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规范管理完成各项工作任务
分局路政大队在日常工作中,坚持每月上路巡查不少于20天,并认真做好巡查记录,对在路政巡查中发现的问题,及时纠正处理。树立以人为本,文明执法的工作理念。在省局路政信息网宣传信息132篇;路政预警信息1268处,A类16处,B类1252处;新增桥梁限载标志16块、警告标志44块,拆除非交通标志405块(含横幅),杆线管理处治17根,拆除摊棚66处,地磅17处,中型非标19处,标志整改6处,拆除公路两侧违章建筑11处(29间),拆除辖区沿线私搭乱建、店外店411间,建筑面积达6858M2,清除堆积物1800余立方米,清除路肩种植农作物15000余平方米,办理路损案件6起。各路政中队充分利用车载播放器播放宣传材料,还印发了百余份宣传材料和【2012】13号文件,发放给沿线群众和乡、镇政府,巡查到哪宣传就到哪,同时还在各种网站宣传信息,通过电视台流动字幕等方式进行宣传,营造了依法治路、科学管理的浓厚氛围,真正让《公路法》等相关法律法规走进千家万户,增强广大人民群众爱路护路的自觉性。通过宣传和整治活动的开展,公路路容路貌得到明显改观,有效地维护了公路路产路权的安全完好,树立了路政管理的良好形象。
一、加大执法力度坚决遏制违章占道经营
对于日常管理中出现的难点问题公路分局开拓思路,积极主动向县委县政府及相关职能部门汇报路政管理方面的实际情况,将公路管理由部门行为转化为政府行为,在省道203线庄子大桥南头公路两侧有3家砂石经营户始终进行着规模性的占道经营,公路分局路政大队曾多次清理,并与事主沟通、劝导,但收效甚微,为彻底消除道路交通安全隐患,保障公路畅通,分局积极向政府汇报。2012、2、14日县政府责成城关镇组织城建、工商、公安、市容、公路等各相关职能部门,对庄子大桥南头公路两侧3家砂石经营户进行依法取缔专项治理活动,此次专项治理活动参与人数达130余人,出动各种机械车辆26台,共清理砂石550余立方,拆除地磅2处,消除了道路交通安全隐患,恢复了公路的畅、洁,有效的整顿了砂石市场的经营秩序。
二、加大巡查力度确保春运期间辖区道路安全、畅通
为确保春运期间辖区公路安全畅通,保障人民生命财产安全,分局路政大队按照市局部署,制定春运期间路政巡查值班计划和应急方案,加大了巡查力度,对发现问题的险桥、险段及时处理,及时消除安全隐患,确保整个春运期间未发生一起安全责任事故。春运期间共埋设示警桩300余根,保障了行车的安全与畅通。
三、联系当地政府清除路肩种植农作物
为净化路域环境,针对省道307线141K附近3公里左右马店村沿线群众利用路肩育种菜苗的问题,我分局路政人员主动找到该村书记,向其说明了事情的严重性,村书记表示非常支持我们的工作,还带领执法人员走村入户发放宣传材料进行宣传,5月22日在村书记的带领下对沿线3公里的路肩农作物进行了专项清理工作,共清除路肩农作物15000余平方米。
四、贯彻落实各级文件精神依法拆除违法建设
为贯彻落实市局4月13日、21日会议精神,分局局长张海及时向县委县政府有关领导汇报,得到政府高度重视和支持,县委县政府于2012年4月30日上午8:30在庄周办事处礼堂召开《县严厉打击违法用地违法建设工作会议》,参加会议的有沿路乡镇负责人、沿路乡镇派出所所长、沿路乡镇土管所所长,县建委、水务局、国土局、公路局等相关职能部门班子成员和执法人员共计300余人,会议传达了市政府有关文件精神,要求各部门通力合作,形成合力,综合治理,严厉打击违法占地,违法建设行为,明确责任,以乡镇为单位,公路、水务、城建配合,对违法建筑坚决拆除决不手软,截至目前共制止违法建房9处79间,拆除违法建筑10处24间,依法拆除S307线私搭乱建209间建筑面积达3706M2,S203线208间建筑面积达3152M2,地磅14处。执法人员在拆除S203线97K+960路肩上擅自设置地磅时,受到杨某恶意阻挠,使执法陷入僵局,为维护执法秩序,镇派出所公安人员果断将杨某带走,并依法对杨某进行行政拘留。
五、多项措施加强控制区管理
为认真贯彻执行亳政办【2012】13号文件精神,我分局执法人员采取三项措施加强控制区管理:一、加大巡查力度,发现有建房倾向的及时走村入户进行宣传;二、发现违法建设及时制止,并下发相关法律文书;三、对不听劝阻,难以制止的违法建设者,整理相关资料,移交给当地政府;四、对辖区内新增违法建筑进行逐一排查,并制作统计表,准备随时向“两违”办公室汇报;五、加强与当地政府的联系,加大执法力度,依法拆除违法建设。
