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在我们跨入21世纪之际,由现代信息技术,特别是网络技术引发的全球信息化浪潮冲击着传统社会生活的每一个角落,网络化、数据化、知识化已成为时代的主旋率,一个新的时代——网络时代开始。网络时代整个社会经济的产生结构和劳动结构发生了改变,整个社会经济成为了与电子商务紧密相连的网络经济。这种全球化的、高速度、低成本、虚拟化的,不断创新的经济模型改变了传统的企业管理模式、经营模式和会计模式,与其紧密相连的审计在网络时代的创新也就成为了必然。
一、审计对象的创新——电子商务审计
以网络为基础的电子商务广义上指通过各类计算机网络进行的一切商业活动。电子商务以及低成本、高效率等特征吸引着大多数企业,企业纷纷通过建立自己的网站或网络服务公司的商业网站,拓展商贸渠道,进行网上交易、网上支付结算,并使信息网络化。企业经营活动和经营活动的信息载体的拓展也就是审计对象的拓展。另外,以电子商务为基础而形成的各种虚拟企业,构成了网络经济中经营主体的一部分,这种新型的经营主体将会被纳为审计对象。因此,网上交易审计,网上支付审计,虚拟企业的审计便构成电子商务审计的具体内容。
(一)网上交易审计。当今为了适应网络、通信和信息技术的快速发展,企事业单位都在改变自己的组织结构和运行方式,相继拓展电子商务业务。电子商务可以扩展市场,增加客户数量,并能记载反映客户对产品的偏好,通过电子商务,企业可以缩短企业运作的周期,降低商务成本。在1999年由Cahers出版公司对400家进行的调查中,52%的拥有千人以上员工的公司把网络世界视作扩大市场份额的最好志气注册会计师在审计客户传统的购产销业务之外,还必须对客户网络进行的交易即网上购销业务进行审计。进行网上交易审计时,要注意到网上交易的无纸质电子凭证、电子单据,不受空间限制,瞬时性等特征。注册会计师人员可以通过客户应用的网络系统中预留的接口,进行终端联机,通过模拟处理,评价网络系统对网上交易处理的安全审查。通过网络传递取得更可靠的审计证据,以对网上交易的完整性、存在性进行认证。从而对企业的网上交易业务的确认、计量、报告的真实性、合法性进行评价。
(二)电子支付审计。电子商务这种新的贸易方式,带动新型的支付方式的形成,电子支付是电子商务的重要组成部分。电子支付方式不同于现金、支票、汇票等纸质票据的支付结算,它是一种适应于网络的,方便、快捷、无纸化的货币结算方式。电子支付方式包括金融交易卡和数字货币。金融交易卡包括以磁卡为媒介的信用卡和IC卡(智能卡),这种交易卡在传统的商务活动中也可以使用。数字货币则是只在网络上流通的无形货币,它是由一组数字构成的特殊信息,包括数字现金、数字支票、数字信用卡。针对电子支付手段的多样性,注册会计师人员在对电子支付进行审计时,首先要审查客户的网上交易是采用哪一种或几种电子支付手段,然后结合各种电子支付手段的特性,实施具体的审计。例如,对数字现金支付方式进行审计,数据金是一连串的数据位,连串的数据位只使用一次。审计人员可以通过网络系统中的中央清算机制审查每一笔交易(也可以进行抽样审查),看是否有相同的数据串被多次使用。还可以通过电子钱包管理器,电子交易记录查看客户银行帐号上的收付往来数字货币帐目、清单和数据。也可以通过网上银行进行往来结算对帐,或向网上银行进行函证。安全控制是网上支付的核心问题,注册会计师应予以重视,通过对客户的网上交易的安全性控制了解了解和审查,防止因欺骗、窃听、冒用和未经授权的篡改等非法行为而致使电子货币资产遭受损失。通过电子支付的审计,以确保客户的电子货币资金资产的安全、真实、正确和完整,这实质是网上交易审计的一部分。
(三)虚拟企业的审计。网络技术的兴起,使得一些看不见、摸不着的网络企业、网上企业、国际企业以及以信息资源为主导服务的信息中介服务企业如雨后春笋般地建立和发展起来。这些形式新颖地企业都是虚拟化的,即是虚拟企业,即是虚拟企业。虚拟企业将不同地区的现有资源迅速组合成为一种没有围墙,超越空间的约束,靠电子网络手段联系,统一指标的经营主体,以最快的速度推出高制裁量、低成本的新产品。虚拟企业作为一个以盈利为目的的经营主体,在运作上同普通企业一样,必须进行网上税务注册登记并缴税(虽然目前许多国家暂缓对上网和电子商务征税),通过网络披露虚拟企业的经营业绩、财务状况、电子货币资金流动情况,随着虚拟企业的迅速成长和发展,将会向公众发行股票成为上市公司。这样对虚拟企业的审计也就成为了必然。进行虚拟企业的审计时,要了解虚拟企业经营的网络环境、网络技术设备;结合虚拟企业的边界模糊性、存续即时性、货币计量电子化等特征;运用网络技术和审计方法相融合的手段,对虚拟公司实施网上适时性审计,以实现审计目标。(对虚拟企业适时性审计的具体审计程序还有待探讨)
