可行性调研报告

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可行性调研报告范文第1篇

一、××农村信用社现状：

××农村信用社现设有1个大社营业室、4个信用分社，干部职工39人。截止20年6月底，信用社各项存款11064万元，各项贷款8621万元，总收入185万元，实现利润14万元。信用社营业室始建于年，由于当时的业务规模较小，经济条件有限，营业和办公场所比较狭窄，设施落后，其中营业面积仅35平方米，办公面积20平方米。特别是信贷业务难于实现前台办理，贷户办理有关贷款手续都在信用社院内二楼办理，人员来往复杂，很不利于信用社安全管理。信用社现有办公地点由于当时征地面积小，办公区和职工生活区也无法隔开，不利于工作和生活管理。

信用社所在的××镇朝阳路原是××镇重要的商业区，近年来，随着××镇大力发展国道经济，民营经济大户和重要商业区都逐渐迁移到316国道（即汉孟路）两边，朝阳路已逐渐暮落成背街小巷，原在信用社开户的民营经济户都感到办理业务路程较远，十分不便。

二、迁址的可行性报告：

经调查,××农村信用社拟迁新址具备以下可行性条件。

1．交通便利。新址位于××镇汉孟路，紧临316国道，交通十分便利，接触面很广，既有利于客户办理各项业务，也有利于信用社的宣传和形象树立。

2．经济发达。××镇汉孟路是我镇重要的工商业区，沿路设有镇直部门5个、商店餐馆60多家、粮油收购兑换门市部16家，砖瓦厂、手套厂、粮食加工企业都分布于此，同时，该路还拥有2个大型农贸市场。××镇镇区现有人口2.6万人，其中汉孟路常住人口达到1.8万人。经济条件十分发达。

3．面积宽敞。拟迁新址征地面积5600平方米，建筑面积1200平方米，其中营业面积200平方米，办公面积300平方米，能够完全满足信用社业务发展需求，同时，生活区与工作区相距50米以上，能够严格的区分开，便于各项管理工作。

可行性调研报告范文第2篇

【关键词】沂南县；设立国家级现代农业示范区；条件成熟

0.基本情况

沂南县位于山东省沂蒙山腹地，总面积1706平方公里，辖15个乡镇（街道），1个省级经济开发区，296个行政村91万人，其中农业人口81.2万人，耕地面积94万亩，是典型的农业粮食生产大县、油料生产大县。沂、汶、蒙三河汇流，素有“智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲圣地”之美誉。

近年来，沂南县根据国家关于加快发展现代农业的要求，遵循“优质、高产、高效、生态、安全”的发展理念，提出了“打造特色鲜明、全国一流的省级现代农业示范区”的发展目标，成功培植了优质粮油、有机蔬菜、环保养殖、生态林果、高效烤烟、现代渔业等6大主导产业，加快发展休闲农业与乡村旅游、农产品加工产业，基本形成了现代农业产业发展体系，逐步走上了一条保障能力强、经济效益好、环境污染少的现代农业发展之路。2013年，全县实现地区生产总值193.2亿元，农林牧渔业总产值67.72亿元，城镇居民人均可支配收入20550元，农民人均纯收入10275元，同比分别增长8.6%、13.8%。先后被授予“中国特色产业百强县”、“全国粮食生产先进县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国科技进步先进县”、“全国设施蔬菜发展基地县”、“全国首批健康养殖示范县”、“全国优质农产品加工创业基地”、“全国农村土地承包经营权登记试点地区”、“国家级园林城市”、“山东省农产品质量安全示范县”、“山东省有机蔬菜生产基地县”、“全省旅游强县”、“全省出口农产品质量安全县”、“省级生态文明乡村建设先进县”和“省级现代农业示范区”等荣誉称号。

1.沂南县设立国家级现代农业示范区的条件成熟

1.1自然资源条件优越

沂南县属淮河流域，境内沂、汶、蒙三河纵贯全境，三河六岸土地肥沃，平原、山区、丘陵各占三分之一，土壤有机质含量高，光照充足，四季分明，温度适宜，雨量分布均匀，具有发展现代农业的良好自然条件。距临沂飞机场30公里，距日照港80公里，境内公路四通八达，有“三高一铁”（京沪、日东、长深高速公路和胶新铁路）及两条国道（205和206）、三条省道，交通便利，区位优势明显。

