间接费、企业利润和税金等四部分内容。例如:在石方开挖工程单价的编制中,应首先确定建筑物各施工部位的岩石级别、开挖、运输方法、采用的机械设备及运输距离,根据这些参数,选定相应定额子目,根据基础单价和有关费用标准,计算直接工程费、间接费、企业利润和税金,由此计算出石方开挖单价。所以在工程概预算中,能够合理地计算每一项工程单价,是保证水利工程建安工程投资准确的基础条件。
(2)合理取定材料价格。水利工程建筑安装工程概预算编制中的直接费,包括人工费、材料费、施工机械使用费三项,是工程概预算编制中的主要组成部分,除取决于概预算编制定额所规定的人工、材料、施工机械台班消耗标准外,还要取决于人工、材料、施工机械台班的预算价格。由此可知,人工、材料、施工机械台班预算价格的高低,将直接影响到工程概预算价格的大小。因此,科学而合理地计算确定人工、材料、施工机械台班的预算价格因素,方能如实反映水利工程的概预算价格。
4、熟悉施工组织设计及现场情况
施工组织设计是施工组织设计专业人员根据工程特点及施工现场条件等情况编制的工程实施方案。由于施工方案的不同直接影响工程造价,如需要进行地下降水、基础处理、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次搬运等都应在施工组织设计中确定下来,这些内容与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系。因此概预算人员应熟悉施工组织设计及现场情况,这对提高编制概预算质量是十分重要的。
5、 正确掌握定额内容及有关规定
概预算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概预算的重要依据。随着水利行业新技术、新要求、新方法的不断出现和推广使用,有关部门还常常对己颁布的定额进行补充和修改。因此概预算人员应学习和掌握所使用定额的内容及使用方法,弄清楚定额项目的划分及各项目所包括的内容、适用范围、计量单位、工程量计算规则以及允许调整换算项目的条件和方法等,以便在使用时能够较快地查找并正确地应用。另外由于材料价格的调整,各地区也需要根据具体情况调整费用内容及取费标准,这些资料将直接体现在概预算文件中。因此,学习和掌握有关文件规定也是搞好工程概预算工作不可忽视的一个方面。
6、加强对概预算编制工作的校审
工程概预算书计算完毕后,首先自己应该进行自校,看一下工程量是否有错误或疏漏,套用的定额子目是否准确,工程量单位与定额是否一致,分部分项的划分是否符合规定,有无漏项和重复计列情况,特别是注意计量单位的小数点位置,套用定额需调整的系数是否符合要求,数字的纵横计算是否正确等。
工程概预算编制是一项繁琐的工作,涉及到方方面面的方针政策,个人的知识能力有限,难免产生某些错误,所以,对编制的工程概预算的内容及计算情况应进行一次全面的校核和审查以便发现错误,及时纠正,从而提高工程概预算的准确性和编制质量。
总之,概预算专业人员在编制概预算时,应科学求实,深入调查研究,充分收集掌握第一手资料,了解工程设计及施工条件,正确应用定额和现行规定,做到量足、价适、费准确,既要坚决制止巧立名目、高估冒算及搞“钓鱼工程”概算,又要不少算不漏算。编制投资不足、施工中资金有缺口,就会影响工程进度和工程质量,从而影响投资效益和社会效益。
参考文献:
[1] 陈里雄. 水利工程的概预算及其编制[J]. 大众科技. 2011(08)
[2] 吴秀娟,吴攀. 中小型水利工程概预算编制探讨[J]. 湖南水利水电. 2011(01)
[3] 罗纯通,田孟学,郭红. 浅谈水利工程竣工决算投资分析表的编制[J]. 水利水电工程造价. 2007(02)
关键词:水利工程概预算;编制质量;造价
前言
在水利工程中,质量较高工程概预算编制是水利施工企业能够在当今社会竞争日益激烈的情况下,提升自身综合竞争能力并成为领先军角色的关键所在。就目前概预算的实际工作来看,提升其编制质量的主要要素就是工作人员的专业技能、健全的概预算管理机制等,同样这也是现阶段水利施工企业应当重视的工作立足点。
1水利工程的相关概述
相较于其他建筑工程而言,水利工程所需要的成本量巨大,甚至一个中型水利工程的建设就可达到上亿元。究其原因,主要是水利工程多基于国家的大力支持,且建设地点多为用水困难的偏远地区,在运输材料以及大型机械设备等方面就需要花费工作人员更多的时间与精力等因素造成的[1]。不仅如此,水利工程的建设的工作环境过于复杂,相关工作人员在施工前期的准备工作之中,就要结合其施工环境的地质条件、水文情况、河流的导流与截流以及在施工过程中所水的浮力等因素制定出详尽的施工组织设计。鉴以上原因,在于其他施工项目相比,水利工程内概预算质量与工程造价的重要性便昭然若是。
2工程概预算的相关概述
2.1工程概预算的概念