二、审计技术的创新——会计信息化审计
网络经济时代,网络技术在会计领域的应用与发展,使得会计技术手段从电算化会计跨越到了会计信息化阶段。会计信息化的本质是会计与现代信息技术(主要是网络技术)相融合的一个发展过程。会计信息化系统是一个由人、电子计算机系统、网络系统、数据与程序等有机结合的一个人机交互作用的“智能型”系统。这个系统表现出集成性、简捷性、开放性、多元性、实时性等技术特征,使会计工作的重心从核算转向管理。会计的信息化必将导致会计信息化审计。会计信息化审计的本质是审计与现代信息技术(主要是网络技术)相融合的一个发展过程。其目标是通过审计与现代信息技术的有机结合,评价控制会计信息系统,实施审计监督服务,以促进经济发展和社会进步。在网络系统中,注册会计师人员通过审计客户的信息接口转换,根据授权,在网上直接调阅客户的会计信息。这些会计信息包括货币形态的信息和非货币形态的信息(如职工的招聘与下岗);数字化信息和图形化信息(如财务分析预测的直线图);现代化信息和未来信息等。通过对这些信息的调阅与审查,注册会计师人员便可以开展多元化的、实时的审计程序。网张世界中,我们所在的校园与纽约的距离并不比相邻的两个寝室更遥远。网络技术的应用,空间已不再是执行审诉的制约因素,这样境外审计、环境审计等就变得更加容易。网络在会计中的应用,会带来诸多安全问题,如篡改数据、信息丢失、黑客入侵、计算机病毒等,在会计信息系统中,安全性是必须考虑的核心问题。会计信息化审计应把网络会计系统的安全审计作为重点。注册会计师人员应在了解企业网络基本情况、安全控制目标、安全控制情况及潜在漏洞等基础上,对企业现存的安全控制措施进行测试。如是否有有效的口令控制,数据是否加密,职能权限的管理是否恰当,是否有持续的供电设备和有关备份设备,对计算机病毒的防范与控制措施是否得当等。在会计信息化审计技术的发展过程中,会计师事务所可以建立自己的网站,将事务所的基本情况、组织结构、业务范围、服务宗旨,客户授权的有关会计信息及对客户实施审计程序后所产生的审计信息全部都纳入会计师事务所的信息网中。会计师事务所可以通过网络获以客户,签定业务约定书,传递和送审计报告等,从而形成开放的信息化审计体系。但为了防止网上泄密和恶意攻击,会计师事务所应将信息网中的信息进行加密,实行签名机制,并设置安全系统如回收设备,防火墙技术等。使得审计职业道德准则中的保密性原则得以遵守。
关键词:网络新闻;新媒体;自媒体;舆论导向
中图分类号:G206.2
新闻作为一种记录社会事件、传播时事信息的文体,其传播途径随着时代的进步也在不断发展,从报纸、电台广播、电视,再到如今的网络,传播载体的多样化催生了当下的新媒体时代。而作为我国新闻传播理论研究的一个功能与核心命题,同时也是新闻传播的一个基本职能,舆论导向性也在随着新媒体时代互联网技术的发展不断发生变化,这种变化正不断影响着人们的生活,并进一步影响着国家的发展建设。舆论导向正确可以引导人们和社会往正确健康的方向发展,促进国家长治久安;反之,如果舆论导向错误,谣言四起,则会引起人们的不安甚至社会动荡,危害国家的安全。因而我下面着重讨论在新媒体时代下网络新闻存在的一些问题以及建议。
一、新媒体和舆论导向的概念
1.新媒体
媒体是人们传播信息的一种媒介载体,“新媒体”自然是相对于“旧媒体”而言的,现今意义的新媒体一般是指经由计算机互联网技术、移动通信技术以及数字传播技术等新兴媒介而形成的一种传播形式。相对于旧媒体而言,新媒体具有传播更快、更便捷、受众更广的优势,这就决定了新媒体当下主流媒体的地位。
2.舆论导向
舆论导向又称舆论引导,是指通过运用舆论来引导操纵人们的思维意识,从而达到控制人们行为和社会活动的目的。舆论导向主要包括制造社会事件的舆论以及对社会舆论进行评价和引导这几个方面,网络新闻的作用则是偏向于引导社会舆论这方面。正确的舆论导向应该遵循五个基本原则:党性原则、真实性原则、正面引导原则、分流原则、有度原则。
二、新媒体时代网络新闻的特点和舆论导向的作用
新媒体时代下的网络新闻有着突出的优势和特点,相对于传统的新闻媒体来说,网络新闻具有更高的时效性、开放性和互动性,加上其受众更广,因而网络新闻也就具有更高的舆论导向性。作为重要的社会舆论引导力量,网络新闻可以帮助人们了解社会动态和事件新闻,并允许人们参与到事件的讨论中来,既传播了党和政府的声音,又向党和政府反映了人民群众的心声,有助于政府的运作和社会建设工作。
当前我国社会正处于转型的阶段,具有很多不稳定的因素,因此政府必须采取相应的政策来保证社会的稳定和谐发展,这些政策会必然会引发社会的舆论;又或者在某个事件中,政府的工作和行动没有得到良好的信息公布,引起民众的不理解和质疑,就会产生不和谐的舆论。这些舆论如果没有经过合理的导向,就会引起并激化社会矛盾,影响社会的稳定,反之如果导向处理得当,就会产生正面积极的作用。