六、五项措施确保标志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生长的旺盛期,公路两侧的行道树枝繁叶茂,部分道路标志被遮挡,致使其指示作用不能完全发挥,更有部分标志损毁导致指示信息中断,为此分局本着“为民服务”的宗旨,制定4项措施:1、对于标志损毁严重的,联系专业维修点的技术人员协助将标志修复完好;2、路政人员和道班养护人员相互配合,补齐缺失道口桩和示警桩,有损毁和倾倒的及时修复;3、部分标志受损不太严重的,路政人员自己动手进行修复;4、路政人员对辖区公路树木遮挡标志进行逐一排查,并组织道班养护人员及时修剪遮挡标志的树木。5、对辖区沿线公路的交通标志进行逐一排查,对缺失的交通标志进行统计,并于4月份统计完毕,8月份全部安装结束,共安装警告标志44块,险桥标志16块,确保辖区道路交通标志完好、清晰、醒目,为司乘人员提供准确、畅通的公路信息。
七、多部门联合依法治理乱堆乱放
分局8月初对公路用地范围内乱堆电杆造成道路安全隐患进行实地排查,并积极向县安委会汇报,由县安委会组织召开了专项协调会议,会议中由县电信公司、供电公司分别对路肩乱堆电杆的所属权进行了认定,按照会议要求各单位要在8月底按照产权所属,将公路用地范围内堆放的电杆清理出去,目前我分局又对辖区干线公路和重要县道进行逐一排查,发现有所属权的电杆已清理完毕,剩余的无人认领的电杆2011年8月28、29日我分局组织人员对找不到业主的电杆进行了专项清理,共清理路肩乱堆电杆100余根,消除了道路交通安全隐患,保障了公路的完好、安全、畅通。
八、工作扎实有力依法拆除违法设置
庄子大桥地处省道203线中段,是进出县城内的交通要道,来来往往车水马龙,正因如此好多商家盯上了这座桥,沿线路灯杆上许多商家设置了花花绿绿、五彩缤纷的商业广告,严重干扰驾驶员的视线,同时也给的形象带来一定影响,多次找到设置者协商拆除,并明确告知要想设置合法的非交通标志必须通过审批许可后方可设置。在设置者置之不理的情况下2012年9月10日早上6:00分局路政大队执法人员利用铲车组织人员依法对该桥上的所有商业广告进行依法拆除,共拆除庄子大桥商业广告38块,路容路貌大为改善,整个桥梁顿时变得明亮整洁起来,过往司乘人员纷纷送来满意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣传《中华人民共和国公路法》、《省公路路政管理条例》、《市公路路政管理办法》和亳政办【2012】13号文件等。
2、加大管理力度,巩固治理成果,加大巡查力度,提高巡查质量,把违法违规行为消灭在萌芽状态。
3、加大对建筑控制区的管理力度,严格控制新增的违法建筑,坚决把违法建设控制到最低限度。
关键词:消防建设;安全体制;管理人员;必备素质
引言
消防安全检查的根本目的是通过消防安全检查,对本单位的消防安全体制、消防安全操作规程的落实和遵守情况进行检查,以督促规章制度,措施的贯彻落实,是单位自我管理、自我约束的一种重要手段,同时也是及时发现和消除火灾隐患、预防火灾发生的重要措施。在消防安全检查的过程中,消防安全管理人员起着至关重要的作用,他们的责任心及细心程度直接关系着消防安全的落实与否,是整个单位的消防安全的关键。本文主要从消防安全管理人员的自身责任和本身应该提高的素质等几方面进行重点分析:
1、消防安全管理人员的工作职责
(1)计划好消防工作计划,对日常消防安全管理工作进行严格检查监督;
(2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
(3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
(4)定期检查消防设备,防火措施,加强对火灾隐患的整改;
(5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
(6)建立义务消防队,加强管理;
(7)在员工中组织开展讲座宣传、消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(8)公司消防安全责任人交代的一般消防安全检查工作及其他的相关工作。
(9)消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
2、消防安全管理人员在加强消防安全管理时的具体要求
