公诉工作思路

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公诉工作思路范文第1篇

一、高速公路青年职工思想政治工作简述

（一）内涵

思想政治工作是高速公路发展的前提与引导，通过对青年职工的正确的引导，来使其对实践进行正确的认识，在实践的过程中不断完善能力与思想，促进青年职工的全面发展，这也是提高我国综合竞争力的重要方式。思想政治工作是保障高速公路有效与稳定进行的基础，从教育的角度上来对其进行阐述，可以说思想政治教育是对青年职工所开展的长期、持久、具有终身特色的教育，不仅对高速公路的发展有着至关重要的作用，对青年职工自身的完善也有不可或缺的效果。

（二）重要性

高速公路青年职工思想政治工作所起到的作用有很多，也正是由于这些特点，其成为了高速公路发展中至关重要的环节，以下对其进行简单的阐述：

首先就是导向性作用，通过上面的内容可以明确的体现出导向作用，这也是提高青年职工思想政治、自身素养、积极性等方面的重要方式。思想政治工作对青年职工具有一定的价值导向作用，其可以帮助青年职工树立正确的三观，培养品质优良的工作人员。同时，思想政治工作可以帮助青年职工树立明确的目标，依次为指导，激发青年职工对工作的积极性与自觉性。

其次就是保证作用，所谓保证作用就是在做好本职工作的基础上，高质量的服务于高速公路与人民群众，促进我国高速公路的发展。思想政治工作是高速公路发展的重要保障，只有不断的完善青年职工的思想道德水平，才能从根本上推动高速公路的进步。同时思想政治工作也是企业内部实现民主建设的基础，培养青年职工自身的责任感，可以实现民主管理，协调不同阶层与群体之间的矛盾，保障社会的稳定与和谐。

最后就是育人的作用，思想政治工作在对青年职工的教育方面有着至关重要的影响，不仅可以帮助青年职工树立正确的发展方向，也可以不断的拓宽青年职工的思维意识，使其在工作的过程中推进创新与改革。

二、高速公路青年职工思想政治工作的现状

（一）沟通问题

工作的过程中需要进行不断的沟通与交流，只有这样才能促进团队之间的合作，协调员工之间的矛盾。但现阶段的高速公路青年职工工作过程中存在沟通上的问题，这也就导致工人之间的关系较为紧张，存在陌生感，在一定程度上阻碍了高速公路的发展。出现这一问题的原因有甚多，例如高速公路的工作时间较为紧张，工作的任务比较繁琐，这也是导致职工之间缺乏时间进行交流。同时管理人员与职工之间的关系也存在一定的问题，二者在工作的过程中容易出现矛盾，尤其是近几年，随着我国社会经济的发展不断加快，高速公路的市场化水平有着显著的提升，这也就为高速公路的正常运行带来很大的压力，工作人员在工作的过程中对绩效的重视程度明显高于工作内容，这种不注重过程的工作方式也就导致了管理人员与工人之间的矛盾。

（二）工作的兴趣相对较低

高速公路的迅速的发展使其对职工的需求量也在不断增加，尤其是80后、90后占青年职工的比例相对较大，所以很多员工存在逆反的心理，尤其是薪酬待遇普遍不高的状况，直接降低了工作人员的积极性。同时，由于近几年对青年职工的需求逐渐增大，所以在招聘的过程中存在一定的不规范性，加之工作的繁琐、枯燥，导致很多青年职工在时间的推移过程中失去了积极性，在思想上也存在着起伏的现象，这一系列的问题都会直接影响到工作的质量与效率。

（三）思想政治教育工作的方式较为传统

高速公路在进行思想教育工作的过程中，依旧是通过对员工进行组织理论学习来进行的，这种传统的教育方式，具有大众化与广泛性的特点，难以对青年职工进行有针对性的教育，更是无法适应时展的要求。同时，由于高速公路的工作具有一定的繁琐性与广泛性，所以工作人员在进行工作的过程中具有分散性的特点，通过集中教育的方式难以实现思想政治工作的特点。此外，高速公路的工作具有很大的强度，导致对青年职工进行思想教育的过程中，难以集中注意力，缺乏充足的精神与体力对理论知识学习。

三、做好高速公路青年职工思想政治工作的思考

（一）制定完善的鼓励机制

想要推动高速公路的发展与进步，就应该制定相应的绩效考核与鼓励机制，尤其是物质上的鼓励，例如福利待遇、奖金等等，以此来激发青年职工工作的积极性，主要应该注重以下几点：首先就是晋级的奖励，这种方式可以促进青年职工之间的良性竞争，不断完善青年职工自身的素养，为高速公路的发展贮备人才；其次可以通过目标激励的方式，通过制定明确的目标，来激发青年职工的动力，挖掘其潜在的能力，充分调动工作人员的积极性；最后就是落实绩效考核的制度，通过任务的方式来培养青年职工的责任心，让其在不断的实践过程中掌握必要的技能与经验，这一点需要结合青年职工自身的实际状况来进行，对于经验丰富的职工可以适当的调节任务的难度。