例如,在2009年11月16日的温州典雅花园人质劫持案中,负责宣传报道的温州网工作组就及时介入了事件新闻处置,通过积极掌握网上的舆论动态,争取网上舆论的主动权,化解群众的负面影响和疑虑,为处理该事件创造了一个良好的舆论氛围,同时也为维护社会稳定、树立政府良好形象发挥了积极作用。
三、网络新闻存在的问题与危害
然而凡事都具有两面性,网络新闻虽然有着传统媒体无法比拟的优势和特点,但也因此引发了很多的问题。
1.网络新闻存在的问题
在新媒体时代,由于很大一部分新闻媒体人的收入和待遇是跟新闻的点击率挂钩的,在利益的驱使下,他们已然沦为了“新闻的民工”,为了点击率在真实的事件上添油加醋,甚至虚构捏造出许多“新闻”,这些所谓的新闻有时候甚至比小说情节还要“精彩”,在赚足观众的眼球的同时,也满足了部分无良新闻作者的腰包。但是虚假的新闻若是引起了广泛的关注,就会产生巨大的社会舆论影响,这些影响往往是恶劣的。再者,部分媒体人为了满足人们的猎奇和娱乐心理,往往还会对一些名人明星的话题和社会热点事件进行营销炒作,通过引起社会大众的关注来牟取不正当利益,而置新闻的真实性不顾。
此外,网络新闻媒体人职业素养的低下也在不断危害着网络新闻的健康发展。在传统的新闻媒体中,对于新闻媒体人都有着一定的入行门槛,必须具备相应的新闻专业学习培训经验和行业规范,而在这个新媒体时代,任何人只要具备上网的条件就可以成为一个媒体人,我们又称之为自媒体人,在自媒体时代任何人都可以通过微信、微博、网站等途径各种信息,这些信息经过网络的大量转发传播就可能变成一则虚假的“新闻”。
2.网络新闻问题的危害
网络新闻并不是真实社会事件的一种再现,它只是通过对事件的描述来向人们展示一个象征性的事件环境,但人们仍然需要通过这个描述来了解事件、认识世界。因此,不真实的或者虚构的网络新闻就会蒙蔽人们的双眼,歪曲人们对事件和世界的认知,在侵犯人们知情权的同时,也会在不同程度上影响人们的工作和生活,进而影响到社会的发展。
作为网络新闻的媒体,如果了不真实的新闻,就会严重影响媒体的公信力。人们一直以来都是通过新闻媒体来了解社会动态,认知这个世界的,而当一直信以为真的新闻媒体被发现了虚假的新闻,无疑会使其大大丧失权威性和公信力,并对整个社会媒体的发展都产生严重的负面影响,即便往后真实的新闻,其价值和影响力也会大大降低,达不到应有的新闻传播目的,也无法产生足够的舆论导向效果。
四、解决当前网络新闻问题的建议
1.提高新闻媒体从业人员的专业水平和职业素养
在@个全民网络的时代,没有人可以置身网外,网络方便了我们生活的同时,也带来了一定的舆论风险,可以说是机遇与挑战并存。网络新闻作为引导社会舆论的重要力量,要最大程度引导其往健康的方向发展,就必须从新闻媒体一线工作人员的规范化抓起,新闻媒体从业人员是网络新闻的者,也是第一任的把关人,其专业水平和职业素养直接决定了网络新闻的质量和真实性,因此对新闻媒体从业人员的任职必须严格把关。然而在当下人人自媒体的时代,仅仅是加强对专业媒体工作者的把关还不够,还要规范普通媒体人员的行为,这就需要提高全体网络公民的媒体素养,提高他们的自律性和自觉性,这是一个巨大的社会工程。可以通过将媒体职业规范纳入学校的教育课程当中,从学生时代就开始培养人们正确的新闻媒体观念。
2.规范网络传播平台的行为
网络传播平台是网络新闻的传播途径,如果作为“守门人”的传播平台都没有尽到自己的职责,没有做好传播内容的把关工作,势必会引起虚假新闻的传播泛滥,因此必须对新闻网络传播平台进行规范管理,建立新闻核查制度,严格把关,多层审查,对新闻的内容要先核查审实后才能,从源头阻止不实新闻的传播扩散。并建立相关的追究责任制度,对传播虚假新闻的媒体工作人员采取警告处罚甚至辞退的措施,虚假新闻造成恶劣社会影响的还要追究其法律责任。
3.完善的网络新闻传播机制
正所谓无规矩不成方圆,造成当前网络新闻环境混乱的原因之一是缺乏相应的法律法规,让一些不正当的人员钻了空子,使得虚假新闻可以毫无约束的随意传播。虽然网络为人们提供了一个很大程度的自由言论环境,但必须控制好这个自由的度,过度的自由只会造成混乱。通过建立完善的网络新闻传播管理机制,加强对网络新闻和舆论导向的监督和管理,避免虚假新闻信息的传播,正确引导舆论的走向,同时加入网络公民的实名制,让所有传播出来的信息“名言有主”,对造谣的人采取教育警告措施,谣言造成恶劣社会影响的追究其法律责任,从而从根本上杜绝虚假网络新闻的传播。
五、结语