(1)消防安全管理人员对单位防火巡查的频次及要求。消防安全的重点是消防安全管理人员应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。并且各个单位应根据需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每小时一次。营业结束时应当对营业现场进行检查,排查各种可能存在的火灾隐患及火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、医院、养老院应当加强夜间防火巡查。其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查,及时纠正违章行为,妥善处理火灾危险,无法当场处置的,应当立即向上级汇报,等待处理命令。发现小火灾应当立即报警并组织人员先进行灭火工作。每一次巡查后都要填写巡查记录,相关巡查人员及及管理人员都要仔细核查并签字。
(2)消防安全管理员对防火检查员的测试、考核要认真,不能马虎。使用专用检测设备测试消防设施设备的工作状况,要求防火检查员应具备相应的专业技术基础,熟悉各类消防设施的系统组成和工作原理、方法以及操作中应注意的事项。对一些常规消防设施的测试,如利用专用检测设备对火灾报警、消防电梯强制性停靠、室内外消火栓压力、消防栓远程启泵、压力开关和水力警铃、末端试水装防火卷帘启闭等项目的测试要规范、严格。
(3)消防安全管理人员对火灾隐患的整改要全面、仔细。火灾隐患要限期整改,对不能当场改正的火灾隐患,消防工作管理职能部门或者专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工,及时对存在的火灾隐患进行处理,对拿出相应的整改方案,最重要的是要将安全隐患及时向安全管理人员汇报,确保该隐患能够被及时处理。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改,绝不能存在侥幸的能力,危及人身安全。
火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于一些重大的隐患,不能及时整改、不能擅自整改的,或者确实不能解决的,不能草率决定,应该及时向上级汇报,必要时应该向当地政府部门汇报,确保问题能够及时解决。对于公安消防机构下达命令必须及时整改的隐患,单位必须在规定的时间内拿出具体方案及整改复函,报送公安消防机构。一旦审核通过,马上进行整改,不能耽误。
3、在消防安全管理工作中,消防安全管理人员应具备的素质
(1)明确自身消防责任,在系统内部明确消防职责,建立消防安全管理制度,加强系统和行业内部的消防监督管理,督促检查,指定消防安全管理人员,负责具体实施和组织落实本单位的消防安全工作。企业的消防安全管理人负责制定本年度的消防计划,制定相关的消防安全管理制度、操作规定及操作时需要注意的事项,拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案,定期实行火灾隐患和消防安全整改工作,本行业内部单位的消防安全工作,行业主管部门的监管职责,形成火灾隐患整改的合力。
(2)要充分发挥公安消防机构监督职能作用,严格履行监督职责。在改进支队、队大科消防监督管理办法、促进监督管理责任进一步落实的同时,重施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,组织管理专职消防和义务消防队,在员工中开展消防知识技能的宣传教育和培训,组织灭火应急疏散预案的实施和演练等工作。因此,单位的消防安全管理人员业务的熟练程度、素质的高低,在企业消防安全工作起着举足轻重的作用。
(3)要有强烈的责任感。企业的消防工作搞得好与坏,起决定作用的不是政府,不是公安消防部门,而是单位自身,特别是从事专项工作的消防安全管理人员,责任重大。如果管理者不能爱岗敬业,缺乏强烈的责任感,那么单位的消防安全就做的不彻底,影响整个单位的安。要把派出所消防监督工作列入基层基础业务工作日常考核、年终评比的主要内容中来,落实派出所的监督职能和消防职责。如果单位的消防安全管理人员不认真履行职责,干工作敷衍了事,那么企业的各项消防安全责任制就必然不会落到实处。
(4)要有快速敏捷的反应能力一项复杂的系统工程,建立消防安全责任制,完善各项消防安全制,自觉遵守消防法律法规,消除单位存在的火灾隐患,有效地预防和减少火灾的发生,要企业全体人员的努力。企业的管理再严格,手段再到位,网络再健全,也存在着不可预测的风险,特别是在市场经济的大潮中,随着各项改革的深入,职工思想波动的增大,这种风险也将会有增无减。作为企业的消防安全管理人员,必须要有敏捷的反应能力。不论在何时何地,都需要有高素质、懂业务、有能力的消防安全管理人员。