1.2现代农业产业基础雄厚

近年来，沂南县重点培育发展了优质粮油、有机蔬菜、环保养殖、生态林果、高效烤烟和现代渔业六大主导产业。2013年，粮食种植面积达到111.7万亩、总产量44.9万吨。油料作物种植面积25.22万亩、总产达到8.6万吨。蔬菜种植面积达26.8万亩，总产量突破111.4万吨。推广生态环保养殖面积160万平方米，年加工肉鸭4亿只，肉奶蛋总产量21万吨，实现总产值25.74亿元。森林覆盖率达到39.1%，全县果茶总面积达到10.37万亩，总产量13.8万吨，林业产值达到1.35亿元。现代渔业面积发展到2.13万亩，总产量790吨，实现产值6529万元。烤烟种植面积达到2.34万亩，实现利税3331万元。

1.3优质农产品基地和品牌建设领先

先后实施“1536”、“3681”、“3612”发展工程，大力发展优势产业，沂南县优质农产品基地达220个、44.5万亩，优质农产品产业园区28个、8万亩。2011年至2014年连续四年在全市优质农产品基地建设现场观摩交流会上名列第一。全县“三品一标”认证数量达到230个，其中无公害农产品认证8个、绿色食品认证84个、有机食品认证135个、国家地理标志产品认证3个。拥有山东省著名商标6 件，市级以上知名品牌30件，其中区域公用品牌4个、企业产品品牌7个，进入超市农产品品牌8个，优质农产品品牌专卖店8家。“双堠西瓜”入选“2013年度全国名特优新农产品目录”，“孙祖小米”、“双堠西瓜”、“沂南黄瓜”、“绿蒙山油桃”被评为中国农产品区域公用品牌。沂南县双堠镇埠口村油桃被评为全国一村一品示范村，辛集镇沂南黄瓜被评为全国一村一品示范镇，铜井镇沂蒙冰枣被评为全国一村一品示范村镇，铜井镇休闲农业被评为山东省第二批山东省一村一品示范村镇。先后建成4A级景区3处、3A级景区3处、2A级景区1处，发展旅行社9家，星级酒店3家，农家乐350家。创建全国特色景观旅游名镇1个，省级生态乡镇3个，旅游特色村3个，省级工农业旅游示范点6处，争创全国休闲农业与乡村旅游示范点1个，省级休闲农业与乡村旅游示范点1个，市级休闲农业与乡村旅游示范点6个，县级休闲农业与乡村旅游示范点100个，其中年收入500万元以上的11个。被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县、山东省旅游强县。

1.4科技人才优势突出

建立健全县乡村三级农村实用人才工作站118个，科技示范基地146个，农民科技书屋416个，获省市乡村之星23人、十大杰出农村实用人才18人、百强优秀农村实用人才68人，推广良种28个、新技术30多项，发展教学实践基地40多处，培养了各类农村实用人才20多万人，占劳动力总数的30.2%，全县持证农民技术员或技工达到5.64万人。

1.5农村产权制度改革成效初显

沂南县是临沂市农村产权制度改革首轮试点县，是国家农业部确定的全国农村土地承包经营登记试点区。农村产权制度改革试点工作成为全省亮点，有力地维护了农民利益，激发了农村发展活力。省委、省政府沂南县召开现场会，推广了其经验和做法。国家农业部调研组来沂南专题进行调研，对沂南农村产权制度改革试点工作给予充分肯定。同时，被国家农业部确定为“全国农村土地承包经权登记试点县”。中央电视台、农村大众等新闻媒体对我县农村产权制度改革的经验和做法进行了专题报道。目前，在连续开展了两轮农村土地承包经营权登记试点确权登记工作的基础上，全面开展了农村土地承包经营权确权登记工作，颁发产权证书20137本，其中农村土地承包经营权证5248本，权证发放率达到99.8%。