新媒体时既是一个极其便利的信息时代,也是一个充满利益诱惑的时代,在全民网络的今天,我们每个人都是网络新闻的受众,同时也是网络新闻的监督者,甚至还会成为网络新闻的传播者,为了营造一个健康真实的网络新闻环境,我们每个人都必须洁身自好,监督好自己,不造谣,不虚假信息,同时也要监督好各种传播媒体,擦亮慧眼辨别网络信息的真伪,不因无根据的舆论而扇风点火。作为网络新闻的传播平台也要规范自己的行为,不能仅仅是为了获取点击浏览率而传播不实的虚假新闻,更重要的是通过优质的网络新闻传播来提高媒介的素养,这样才能提高自身的社会影响力和公信力。
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一、信息的含义
在当今社会,信息、物质、能源一起构成三大支柱资源,而其中的信息资源,对人们来说已不再陌生,随着社会的发展,信息越显得重要,信息是一种财富,对经济的繁荣、科技的进步,社会的发展都起着非常重要的作用。那么,什么叫信息呢?对信息的含义,人们有着各种看法。在系统论中,信息被认为是系统内部联系的特殊形式;在控制论中,信息被理解为对外界进行调节并使调节为外界所接受时与外界相互作用所获取的东西;在经济学和管理学中,信息泛指一般对象,它能为实现目标排除意外性、增加有效性。大千世界,面对浩如烟海的信息,作为图书情报部门,要对信息进行组织,实现无序信息向有序信息的转换,便于用户查找和利用信息。
二、当前信息资源的现状
(一)互联网技术,大大降低了信息的获取和传递难度,提高了信息传递的速度,大大拓宽了信息渠道
现在有些出版商在发行传统的书刊文献时,此前早已将其同样内容的文献以网络数字版形式面市。据乌利希国际期刊指南2004年联机版的一项调查表明,在近15000种学术期刊中有12000种期刊能够通过电子方式获得。据美国一个出版通信组织2004年春的一份调查显示,在回收的问卷调查表中,84%的图书馆表示,只要能订购到电子版的学术期刊,他们就不再购进相应的印刷版。更为重要是,有越来越多的学术成果已不再通过传统版途径进行传播。
(二)随着互联网技术的出现,信息的爆炸式增长和低廉的信息获取成本使得用户更倾向于数字文献信息
与持续上涨的传统书刊价格相比,商业化的数字文献价格在下降,图书馆可以用相对较少的费用获得比传统印刷书刊大得多的数字文献,据调查,中国人民大学图书馆2003年用于文献的支出费用为660万元,其中纸质文献占72.3%,电子类图书占27.7%,从而可使用馆的文献数量上,电子类文献占大约2.5万册,占当年采购文献量的41%。以中国社会科学院图书馆系统引进的数字文献为例。近年来,每年用大约100万经费引进的50多种社会科学类的中外数据库,比起每年用700万元购书经费购买的传统印刷书刊所涵盖的信息量要大得多,各种学术期刊数据库就包含了中外权威性的学术期刊索引或全文艺工作者达上万种之多,有些数据库收集的文献书刊历史悠久,有些过刊可以回溯至1665年;不但如此,JS-TOR的所有文章都可进行全文查寻;此外Worldcat图书资料数据库为全面调查前人成果提供了可靠途径,它是全球覆盖面最广、信息收集最全图书资料目录数据库,覆盖了从公元前1000年一直至今用400多种语言记载的资料馆,基本反映了世界范围内的图书馆所拥有的资料,可以查询到世界各国9000家主要图书馆馆藏的近6000万条书目记录,适用于有关学者寻找各时代以及各语言种图书资料,是了解某课题世界范围研究成果概况的最佳工具。再有,数据库中还包括了电子图书上万种,中外各种统计年鉴、统计资料和包含上百万人物传记的参考工具类文献。与传统书刊过长的出版周期相比,数字资源最大的优势还在于传达的最新科研成果要及时得多,有些报刊文献甚至是每日更新。
三、当前利用信息存在的问题
然而面对如此丰富的信息资源,由于各种原因,使信息资源得不到很好的利用,从而影响了信息的利用率,影响了人们的学习文化生活。
(一)用户的信息素质存在差异
什么叫信息素质呢?1974年,美国信息工业协会首先将其概括为“利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解答的技术和技能”。1989年美国图书馆协会(ALA)在其关于IL的权威报告中指出:“作为具有IL能力的人,必须能够充分地认识到何时需要信息,并有能力去有效地发现、检索、评价和利用所需要的信息。从根本上讲,他们已经掌握了学习的方法、知道如何学习,因为他们知道知识是如何组织的,如何去发现和使用信息。他们具有终身学习的能力,因为他们总是能够为任何任务和决策找到所需信息。”