（二）对青年职工的思想政治工作进行完善

想要提高青年职工的工作质量与效率，就应该明确掌握其思想政治工作中存在的问题，有针对的对其进行解决。只有不断完善职工的思想政治教育工作，才能保障企业的安群、有序，向着和谐健康的方向发展。同时，还应该明确的是高速公路的发展并不仅仅是将生存放在首要的地位，应该充分实现自身的价值观与理想，青年职工应该具有这一思想与觉悟，对社会中存在的负面现象与思想进行消除。此外，在对青年职工进行思想政治教育的过程中还应该了解其自身的现实需求，以此为依据采取相应的措施来充分调动员工的积极性与主动性，提高职工在工作过程中的动手能力，提高工作效率。

（三）对传统思想政治教育的工作理念进行转变

公诉工作思路范文第2篇

［关键词］基层思想政治工作；服务；企业发展

［中图分类号］D63 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）36-0122-03

当今社会是一个高速向前发展的社会,面临世纪之交,经济全球化、政治多元化、社会信息化的发展和我国市场经济改革的进一步深入,社会环境发生了复杂而深刻的变化。社会经济成分、就业方式和分配方式日益多样化,拜金主义、享乐主义、个人主义等社会现象都不同程度的存在,尤其时下正值信息爆炸的时代,网络的开放性、隐蔽性与相对无约束性产生出诸多新的问题,青年人的自身价值选择也呈现出多样化趋势：对国家、集体和个人利益的关系不能正确认识,对社会关心不够或缺乏同情心等,特别是震惊全国的富士康“跳楼门”事件和云南校园“马加爵案”的出现,对青年员工思想政治工作构成了新的挑战,提出了更高的要求。高速公路收费站管理者往往会感觉思想政治工作不好做,认为它是一种很“虚”的东西,不知该如何进行；或者一本通书用到老,对待每位员工都一样的方法,结果收效甚微。笔者在高速公路收费站从事收费管理工作多年,直接面对上百名收费员工,日常收费管理几乎与员工思想政治工作同步进行,收费站员工青年人多,知识面广、思想活跃,管理者在开展员工思想政治工作时,要结合员工的特点开展,现结合过往经验和目前收费系列员工思想状况,就如何开展收费站思想政治工作进行探讨。

1 收费站思想政治工作现状

笔者所在的高速公路公司通车到现在已经10周年了,公司现有员工843人,具有大专及以上学历286人,占员工总数的34%,中专及高中学历493人,占59%,其中30岁以下的员工有560人,占员工总数的67%,员工平均年龄28.8岁,其中80后、90后在一线收费员中的比例超过了80%,成为收费队伍的主力军。他们都是由原来思想单纯的学生逐渐成长为交通行业的收费员。他们进入企业后,有的对企业充满着美好的憧憬,如优越的工作条件、优美的环境、舒适的生活。一旦现实与想象存在差距就容易产生失望、消极,甚至抵触情绪；也有的员工进入企业后产生该工作是过渡的想法,放松了对自己的要求,在这个过程中思想理念发生了一些变化,而且在具体工作、生活中也有所表现。目前,员工主要思想状况有：

(1)对个人发展前景的困惑。一是收费站收费岗位相对比较简单,技术含量相对不是很高,只要工作认真负责,工作成绩与学历关系不密切,收费工作没有专业技术的区别,他们在收费岗位上感觉发挥不出自身的才干,而高速公路企业经过多年的运行,管理岗位相对稳定,流动性不大,员工担心影响个人发展和自我价值的实现。二是青年员工大多进入婚育年龄,就现有工资水平难以获得商品住房。三是职业现状的问题,目前,收费一线的员工大多数较年轻,大多数在19~25岁,基本上能适应收费工作,但随着年龄的增大,员工对未来继续从事收费工作感到无奈和恐惧,迫切希望从事其他的工种,但现有的机制又无力解决这一现实问题。因此,他们对“个人未来发展”没有可预见的明确目标,常常为此感到困惑。

(2)忌“夜班”现象突出。高速公路收费的“四班三运转” 24小时工作机制,对新员工来说因为前三个月的新鲜感和工作热情，不是很在乎每月8天的22：00至次日8：00的夜班煎熬。然而半年之后无论新老员工对这种扰乱生物钟、谈“夜”色变的班次心理上都敬而远之,对夜班普遍有害怕心理。因此,有的人专门在夜班调休补休；有的人特意找理由夜班请假,有的人托关系走后门换岗位,“只要不上夜班就行”；有少部分人干脆“另谋高就”。凡此种种对班组运作和人员安排都带来了许多困惑。

(3)不希望受到监管、约束。由于高速公路营运企业推行规范化和精细化管理的要求,一线收费人员觉得自己在工作中受到很多监督,上班和业余时间相对不是很自由。因此,总是希望领导和管理人员也要和他们“同甘共苦”,一旦没有所愿,对管理要求就产生叛逆行为；而且一些员工习惯以自我为中心,过分强调个人利益。