1.6农产品质量安全不断提升

开展农业投入品质量安全专项整治活动，严格落实农药“两项制度”的实施，推行标准化生产，强化农产品质量安全监管，使农产品质量水平不断提高。目前，全县备案农药产品1370个，设立高毒农药定点经营单位21个，布局农药经营网点507家。制订和完善了种植业、养殖业、林产品和水产品等四大类26项农产品标准化生产技术操作规程，规范标准化生产基地12万亩。建立健全县、乡（镇）、村（组）完整的农产品质量监管体系，设立县乡农产品质量安全监管机构18个，村级农产品质量安全监督员或信息员296个，全县蔬菜标准化生产基地和“三品一标”认证产品的质量安全检测覆盖率达到100%。

1.7社会化服务体系初步完善

设立了正科级农技推广服务中心，在乡镇建立了“三位一体”的农业公共服务机构，全县农业技术推广人员达到485人，其中高级专业技术人员126人，中级以下专业技术人员359人。同时，在县农业局、畜牧局分别建立了农产品质量安全监管办公室、农产品、畜产品质量检验检测中心，在各乡镇设立了农产品质量安全监管站，全县农产品质量监管体系逐步健全完善。全县农业产业化重点龙头企业发展到110家，其中省级5家，市级43家、县级62家。全县共有共有各种类型的农民专业合作组织1140家，入会会员达12.7万户，带动农户22万户，拥有固定资产7.68亿元，年经营服务总收入19.2亿元，纯收益8.4亿元，社员因加入合作组织增收8280万元。全县在工商部门注册登记的农民专业合作社达到1044家，培育农民合作社示范社43家，其中国家级5家、国家级2家、市级36家；发展家庭农场56家，种养大户4334户，培养农村经纪人998人，农民专业协会40家。建成大型农产品批发市场22家、物流公司2家，形成了综合市场带动、专业市场补充的全县农产品大流通格局，有效提高了农民进入市场的组织化程度，促进了农民增收和农业增效。

1.8农业可持续发展能力强劲

农业结构不断优化，农业可持续发展能力逐步增强。先后实施各类农村基础设施建设工程9825项，灌溉面积达58.3万亩，有效灌溉率达61.8%。农业良种率、畜牧良种率、农业新技术应用覆盖率、农业科技成果转化率、农业科技贡献率分别达到98%、95%、95%、43%、53%。，成立专业化防治组织5个，拥有专业化防治人员120人，全县农作物统防统治面积达到20.5万亩。农机总动力79.67万千瓦，其中小型农机具8.95万台，占总量的95%，农作物耕种收综合机械化水平86.69%。

1.9产业规划科学合理

聘请国家现代农业发展规划权威机构―中国农科院农业资源与区划研究所制定了沂南县现代农业发展总体规划，并以此为基础制定出滨河现代农业示范区建设规划和沂南县休闲农业与乡村旅游2013年-2016年发展规划。同时，结合总体规划，制定出台了全县蔬菜、果茶、渔业养殖、粮油、生态林果、高效烤烟、现代渔业等专项产业规划，现代农业发展思路和产业规划清晰。

1.10领导保障坚强有力

从2003年起，连续下发了10个1号文件指导“三农工作”，把现代农业发展作为各部门、乡镇考核的重要依据，专门制定下发了加快现代农业发展的意见和考核办法，实行绩效跟踪考核，财政投入支持“三农”的增长机制逐步完善。同时，国家农业部、省农业厅、市农委三级农业行政主管部门都选派了领导干部到沂南挂职帮扶，为沂南县现代农业的发展提供了强有力的智力支撑和坚强保障。