近年来,在对不同人群信息素质调查时表明:不同层次的人,即使是同一层次的人获取知识的能力也不尽相同,从而信息素质也不一样,特别是对信息技术的应用更存在差异。年龄差异也会影响网络资源的利用率。就社会科学院来说,具调查,40岁以下的人主动利用网络数字文献的意识相对较强,而40岁以上的中老年群体在这方面则较弱,这部分人中仍习惯于通过印刷书刊作为获取信息的渠道,对利用网络信息资源的意识滞后,尽管办公室配备的网络环境明显改善,并且,他们有些还具有在自己家里访问网上专用数据库网络资源的权限,但是仍然有很多人没有去有效利用这一便利条件,他们中虽然偶有上网行为,也仅限于进行一般信息的浏览或简单的事实查询,在满足自身深层次的文献需求方面存在诸多障碍。另外,与世界各国相比,我国的信息能力水平处于十分低下的水平。据国家统计局的一项统计显示,尽管近年来我国的的信息技术和信息产业都取得了长足的进步,但与发达国家相比,我国的信息能力仍然有相当大的差距。因此,提高我国的信息能力应当成为当今一项非常重要的战略任务,否则,将会严重影响我国的国际竞争力和发展速度。
(二)技术力量薄弱
数字图书馆建设是图书馆工作人员在工作中的一个重要部分,许多技术上的问题仍需要技术人员去解决,比如设备的采购、系统的维护、网站的设计与制作等。但图书馆技术人员素质不够理想,正规计算机信息管理专业本科学历毕业的很少。此外,人才流失严重,经过专业培养的人才流失到外单位,技术人员队伍的建设捉襟见肘。
(三)信息资源建设有待加强,特别是网络资源
网上资源每日都在更新,面对海量般信息,许多图书馆网站建设信息量小,缺乏有效的信息组织,一些数据库的质量不高,客观上大大增加了读者有效查询、利用文献信息的难度,当打开一个网页,往往找不到自己需要的东西,有些用户检索到中途就离开从而影响到读者对信息的利用率。以上是造成信息资源利用率较低的原因,那么应采取怎样的途径才能改善这种状况,变不利条件为有利条件,从而更有效地利用信息。
四、提高信息资源利用率的有效途径
无论从规模还是速度,因特网的发展是信息采集传播和利用达到了空前的水平,信息用户的最终目的就是获得信息服务内容,即得到关于特定问题的解决方案,从而实现其经济效益和社会效益,这就要充分发挥网络资源优势,提高资源利用率。事实说明,要提高资源利用率,仅靠配备必要的计算机网络、增加信息资源的数量和品种是不够的,提高网络环境下的用户获取能力,是当今信息用户必须具备的信息能力。因此,除了用户的自身努力外,还要依赖于图书馆的帮助。图书馆作为图书情报部门,其核心价值就是“服务”,故“服务”作为重要内容。因此,图书馆的工作人员,有义务和责任来帮助和提高他们的信息能力。
(一)要加强图书馆工作人员的信息素质教育
21世纪的社会将是信息化社会,在信息化社会中,信息将成为社会发展的决定力量和主导因素,生活质量、社会变化和经济发展越来越多地依赖于信息及其开发利用的社会,人类生活的标准、工作和休闲方式、教育系统和市场都明显地被信息和知识的进步所影响,在这样的社会中,信息素质将成为每个人在社会上生存的基本素质。作为图书馆的信息工作人员来说,进一步提高他们的信息素质是很有必要的。通过制订信息制度,可以约束他们的信息行为,培养他们的良好工作习惯,提高他们的信息能力,增强他们的信息意识,使他们养成良好的信息道德。可以通过以下的方法来提高他们的信息素质:
1.加强培训。大家知道,个体的学习对于组织的成功是非常重要的。因此组织必须投资既经济又实效的教育和培训方法来实现他们员工的学习过程,以此来增加组织成功的机会。这些方法不仅应该给员工获得新知识的机会,而且应该能加强他们现有的知识。通过对他们进计算机技术和网络通信技术应用等软件的培训,使他们掌握软件的相关理论、操作方法、以及软件的管理与维护的方法,有利于解决工作中出现的问题。
2.充分调动信息人员的工作积极性。新的知识、技术的学习在无形中会增加信息人员的负担。为了使他们都投入到软件、技术学习中,必须真正调动他们的工作积极性,而不是靠压力和硬性规定,如果不能使他们自愿地投入实施工作,很有可能导致“出工不出力”,实施效果也会大打折扣。可以通过以下措施来调动他们的工作积极性:进行良好培训;让他们参与实施过程,并给予充分的发言权,激发工作热情;制定适当的激励制度。员工的信息素养提高了,才能更好地为信息用户服务。
(二)加强用户信息素养教育,提高用户信息能力和服务水平,为提高信息资源利用率打下坚实的基础
对不同层次的读者进行信息能力的培养。培养具备信息能力的人才不是一天两天的事,是一项长期而艰巨的工作。面对全球经济一体化的发展趋势,我国的基础教育不仅要对师生进行外语水平的教育,而且更要加强师生的信息素质教育的力度,培养他们的信息能力、信息意识、信息道德,从而使他们能通过图书馆主动解决在学习中出现的问题,而改变那种遇到问题就向老师或父母请教的学习方式,使他们在学习上变被动为主动、创造性地学习。还要加强他们的文献检索教育,这项工作,应该从小学开始,因为文献检索教育有不同的层次,它是一个系统的、连续的、不断积累的过程。