(4)喜欢自我表现,参与意识加强,但合作意识淡化。一些员工很有参政意识,平时嚷着要参与、要透明,然而真正让他们参与管理时却又不是很积极,害怕开会,害怕提意见,只在乎参与的“名分”,对一些征集企业发展的意见、建议的活动也仅仅是有关个人福利待遇而已,对企业发展的提案几乎没有。

(5)向左看向右看的心态有发展趋势。员工在一个收费站,在一个班组,在一个岗位,他们有一种强烈的公平意识,对收费站长、收费班长在管理过程中的公平性的要求比较理想化,希望“一碗水要端得很平”。

(6)承受批评的能力相对较差。大多数80后、90后的员工,稍微严肃一点的批评都难以接受,喜欢听好话,希望平等“对话”。

2 思想政治工作的要求和对策

面对上述员工种种思想状况,作为高速公路营运企业青年员工占大部分的收费站来说,对员工思想政治工作提出了更高的要求,在继承和发扬优良传统的基础上,必须加强针对性、实效性和主动性,创新思想工作方法,坚持一观念、二方法,三贴近。

(1)提倡思想政治工作“服务”新观念

在“三个代表”和“科学发展”的新时代,我们面对的形势和服务对象都发生了巨大变化,这对收费站管理者的观念、素质、能力都提出了新的挑战。尤其是思想观念的转变迫在眉睫,而服务的观念更是现阶段急需转变的观念之一。营运收费要求要“服务”,思想政治工作也应贯彻“服务”意识。员工既是收费站管理者工作实施的对象,更是收费站管理者赖以生存的“市场”和“用户”,没有员工哪来管理者,这道理十分简单。在市场经济条件下,思想政治工作必须树立一种新理念,以员工情绪、愿望、意愿为决定取舍因素,要尽可能以员工满意不满意、喜欢不喜欢、接受不接受作为工作的标准。因此,收费站管理者必须树立服务的观念,站在企业发展的立场上,尽其所能地为企业提供服务,要以普通员工的身份和平和心态,弱化“教育”、“说服”色彩,尽其所能为员工提供服务。以平等身份与员工沟通、交流,采用“开放式对话”与“私下沟通”相结合,在对员工了解的基础上为员工服务好。

(2)注重两个方法

第一,要动情、晓理、导行相结合。动之以情,晓之以理,导之以行是我们党传统思想政治工作的三步曲。

情,是做好思想政治工作的起点,是协调人际关系的动力。收费站管理者要建立与员工深厚感情,要真心实意,带着深厚的感情去做工作,像对待自己亲人那样无微不至地关心人、体贴人,使员工切实感受到温暖和“你为他好”。比如个别员工专挑上“夜班”休假或请假时,要坚持原则,让他(她)们知道行不通,但当员工家里或本人真的碰到什么困难时,又要像亲人、兄长(大姐)一样关心他、理解他、帮助他,必要时启动工会困难员工补助求助机制,甚至发动全体员工捐款帮助。要放下“我是来教育你的”架子,学会换位思考,倾听不同意见,只有设身处地,以心换心,才能真正理解人,说服人,达到教育人的目的。如进行批评时,要讲究方法,声色俱厉容易引起论战,产生抵触情绪,要理解中国人“面子大过天”,站在对方立场同理心去看待员工错误,找出错误根源,在谈天说地的气氛中指出员工错误,让员工自己理解。

理,在思想政治工作中起着穿针引线的作用,是照亮员工心灵的阳光。每一项工作和任务必须讲清道理,从根本上提高员工思想觉悟。比如关于“五一”保畅通间歇免费放行措施的落实,如果收费站管理者没从“保畅通是落实以人为本的科学发展观,是企业履行社会责任的需要”的社会责任角度去宣传落实,员工就会站在“开足车道是收费站的责任,间歇免费放行流失企业路费”的企业利益角度去理解,这样就不利于今后保畅通措施的落实。因此,收费站管理者对各项政策、制度自己必须要学深学透,道理讲起来才能实而不虚,易懂易记,做起来才理直气壮,融会贯通,其结果才能让员工入脑入心,令人信服。

行,是无声的命令,是最好的思想政治工作。作为收费站管理者,要求员工做到的,自己首先要做到,并且还要做好,言行一致,表里如一。执行公司各项制度要率先垂范,行动上无条件起模范带头作用,这样才能得到员工的拥护,才能团结大部分员工,让员工信服,胜过这些管理者在会上一而再,再而三去重复强调。