工程概预算主要是指在遵守国家相关条例的前提下,利用各方面价格文件与工程总体造价进行预算与调控。而工程概预算主要可以三大部份,分别是:设计方案预算、图纸预算、施工过程预算。而在工程概预算编制的过程中,相关工作人员不仅要理解并掌握工程图纸及施工组织设计,更要在自身的专业技能方面下足功课,严格遵照编制的相关操作规范,并结合图纸及施工组织设计内数据进行定额预算,并最后整合成工程概预算的预算书。
2.2工程概预算的价值体现
工程概预算编制作为工程总体成本的重要体现,不仅能够为企业在进行施工项目的重大决策时提供详尽的参数数据,更是企业对项目成本额有效控制与相关监理单位主要监管的关键所在。因此对工程概预算进行编制的过程中,相关工作人员就要这针对项目各施工细节进行定额预算,以确保预算结果的真实有效[2]。对于水利工程概预算编制而言,其编制过程必须要围绕着水利工程施工组织设计、施工所使用的建筑材料、人力等多方面进行预算,且其预算工作必须严格遵守相关规定,保证编制结果的准确以及高质量,进一步推动水利工程施工的高效性与施工企业自身又好又快的发展进程。
3水利工程概预算质量对其造价的影响
3.1预算过程中建材价格的合理性
在水利工程建设前期在总体的设计与规划阶段,对建材用量很大,由此可见,建材作为水利工程建设重要的组成部分,其自身的价格也必须受到相关概预算工作人员的重视,并将其在工程中所起到的作用等方面将之细化量化对其进行严格的成本预算与控制。在对建材价格方面进行概预算的过程中,相关工作人员要根据材料的不同价值进行重点性看待,反之对与水利项目施工过程中的一些不常用到或者次要的材料就可粗略统计,利用此种详略得当的方式,提升概预算编制工作的效率与工作质量。不仅如此,在对建材价格进行预算时,由于水利工程所需要的建材的数量与质量种类偏多,且现阶段的建材市场受社会市场经济的影响逐渐趋于复杂化发展,因此这就需要工作人员在建材市场中进行一次实地大考察,收集与整合不同品牌建材的价格,并以此作为建材价格概预算编制的重要参考数以便更好做到控制成本。
3.2选择定额子目的合理性
在充分掌握到建材价格之后,概预算编制工作人员还要进一步了解到水利项目所在地区建筑管理部门所规定的定额子目以及概预算的操作规范,并按照相关规范明确概预算编制的标准与要求,进而对概预算编制后期的工作进行宏观的调控,并使其操作规范上升到一个有法可依,执法必严的高度上来。不仅如此,在针对水利工程施工阶段进行概预算的过程中,相关工作人员要结合施工过程中每一环节与施工的总体进程有针对性的进行定额子目的选择,并此为基础作为概预算编制的重点工作方向。并且如果概预算中定额的信息不完整,则可以带入过渡系数[3]。如果在水利工程概预算编制的过程中,工作人员没有做到依照相关规定规定或遵照水利工程的施工进程进行编制,就有极大可能会出现概预算所得结果与施工进程出现偏差等现象,不仅影响到了水利工程施工的总体质量与进程,更会导致项目建设不合法的严重后果。因此,在水利工程的概预算编制过程中的定额子目就需要相关工作人员将其放在工作首位。
3.3工作人员专业技能的综合性
随着国家的大力支持,使得水利工程的发展有了飞跃式的提升,因此现阶段社会各界人士都认准其发展的前景,并希望在此领域中分一杯羹,进而纷纷踏足与水利工程施工建设之中,虽然从一定角度上来讲,人力资源的丰富为水利工程的建设注入了新鲜的活力的,但与此同时也造成了现阶段水利工程基层员工,包括概预算工作人员在专业技能与职业素养方面的参差不齐。由于水利工程项目工作量、涉及到各方面技术等特点是固有的。因此在对其进行概预算编制时,也需要工作人员花费大量的时间与精力,同时具有长远视角与良好的人际沟通能力等综合性素质。如若概预算编制人员在各方面的能力并不符合标准或实际经验过少,就会导致水利工程整体的概预算的结果出现不实性与片面性,进而使水利工程整体造成严重资源浪费,甚至出现工程返工等后果。由此可见,现阶段的水利工程施工企业就要严把概预算编制人员的入职门槛,并强化员工对于自身岗位重要性的认知,定期对员工的概预算编制过程与结果进行检查,切实提升概预算工作人员的专业技能与综合素养[4]。
3.4概预算编制管理机制的完善性
提升水利工程概预算编制质量的最优平台就是完善且健全的概预算编制管理机制,因此现阶段的水利工程管理部门就应当认知概预算编制管理机制完善性的重要性,遵照概预算编制的相关准则严格监督概预算编制员工的实际工作,以此提升水利概预算编制的质量,进而使其在水利工程总体造价的过程中的发挥出积极的作用[5]。
4总结
总而言之,就目前水利工程概预算编制的质量来看,虽然较之过去相比有了一定的提高,但深挖细节我们不难发现,现阶段水利工程施工企业依然在概预算诸如工作人员专业技能提升、尚未建立健全的概预算相关管理机制等方面存在问题。因此企业要想从根本上提升水利工程概预算编制的质量,并使其在工程造价中发挥出积极的作用,就要认清企业内部自身存在的问题,有针对性进行改进,完善与优化概预算管理机制,为企业实现自身又好又快的发展奠定的基础。
参考文献
[1]王友德.关于概预算编制质量控制对水利工程造价的影响[J].门窗,2017(02):170.