另外信息能力的培养,光靠书本上的知识是不够的,还要参与实践。图书馆的用户教育应当作为图书馆读者服务的一项重要工作来抓。要把对用户的教育、培训纳入工作计划中,并要真正落到实处,并作为年度考核的一个指标。同时要做好图书馆的网页制作,广泛深入地向读者宣传、介绍如何利用图书馆,举办不同层次的图书馆的知识讲座和培训班。尤其要重视网络环境下的读者培训教育,教育读者如何以最有效的手段获取最有价值的知识信息,教育读者利用网络媒体使用多媒体教材进行远程学习。另外要做好解答读者的疑难问题和读者咨询工作等。只有真正让图书馆的馆藏资源让读者熟知,才能真正起到图书馆的作用,有助于提高他们的查找和利用信息资源的能力。
(三)加强信息资源管理水平
信息资源、信息人员、信息设施、信息用户的需求一起构成信息资源体系。信息资源作为信息资源体系的一个重要的组成部分,信息资源的建立、维护、发展与开发摆在图书馆工作人员面前的一个重要而艰巨的任务。信息资源管理的好坏,直接会影响到读者检索信息的质量,从而影响读者有效利用信息的程度。现代图书馆收藏的文献载体越来越多样化,除传统的纸质文献,还有大量的电子文献、机读文献和各种数据库,面对如此丰富的信息,图书馆应冲破传统的藏书体系,针对社会需求和人才培养的需要,精心筛选各文种、各类型、各专业、各种载体的文献信息,提高馆藏资源的利用率,满足读者对各类知识的需求。
21世纪是信息时代、网络时代。总之,要想提高信息资源利用率,就必须兼顾人力、物力、财力,掌握信息技术,培养读者的信息素质,加强馆藏建设的力度,真正实现为读者服务,为有效利用信息打下坚实的基础。
冯天瑜、何晓明和周积明在他们合著的《中国文化史》一书中指出,文化分为物态文化层、制度文化层、行为文化层和心态文化层四个层次。[21]如图1所示,物态文化层居于最外层,是其它三个层次的基础支撑和直接体现,由自然及人类加工的各种器物构成。制度文化层处于次外层,既受行为文化层和心态文化层引导,又受物态文化层制约,攘括了各类法律法规和行为规范。行为文化层位于次内层,是一种以习俗形态出现的行为模式,由人际交往中的习惯和风气等习惯性定势构成。心态文化层是文化的核心层,其决定作用就不言而喻了,但它相对较为稳定和隐蔽,不易察觉,其构成成分主要是人类在实践中孕育的观念、思维和性格等主体因素。文化四层次说由表及里,从外在的、直观的形态出发,逐渐向纵深推进,四个层次相互渗透和影响,共同构成了文化统一的整体。现基于文化四层次说的视角,试图对网络文化内涵作一新的解读。
(一)物态文化层
我们可以通俗地认为,网络文化是关于网络的物质性活动及成果。不可否认,网络本身就是人类的一种重大发明创造,它于上世纪60年代初步出现,80年代后快速发展,在容量和速度上均不断实现新的飞跃。作为一种新的文化载体和备受关注的大众传播方式,网络是一种技术、一种器物,它在传播范围、互动性、针对性、真实性等方面与传统的传播媒介迥然不同。当前,网络对人们方方面面的影响绝不容小觑,我们必须正视并予以有效引导。与此同时,作为一种物质性成果,网络不可能一成不变,它将随着人的灵感、实际需要而不断产生形式和内容上的量变,进而产生根本的质变,为人类缔造出更加人性化、新颖化、个性化的物质性成果,并深层次地影响和改变着人类的学习、工作和生活。其实,这种网络技术上的革新亦可谓为一种物态文化,是人之肉眼可以直接观察到的,如在局域网、城域网、广域网和网间网等不同分布规模上显现出的不同程度的新发展。再如,从三个以色列青年1996年开发ICQ,到今天国人家喻户晓的QQ、飞信等应用形式,再到3Q、3B大战等网络竞争和冲突,其中蕴藏的发展过程之快,于人影响之深,都是实实在在的,生动地体现出网络的物态文化发展对于网络文化发展的重要性和基础支撑作用。
(二)制度文化层
先生视制度为社会的游戏规则,它“由道德和传统等非正式约束及宪法和产权等正式约束组成”。[22]在本研究中,我们可以将非正式约束列入下文将要阐述的行为文化层,而在制度文化层这个层面谈制度姑且仅指正式约束。具体来说,制度文化层的网络文化包括以下两方面的内容,即既包括国家根据社会对网络发展的客观需要及遵循网络文化自身的运转规律而制定的法律、规章,它以清晰可见的条文形式存在,具有不可争议的强制性,要求社会成员共同遵守;也包括关于网络的各级协会和各种群众组织等,用以界定有关的责任、权利和义务,规范关于网络的有关运转,减少甚至避免无端的耗费。一套健全有效的网络制度能更好地实现组织者的意图,这是显而易见的。对于网络制度来说,无论是以上两种组成形式中的哪一种,它都应能为人、组织更好地服务,制约相关的违法、违规等逆法规行为和搭便车等机会主义行为,从而切实维护各利益相关者的利益,唯其如此,方显其价值和真谛所在。例如,《中华人民共和国治安管理处罚法》、《计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》等一系列的法律法规,就有力有序有效地推动了我国互联网的健康发展。