第二,要突出“帮”字。一要帮助员工正确认清形势,鼓干劲。收费站管理者应该多到员工中去,多参加班组会议,通过员工大会、培训、讲座等形式,对员工进行形势教育,引导员工站在宏观的高度,从科学发展大趋势,改革开放大格局,企业竞争环境中知形势、明方向、担责任,增强工作干劲。二要帮助员工了解公司具体政策,增强执行政策的自觉性。公司的具体政策是党的路线、方针在实际工作中的体观,与员工切身利益息息相关。员工如果对具体政策不理解,很容易产生思想上的疑惑,从而导致情绪上的波动。如在去年企业年金政策的落实过程中,个别员工不理解它的作用和缴付支配办法,在没有直接收益的前提下对补扣税金反响很大,公司管理层了解这一情况后,马上针对员工的困惑进行宣传解释,员工中的议论声音很快就平静下来了。因此,收费站管理者应该深刻领会政策,帮助员工了解政策出台的背景,掌握和熟悉政策内容,提高执行政策的自觉性。三要帮助员工解决实际问题,增强凝聚力。帮助员工解决实际困难,首先要重视他们的意见和要求。对员工反映的实际困难,不管能否解决,都不回避,应当满腔热情、主动关心。笔者公司领导对一年一次的职代会提案,条条有反馈,项项有落实责任人和落实具体时间安排,就深受员工欢迎。特别是事关企业、员工利益的热点、难点、焦点问题,更应该通过深入的调查研究,清理各类需要解决的问题,尽最大能力创造条件加以解决。比如笔者公司为了解决收费站员工远离市区,员工学历再教育不方便的困难,人事部门主动与华南理工大学网络教育学院联系,把大专、本科的学历教育班开设在公司,解决了员工工学矛盾,切实解决了员工的实际困难,完成了68名员工的学习心愿。让员工感受到了公司领导“想员工所想” 和 “我为公司做贡献,公司为我做后盾”的以人为本的经营理念。

(3)要坚持三个“贴近”

首先,贴近员工。要把各种抽象的东西形象化、具体化,把大道理变成生活中的常识,变成苦口婆心的“唠叨”。收费站管理者始终坚持以人为本,认真对待每一个人,不能以居高临下去说“理”或者“我讲你听”,否则让人感情上就不能接受,应该让员工感觉得到“这是为我着想”。

其次,贴近实际。要立足于本公司、本收费站的实际,不做一些不切合实际的假设、攀比,引导员工要正确对待各种的不公平,要让员工知道工作中“一碗水永远也端不平”,但可以最大限度地保持公正。比如笔者公司去年开始开展的五星级收费员的评比活动,就是从实际出发,完全趋于量化考核体系评价,每个季度公开考核结果,稽查队以第三方抽查录像,不合格者淘汰,每半年评选一次。真正做到公开透明,有效激励了员工争当先进的热情,提升了公司的整体业务、服务水平,达到双赢。

公诉工作思路范文第3篇

关键词：高速公路 灭火救援 设想

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（a）-0104-01

近年来，我国的经济得到了快速发展，与此同时，我国的交通运输业发展也是非常快速，高速公路建设也得到了快速发展，慢慢成为了公路交通运输的主要动力，在这种情况下，高速公路和人们的生活和工作出现了越来越紧密的联系。在高速公路网络不断发展过程中，高速公路出现火灾的事故也越来越多，这样就使得消防部队在进行高速公路灭火的时候任务更加的繁重，在进行工作的时候面临的困难也是非常艰巨。如何更好的提高高速公路灭火效率也慢慢成为了人们关注的重点，同时也做出了更好的分析。

1 高速公路火灾事故发生的原因

高速公路出现火灾事故的原因非常多，其中机械故障导致的车辆爆胎出现的火灾事故比例大，而且，很多的车辆在进行行驶的过程中，油路、电路和发电机出现故障的几率也高，导致火灾事故也是常见的。在高速公路中，对车辆的行驶速度是有具体的要求，通常速度都是非常快，这样在出现紧急情况的时候是没有时间进行处理，就会导致交通事故的出现，进而导致火灾的出现。汽车在行驶过程中，驾驶员也是会出现疲劳驾驶和违章操作的情况，在车辆行驶过程中，有时也是会遇到车辆比较少情况，驾驶人员是会存在着安全意识下降情况，这样就会也是会导致交通事故出现的几率得到提高。在行车过程中，天气情况也是导致交通事故出现的重要原因，冰雪或者大风天气是会导致很多的车辆出现相撞事故，这也是会导致火灾事故出现。

2 高速公路火灾事故的特点

2.1 易造成重大人员伤亡和经济损失

在高速公路上如果出现事故，后果是非常严重的，高速公路上车辆的行驶速度通常都是非常快，因此，非常容易出现众多车辆相撞的情况。很多的车辆在事故发生的时候情况是比较严重，在车辆出现变形的情况下，很多的驾驶人员在逃生方面是比较差，会直接导致伤亡情况的出现。车辆在发生事故的时候也是会出现车辆烧毁情况，导致更大的经济损失。

2.2 易引发次生灾害和“二次事故”

高速公路出现交通事故是非常容易导致火灾出现，在很多的情况下即使不出现火灾，在车辆碰撞的情况下是会导致燃油出现泄漏的情况，这样也是存在着很大的安全隐患。高速公路在使用的时候是非常重要的运输载体，通常情况下，很多的车辆是装载着很多的化学危险品，这样在出现事故的时候是会导致很多的有毒物质出现泄漏的情况，这样导致的人员的伤亡情况是非常严重，而且，对生态环境也是会有很大影响。在事故发生以后，如果不进行及时处理，会导致后续车辆出现避让不及时的情况，这样是非常容易出现二次事故的出现。二次事故的出现带来的危害更多，因此，对出现的交通事故情况要进行及时的处理。

