真理伦理论文

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真理伦理论文范文第1篇

1.1心理护理：患者在咨询时做好心理护理。要根据患者不同的心理状况，开展针对性的心理护理。要耐心的回答患者及家属提出的相关问题，态度要和蔼、语言要轻柔，尽量消除患者焦急、紧张、恐慌等不适心理。

1.2环境护理：保持分诊台的清洁，考虑在适当位置摆放少量的鲜花。设置资料取阅处，方便患者和家属取阅。安放饮水机、座椅等，为患者提供更好的就诊等待环境。

1.3健康教育：要做好对患者的健康教育。针对门诊分诊的护理要求，关键是要培育患者的尊医意识，要根据医嘱安排日常生活和治疗，配合医生治疗。同时，总结常见病的预防和治疗经验，促进患者的自我护理能力。

1.4评价指标：使用我院自制的护理满意度调查问卷表就患者对护理满意状况进行调查。问卷包括很满意、满意和不满意。满意率为很满意和满意例数与总例数的百分比。

1.5统计学方法：所有数据使用SPSS18.0进行统计学处理。P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

两组护理满意度比较见表1。观察组很满意、满意和不满意例数分别有148例、69例和3例，护理满意率为98.64%。对照组很满意、满意和不满意例数分别为114例、87例和19例，护理满意率为91.36%。观察组护理满意率要显著高于对照组，两组满意率具有统计学意义（P<0.05）。

3讨论

门诊分诊护理对于有效引导患者就医、维持医院就医秩序具有重要的意义。门诊分诊又是最容易发生医患纠纷的环节。患者如果没有在分诊处获得满意的答复，将会助长患者的焦虑情绪，诱发医患纠纷。因此，强化门诊分诊的护理对于提升医院护理质量、促进医患和谐具有重要意义。我院鉴于门诊分诊的重要性，强化了以患者为中心的优质服务。并针对门诊分诊的特点，从导医、心理、环境到健康教育等多个环节进行了优质护理。从最后的护理实施效果来看，观察组护理满意度98.64%，对照组对门诊分诊的护理满意度为91.36%。观察组护理满意度要高出对照组7个百分点，观察组护理满意度显著高于对照组（P<0.05）。

从这一个结果来看，以患者为中心的优质护理在门诊分诊中具有突出的价值，可以有效地促进患者对门诊分诊护理的满意度。患者为中心的优质护理反映了当前护理实践发展的必然趋势，是改善护理质量、实现和谐医院的突出要求。在以患者为中心的优质护理中，关键是要真正地将“患者为中心”贯彻到整个护理实践中，要从心底关心患者、尊重患者，切实感受患者的心理状况，做到感同身受。

真理伦理论文范文第2篇

1.1重组并优化急诊科病室

首先，对急诊科工作开展过程中进程应用到的检验、检查机械设备进行重新整理。将分散在各科室中的急诊常用设备集中到急诊科，并进行重新组合，为急救工作的进行奠定坚实的基础。其次，充分利用检验结果共享系统、电子病历管理系统等现代计算机网络技术，促进抢救工作可及时、高效地进行。再次，优化科室绿色专业通道，组建重症急救队伍，为患者的急救、住院、护理等提供流程。最后，制定并在科室内张贴急救流程图表，保证急救工作按流程快速进行，为患者的安全争取时间。

1.2对护理人员进行急救护理及护理流程培训

护理培训具体内容主要为科室规章制度、护理理论知识、护理技能、护患沟通技巧、突发事件处理等。同时定期对接受培训的护理人员进行考核评分，不断增强护理人员的护理知识及护理能力。根据科室的具体护理管理条件，制定相应的护理流程，并安排业务能力强、临床经验丰富的老师定期对护理人员进行护理业务及综合能力培训。护理流程通常包含意外死亡的处理流程及特殊、常见急重症抢救流程、有机磷中毒、中暑、急性心肌梗死、药物过敏等的急救流程。在培训过程中，可将各种护理内容及护理流程印刷成册，先发给护理人员学习。然后安排培训教师对重点护理内容及护理流程进行培训，并对护理人员进行考核评分。同时积极组织护理人员对科室特殊病例进行查房，并就护理、急救流程中存在的相关问题进行分析，探讨有效的改善措施，不断提高护理质量。