(三)行为文化层
研究这一层面的网络文化,即上文提及的制度中的非正式约束,我们主要可以就网络习惯和网络风气两个维度来展开。前者是我们在认识、使用网络中形成的心理和行动上的一种条件反射式的定势;后者是社会中由此形成的关于网络使用的氛围,这种氛围具有一种无形的影响力。积极、正面的网络习惯和网络风气将成为网络文化发展的助推器,产生正能量;而消极、片面的网络习惯和网络风气则将成为网络文化发展的绊脚石,负能量的产生就不可避免了。这就警醒我们要高度注意网络习惯的养成和网络风气的形成,因势利导,顺势而为,使之为我们所用。如前期沸沸扬扬的国务院奥运首金贺电事件,一条微博说同样是中国选手,易思玲摘金而喻丹夺铜,但国务院发的贺电上却没有后者名字,甚至进一步上纲上线地认为,我们这个国家不懂得尊重,金牌至上、唯上。10万余网民对此未加考证便转发,其实,国务院的那封贺电是祝贺首金的,发送对象当属易思玲。[23]这起事件折射出网络暴力带来的以偏概全、混淆是非等负面影响,对此我们当始终保持高度敏感,将不文明行为消除在萌芽状态,提高行为文化的层次和水准,共建共享一个文明的网络。
(四)心态文化层
这一层面的网络文化包括人们对网络的认识、情感和意向,其指向的对象主要是人们在网络上的观念、思维,是与网络文化主客体相关联、内在的精神因素的综合。作为网络文化的灵魂和内核,心态文化层的网络文化是一种深深扎根于人之大脑深处的意识,是人行为的先导,将直接左右着人的行动,是我们研究网络文化内涵的关键所在。具体来说,人们在网络上的观念和思维主要可分为积极和消极两种,有些人能正确认识网络并将网络作为一个重要工具为己所用,如2008年我国发生汶川特大地震,政府就将网络作为一个极其重要的载体,实时公布受灾情况、救灾进展,凝神聚力,使网络成为一把利剑,非常有力地引导人民万众一心,化悲痛为力量,积极应对灾害,为受灾同胞很好地建立了物质家园和精神世界,凝聚成了伟大的抗震精神;也有些人将网络视为祸害,唯恐避之不及,如一旦出现突发事件,有的政府官员就马上封锁网络,以为这样就可以天下太平,殊不知,在网络化、信息化的时代,网络宜疏不宜堵,因为,信息传递如千军万马、势如破竹,封锁消息不但不可能,也不现实,有时更会适得其反,负作用不可估量。因此,我们应在全社会倡导积极的网络心态文化,使我们真正成为网络的使用者和受益者。
二、结语
(一)信息化时代经济的新诠释
网络经济的概述并不真正理解网络经济的运用,这时需要我们对不同形式的经济进行对比分析,才能真正实现网络经济的界定分析,并进行充分的应用(谢芳,2007)。知识经济充分运用生产知识、生产信息等进行合理分配,建立以知识推动生产的发展体系,只有建立在知识经济的前提下,网络经济才有充足的结构体系支撑,并有了发展的内核。相同的,信息经济提供了充足的信息技术支撑,实现了高速化发展的信息来源。
(二)网络经济发展的重要特征
1.网络经济具备有多样性。
网络经济内容众多且有明显的渗透性。这导致网络经济在工业、农业的投入较多,服务业的运用也逐年增加。特别是网络经济促进了高科技电子行业、金融业、商业、通讯业以及科学研究等发展,使我国生产力发展愈发需要网络经济的支持。可以说,信息时代的经济竞争便是网络竞争,依靠知识和技术的竞争更加有利于资源与金钱的竞争。
2.网络经济涵盖虚拟经营。
虚拟经营成为近年来重要的经济发展方式,也是推动网络经济发展不可取代的因素。当网络银行开通后,我国出现了大量的网络购物平台,使网络经济的发展再上一层楼。支付宝等虚拟网络支付平台出现后,占据了中国互联网第三方支付平台一半以上的份额,对金融发展的影响不可忽视。当然,虚拟经营与现实经营相结合,才能发挥信息化经济运行的一体化。本文通过数据表明网络经济的增长时态,体现网络交易的增长变化。
3.网络经济具有成长性。
从上文的数据中便能得出结论,我国网络经济具有成长性。网络经济的成长性来自于网络经济的便捷化和高效化,也正是近年来经济发展的方向之一。可以说,网络经济的成长性与用户的反馈息息相关,如果有正面的用户反馈,则将会作用于更多的用户,促进发展;相反,如果有部分用户给予否定的评价,则会反作用于后面的用户,导致危机的出现因此网络经济的成长不可估量,这也正是它出现风险的重要来源。
二、信息时代我国网络经济风险种类以及成因分析
(一)财政风险