2.3 易造成道路堵塞，交通中断

高速公路在进行建设的时候，通常都是采用的全封闭式建设，而且，在进行建设的时候在出入口方面也非常少，在车道设置方面是进行双向隔离，这样也使得路面出现了比较狭窄的情况。在高速公路上出现撞车或者是翻车的交通事故，是会导致更多的车辆出现无法行驶的情况，同时在处理的时候也是非常容易出现疏散困难情况。高速公路在使用的时候经常是存在着全线封闭情况，这样是为了在出现恶劣天气情况下对车辆以及人员的安全进行保证。

2.4 救援难度大，且水源缺乏，取水困难

在高速公路出现火灾情况的时候，通常会采取全线封闭的方式来进行处理，而且很多的高速公路在进行建设的时候是没有设置消防水源，因此，在进行灭火的时候，通常都是依靠消防车的自备水，这样在进行救援的时候要面临的问题也多。高速公路在进行建设的时候，地基都是比较高，而且，即使出现事故的地点周围有水源也是无法进行利用，因此，在高速公路附近进行取水救援是非常困难。在消防车取水的过程中，非常容易出现灭火战机贻误的情况。

3 高速公路灭火救援程序及对策

消防部队在进行高速公路灭火救援时，应做到行动迅速、措施得力、确保安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3.1 明确情况，行动迅速

接警出动是消防部队参加灭火救援的第一个环节，相对于高速公路的灭火救援来讲尤为重要。消防部队在受理电话报警的同时应主动同高速公路路政管理部门或高速公路交警部门取得联系，根据就近收费站出入口与事故车辆同方面行驶的原则，明确行车路线，向带队干部交待清楚，合理调集消防力量，迅速出动，赶赴火场。

3.2 加强第一出动

高速公路一旦发生火灾或爆炸事故，也许会紧接着引起多起事故的发生。因此，公安消防部队接到报警后，应就近就便，加强第一出动力量的调集，及时调出足够的救援力量和相应的救援器材装备赶赴火灾现场进行救助。

4 提高对高速公路灭火救援能力的设想

4.1 组织开展演练，配备特勤器材，充分做好灭火救援准备工作

从以往高速公路灭火救援情况来看，消防队员对高速公路的特点和有关安全常识掌握不够。因此，各级消防部队要学习高速公路有关知识，全面掌握辖区路段高速公路的基本情况；要把高速公路灭火救援工作的特点分析透彻，制定切实可行的灭火救援预案。高速公路发生突发事故后，现场就会十分混乱，人员与车辆无法撤离现场，通常都会导致消防车辆被毒死在半路上。为此，高速公路沿线的消防执勤中队一定要加强与高速公路管理处、交警、巡警、医疗救护部门的密切联系，定期举行联合演习，不断提高处置高速公路突发事故的能力。

4.2 切实解决消防用水

建议在高速公路服务区内增设消防水池，或进高供水管网的供水能力，确保消防车加水需要。尽可能地避免消防车辆往返市区加水牵制较大警力，延误灭火战机。

4.3 建立自防自救的专职消防救援队

为了加强高速公路火灾预防和就近就便、快速处置火灾，建议高速公路管理单位建立一支自防自救的专业队伍，配备专业灭火救援装备，做到高速公路内发生火灾和事故时，能及时在第一时间到达火灾现场，将火灾扑救在初期。

5 结语

火灾的出现给人们的生活带来的影响是巨大的，会导致人们的生命和财产安全受到很大的影响，为了更好的保证人们的生活不受到影响，一定要对火灾救援工作进行重视。现在，高速公路出现火灾的几率越来越高，这样也使得人们要对其进行重视，高速公路出现火灾进行救援的时候面临的困难是非常多，这样就使得人员要对导致高速公路火灾出现的原因进行分析，同时要更好的促进交通业发展。

公诉工作思路范文第4篇

[关键词] 高速公路；管理工作；思考

【中图分类号】 F542 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-247-2

“十一五”期间，甘肃省新增高速公路986公里，连霍国道主干线甘肃境内75%的路段实现了高速化。建成了少数民族地区第一条高速公路：康家崖至临夏高速公路，2013年，全省高速公路通车里程将突破3000公里。几年来，全省高速公路管理单位通过扎实细致的工作，实现了保通保畅能力、通行费征收能力、交通服务质量、协调监管能力、运营管理水平、专项工程质量、职工队伍素质、基础管理成效、行业文明建设9个显著提高，全面完成了各项工作目标任务。2011年全省交通运输工作会议中确定了“十二五”期间“中心辐射、东西推进、区域带动、全面提升”的核心战略，制定了全省高速公路新增里程达到1600公里以上的建设目标，可以说，“十二五”期间，随着十精神的全面贯彻落实，建设“幸福美好新甘肃”战略规划的深入实施，高速公路的发展进入新一轮的黄金期和机遇期，高速公路的政治地位及社会价值将更加凸显，高速公路在社会经济发展中发挥的作用将更加突出，高速公路管理工作将面临着新的挑战和机遇。为此，作为一名高速公路管理单位的工作人员，本人认为，今后，要全面做好高速公路管理工作，各高速公路管理单位必须要做到“五化”，即：“运营管理精细化”、“文明服务礼仪化”、“保通保畅日常化”、“应急保障连动化”、“队伍建设人本化”，从而全面促进甘肃高速公路管理工作的健康全面可持续发展，推动甘肃经济社会发展。