(5)要具有文字写作与创作的能力。作为一个单位的消防安全管理人员,不仅要具备分析能力和处理各项事故的能力,还要具备一定的文字基础,要能够胜任单位日常安全管理文件、材料及事故报告的编写等各项工作。总是企业的安全管理是一项十分繁重的任务,每个企业和公司都具有各自运行和生产的特点,每一个过程都非常的复杂,如果不熟悉整个公司的运作,在管理单位的消防安全工作中是容易出现危险的,也就更不能发挥自身的管理职能及长处了,也就不能履行好自身的职责,不能正确的发现和解决问题。
关键词:现场服务、景观设计、景观效果
一.现场服务的作用
现场服务是设计单位、施工单位、建设单位之间的沟通桥梁。景观项目涉及专业工种多,设计师的现场服务,能在现场妥善协调各类因素,确认与修正施工效果。现场服务的主要作用有:
1.向施工单位进行技术交底,准确传达设计构思,讲解设计意图与意向效果,让施工单位获得全面的设计信息和思路,避免导致施工与设计脱节。
2.设计师们深入了解施工流程,根据项目实际需求优化图纸设计,排查现场施工问题,及时处理设计变更等。
3.通过对施工现场关键节点工作审核发现施工问题,并主动改正设计存在的浪费、错误现象,积极进行成本优化; 4.对施工现场的服务对象进行相关设计技术问题的答疑,进行主动的技术监督与指导;
二.现场服务的方式
设计师现场服务可分为驻场服务和施工关键节点服务两种方式。驻场服务是指设计方在施工期间派驻设计师在现场,及时发现和处理现场设计问题。施工关键节点服务是指在施工的关键节点,设计师到现场确认和审核已完成的工作,解决现场设计问题,并提出整改建议。
无论哪种现场服务方式,设计师应定期收集业主及施工单位意见,及时检查发现项目施工质量和设计问题,对各专业设计图纸问题进行解释、协调,遇相关设计变更事宜及时向设计总监、专业负责人汇报,协调各专业设计师处理现场问题和设计变更。
三。现场服务的内容
根据项目实施流程,在施工关键节点提供全面的技术指导,才能有效保证项目的实施和景观效果的落地。现场服务的主要内容、重点难点工作主要包括以下几个方面:
1. 技术交底、图纸会审
技术交底:各专业设计师通过设计图纸、施工参考图片等对设计理念、施工重点、难点等进行讲解和说明,准确、全面地介绍和说明图纸难以表达清楚的细节问题。
图纸会审:业主、施工单位及监理单位提前阅读和熟悉施工蓝图,并把图纸疑问汇总后提交给设计单位,设计单位协调各专业沟通并解决问题。图纸会审时,设计师详细解答业主、监理、施工单位提出的图纸疑问。
2. 园建材料定板、植物选苗
设计师事先要熟悉图纸,清楚各种园建材料应用的位置,掌握各种材料及其不同面层所表现的效果,确认园建饰面材料、灯具选型。每种材料须提供多个样板进行对比,对确定的材料做记号、签名及拍照确认。
植物选苗要求苗木的形态、规格、分枝点一致且树木高低形态有韵律,主景树、行道树等重要苗木,其规格及形态是选苗的重点,苗木规格与设计规格误差不得超过5%。设计师应与业主、施工单位一起去确定苗木品质,并精选圈定主要的苗木。若苗木市场无符合设计要求的苗木,可通过变更设计选择其它品种,但必须达到设计要求的景观效果。
3. 样板段确认
为确保景观效果能达到设计要求,大面积施工前应对重要施工内容(如铺装)进行样板段施工,设计师确认后再大面积施工。确认后的样品、样板拍照留底,作为后续施工的控制标准。期间工作重心主要有:1)设计师对材料样品、规格、形式、施工样板现场效果进行认真的审核,确认或提出调整意见;2)1:1尺度的现场实验样板一直保留,作为施工人员应达到效果的标准样板,作为验收的对照。3)饰面的样板段,从材质、色彩、切割方式、铺砌方法、留缝、收边收口及转角部位都要一一把关,从细部着手保证品质。
4. 园建放线指导
放线是园林工程的重中之重,把作品的意境实体化。设计师要指导施工单位理解、渗透进设计的构思,才能准确放线。设计师应检查园建定点放线与设计图纸是否吻合,并从景观空间、尺度等因素对放线进行调整。种植放线依栽植方式的不同,可采用自然式、规则式、等距等弧线等方法,并根据植物体量、色彩和外部环境的协调性作出最佳的选择。绿化放线应重点是把控主景树、大乔木的放线点来满足景观空间营造的需要。
5. 主体结构确认
主体结构完成后,园建营造的景观空间也基本定型,主体结构确认和调整有利于景观效果的落地。设计师应熟悉图纸,对主要建筑、水景等园建的体量、尺度、比例等进行检查确认,检查周边环境与其的协调性,不同角度的观赏性,细部交接位置等收口等。若现场空间效果不理想,此阶段及时调整设计。