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[3]任剑飞.概预算编制质量对水利工程造价控制的影响[J].河南水利与南水北调,2016(09):96~97.
[4]李生龙.概预算编制质量对水利工程造价的影响[J].黑龙江水利科技,2014,42(01):211~212.
[关键词]水利水电;工程;概预算;应用分析
中图分类号:TV文献标识码: A
一、前言
在当前水利工程施工过程中,工程概预算对工程的施工成本有着重要的影响,因此,在施工前要根据工程的实际情况对工程进行概预算,以便提高工程成本控制水平。
二、概预算的编制依据和步骤
1、编制依据
(1)工程设计文件、报告,工程所在地的交通、气象、社会经济情况;
(2)现行水利水电工程概算定额(包括工程建筑定额、机电设备、金属结构设备安装定额);
(3)上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规;
(4)水利水电工程概预算编制办法及取费标准;
(5)工程施工企业等级及执行的人工工资标准;
(6)水利水电工程材料供应情况及价格信息。
2、编制步骤
(1)在编制概预算文件前首先要充分了解工程设计情况,熟悉设计图纸,掌握工程中所涉及到的项目和内容。编制人员还应到工程施工现场,对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。另外,还应掌握工程施工组织、施工措施和方法、建筑材料的运输距离和方式、施工机械设备情况,劳动力配备等。水利水电工程投资来源较为复杂,有中央投资、地方财政投资、中央和地方按比例共同投资,另外,还有外商投资和中外合资等形式,在编制概预算文件时,应搞清工程投资来源。
(2)为了计算工程造价,组织材料供应,进行工程招投标,将建设项目划分为6个部分;一是建筑工程(水利水电枢纽工程和其他永久建筑物);二是机电设备安装工程(构成电厂及泵站固定资产的全部机电设备);三是金属结构设备及安装工程(闸门、启闭机和拦污栅等设备);四是临时工程(施工导流、交通工程和场外供电线路等);五是水库淹没处理补偿费;六是其他费用。
(3)按国家和地方水利部门颁发的最新定额和取费标准编制工程概预算单价。
(4)按照工程设计图纸计算汇总建筑工程量,并按工程设计阶段乘以相应的阶段系。
(5)按建筑工程量和单价相乘的法计算工程概预算,并按建筑项目划分逐级向上汇总,得出工程总概、预算投资。
三、水利工程概预算编制中应注意的几个问题
1、概预算书中计量单位的名称、符号使用在概预算的书中,所进行计量单位的名称和单位符号应该根据1984年由国务院的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定来进行选用。在概预算书中有一些具体的要求,主要包括概预算书中在表达量的时候,以及在图、表、公司和文字叙述的时候,词头和单位都应该一律使用国际符号,也就是使用法定的计量单位中的单位符号,如果没有规定的,可以使用汉字单位来进行表示,例如台班、工时、延长米、根等。在概预算的书中,一些叙述性的文字可以使用法定计量单位的时候,在计量单位的使用上,最好运用数字或者字母来表示。
2、概算书中各表和计算书的金额单位,应根据实际情况进行采用对于人工的工资、凤、水、电荷施工机械台时费、材料预算价格以及混凝土材料的单价等一些基础的单价,都应该以元作为基本单位,还要精确到小数点的后面2位。在单价表中的合计栏里面,要以元为主要的单位,并且精确到元,此外,在建筑工程表和设备及安装工程概算表中的合计栏,则要运用万元作为单位,并且精确到小数点的后2位或者万元。在总概算表、分年度投资表和工程概算总表等的各栏中,使用的单位应该是万元,并且其精度应该根据工程的实际工程投资和规模大小来确定,普遍情况下是精确到万元或者保留2位小数,对于一些特大型的水利水电工程来说,也精确到亿元或保留2位小数。