一、运营管理精细化

“高速公路运营管理部门应当健全制度，加强管理，公开收费、服务等事项，接受社会监督，提高公共服务和运营调度水平，保障服务设施完好，为通行车辆及人员提供安全、快捷、文明、优质的服务”，这是2008年5月通过的《甘肃省高速公路管理条例》赋予高速公路运营管理部门的基本职责。同时，高速公路管理单位还承担着对高速公路的养护管理、路政执法、服务区经营等工作的监督，承担着高速公路的保通保畅保安全“三保”等工作。可以说，高速公路管理工作是一个系统性的工作，要全面做好这些工作，精细化管理是不可或缺的一个方面。

精细化管理是一种理念，一种文化，是整个高速公路管理工作的核心工程。精细化管理具体应用到管理工作中就是将复杂的事情简单化、将简单的事情流程化、将流程化事情定量化、将定量的事情信息化。以通行费征收管理工作为例，精细化管理就是制定各部门对通行费征收管理方面的工作职责、制定管理人员、监控人员、收费人员、警卫人员等各类人员的岗位职责；落实通行费征收管理责任，层层分解目标任务，将通行费征收任务从局、处、所、站、班、最后落到每个收费员身上，将管理责任从省高管局领导层层分解落实到站、班长；拟定出各岗位详细的工作流程图；出台出各岗位的定量考核办法、每月（季）或在每个活动中进行定量考核；并将考核情况作为一种信息进行公布，将考核中的先进进行表彰奖励，激发职工的积极性、主动性，在职工中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。要做好这一切，就要求每一个管理者、工作者工作都要到位、尽职。所有的工作要日清日结，每天都要对通行费征收情况进行检查，在管理工作中发现问题及时纠正，及时处理，从而形成良性循环，使得全行业人人都参与到高速公路管理工作中来，将高速公路管理工作的每一个细小的方面都做好做实，那么，高速公路管理事业必将取得良好的、突出的发展成效。

二、文明服务礼仪化

高速公路管理单位是一个“窗口”单位，这个“窗口”不仅仅承担着收取车辆通行费的作用，更重要的是要为司乘人员、为社会公众提供一个安全、畅通、文明、舒适的行路环境。尤其是一些重要的收费站点，如中川、兰州、海石湾、刘寨柯等，被称为兰州的名片，乃至甘肃的名片。几年来，高速公路管理单位相继开展了通行费征收“四加强”、“紫光杯”收费员技能大赛、“文明收费优质服务”、“百万元收费无差错”以及标准化管理等活动，还有每年的春训活动，通过对职工军姿、步伐、队列、内务整理等一般科目训练和站姿、坐姿、仪容仪表、招手礼、送行礼等文明礼仪方面培训，改变职工散漫的工作习气，培养严明的工作纪律和团队精神，提升全行业的文明服务水平。但同时我们在提倡招手礼、送行礼、微笑服务，实施标准化管理工程的同时，却在不同程度上存在服务不规范，手势不统一，微笑不到位等现象。因此，作为一个行业管理单位，就必须制定统一的文明服务礼仪规范，这其中包括统一规范的微笑服务标准、手势服务标准、形象服务标准、文明用语标准、电话服务标准、接待礼仪标准、收费业务服务标准、畅通服务标准、便民服务标准以及收费环境设置标准等。做到从一线收费人员到机关管理人员，从河西到河东的高速公路收费“窗口”所有的文明服务礼仪化，标准化，统一化、规范化，在职工中形成“人人是窗口、人人是形象”的理念，让南来北往的司乘人员，让社会各界的办事人员感受到赏心悦目，感受到我们的服务，感受到我们的真心、公心、精心、诚心、热心。

三、保通保畅日常化

做好甘肃省高速公路的保通保畅工作，使保通保畅工作日常化，努力为社会提供安全、快捷、畅通的高速公路。一是要认真执行收费公路法规。不折不扣地执行《甘肃省高速公路管理条例》第十八条：“高速公路运营管理部门应当根据车流量开启足够的收费道口。收费道口全部开启后，待交费车辆排队超过200米或者遇有紧急情况时，应当启动应急措施，保证道口畅通”。二是加强收费站现场管理。各收费处、所、站在车流高峰期要加强收费站现场管理，配备足够人手，开足收费车道，提高通行能力。自动发卡设备要配备专人负责协助发卡，以提高发卡速度。加强对ETC不停车收费车道、绿色通道、军警免费车辆专用通道的管理，确保专用车道畅通。三是科学疏导交通。要充分利用高速公路成网的优势，共享信息资源，建立协调联动机制。利用各收费站及路网内的电子可变情报板，及时预告交通拥堵信息及疏导分流方案，引导车辆分流行驶。四是加强高速公路养护监督。严格落实养护管理制度，对影响道路交通安全严重病害的，及时向养护单位发告知函，切实履行养护监督职责；建立健全服务区管理制度，加强服务区管理，全力打造安全快捷的通行环境。五是加强协作机制。加强与路政、交警等部门的协调配合，建立多方联同协作机制。对交通量特别大，经常发生交通拥堵的路段，要完善交警、路政联合巡逻机制，增加巡逻频率，及时引导交通。一旦发生重大交通事故时，应立即互通信息，并及时配合做好事故处理和道路疏导分流工作，及早清理路障，确保道路畅通。