可行性调研报告范文第3篇

一、强化政治理论学习教育，促进队伍整体素质提高

监察分局是煤矿安全监察执法的前沿阵地，也是腐蚀与反腐蚀的前沿阵地，筑牢拒腐防变的思想道德防线，队伍建设是关键，造就一支高素质的煤矿安全监察队伍，确实是一道常考常新的难题。要想干好煤矿安全监察，一是要看监察员能否爱岗敬业，不吃苦受累干不了煤矿安全监察；二是要看监察员能否严格要求，管不住自己也干不了煤矿安全监察。也就是既要干事，又要干净。这两条应该是煤矿安全监察员在监察执法岗位上的立足之本。除此之外，还要做到“五要”，即：要下得去，每次到矿监察必须下井，绝不容许“蜻蜓点水；要吃得下，煤矿的班中餐、方便面都要能吃；要受得了，经得住苦累险和连续作战；要顶得住，不怕威胁，恐吓、不怕受委屈，不受金钱美色所诱惑；要做得来，多难的活都要拿下来，要精通煤矿安全监察业务，既能发现违法行为，又能依法查处违法行为。作为一名称职的煤矿安全监察员要经得起时间的考验。长期的苦、险、累工作，枯燥单调的工作环境，复杂的社会关系，老婆孩子的埋怨和各种腐蚀诱惑……只有过好这一道道“关卡”，才是真过硬、真本事。因此必须切实加强政治理论学习，结合开展学习实践科学发展观活动，确保学习内容全面、充实，注重先进性理论和执法业务知识学习，促进监察员理论水平的整体提高。与此同时还要做到“三个经常”：一是经常重温党和国家对煤矿安全监察的一系列重大举措，分析煤矿事故的种种危害，对照我国安全水平与发达国家的差距，重温监察队伍的使命，强化使命感、责任感和紧迫感。二是经常重温国家对煤矿安全监察机构和监察员的重视和关心，算算个人到煤矿安全监察机构的进步和收获，强化知足感。三是经常用社会上披露的腐败案件警告自己，深刻剖析腐化堕落的原因，检查个人有无思想滑坡和其他不健康的苗头，强化危机感。

二、坚持从严要求，立足使队伍经得起长期考验，

实践科学发展观，加快安全发展步伐，关键在安全监管监察系统各级领导班子，科学发展观的提出，对各级领导班子和领导干部提出了新的要求，因此，班子建设是队伍建设的“龙头”，要使“龙头”摆起来而且摆得正，队伍才有凝聚力。在队伍建设中除了领导本人的率先垂范，还必须有爱兵之心，要做到政治上关心，学习上支持，生活上关照。要严格要求，讲管理之道，从点滴抓起，把人的健康发展作为切入点，不断创新教育方法，进行正确的引导和鞭策，才能使队伍经得起长期考验。

要讲“大道理”坚持树正气。人是有感情的，我们分局二十来位同志，整天在一起摸爬滚打，可以说成了不分你我的兄弟，但必须严格把住一条，监察队伍决不能搞成哥们义气，那样贻害无穷。要坚持虚功实做，用大道理来统一大家的思想。经常结合实际开展权力观教育，立党为公、执政为民教育，珍惜家庭、珍惜前程教育，预防职务犯罪教育，党风廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”见缝插针抓教育。队伍的思想建设是动态的，只有重视动态教育，不断解决新问题，并给予正确的引导和鼓励，才能使队伍和队伍中的成员健康发展，目前队伍中存在着一些倾向性的思想苗头：即不思进取，工作热情不够；不求甚解，工作深度不够；不求主动，工作创新不够。产生这些思想苗头的起因在于刚来到煤矿安全监察岗位时的新鲜感、自豪感正在减弱，而现实是面对艰苦的工作环境，严峻的责任风险和相对低的收入，同煤矿效益比，同地方一些管理部门比，感到当煤矿安全监察员亏了。加之社会风气的影响，感到没甜头，没想头，没奔头。针对这些思想苗头，要经常进行爱岗敬业教育，使监察员从煤矿安全监察事业上看奔头，从社会地位上看想头，从长远利益上看甜头。面对社会物欲的诱惑，监察员必须经常保持清醒的头脑，做到穷不失义，达不离道。