1.3制定和完善护理人员互评制度

护理人员互评制度的包括应该包含急救技能、流程进行、医护配合、护患沟通、突发事件处理等。定期对护理人员互评结果进行讨论，及时发现问题，并采取相应措施处理问题，促进护理人员护理能力及护理配合度的不断提高。

1.4评价方法

定期对培训后护理人员的急救理论知识掌握情况、护理技能及具体操作等进行考核和评价。详细记录2011年、2012年急诊科护理纠纷、风险事件、差错事故等的发生率。对护理质量，患者护理满意度等进行调查评分。

1.5统计学分析

研究数据使用SPSS16．0软件进行统计学处理，采用t检验处理计量资料，计数资料使用X2检验，以P＜0．05作为具有显著性统计学差异。

2结果

2.1护理效果比较

观察组护理纠纷、风险事件的发生率明显低于对照组，观察组患者的护理满意度明显高于对照组。组间数据比较均具有显著性差异，有统计学意义（P＜0．05）。

2.2护理质量评分比较

接受急诊诊疗流程培训后，观察组护理人员急救护理理论知识、护理技能、护理操作流程的评分上均明显高于培训前，比较具有显著性差异，有统计学意义（P＜0．05）。

3讨论

在急诊诊疗流程的应用过程中，对急诊科常用设备进行有效整理，并不断优化其组合，可为急诊诊疗流程的进行打下坚实的基础，促进抢救工作的高效进行。对护理人员进行急诊护理培训，可促进护理人员急救理论知识及操作能力的提高，同时可增强患者的护理服务意识，提高护理服务质量，提升其业务水平及意外事故的应变处理能力。将急诊诊疗流程应用于急诊护理管理中，必须要重视对护理人员进行急诊护理流程培训，不断提高护理人员的护理知识及护理能力，使护理人员将各种知识及技能融会贯通地应用于急救过程中，积极配合医生进行抢救工作。只有这样才能有效提高急诊科可急、重病抢救的成功率，最大限度保证患者生命安全。在本次研究中，观察组将急诊诊疗流程应用于急诊科护理管理中，其护理人员的护理理论知识、护理技能等均明显提高。观察组护理纠纷、风险事件的发生率也明显低于对照组，患者护理满意度明显高于对照组，比较均具有统计学意义，（P＜0．05）。

真理伦理论文范文第3篇

【关键词】会计信息；失真；危害；治理

一、会计信息失真的危害分析

（一）会计信息失真，影响了正常的社会经济秩序。会计信息是国家宏观调控的重要依据，由于会计信息失真，使得有关核算资料不真实，掩盖了某些矛盾，国家宏观调控失去了可靠的基础，政策制定失误，干扰市场经济的发展，资源配置低劣化，国有资产严重流失，造成大范围的国家利益受损，严重影响正常的社会经济秩序。

（二）会计信息失真，破坏了投资环境。由于企业对外界提供的信息失真，给投资者、债权人带来重大损失，也导致他们对企业失去信任而拒绝与企业再次合作，市场筹资功能受到严重挑战，最终危及整个资本市场健康发展，从而使企业失去市场机会，造成经济资源浪费，破坏了社会经济资源的优化配置和有序流动，这与深化改革的客观要求是不相适应的。

（三）会计信息失真，破坏了正常的生产经营程序。企业的生产经营离不开及时准确的各种会计信息。如果会计资料不实，企业必定难以制定科学正确的生产经营决策。

（四）会计信息失真，掩盖了企业的真实财务状况。偷逃税现象更加严重，不仅造成大量国家税收流失，还会形成不良贷款，不利于金融风险的防范。

（五）会计信息失真，将引发会计信息信任危机，危及会计服务业的生存和发展。会计信息的真实性和“诚信”是会计服务业的生命，会计造假必然使会计组织体系和工作规范体系崩溃、行业秩序混乱，严重地阻碍整个服务业的发展。