另外，在特殊路段，特殊天气下要全面检查设备、融雪剂等储备情况，调整充实应急储备；在开设“绿色通道”专用车道的基础上，临时增设电煤等重要物资运输车辆专用通道，保证重要物资运输；搞好应急救援服务，如果发生车辆滞留，要积极配合疏导和救援工作，开展送温暖延伸服务，尽最大努力向被困在高速公路上的司乘人员提供应急救助。

四、应急保障联动化

高速公路的安全畅通，除了在管理的软硬件方面采取的一些措施外，还需要建立协调联动的高速公路管理工作保障机制，尤其是突发事件的应急保障工作，急需建立完善。

目前，在甘肃省交通运输厅的领导和支持下，甘肃省高管局已与养护、路政、服务区以及交警、气象、石油、消防、急救、和新闻等部门建立了联席会议制度，主要解决影响高速公路运营管理、服务质量等重大问题。其中省高管局主要承担着对内监督协调养护、路政、服务区等管理部门，对外联席公安、交警、消防、急救、新闻媒体等部门的责任。今后，各基层管理单位要切实行动起来，与辖区养护、路政、交警等单位建立长效联动机制，进一步做好应急保障联动工作的落实，只有各单位建立起工作联系、协调、会商制度，规范工作程序、才能建立高速公路应急保障工作的新机制，实现应急保障连动化。

在做好协调、联动的前提下，甘肃省高管局近年来不断实践，已经建立了一个系统、规范的应急保障救援体系，组建了覆盖全省高速公路路网的9个清障救援大队、配备了应急救援设备，制定了应急救援制度、预案，经常进行应急救援知识教育培训和应急演练、应急救援监控、应急救援调度指挥等，深入推进路警联合协作机制，参照武警消防部队的管理模式，逐步推行应急救援队伍半军事化管理，通过邀请消防官兵培训、参观武警消防部队基地建设、联合演练、协作应急处置等形式，全力塑造了甘肃高速公路应急救援保障队伍精干高效、文明执法、保障有力的良好形象。建立健全了全省高速公路应急救援5分钟响应机制，即在发生突发事件或接到省交通调度指挥总中心指令、司乘人员求助电话时，能够在5分钟之内完成整理着装、车辆启动、人员集结等应急响应工作，按照救援路段里程，规定到达现场的最短时间，分工协作、迅速熟练开展应急救援工作，规范高效完成事后评估、信息上报等工作，全面提升了甘肃省高速公路应急救援队伍的能力和水平，从而全面提高高速公路管理部门对高速公路紧急事件的处置和应急救援能力，有效防止了重、特大交通事故的发生、保证了全省高速公路的安全畅通。

五、队伍建设人本化

随着甘肃高速公路的蓬勃发展，截止2012年年底，全省高速公路通车里程已达到3000公里，全省高速公路管理系统职工人数已近8000人，面对这样一支庞大的年轻的职工队伍，如何抓好班子、带好队伍，已经成为摆在我们面前一个严峻的课题。

“以人为本”是职工队伍建设一贯遵循的一个基本理念，“以人为本”就是要重视人、关心人、爱护人、尊重人。今后，甘肃省高速公路管理行业要全面加强职工队伍建设。一是强化实施人才工程，研究制定职工队伍建设规划，优化人才队伍结构，改善人才队伍知识结构，加快引进机电、信息等专业急需的高层次人才。二是将以体制改革、机构调整和薪酬改革等为契机，积极引进竞争机制，大力推行竞争上岗，将合适的人放到合适的岗位，做到人尽其才、才尽其用、人岗匹配。三是创新人才培养和激励机制，大力推行职业生涯设计，明晰职工的职业通道，建立起能使人才脱颖而出的竞争机制。四是突出基层骨干队伍建设，选拔年轻干部到基层任职锻炼，充实和加强基层管理力量。五是开展大规模培训，提高职工队伍素质。有计划地开展职工教育培训，全面提高职工素质，教育职工牢固树立终身学习的观念，制定一整套激励职工学习的长校机制，并根据职工实际情况制定科学合理，切实可行的职工教育培训计划，采取讲进来，送出去，办培训班、专业讲座和职工自学等方式，坚持不懈地抓好职工教育培训，把职工的学习培训结果与职工的职称评定、评先评优、提拔使用等紧密结合起来，在全行业形成人人讲学习、爱学习、比学习的良好风气。六是加强基层收费（隧道）站基础设施建设，为基层职工营造良好的工作、学习环境。全省高速公路大多数收费站点偏僻，职工业余文化生活单调枯燥，管理单位要尽可能地建立起职工亲情网吧、办好“职工书屋”，配备好娱乐、健身等器材，开展职工喜闻乐见的文体活动，培养职工以站为家、以所为家，增加职工的凝聚力、向心力。