要唱“黑脸”苗头性问题经常抓。即要拉下脸批评教育，及时把不健康的东西纠正在萌芽状态。现在小煤矿老板和社会上的关系网在想方设法、采用各种手段拉拢腐蚀我们，政府有关部门一直在盯着我们，为此必须时时刻刻严格要求自己，自觉抵制各种诱惑，经受住考验。

要自加压力，建立制度管人管事的新机制。我们这支监察队伍，现在还是新人、新事业、新体制。不能用粗放的方式进行管理，必须用科学、规范的管理制度来管理。一要抓住大事。修改完善制定各种议事规则和规章制度，凡涉及“三大一重”的事项，必须经集体研究决定。防范“一言堂”，个人说了算等问题的发生。二要规范行为。本着实用性、操作性的原则，制定相应的工作制度和管理办法，汇编成册，做到人手一册，并制定相应的检查考核办法，定期检查考核，并将考核结果作为评先评优的主要依据。三要突出自律，要结合实际制定从领导到监察员及其子女、配偶，从监察执法到日常办公，从八小时之内到八小时之外的廉洁自律规定。四要加强监督，为了防止执法不公和不廉洁问题的发生，必须定期对监察区域进行调整，定期对监察员进行轮换。坚持月季政务公开，自觉接受社会监督，充分发挥党风廉政特邀监督员的社会监督作用，真正做到以制度管人，以制度办事。

三、树立实干作风，打造能征善战的队伍“品牌”

可行性调研报告范文第4篇

一、分析检查阶段取得明显成效

我局自学习实践活动进入分析检查阶段以来，全局上下严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧密结合实际，扎实推进各项工作，并取得了明显成效。主要有以下几个特点：

（一）坚持学习提高，思想认识进一步深化。不断巩固和扩大学习调研阶段的成果，紧密联系经济社会发展和干部队伍思想实际，深入学习*届三中全会、中央经济工作会议、纪念党的召开30周年大会精神和中央农村工作会议精神，深入学习省市城市管理行政执法会议精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵的理解和把握，提高了运用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

（二）充分发扬民主，征求意见广泛深入。在前一阶段深入调研的基础上，采取多种形式，在更大范围广泛征求了基层单位、党员群众和服务对象对推动科学发展的意见、建议，认真查找了影响和制约科学发展的突出问题，共发放调查问卷180份，走访座谈155人，召开座谈会8次；其中，沿街商户36人，乡镇代表23人，县直部门单位55人；党代表2人，人大代表8人，政协委员1人，其他调查对象30人；共查摆问题20条次，梳理汇总为普遍性问题4个，集中性问题8个，一般性问题4个，个别问题4个。促进了全县城市管理行政执法系统深入学习实践科学发展观思想共识的形成。

（三）高质量撰写分析检查报告，多层面接受分析评议。坚持把形成高质量分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节，在充分运用调研和民主生活会成果，扎实做好“四对照、四检查”的基础上，深入查找问题，深刻剖析根源，形成了高质量的分析检查报告。并书面广泛征求意见，召开局党组扩大会议，进行研究讨论，根据“四评、五议、两公开”的要求，对分析检查报告进行认真评议，进一步征求了改进意见和建议，得到了广大群众的认可。