（六）会计信息失真，助长了腐败现象和不正之风。会计信息失真不仅削弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，使会计内控系统秩序失控，助长了诸如、行贿受贿、权钱交易等不正之风和违法行为的滋生和蔓延，长此以往，必将导致严重的社会信任危机和价值危机。

二、会计信息失真的原因分析

（一）会计信息失真的主观原因

1．会计法规体系建设不完善。虽然《会计法》、《企业会计制度》和《企业会计准则》相继颁布实施，初步克服了无法可依的状况，但由于“会计造假犯法”的法制环境尚未完全建立，对企业负责人及相关人员造假的处分太轻，在现实生活中，因弄虚作假而被追究刑事责任的，微乎其微。社会上的不良风气也在影响着会计信息质量，有些费用超过会计核算范围的开支，无法按正常情况入账，就采取做假账等办法。随着新经济业务的不断涌现，现有的会计理论在很多方面还不能满足完全客观地反映经济业务的需要，会计准则和会计法规也难免有漏洞和不足之处，从而造成会计信息失真。

2．企业负责人法制观念淡薄。有了“政绩”就有可能被提拨，企业的生产业绩与企业负责人的收入挂钩，企业经济效益的好坏与企业负责人的业绩、收入有着密切联系，而经济效益必然通过数据表现出来。在这种意识的驱使下，本应对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责的企业负责人，为追求个人或小集体不正当的政治经济利益，指使和纵容会计人员弄虚作假，甚至强令会计人员作假。会计人员如不按其意图办事，往往被调离会计岗位或遭到其不公正待遇，会计人员出于自我保护，屈服于单位领导，难以依法维护会计信息的真实性，在企业负责人对会计信息有随意处置权的情况下，会计信息因而失真。

（二）会计信息失真的客观原因

1．会计人员的素质问题。会计人员素质高低直接影响会计信息的质量，业务素质较差的会计人员由于认识水平的局限性使会计数据脱离实际情况，使会计信息出现不实；业务素质的高低又直接影响其职业判断能力，进而影响会计信息的质量。还有些会计人员由于职业道德和思想素质低，法制观念淡薄，为了企业利益做假账，为了个人利益而编假证、假据，化公为私，一味地顺从领导的意图从事，丧失了一名会计工作者应有的责任感和职业道德。

2．会计管理体制的弊端。会计人员身份具有双重性，同时担当经济活动的主体与客体，这实际上是将会计人员置于左右为难的两难境地。虽然会计法中明文规定“国有企业、事业单位会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意，不得任意调动或撤换”，当企业利益与国家利益发生冲突时，作为企业一员的会计人员为了自身利益不得不维护本单位利益，提供虚假会计信息。

3．会计基础工作的弱化。会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。有些企业无视《会计基础工作规范》的规定，会计机构设置不健全，人员配备不合理，岗位职责不明晰，交接手续不规范，缺乏有效的内控制度和会计监督机制。财务制度不健全，会计核算不规范，会计资料不完整，会计业务处理手段落后，会计电算化的普及程度不高，不能满足现代企业的要求。

4．会计监督机制不健全。企业的负责人在经营活动中的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调

搞活经营，而放松对违纪违规行为的监督，削弱会计监督。会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等各种经济监督之间监督标准不统一，管理上各自为政，功能上相互交叉，无法有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。

5．企业产权制度不明晰。现行国有企业产权制度不明晰是会计信息失真的重要原因。国有企业的产权主体实际上很不具体，人人所有，而人人都没有，这样国有企业的产权主体形成了事实上的缺位，因而不能形成有效的内部约束机制。企业为了自身利益最大化，会计核算以企业负责人的利益为核心，使提供的会计信息失真。

6．业绩评价体系不合理。长期以来，相关部门对企业业绩的考核评价侧重于企业一定期间的经营结果，而不关心产生这种结果的程序或过程是否合理。只强调企业的经营结果是否达到了既定的目标、与过去和相关单位比处于何种水平等，而忽视企业是通过什么程序或采取哪些过程来达到这种结果的，导致会计信息严重失真。