公诉工作思路范文第5篇

一、对以人为本的科学内涵做到深刻把握

发展观首先需要解决的问题就是明晰发展的目的。对于高速公路企业而言，其发展的主要目的就是能够对广大职工群众的物质需求以及发展愿望等创造满足条件，能够切实立足于广大职工群众的根本利益，突出以人为本最终实现发展。能够充分调动最广大职工群众参与企业财富创造，并保障广大职工群众能够对企业创造的财富享受拥有。

从其内涵来看主要包含四层含义：第一，以人为本充分肯定了人在社会发展中的主体地位与价值；第二，以人为本属于一种价值取向，其十分突出解放人、尊重人、依靠人、塑造人、为了人这些内容；第三，以人为本体现了一种人文关怀，这就需要对人的尺度做好把握。需要对人的生存、命运、生活的世界等给与终极关怀；第四，以人为本的含义十分确切，这种含义不能被随便取代。

二、思想政治工作的本质要求必须以人为本

现阶段，思想政治工作面临非常复杂的情况与形势。人们的生活方式以及价值观在各种思想、文化碰撞融合的作用下十分复杂，员工的思想特别活跃，在利益的需求方面也表现出多元化的特点，人们的价值观念以及思维方式等方面变化显著。

就高速公路系统而言，目前存在多种因素对干部队伍动力产生影响，一方面受个人思想滑坡因素的影响，同时从外部因素来看，主要表现在如下几点：第一是存在落差感。这一问题在高速公路系统广泛存在，特别是在新开通路段表现得更为明显；第二是在发展方面。基层职工身处一线，在路政、养护、收费、监控等岗位工作上，终于职守、爱岗敬业，成绩优秀，但是一线管理岗位数量毕竟十分有限；第三，具有很多的困难。高速公路基层所站大多与城市距离较远，职工的困难主要体现在家庭住房、子女入学、就医难、爱人就业等方面。对职工队伍存在的动力问题进行解决，要把思想问题和实际问题的解决统一起来，对以人为本的理念深入贯彻，在民主建设方面加大力度，对员工合法权益维护，对职工福利待遇提高，高度重视职工思想政治工作，对企业改革发展中显现的各种问题与矛盾妥善解决。使得社会正义公平得到威化。为高速公路实现科学发展、和谐发展创造条件。

三、做好思想政治工作以人为本是核心内容

人是思想政治工作的对象与主体，人也是思想政治工作的出发点与归宿点。所以，做好思想政治工作必须以以人为本为核心内容。近年来思想政治工作获得了显著地重视，也取得了很大的成绩。但从现阶段的实际情况来看，以人为本的管理工作在思想政治工作方面依然表现出很多薄弱环节与问题：首先，是部分基层单位没有正确深刻地把握以人为本的真正内涵，思想上存在畏难情绪，有的甚至一直坚持以物为本的价值观。其次，思想政治教育工作在方法与思路上与实际不够紧贴，没有其实结合职工的工作、学习、思想特点和需求。最后，思想政治工作骨干队伍对高速公路改革发展的需要不能加快适应。

思想政治工作需要不断地创新，从本质而言就是要在思想方面实现创新、在思维方式方面实现创新、在管理手段、教育方法方面实现创新。需要对人的位置摆正，认识到受教育者也是教育行为主体，深入细致地做好关心人、理解人、发展人、团结人等人工作，有效实现人心的凝聚。

四、对以人为本的思想政治工作加强改进

在思想政治工作中切实融入以人为本的发展观念。需要注意做好如下几方面。

（一）要想做好思想政治工作，树立正确的价值观是基本前提。思想政治工作的内在规律要求必须做好价值引导，引导人们树立能力本位的价值观念是现阶段思想政治工作主要任务。

（二）要想好思想政治工作，在人文关怀方面一定要加强，这个是重要手段。对于精神文明而言，人文关怀是基础，其目的就是能够使人心灵上存在的障碍得到解脱，对于环境关系调节来说是必要的手段，属于人的一种本质需要中的重要内容。

（三）要想做好思想政治工作，加强激励机制建设成为重要的保证。要想提升思想政治工作的实效，保障激励机制合理有效地建立非常重要，在用人机制方面坚持“能者上，不能者下”的原则，提高员工的工作能动性使得员工的创业热情得到有效激发。

（四）要想做好思想政治工作，对人的素质进行提高是根本目的。发展离不开人的支撑。业绩的取得也离不开人的创造，这也是对以人为本发展观、人才观、业绩观实现内在统一的体现。对人才资源是第一资源我们一定要深刻把握，人才问题已经成为直接影响高速公路事业发展的重要问题。对于发展而言学习是前提，学习力直接影响到各种能力的有效提高，在人的资源的开发方面需要高度重视，加大精力投入，加强学习型企业的构建，如此才能保障以人为本加强高速公路职工思想政治工作取得实效。