（四）坚持统筹兼顾，各项工作扎实推进。一是为继续加强学教活动宣传氛围，投资万余元在办公区绿化带内设置高标准宣传牌8块，在两座办公楼之间设置近70平方米的大型学教活动宣传牌1处。同时，见缝插针，分别在办公楼大厅、活动办公室设置设置宣传标语、学习园地和查摆整改问题一览表，使我局学教活动氛围更加浓厚。二是自主创新，积极实施了“三让、四员”工程。“三让”，即让班子强起来，让党员红起来，让城市靓起来；“四员”，即“以构建和谐城市管理行政执法者为落脚点，强化以人为本，当好‘服务员’；以充分发挥城市管理行政执法职能为着眼点，提高协调处置能力，当好‘协调员’；以提高城市管理行政执法效能为拓展点，提早准备抓好落实，当好‘预报员’；以树立良好形象为着力点，加强宣传教育，当好‘宣传员’。“三让”工程的实施、“四员”活动的开展把我局的学教活动推向了，班子结合理论解决实际问题的能力得到了切实的提高、党员的模范带头作用得到了近一步的加强、城市管理行政执法工作的热情得到了提高。营造了人人争当优秀、个个争做学教活动排头兵的浓厚氛围。三是工作分工明细、责任到人，相继制定了《学习实践科学发展观活动分析检查阶段配档表》和《查摆整改问题一览表》，明确了活动层面、活动内容、完成时限、责任人和查摆整改问题牵头领导、责任人、责任单位、整改时限和开展进度，形成了全局抓学习、部门抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面开展“察民情、送温暖”活动。元月份，局领导班子成员满载慰问用品，先后深入到卞桥镇镇北村和温水镇围沟一村开展迎春慰问活动。给困难党员和贫困群众送去现金、大米、面粉、花生油等慰问用品。在天寒地冻的数九寒天让群众感受到了党和政府的关怀与温暖。共慰问困难党员和特困群众20户，发放慰问品价值达15000余元。五是两促进、两不误。正确处理好开展学习实践活动和做好当前执法工作的关系，以学习实践活动促进执法事业发展，把确保城市环境整洁、有序和为民办实事作为首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩内需、保增长的政策措施，积极应对金融危机带来的压力和挑战，狠抓作风建设和规范化建设，确保全县城市管理行政执法工作保持平稳较快发展。

二、对照科学发展观，存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观过程中，我们班子建设状况良好，团结务实、高效廉洁，有思路、有目标、有干劲，取得了一定的成绩。但在这次学习实践活动检查分析阶段，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，领导班子集体对照检查、个人深入反思等举措，认真对照科学发展观的要求，查摆问题，找出以下不足：

（一）学习有待进一步强化。学习制度不够完善，学习内容还不够规范，存在重干轻学、学用结合不够紧密的现象。主要体现在理论中心组学习往往因工作需要不能每次都如期进行；对城市管理行政执法理论政策学习的多，但在实际的执法中运用的少。

（二）统筹协调能力有待进一步提高。深入实际调查研究不够，掌握局情民意不透彻，个别环节工作措施还不够到位，有时工作落实不十分到位。主要体现在统筹协调、部门联动需加强，考勤制度、值班制度、特别是高峰出警制度需强化贯彻落实。

（三）创新工作有待进一步深化。创新观念不够，创新举措少，缺少典型培养、总结提炼和对外宣传推广。主要体现在全面调全体党员干部积极性、提高一线党员模范太带头作用等方面还需进一步探索、提高。

(四)部分制约科学发展因素有待进一步破解。在城市管理行政执法工作中，尽管我们年年被评为全市先进，执法业绩和执法成效在全市名列前茅，多次被各级领导表扬，但在执法上档次、上水平方面与先进市县相比还有待提高，在体制、机制创新方面还有较大的发展空间；在执法领域延伸方面，拓展不足，还没有达到无缝隙、全覆盖、还没有形成24小时的执法意识；在行政执法进社区、进村居方面的推进步伐还有待于进一步的加快。

三、产生问题的原因分析

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要归纳出以下几点原因：

（一）理论学习不够深入。城市管理行政执法工作琐事多、执法环境差、很多问题又处在社会矛盾的交织点，工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家又清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够。

（二）以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的城市管理行政执法工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。面对新形势、新情况、新任务，个别成员对社会主义和谐社会和社会主义法治理念理解得还不够很全面，执法观念、执法方式尚未完全真正转变，部署工作、研究问题习惯于沿用传统的思维模式。

（三）是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用的不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，进而出现这样那样的不适应。

（四）以人为本意识还不够强。执法为民意识还不是很强，因工作繁忙而深入群众少，对人民群众的新要求、新期待回应不够及时，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注还不够，对群众合法权益维护还不够很完全，对社会和谐稳定重视程度还不够很深，保障人民群众对城市管理行政执法工作的知情权、参与权和监督权有待加强。