6. 水电管线、管井确认
水电管线、管井施工属于隐蔽工程,阶段工作确认有助于避免后期因景观效果不理想造成的返工。此阶段设计师现场服务的重心有:1)检查管线是否按图施工,及时向施工单位提出并调整;2.检查现场重点区域的给排水、灯光照明是否能满足要求;3)检查管线、管井位置是否与园建、绿化冲突,进行设计变更。
7. 地形堆坡指导
尽管标高设计图上有清楚的标高点和等高线来描绘设计意图,但设计师在现场从不同角度的视点把控和微调,将使地形设计更完美。设计师应在施工前提供各分区堆坡意向图片给施工单位,施工单位按标高地形图和意向图片进行堆坡,再由设计师现场调整:1)查看堆坡的三维空间位置、高度是否符合设计要求;2)查看各个观赏角度堆坡的前后、高低、相互之间的呼应关系是否合理;3)查看单个堆坡是否饱满,坡与坡之间是否连接顺畅、连绵起伏。4)查看堆坡与建筑、园建等的关系是否冲突,并及时调整;5)查看堆坡是否太陡影响种植,出现平地排水不良等问题。
8. 施工过程指导
施工过程中,设计师要不定期巡查现场,及时发现现场问题,确保景观效果得以落地。施工过程指导应注意空间尺度、细节的把握:1)检查各专业是否按图施工;2)检查现场存在问题并提出处理建议;3)从空间、软硬景配置等研究调整设计;4)解决施工单位提出的现场问题。
9. 绿化种植
苗木种植应按“大乔木中、小乔木灌木地被草皮”的顺序施工。现场服务时,设计师要与施工单位针对绿化效果进行充分沟通,认真检查确定主景树、大乔木等重要苗木的种植位置及观赏面,并作出适当的调整。同时,大树种植点要考虑是否满足荷载要求、是否与综合管线冲突。乔灌木种植完成后,设计师检查植物层次及空间是否满意,并在现场进行优化调整。
10. 饰面完成验收
认真巡查已完成的园建工程,检查现场施工是否与图纸相吻合,检查材料应用、饰面交接位置等收口细节是否美观。设计师将现场问题拍照汇总,与业主、施工单位沟通解决方案,并将处理结果及时反馈给业主及施工单位。
11. 初步验收、整改意见
初步验收要检查所有电气设备通电后是否能正常使用;所有水景的供水设备须打开,检验水景的出水效果、喷水效果、跌水效果等是否达到设计要求;苗木规格、种植密度、种植位置、植物搭配是否达到设计要求;若存在现场与设计不符,应将现场完成的实际情况拍照,做好记录,要求施工单位进行施工整改。
12. 工程验收
检查施工单位是否按设计整改意见完成整改,是否达到设计要求和工程验收标准。对各专业施工现场做详细、认真的巡查,检验最终的完成情况是否达到理想的景观效果。
去年以来,××工商所在市工商局和分局的指导和给力下,以建设“法治工商、信息工商、信用工商”为导向,以推进规范化建设为抓手,促进队伍转型升级为目标,实现工商所服务升级、管理创新和作风转变,开创了依法行政、科学监管、服务发展的崭新局面。
××工商所2011年2月荣获“2009年度市工商系统基层规范化建设内务管理示范工商所”、“二〇一一年度街道民主评议政风行风满意单位”、“市工商系统二〇一一年度行政执法先进工商所”称号;连续两年度被分局评为先进单位;××工商所党支部被分局党总支评为先进党支部,“七一”党员活动日评比荣获一等奖;主要工作做法是:
一、领导重视,上下联动,迈步走向规范化
(一)、整合人力资源。规范化达标具有在一定时期的前瞻性和标准高的特点,还具有基础性和发展性的特点,我们努力与工商所达标规范的标杆看齐,主动请示沟通,虚心接受分局指导和检查挑刺。根据分局的实施方案制定本所的细化实施方案,对照每项工作标准和要求,毫不含糊,如分类整理的各种资料,根据本所骨干个人能力、特长特点,把文字材料汇报、书式档案整理、PPT幻灯汇报、执法文书规范使用等工作,分工负责一个或多个版块,发挥人力资源的最大效能。
(二)、推行效绩考核。分局结合工商所的职责任务及人员的岗位要求,对基层工商所人员实行年度绩效考核,利用我局自研开发的三级巡查系统,运用信息化手段,实时掌握当月巡查的进度情况,年末将绩效考核结果与年度考核挂钩,使绩效考核成为强化队伍管理,提升服务效能的重要抓手。我所就势把达标工作分解落实,把各个岗位完成工作量列入年度考核的依据,做到上下联动,环环相扣,不掉链子,积极推进有着落。
二、制度规矩方圆,提引队伍素质升级
(一)坚持政务公开制度。紧紧围绕规范基层管理和服务行为,办证大厅统一配备了多媒体触摸屏,为办事群众提供办事指南,公开办理证照的条件、程序、时限,公开查处案件的程序,公开办事结果和查处案件结果,公开工作纪律和人员联系方式。分局为所设置统一的公示栏,公开工作人员照片、工号、岗位专栏,办公桌还摆放着岗位公示牌,公示牌上有工作人员的彩照、姓名、岗位职责。完善和制定涉及行政职责、岗位职责、工作制度、党务制度几大类,共有80多项内容,构建了事事有分工、件件有责任、条条有奖惩的管理约束机制,步入了制度化、规范化、程序化的轨道。