3、复核工程数量并按照概预算编制规定的要求正确表述
由于水利工程一般投资都存在较大的情况,基本都是上百万,甚至多到上千万的情况,有时候一些分项工程的投资都可以高达几百万元。因此,在对水利水电工程进行概预算编制的时候,对工程量设计进行复核是相当重要的,是一个至关重要的环节。其中工程量的复核内容包括了数量、设计条件、单位和地质条件等,每一个不同的条件都会严重影响到概预算的正确计算方法,因此,在编制概预算的时候,工作人员应该仔细阅读图纸,对工程量进行反复的复核,确保工程的质量。
四、水利工程概预算编制的应用分析
1、材料价格分析建筑材料价格是组成工程概预算单价的重要组成部分,它随市场需求情况波动较大。水利水电工程的材料预算价格=(材料市场价格+运杂费+包装费+运输保险费)×(1+采购保管费率),材料市场价格因材料产源、供货部门不同变动较大,在编制概预算前应根据市场调查情况详细分析,不能随意而定。由于水利水电工程的不定性,需对大量建筑物资进行不同方式和路径的运输。在工程概预算过程中只要根据货物等级、路面等级、运输工具和运输距离等合理的计算出材料费用,就能有效的防止人为地提高路面等级、加长运输距离、甚至变更施工材料等现象的发生。
2、工程量分析工程量计算的正确与否,直接影响着工程概预算文件编制质量的好坏,反过来,工程概预算的实施情况也反映着工程量的进度和质量。故编制人员在掌握专业知识的同时,还应具备一定的水工、机电、地质、金属结构等专业知识,对各专业所提供的工程量应和图纸(设备清单)进行核对,防止盲目照抄。另外,在计算工程量时应遵循如下原则:
(1)工程项目的设置应与定额子目划分相适应;
(2)工程量的计量单位应与定额子目的单位一致;
(3)在计算工程量时应根据不同的设计阶段乘以相应的阶段系数;
(4)计算施工过程中超控、超填的工程量和附加工程量。
3、劳力、三材、地材分析工程概预算编制在工作劳力、三材、地材应用等工作中起着非常关键的分配作用。根据劳动量的大小,组织施工队伍,根据材料量,考虑材料供应,根据地材量,筹备地材。工程概预算工作是组织施工、合理调配劳力、安排施工进度、组织材料供应等必不可少的参考资料,同时,也是计算三材差价、追加投资的重要依据。
五、水利水电工程概预算编制过程中常见问题的分析处理
1、水利水电工程单价中含其他行业单价某一项水利工程在编制初步设计概算、预算时,建安工程费里一般都由土建、机电设备安装、通信、房屋建筑、电力线路、交通等几部分组成,编制概算或编制标底及投标报价时只编制土建部分的工程预算单价,安装工程里只列入安装工程费,设备原价则根据咨询(或当时的市场指导价)进行,如此会有比较大的出入。为此应按当地及国内各原材料的统一指导价,从而得出材料价差。对于不同于水利行业的房屋建筑、通信、电力、交通等部分,可根据当时当地的市场价编列综合单价(例如:房屋按1000元/m2、通信按8000元/km、10kv高压线路按140000元/km、380v输电线路按30000元/km),其综合单价里含设备、材料、工人工资、利润、税金等费用,在执行时不应重复计列。
2、水利水电工程中各费用的构成水利水电工程一般建设规模大、投资多,为了控制投资额,对工程所需的各项费用都作了划分。其建设项目费用可分为:建筑工程费;机电设备及安装工程费;金属结构设备及安装工程费;临时工程费;其他费用;预备费(包括基本预备费和价差预备费);建设期还贷利息;水库淹没处理补偿费。其中前四项中建筑工程费和安装工程费按其费用构成可分为:直接工程费、间接费、计划利润、税金。以上各费用在整个水利水电投资额中占有较大的比重,编制概预算时应按照工程具体情况、设计阶段和深度、施工企业等级合理划分费用组成。
六、结束语
在水利工程施工过程中我们根据相关的制度对概预算进行编制,对施工成本和相关的费用进行预算。
参考文献