四、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

（一）抓学习，重教育，加强班子思想政治建设。不断深化学习实践活动，树立学习是一种境界、一种追求的思想。加强学习型班子建设，研究制定《关于进一步加强领导班子建设的意见》，坚持每周的理论中心组学习制度，实行学习情况通报制度，要求班子成员认真制定和落实学习计划，将学习情况在班子会议上通报，将学习成果拿到班子会议上进行讨论。用学习实践成果指导工作，破解难题。

（二）抓规范，重民主，加强领导班子组织建设。实行集体领导和班子成员分线负责相结合。坚持民主集中制，认真组织民主生活会、领导班子成员重要工作情况通报会、班子成员谈心等活动，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三）抓服务，强监督，加强领导班子作风建设。紧紧围绕执法建设这个中心，以简化办事程序，提高办事效率为重点，研究制定规章制度，倡导立说立行，内强素质，外塑形象，率先垂范，以身作则，当好表率，切实改进作风，树立勤政为民的好形象，确保工作有布置、有调度、有检查、有落实。实行执法中队干部向班子成员看齐、执法中队队员向执法中队干部看齐。

（四）抓制度，严管理，加强领导班子纪律建设。用制度规范各项工作，促进执法管理。开展思想作风纪律建设活动，以发问卷、召开座谈会、设置意见箱等方式公开征求意见，加大群众监督力度。进一步制定完善机关科室和执法中队日常执法工作运行管理制度，不断健全会议制度、执法督察制度、车辆管理制度和高峰出警制度等。强化执法工作能力、群众工作能力、处理复杂问题的能力和工作落实能力建设。

可行性调研报告范文第5篇

目前，我县有两个客运公司管理着从事全县农村客运的车辆。其中**县汽车长途运输公司（国营）经营**县城至东坑、上标、**、**、**等*条线路，*辆车。**县**汽车运输有限公司

经营**县城至**、**、**、**等*条线路，*辆车（根据客源等实际情况，目前正常营运38辆）。从历次检查情况来看，县汽车长途运输公司所属的个别车辆乱提价现象较为严重，如**县城到东坑、上标、大际等线路定价分别为7.50元/人、12.50元/人、11.50元/人，经营者实际收取10.00元/人、17.00元/人、15.00元/人，上提票价金额达到规定票价的25%-30%。县**汽车运输有限公司在春运期间，利用春运票价上浮政策（近两年来，国家规定县内班车春运票价不上浮）来误导乘客，票价均会提高1-2元/人，如**县城到英川、叶桥定价为13.00元/人，实际均收取15.00元/人；到沙湾定价8.00元/人，实际收取10.00元/人；到渤海定价6.00元/人，实际收取8.00元/人。农村客运班车是农民出行的主要交通工具，客票的乱提价严重影响了农村的稳定和经济的发展。据统计，20**年1-12月和20**年1-5月，我县受理各类价格投诉咨询案件分别为61件和35件，其中农村客运价格投诉咨询为*件和*件，占全年的26%和25.7%。

二、农村客运票价乱提价存在的原因

（一）价格政策未及时调整，客运成本过高而。由于近两年来居民消费价格指数不断上涨，上级价格主管部门规定暂时不能出台新的价格调整政策，包括客运票价。所以我县当前农村客运价格仍执行20**年县发展计划局、县交通局制定的《关于**县内道路班车客运票价调整的通知》文件。而自20**年以来，物价大幅上涨，客运经营的运输成本大大增加。如20**年客车燃料为3.70元/升，上涨到20**年5.17元/升，涨幅为39.7%（从20**年6月21日起，石油价格调至6.**元/升，比20**年上涨64.7%）；轮胎由270元/只上涨到580元/只，涨幅为115%；车辆保险由9100元/辆上涨到13155元/辆，涨幅为44%；驾驶员工资由1200元/月上涨到2100元/月，涨幅为75%。而农村客运的特点是里程短、停靠点多、路况差、损耗大。据调查，同样类型的客车，投入农村客运的车辆维护维修费用要比投入长途客运增加约30%，使用寿命要缩短1至2年。随着运营成本不断增加，至使农村客运经营者运营利润微薄或者只能保本，甚至亏本。所以等到春运时多数班车存在乱提价行为，乘春运期间客流大多赚点。