(二)教育培训常规化。一个没有使命感的人,其责任心是不可靠的。我所围绕建设学习型工商、学习型党支部的要求,组织开展了学法律法规、学管理、学微机业务操作为主要内容的全员“三学”活动,围绕登记注册员、监管执法员、内勤管理员、法制员等岗位资格广泛开展教育培训,既参加分局举办的登记业务、执法办案、信息化等各类培训,并通过专题讲座、案例分析、情景模拟、岗位练兵等学习活动,进行面对面、手把手教导,全面提升工商所的综合监管执法水平,以此为抓手,在所开展了每月学习和交流活动,所里每月对各个岗位的工作进行点评,对学习积极性不高,工作依赖他人完成的个别老同志,个别谈心,指出问题,限期改正,其后改观很大,收到一定的效果。
(三)、坚持所内工作督察通报制度。我们知道,规矩和约束,乃是道德底线的要求,而内心的自觉和良好道德的养成才是最有效的途径。重视还不够,还得要落实做到位,因为认识还是悬挂在空中,还得实实在在的落地才是我们所要的,也是群众所要的。××所对工作的要求,建立制度框架,要求工作人员自觉完成任务,每月进行工作抽查、督查通报,形成制度化固定下来,让大家的工作“晒”在阳光下,互相监督,所领导对所员完成的工作质量进行点评,表扬先进,鞭挞后进。公示制度,丁是丁,卯是卯,毫不含糊,渐入一个从监督到自觉的转变。
三、分局给力,信息化全面升级
规范是一张名片,规范更是形象第一反映。对照工商所规范化要求,融入VI视觉识别理念,对工商所办公场所统一规划,分局在经费紧张的情况下,集中有限资金,改造××工商所,规划建设了宽敞的会议室、增设文体活动室、小饭堂、办案询问室、休息室、改建巡查组办公室等室,添置了新电脑、数码相机、打印机、复印机、传真机等办公设备一批,我所现配置执法车辆1辆、笔记本电脑4台、液晶电脑12台,还有数码相机2部、激光打印机2台等办公设备,达到了工商所人手1.3台电脑,实现信息化办公设备的升级。
四、抓好“窗口”规范,推进信用服务升级
根据工商所业务特点,我们推进前台规范服务升级。推行登记注册窗口贴心式行政指导和温馨提示。在设立登记、变更登记、注销登记、验照换照工作中开展行政指导。为前来办理业务的群众提供业务办理须知、各类业务填写范本,做到“一口清”。同时,做好政务公开,主动向社会群众公开个体工商户的登记条件、登记指南,还通过电子触摸屏公开办案结果,不间断更新信息。如我所借重政府清理无照经营的力量,加大宣传和巡查的力度,实施柔性执法,先发行政告诫书,限期办理营业执照,对那些我行我素的经营者让执法办案组跟进罚款处理,本着对新市场的扶持,11月初,我们就发行政告诫书,督促办照,限期年底前把执照办妥,引导和行政告诫并举,措施得力,受到区政府的好评。
五、突出重点,创新行政指导,打造法治工商
××所积极推行网格化市场巡查监管模式,辖区共设××个网格,执法巡查责任划分明确,经济户口梳理得清晰明了,巡查员除了参加分局举办的培训外,所里还不定期举办5期电脑培训,比如分局开发的三级巡查系统,所里还进行了加强培训,对应用中存在的问题也进行了收集和归类,××所是不遗余力推动三级巡查系统应用,收集应用问题和提建议最多的工商所,得到办公室的好评和局领导的肯定。我们开展行政指导、行政告诫等柔性执法,规范的执法行为、落实行政执法责任制、领导责任追究制、执法过错和错案追究制。××所20××年办结执法案件××宗,罚没入库××万元,依法吊销“死户”或一年不参加验照××户,挤掉经济户口水分,发行政告诫书560份,行政指导书450份,责令改正通知书38份。
六、一点工作体会
我所踏踏实实做功夫,不搭花架子,按照规矩办事,铁心执行制度。如××所就势把上级各项工作任务分解,把各个岗位完成工作量列入年度考核的依据,工作标准要求高起点,并下死决心认真执行,所班子较真,下属的态度就端正,再没有人纠缠着年纪大学不了作为讲价钱的理由,补长了这三块“短板”。这莫大的变化,像是蝶化的蜕变,管理将渐入规范、程序的轨道,激发所员对工作职责的热忱。××所原来个别爱讲价钱再去作工作的人,在所领导这样认真的要求和推动下,没有了生存的土壤,转而变得工作配合,按照规矩办事。
新起点,新征程,我们虽然取得一点的进步,但尚存在一些不完善的地方,如如何继续抓好抓实教育和培训,让团队更加凝聚力和完成任务的能力等课题摆在面前,我们决心以新的姿态,新的精神面貌服务好湛江经济的发展,为做大做优做强经济“蛋糕”,促进个体升级企业做出积极的贡献。