7．审计结构体系不完善。目前我国的审计结构是由国家审计部门和单位审计、社会审计三者组成。国家审计只对政府宏观管理部门、国家重点建设资金和部分重点国有大中型企业进行审计，不可能对所有企业实施全面的经常性监督。部门审计往往从本部门利益出发，对所属企业采取保护主义，不能进行有效地监督；单位内部审计则受制于企业经营者，无法独立行使审计职能。社会审计的数量和质量与经济发展的要求相差甚远，有些会计师事务所、审计师事务所出于商业的目的，给企业虚假的财务报告出具审计报告，不仅监督职能丧失，反而滋长了会计造假的风气。

8．会计违规的执法不力。对违反会计法规的处罚力度不够，使得会计违规的机会成本很小。违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本所形成的反差，使得会计信息失真现象屡禁不止。企业的监督和管理部门在执法或依法行政时和处置企业违纪违规事件时，未能严格按照国家有关政策、法律法规条款进行处理，往往是象征性地处罚一下了事，这种做法在某种程度上纵容了会计信息的造假。

三、治理会计信息失真的对策

（一）明晰界定产权，健全现代企业制度

要按照现代企业制度要求，对企业产权进行明确。很多企业的财务管理混乱，是因为许多管理者未能认识到所有者财务和经营者财务的差异，使所有者与经营者经营责任不明，且缺乏有效的约束机制，致使所有者的所有权得不到保护，同时又使经营者的经营权不能完全施展。只有产权明确，才能财务清晰，会计信息失真问题才能解决。

（二）改革会计管

理体制，实行会计委派制

改变会计人员隶属关系，变企业单位所有为社会所有，将会计人员全面推向市场，实行社会化管理。会计委派制就是通过稳定会计负责人的地位，保证会计机构和会计人员不受干扰地正确贯彻执行国家政策、法规和制度，提供客观、真实的会计信息，维护正常规范的会计工作秩序，只有这样，才能彻底走出企业财务人员“双重身份”的尴尬境地，为最终实现会计目标打下最坚实的基础。

（三）提高会计从业人员的整体素质

完善会计人员从业资格制度，在坚持目前专业资格“考评”结合制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件。加强会计职业道德建设，建立一套统一的、具有刚性的会计人员职业道德规范，会计人员要有较高的职业道德素质，以“不做假账”为道德准绳，《会计法》为行为准则，做到自律、自重，依法理财，营造良好的社会环境。要加大对违反职业道德规范的处理力度，以此约束和管制会计人员的职业行为。加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念。

（四）明确界定企业负责人会计责任

企业负责人的指导思想不端正，是造成会计信息失真的重要原因。明确企业负责人为会计信息第一责任人，要按照新《会计法》中“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的要求，强化企业负责人的会计责任和所承担的法律责任，督促其加强会计管理；有关机构要定期对他们的业绩、行为进行考评，对于经营者的劣迹要随时公布，从而迫使他们放弃短期行为转而追求长期利益，有利于防范经营者提供虚假会计信息。

（五）改进企业业绩评价机制

改变对经营者的激励机制，不应再将企业经营者的业绩与其政治待遇挂钩。企业业绩评价体系应当注重过程的合法性和科学性，考核方案设计和业绩评价指标的选择中应加强对会计信息产生全过程的考核，避免对于结果状态的偏爱，以正确引导会计工作的运行，保证提供真实可靠的会计信息，缓解企业会计信息失真的内在动机和外在压力。

（六）会计审计信息网络化

建立会计审计信息管理网络，集中处理会计信息，各部门分享会计信息。建立了企业会计审计信息互联网，会计信息资料的来源就变得单一化，企业做假账就失去了实际意义。企业还必须权衡其所出具的年度会计报表可能会带来的负面影响，如果企业因偷逃国家税收而隐瞒收入和利润、资产，则会面临银行贷不了款和上级主管部门的不良印象；反之，如果企业为应付贷款和上级主管部门评审的需要多报收入、利润，多报资产，则面临多交税收的矛盾等问题