（二）客车客源减少，导致客运成本增加。近几年来，我县农村外出经商和打工人员增多，再加上滩坑水电站建设，库区群众外移一万多人，致使渤海片农村客源大量减少，渤海、高沈、白岩等线路班车实载率受到影响。一方面农村客源稀少，收入降低；另一方面运营成本支出却在增加，收支不平衡。这也是导致经营者乱提价的重要因素之一。

（三）经济利益驱动，促使经营者乱提价。在市场经济转轨时期，部分车辆经营者受利益的驱动，盲目的追求利润，经常擅自提高客运票价。原先**至泰顺二级公路未通车前，往东坑、上标等方向的路况很差，路程也远，因此当时的客票定价较高。后来景泰公路通车了，路况好了，里程缩短了，价格部门降低了客运票价，但多数车主感到以前收入这么高，现在突然降低了，觉得利润比以前少了，收入受到了冲击，就不能承受，为了增加收入，经营者仍提价售票。

（四）管理体制不顺，客运价格秩序管理混乱。当前**县长运公司17辆农村客运班车全部属于“挂靠”性质，车辆属于个体所有，司乘人员的聘请等都由个体经营者自己决定。汽运公司只是提供组织客源、安全检测、经营路线、停车场地等，同时按月收取管理费。由于农村客运班车往返都在路上由个体经营者自行售票（实际上没有车票，只是收钱），所以即使客票乱提价，汽运公司也起不到真正的管理作用。

（五）价格法律意识欠缺，客运价格明码标价不规范。

为充分发挥宣传监督作用，给广大乘客以知情权，我们县级价格主管部门在新的客运价格出台时，均制作价目表，要求经营者在车内醒目位置张贴。但大部分经营者却贴在乘客看不到的地方，有的甚至不明码标价，使消费者难以真正知道和了解相关价格政策信息。

（六）执法取证困难，难以查处价格违法行为。乘坐农村客运班车的乘客多数为当地的农民，和车辆经营者都非常熟悉。有的乘客虽频频来人或来电对客票乱提价行为进行投诉举报，但执法人员上路调查取证时，多数乘客碍于面子或怕车主打击报复，都不愿配合检查人员调查取证，明明多收票款了，却说收对的。乘客自我保护意识不强，给执法人员调查取证带来了困难，致使检查机构对票价乱提价行为难以查处。另外，我们物价部门无上路检查权，每次接到乘客投诉或日常票价检查，都要先与运管或交警部门沟通，在他们的配合下才能上路检查，在时间等方面易造成价格检查工作的被动。

三、几点建议

（一）国家加大对农村客运的财政投入和补贴。在当前国家不允许调整客运价格政策，而农村客运又面临着路况差、客流少、成本高的情况下，仅靠自身难以实现良性循环，需要政府在资金和政策上予以支持。如对路程较远、路况差、客流少，通过调查测算已处于保本甚至是亏本经营的的部分农村班线，政府除在原有燃料补贴的基础上，可按车辆位置每公里适当补助0.03-0.**元，以维持班车的正常运行。对一些距**城区较近的班线，如东坑、沙湾、渤海等，可以发展城乡公交车，由政府先行投入，而后适当补助。同时，政府部门应适当减免有关农村客运涉及的行政事业性和服务性收费，以降低农村客运非经营性成本。

（二）认真做好农村客运明码标价管理工作。明码标价是《价格法》对经营者规定的义务，实践证明，全面推行明码标价是制止客票乱涨价的有效手段。因此，我们应加强督促各营运企业在候车场所、客运车辆等醒目位置公示客运票价，给广大乘客充分的知情权。同时，要经常性的开展客运明码标价专项检查，对于违反明码标价有关规定的，给于严肃处理。

（三）努力完善现行农村客运班车管理体制。将农村客运经营线路统一由一个客运公司管理，各个体车辆可以入股的形式加入，营运车辆实现由客运公司统一管理，统一调度，统一售票，财务统一核算。