一、完善数据质量控制体系,加强数据评估工作
我们研究制定了进一步完善统计数据评估制度,实行数据质量评级制度,建立统计巡查工作制度等“三项制度”,并在此基础上组织全局主要业务科室人员成立“三项制度”实施小组。之
后,我们根据实际情况,又制定了《德州市统计局关于数据评估工作的补充规定》,进一步健全了数据质量评估体系。我们与3月下旬组织了较大规模的数据质量巡查活动,分别与5月、6月份组织了对工业、投资、贸易业数据质量的单项检查活动。通过检查,取得较好的效果,对发现的问题及时下发文件进行了解决。我们还对数据评估工作进行了规范,规定每月3日、6日为对县市区数据评估时间,每月月底召开评估小组成员会议,听取小组成员对所掌握的有关县市区情况的汇报,以提高初评时的准确度。综合科作为数据评估小组的执行协调科室,充分发挥了组织、协调功能,为每月进行的各项数据评估活动的顺利进行做出了很大贡献,并组织了上半年对县市区的数据评级工作和业务评比工作;作为gdp核算的职能科室,进一步完善了以税收占gdp比重为核心的评估规定,保证了我市gdp总量和速度保持在合理范围之内,保证了县市区gdp数据的合理性。财贸科做为职能科室,进一步完善了《社会消费品零售额评估办法》,积极进行社会消费品零售额的初评,并准确提供各项评估依据,确保了数据质量。
总而言之,上半年的数据评估工作在各方面的努力下,取得了很大成绩,确保了全市及县市区的统计数据在合理的范围之内,得到了社会各界的承认。
二、全面贯彻全员参与精神,重点工作整体推进
按照《德州市统计局“重点工作全员参与”机制的实施意
见》,我们及时召开全体人员会议进行了传达,提高全体同志的全员参与意识,并把各项任务落实到科、分解到人。
统计法制工作:做到了“两个结合”,即把统计执法活动与统计数据质量评估巡查活动相结合,把统计执法活动与正常报表工作相结合。在进行统计数据质量巡查活动时,对发现不报表、虚报、瞒报等统计违法行为的,对不提供基础数据等可能存在统计违法行为的企业,我们及时转入统计执法检查;在正常报表中发现的经常迟报等违法行为的我们及时发出统计查询书。上半年,共发出统计查询书30多份,有效的制止、震慑了统计上的违法行为。目前,贸易、餐饮业市直部门已全部办理了统计管理登记证,办证率已达到100%。
经济普查工作:按照《德州市经济普查工作实施方案》的要求和市经济普查领导小组的安排,我们积极做好经济普查的各项准备工作,稳步推进各项工作的进程。两个科室按照职责分工、密切配合,全体人员认真学习普查方案,先后完成了省级培训和市级试点培训任务,正在全力进行市级试点的其他各项工作。
三、强化统计服务,提高统计工作的社会功效
今年以来,我们强化统计服务意识,准确及时地为党政领导提供统计数据,为党政领导决策服务,积极宣传全市的经济发展形势,充分发挥统计工作的职能,在加强统计数据的决策服务和发挥社会功效方面做了大量的工作,做到了统计服务24小时“全天候”服务。
(一)积极认真地做好为市委、市政府提供优质统计服务的工作。
1、根据市府领导的指示,按季度公布县市区经济发展情况,并委托市统计局提供各项资料,综合科具体承担了数据资料的整理和经济形势通报稿编写工作。为做好这项工作,我们认真整理通报数据和季度经济运行情况分析,加班加点准时地向市府提供经济统计数据和通报材料。
2、现在市委、市政府对统计信息的需要量大增,我们先后整理了全市经济社会发展主要指标与全省、全国的对比;全市经济社会发展主要指标在全省的位次;全市经济社会发展主要指标与周边实地的对比;各县市区经济社会发展主要指标在全省139个县市区的位次及发展速度以及到XX年和到XX年年经济的总量。每月对全市经济社会发展主要指标进行按总量和增幅的排序。省委工作会议以后,为兄弟市地提供了我市大量的不同年度的数据。
3、按时保质保量完成市“两会”服务工作,做好各项资料的准备、审核。
(二)进一步做好统计咨询服务和宣传工作。今年以来,在全局各专业科室的大力支持下,很好地完成了对市委、市政府以及社会各界的统计咨询服务工作,解答了各方面对统计数字的询问。新闻媒体约稿,宣传我市的经济发展情况。这些材料,多数情况下要得急,数据量大,但我们都积极、主动、准确地给予提供。
(三)、做好资料整理和书籍出版工作
1、做好《德州统计手册》、《德州统计月报》、《德州统计年鉴》资料整理编印工作,提高了编印质量和水平。财贸科承担的《德州统计手册》;综合科承担的《德州统计月报》及《德州统计年鉴》,均能按时按质完成,印刷质量和水平大幅度提高。共2页,当前第1页1