。这样，做假报表失去了原动力，会计人员也不会因强烈的压力而被迫做假账，会计信息的质量将会大幅度提高。因此，建立会计审计信息互联网，对规范企业行为，整顿会计工作秩序，提高会计信息质量，加强宏观调控均有积极作用。

（七）加强企业监督机制，完善社会监督体系

按照“行业自律、政府监管、法律规范”的思路框架，不断完善“内部约束、部门监管、社会监督”三位一体的监管体系。建立健全内部会计控制制度，加强对会计信息的采集、归类、记录、汇总等过程和相关环节的监督和管理力度，可及时发现并有效纠正会计工作中出现的问题，提高会计信息质量，真实完整地反映企业的经济管理活动。外部监督具有鲜明的独立性，因此应更加重视外部监督的作用，除了财政部门必须加强对企业会计工作的监管，从各个方面建立行之有效的监管体系，以减少和杜绝企业做“假账”的机会；还应大力发展注册会计师事业，扩大注册会计师的会计监督面，建立和完善以注册会计师为主体的社会监督体系，使之与政府、财政、银行、审计、税务、企业等经济监督有机地结合起来，实现对企业经济活动的再确认，对会计的再监督，以达到提高会计信息质量的目的。

（八）完善会计法规体系，营造法治氛围

治理会计信息失真，还必须健全会计法律法规体系，使会计工作有法可依，有章可循。各项法律法规应根据社会经济发展的实际情况适时地进行修改，不断完善，以提高法律法规自身的科学性和严谨性。要完善立法，尽快统一对提供虚假会计信息的责任认定，统一量刑依据，从而使制假者不敢以身试法，轻举妄动；健全民事赔偿制度，发挥民事赔偿的作用，以调动有关利害关系人的积极性。良好的法律环境是促进企业内部控制，防范会计造假的重要保证。

（九）加强会计执法检查，加大执法力度

对会计信息做假应出重拳，对检查出的会计信息做假事实，财政部门要根据《会计法》赋予的权力，实施必要的行政处罚，做到发现一起查处一起，决不留情。对做假单位进行处罚的同时也要对企业法人代表以及有关责任人员进行处罚，直至吊销会计人员的从业资格证，对严重做假案可移送公安机关追究其刑事责任，以真正做到严格执法、惩处有力。对会计信息失真的治理，应当做到有法必依、执法必严、违法必究，加大对违反会计法规的处罚力度，使后来者不敢重蹈覆辙，从而保证会计信息的真实性。

【参考文献】

中华人民共和国会计法．1999-10-31．

真理伦理论文范文第4篇

（一）转变观念

“单位的收入就应该是单位的钱，单位的钱自然就应该单位来用”。这是我国的一些单位、部门在长期的发展中所形成的一种陈旧观念，如果实行综合预算，一些部门就会受到其他部门的约束或影响。因此，在对综合预算的认识上，一些部门难免会落后。鉴于此，在实施财政部门综合预算时，首先需要镇政府专门召开动员大会，要求各部门加强领导、统一认识、严肃纪律、优化管理等，以使综合预算的顺利实施得到保障。同时，还应当充分利用报纸、杂志、电视、网络等宣传媒体，将财政综合预算的实施意义进行宣传，使大家广泛认识到加强部门财政综合预算的必要性，转变传统的陈旧财政绩效观念。

（二）精心算账

为了使财政综合预算的方案能够切实可行，镇财政所应当始终坚持“分工负责、集体研究、统一领导、精心算账”的原则，以使预算的编制工作能够落到实处。

1、自报部门年度收支预算

在每一年的第四季度，财政局都会下发财政预算的要求文件，对各部门第二年的部门综合预算的编制方法和编制要素进行布置和规定，将各部门的年度收支预算自行上报。

2、调查财政局组织人员

根据财政政策的相关规定，与部门的财政实践相结合，将部门的年度目标收入计划进行核定，调查财政局组织人员。将在上级所出台的政策中被取消的收费项目、规定要调减的收费标准、上年完成的收入中有一些一次性因素存在等情况减少，在此基础之上，制定出高于上年所完成收入的部门收入目标计划。同时，督促各科室对相关部门的经费开支情况如人员类别、业务需要、工作范围等进行核定，对财政局组织人员的开支也纳入到精心算账的范畴。