2、做好对基层的服务工作。两科都能及时反馈各县市区的评估数据,便于各县市区统计局为当地政府的服务。
四、搞好统计分析和课题研究,提高经济形势分析水平
今年,我们把统计分析工作做为一大亮点来抓,统计分析数量和质量都上了一个新台阶。目前,两科共撰写统计分析19篇,其中综合科17篇,财贸科13篇;撰写统计信息专报60篇,其中综合科47篇,财贸科13篇;工作信息20篇,其中综合科10篇,财贸科10篇。在全局统计分析排名前10篇中我们有7篇入选,其中综合科5篇,财贸科2篇。两个科室各有1个课题通过了课题申报。
1、进一步修改和完善统计课题制管理办法。落实了对达标课题的奖励政策,今年制定并完善了《德州市统计分析课题制管理办法》,在我局开展了统计分析重点课题的申报工作,确定了今年的统计分析重点研究课题。
2、努力提高经济形势分析水平,增强统计分析的服务功能,
为领导决策当好参谋。在分析研究方面,我们克服人员紧张的情况,在做好月度和季度经济运行形势分析工作的同时,还积极进行专题研究分析。综合科撰写的《超常发展快速发展》被《德州》采用。在市委市府联合召开的全
市经济形势分析会上,对全市经济形式进行比较深入的分析,指出影响我市经济发展的有利和不利因素,并提出了相应的对策建议,会后,市直有关部门、各大新闻单位纷纷索要材料。财贸科撰写的《人民生活提高消费观念更新市场稳中趋活一德州消费品市场运行特点、问题及建仪的》被《德州》全文刊登;《德州消费市场稳中见旺、制约因素犹存》被山东统计信息网(内)全文采用,《今年我市企业应过几道坎》、《一季度我市商贸经营势头良好社会消费品零售额增幅高于全省》等分析文章分别被今日信息、德州信息全文采用。今年,各类分析的采用率上升,达到85%以上。
五、增强责任心,高质量完成各专业报表任务
统计部门最为基本的工作就是完成上级部署的各项统计报表任务,我们要求进一步增强责任心,圆满完成各项报表任务。上半年各项统计报表做到了“三不”即不迟报、不漏报、不错报。综合科以“两个加强”为重点,提高专业报表质量。一是加强市局本身gdp核算,保证了我市gdp总量和速度保持在合理范围之内,二是加强县市区gdp的审核。这项工作责任重,工作量大,县市上报后,我们都要组织力量逐县审核、并及时反馈各县市,我们针对审核中的突出问题进行了通报,确保了我市宏观数据的真实可靠。民营经济增加值核算工作涉及27种报表,比gdp核算的工作量还要大。财贸科以加强限额以上企业和亿元市场统计工作为切入点,提高专业报表质量。一是今年及时补充新增限额以上企业13家,对全部限额以上企业统计报表加强审核,确保统计数据的准确。二是高质量完成了亿元市场统计工作。进一步规范了亿元以上市场统计工作,并对全市39家亿元以上市场进行了抽查验收。三是及时完成了德百集团等重点贸易企业月度经济指标数据的搜集、上报工作。四是成功地完成了开发园区月报工作,财贸科克服人员少、工作量大的困难,对我市的开发园区实行月度统计。五是做好全市民营经济统计工作,加大对工商、税务、民经委等部门的组织、协调和指导力度,及时搜集、审核、汇总和对外提供全市民营经济主要指标数据,全面、准确地反映我市民营经济发展状况。
六、树立创新意识,积极进行统计方法制度改革
今年以来,两科在完善各项创新制度的同时,各项创新工作进入实质性实施阶段。综合科的《中心镇统计报表制度》按季正常统计;投入产出编表工作在搜集大量部门数据和专业数据的基础上进入正式测算阶段。财贸科上半年进行了小型贸易业抽样调查;开发园区统计由原来的季报改为月报;在大量调查研究的基础上,我们制定了《5000万元及以上商品交易市场统计调查制度》,设计了调查表式,编制了上报、汇总程序,我们与市工商局联合组织实施,每季进行统计,引起了各级政府的重视,得到了省局贸易处的充分肯定。
七、加强学习,转变工作作风,提高人员素质
今年以来,综合、财贸科全体人员始终坚持学习制度,每个人都能从做好统计工作、提高工作能力、提供统计优质服务的高度出发,自觉做到“四学”即学习党的方针政策、学习省市有关会议精神、学习领导讲话精神、学习业务知识,特别是对今年的宏观调控政策进行了深入的学习领会,两科人员每人一个学习笔记本,纪录学习所得。通过学习统一了思想,明确了目标,增强了信心,鼓足了干劲,对党的方针政策理解透了,对提高统计数据质量的自觉性增强了,对撰写统计分析的切入点找到了,全体人员的素质提高了。面对人员减少和调整的不利影响,同志们都能从大局出发,加班加点,在积极主动做好本职工作的同时,按时按质完成局里安排的各项工作任务。积极参加局里组织的运动会、广播体操等活动。自觉遵守局里的各项规章制度。