3、汇总初步核定收入和年度支出预算

根据量力而行、稳妥、积极的原则，由财政局对初步核定收入和年度支出预算的汇总进行集体研究，并加以修正，核定初步的方案之后将结果反馈给部门，并征求不同意见。对有意义得意见进行采纳后再一次汇总、修正，然后将最终的方案汇总上报到县政府等逐级审批，得到批准后就执行，执行时各单位将其分解，细化到各部门。

（三）下达预算

当年度综合预算得到批准后，镇财政所应当立即召集所内各部门财务科长、主办会计等参加工作会议，正式下达财政综合预算管理，加强收支预算，进而加强财政综合预算。

二、加强财政监督管理

（一）监督检查

1、完善财政财务管理制度

其一，将乡镇财务的开支制度加以完善；其二，凡是乡镇投资建设的项目，都需要科学的处理，并且按详细程序报以审批；其三，将乡镇干部的福利待遇、奖金津贴等进一步规范化以及招待费规范等；其四，加强会计工作力度，争取做到财政票据健全，落实内控制度、收支两条线等有关明文规定。

2、加强工作指导

作为上级财政部门，需要加强对于乡镇财务的领导与组织，要明确监管职责，并且积极着手指导乡镇财政监管工作。

3、建立信息通报、反馈机制

在乡镇，需要建立出信息通报制度，及时的将乡镇资金的管理方法以及拨款的相关文件以抄送的形式送达到各个监督以及财政部门，以方便其了解乡镇财政的详细情况，确实的担负起财政的监督工作。

4、加强乡镇财政监管能力建设

其一，将乡镇财政职能加以健全，选取具有高素质的干部充实到乡镇财务队伍当中来，从而完善机构人员的有关管理；其二，加强市县一级的财政监督，合理的保证财务监督工作得以正确的开展下去，从而确保监督检查的质量得以提高。

5、着眼规范，加强收入监管

其一，明确税收的实际归属，加强税收源头的监管，在摸清楚税源底子的情况下，着力与协商税收的实际归属，为以后的税收监管打下坚实的基础；其二，加强乡镇与税务机关的交流，在条件允许的情况下，建立网络资源共享，从而达到财政与税收机关同时治理税收的目的；其三，建立、完善乡镇财政监督机构，配备出专门的人员负责税收的征管以及税源的监管工作，做到及时的、全面的控制乡镇税收。

（二）投资评审

财政监督管理的投资评审具备独特的专业技术，这是其最显著的特征。财政投资评审将工程造价、经济分析、财务会计等专业技术有机结合，对具体的项目进行具体的综合评审，增加了镇财政所在投资项目管理及监督上的专业水平和技术支撑，使项目行业的规范成功、科学地与财政政策对接，强化财政监管手段的多样化、科学化、有效化、专业化。

财政评审所独有的这一特征，体现了其与财政常规监管手段、机构的本质区别。财政投资评审机构作为财政部门内设的事业单位，是将专业性技术性较强的投资评审业务从有关处室中分离出来，主要承担财政投资项目的概预决算审查等技术性工作，是财政实施基本建设支出预算管理和监督的重要环节。财政投资项目呈现来源多样化、工程技术复杂化、评审难度不断增大的特点，对财政投资项目实施全面评审，只有及时、有效、充分、真实地掌握大量的第一手信息和资料，进行全面的、定量的技术性评审，才能实现财政投资评审对财政投资行为进行规范，切实提高财政投资效益的重要作用。通过提供专业技术评审，围绕部门预算改革，建立先评审，后下预算、先评审，后招标、先评审，后拨款、先评审，后评价的制度，使预算编制更加科学化、规范化。

三、加强财政制度建设

健全与完善财政的内控制度，从而加强财物的管理，逐渐完善乡镇资金管理、监督以及奖励机制，确保国有资产能够保值增值，而对于部分已经被证明了能够有效的实施下去的财政制度，例如招标，投标的管理、专控商品的申购等等已经得到了公开，并且需要坚决的执行完善监督、监管机制，不断的加强预算监管。

其一，对于乡镇的预决算的编制执行检查力度还需要进一步的加强，将乡镇收入的基础加以扎实，进一步的细化与量化支出结构，然后再科学的管理乡镇预算的编制；其二，对于预算的调整以及追加都需要履行真正的审批程序；其三，做好预算收支工作的透明度工作，将乡镇监督作用充分的发挥出来，然后加强对其的审查与监督工作；其四，严格的控制乡镇财政，尽力避免无预算的资金拨付以及超多预算的资金拨付；其五，有机的结合乡镇经济责任审计与预决算的执行实际情况，将绩效的实际情况与预算的有效执行作为干部政绩评定的重要依据。

四、加强财政内部管理

（一）营造内部管理环境

对于整个财政工作来说，内部管理占有很重要的地位，作为领导者需要重视内部管理，并且全力支持负责这一块的员工开展好内部管理工作，极力的为内部管理营造一个良好的工作开展环境。营造良好的内部环境，首先，要要求领导能够重视内部管理工作，做到经常的监察、督促；其次，做好积极带头作用，为其他干部、员工做好表率作用；最后，面对违章违纪要严格监察，不能。只有将内部的管理环境跟上市场经济的实际需求，才能够带给财政一个良好的环境。

（二）规范内部管理活动

相比其他管理活动，财政的内部管理就相对复杂了许多，但是真正的做起来还是有章可循。抓好内部财政工作，需要照章办事，不能够随意的操作和违规。需要站在全局的高度来认清财政内部管理工作。

五、加强财政收入征管

首先，需要加强财政收入的预算管理，做好对预算内外资金收入解缴，入库及财务会计制度执行和票据管理情况的监督检查工作，积极培植骨干、稳定财源、提高收入质量，切实保证财政收入真实、可靠、尤其是预算调整和执行的程序性接受当地人大的监督和控制；再者，要规范行政事业性收费，严格实行财政专户和收支两条线管理，并按规定及时，全额上缴国库或财政专户，不能私设小金库，坐收坐支，建立健全各种票据的领发使用。缴销和保管制度；三，深化非税收入管理改革要淡化非税收入归部门和单位所有的传统观念，建立政府非税收入新理念，明确非税收入“其所有权属国家，使用权属政府,管理权属财政”，将部门履行政府职能收取的全部财政性资金纳入财政管理，实行综合预算,统筹运用。

六、加强财政支出管理

（一）规范项目资金拨付程序和核算方法

各部门需拨付到乡镇的的预算内和政府性基金中安排的项目姿金，由部门提出资金分配方案，县财政审核后下达指标，县财政根据下达的指标数直接拨付到乡镇支出户，由上级补助或县财政预算内安排给村或企业的项目资金，县财直接拨付到村级财务中心账户或企业账户。各部门需拨付到乡非税收入中安排的项目资金，由部门填写“非税收入财政拨付申请单”，由财政直接拨付到各乡镇支出户。各乡镇拨付到村的政府性基金、非税收入中安排的项目资金，由乡镇填写“非税收入上缴下拨申请书”，财政直接拨付到村级财务心帐户。各乡镇收到项目资金后，乡财县管的单位由核算中心记拨入经费，其他乡镇也要记拨入经费，不得挂暂存款科目，支出时记经费支出。由县财政直接拨付到村级财务中心或企业帐户的，乡镇凭财政给的代拨款凭证和相关支出发票借记经费支出，贷记拨入经费。通过这样规范后，减少了资金的拨付环节，提高了资金使用的效率，同时也规范了核算方法。

（二）严格控制接待标准

在原来实行“两单一票”、一餐一报、内部通报制度的基础上，实行全年招待费列支标准从预算上进行控制，预算编制是规定一个招待费占公用经费的比例。四是以公务员津补贴改革为契机，平衡全乡镇的收入差距。我县新的公务员津补贴发放标准已并执行，所有行政公务人员的津补贴，发放要严格按照规定的每个单位的发放标准进行发放，年初县政府要组织监察、审计、财政等部门对各单位的津补贴发放数进行监督检查。对未按照规定巧立名目、滥发或超标准发放津补贴的，按有关规定对单位主要领导要给予必要处罚。

七、优化财政支出结构

（一）控制公用经费支出

深化乡镇各个部门的预算改革措施，建立并且完善出一套具有标准化的财政支出体系，做到对于公用经费的严格支出控制。其一，参照额定标准，结合乡镇的实际经费情况，按照实际的规模以及智能提供公共服务；其二，给予适当的定额补贴；其三，给予乡镇中个别的小型企业一定的公费作为保底。

（二）加强财源建设

想要解决乡镇财政困难的最有效的途径在于积极发展乡镇经济、不断的壮大乡镇经济实力以及财政来源。其一，有效利用财政杠杆，从融入，投资资金、政策的倾斜、扶强促小等方面大力发展乡镇经济实力。坚持乡镇的“智力型引入”和“资金引入”的有机结合，着力发展具有高科技、大规模的企业，从而使实地型企业得以快速度的发展；其二，不断的提高乡镇各个方面的服务水平，树立出“服务至上、服务优先”的乡镇品牌，从而提升企业园区的综合水平；其三，作为领导，需要积极的引导乡镇农民挑战相应的产业结构，逐步的推动农业向产业化的经营方向发展，并且推动农业向着专业合作发展，从根本上的促进农民经济增收，其四，积极发展乡镇的地区优势。

（三）强化财政监管力度

真理伦理论文范文第5篇

12月15日公映之前，《无极》已经创下中国电影的N个之最：投资最大（3．5亿元人民币）、宣传战最响（大规模首映式、央视广告轮播、纪录片、小说、歌舞剧、网络游戏）、演员阵容最强（中日韩国际纵队）、点映票价最高（1888元）、电影未上演预售票最高（1000万元）……终于使2005年中国电影的贺岁档期形成了蔚为壮观的热潮。中影集团总经理韩三平说，每年有几部《无极》，中国电影市场就繁荣了。

但事实上，《无极》绝不仅仅是讲好一个故事那么简单。对目前绝大多数中国导演来说，这部耗资3．5亿元并且占近天时地利的大片也像当年的《英雄》一样，只是影坛一道无法复制的璀璨耀眼的风景。

从一掷千金的戛纳超级奢华秀以来，《无极》的宣传费用已经花掉了1个亿。而这个数字对很多导演来说，足够从容地拍10部电影了。如果精打细算，20部也不在话下。比起十多年前尽展才气的《霸王别姬》来，《无极》给同行们的示范，显然已经从艺术领域转移到了商业运作方面。

这些天，从北京、上海，到成都、杭州，陈凯歌、陈红夫妇马不停蹄，围绕这部电影做足了文章：音像版权、电影博客、纪录片、小说、歌舞剧、手机游戏、网络游戏、冲击奥斯卡、拍卖电影道具，接下来还要做动漫和大型真人秀，向海外推广。张艺谋的《英雄》开创了电影音像制品版权售价的新纪录，而这回陈凯歌夫妇走得更远。若干年后回头来看，这些电影副产品开发对中国电影的意义，也许比《无极》本身的影响更加深远。

陈凯歌说，《无极》让他没有退路了。《霸王别姬》之后，陈凯歌在同学张艺谋的强大攻势下梦想着有朝一日再给国人一次惊喜。好在这回《无极》交了一份还算合格的答卷———绚丽的画面、精彩的对白、故事的架构和精良的制作都堪称近年来中国电影的上乘之作，但通篇寓言式的虚无氛围无疑是《无极》最致命的软肋。片中人物除了“昆仑”依稀有来自中国古代神话的影子之外，《无极》更像是一场虚拟世界里的电子游戏。角逐奥斯卡的时候，陈凯歌极力强调《无极》是运用了异常璀璨的画面和幻境式的景观作为卖点；而一些媒体在宣传此片时，依旧像当年推销《英雄》一样很老土地用了“视听震撼”四个字来鼓励观众走进影院。