财政风险是网络信息化经营数量增加过多所致,同时与经济全球化非对称性相关。网络经济大部分经济活动是需要借助于网络交易平台来进行的,而这些交易平台的存在导致了电子商务数量的增加,大大冲击了传统的经济贸易模式。由于网络经济的诸多优良特性广受人们青睐,导致传统贸易的数额逐年减少,直接影响了当前税基。特别是一部分网络经济交易避开了“纳税区”,导致纳税款的减少,并且查税难度也逐渐加大,给政府财政管理造成安全隐患。其次,网络经济促进了经济一体化的发展,导致我国经济风险跟随经济全球化,我国经济受到西方国家金融危机的影响就越大。网络经济容易受到网络的约束和影响,特别是网络的“交叉感染”使网络经济容易出现网络漏洞,譬如计算机病毒、网络“黑客”攻击等(孙文远,2012)。再者,虚拟货币的出现给现实货币流通造成严重的影响,如果不能权衡虚拟货币和现实货币两者的关系,极有可能导致货币政策监管失控,造成不可估量的经济损失。
(二)监管风险
网络经济涉及面非常广,部分企业网络经营管理人力不够,导致出现了监管风险。监管风险分为内外监督两部分。据调查,有80.15%的网络非法行为是企业内部人员操作,给企业和网络用户造成严重的不稳定影响。同时,监管不力还导致企业不能积极地实现企业与经济变革的接轨,企业内部管理制度缺失,商业机密泄露和经济损失便在所难免。从我国当前部分网络企业来看,缺乏系统的监管部门,不能及时有效地对外界出现的状况做出全面的调整。从统计来看,百分之九十的网络企业信息防控都存在不足,如果不能实现有力的监管,就极有可能导致风险的爆发。外部监管的困难在于交易网络化、信息化、交易变化性大、消费者信息不能完全确保正确等(杜雷鸣,2005)。
(三)技术风险
技术风险指的是技术漏洞而导致网络经济出现的风险。一般来说,技术风险的构成因素包括网络攻击、网络病毒感染、技术漏洞等。技术风险是影响网络经济的关键风险之一,如果不能克服技术风险,将会给网络经济带来灾难。技术风险又包括以下几点:
1.网络硬件、软件风险。
硬软件风险在于破坏硬软件或者利用软件漏洞所造成的风险。包括计算机、服务器设备的破坏,计算机病毒和黑客干扰。特别是部分企业进口一些不正规的计算机部件,使计算机硬件使用寿命出现安全隐患。更严重的是,部分硬件在出厂时便被预先设置计算机病毒等,给使用企业带来威胁。我国网络使用规模位居世界第三,但是由于网络基础设施建设并不完善,可操作平台相较发达国家较低,极难确保网络使用的安全性。发展硬软件迫在眉睫,可见硬软件风险还会在一定时期内给网络安全带来损失。
2.网络运行风险。
运行风险体现在人们没有科学的网络操作意识,有高达百分之八十的运行风险是来自于不正当的网络操作。正确的网络运行操作能够有效地减少网络病毒和黑客的攻击,能够有效地减少网络数据传输安全。与此同时,还能确保网络信息传输的可靠性,对减少技术风险有着不可取代的作用。
(四)信息风险
信息风险指的是因为网络信息的虚假性和不准确性等带来的风险。虚假的网络信息成为网络诈骗的必要条件,只有遏制虚假网络信息的传播才能有效地发现诈骗信息并及时处理。据2012年统计,我国出现的网络诈骗额高达300亿人民币,并随着时间的推移,网络诈骗的数额和数目也逐渐加大。伴随着电子网银的发展,快捷支付已经成为众多网民网络付款的重要方式,然而快捷支付所出现的漏洞也是巨大的。只要非法份子掌握了用户的银行卡号码、身份证号码以及手机号码就有可能破解用户的网上支付平台,从中进行非法操作。这也是由于用户没有妥当保存好个人信息导致的。
三、信息时代我国网络经济风险化解对策
(一)普及网络安全意识并提升风险防范能力
上文笔者便提到,有很大部分的技术风险和监管风险都来自于企业内部,因此提高企业内部员工的基本网络安全意识是必要的。普及网络经济的风险,使员工清楚地认识到风险的重要性,并把网络风险防范当成工作的一部分。建立网络安全教育平台,全面提升员工的风险防范素质;同时,要加大道德教育的力度,强化责任感,把保障企业安全和用户安全当成自己的本职工作,学会尊重用户的个人隐私和保护用户信息安全。定期进行安全操作技能考核,确保企业员工在长期内提高防范敏感度,只有这样才能把网络经济风险防范到极致。
(二)建立健全网络安全监督机制
没有规矩不成方圆,网络经济的风险防范需要健全的监督监管机制来执行。这要求我们国家建立网络经济风险监管机构,可以选取部分网络经营企业和实体经营企业经营加盟。根据我国的实际情况定制网络风险管理战略、监督管理策略、运行监督规定以及其他相关规定,完善国家网络经济安全防范制度。除此之外,国家还要强化税收监督,针对税收问题定制相应的征税管理公约,修订和完善网络经济税收法,避免出现网络经济“免税区”。以网络交易和支付平台为重点保护对象,定制相应的网络保护法律,明确电子支付平台的职能和作用等。
(三)增加网络安全技术研发投入
网络硬软件安全是网络安全的必然保障。因此增加网络安全技术研发的投入是提升网络安全的必要做法。这要求我们提升网络硬软件建设水平,加大资金投入以提升企业硬软件的整体水平,完善网络经济运行的基本投入。加大网络安全技术研发的投入适用于以下方面:提升信息安全研发、防火墙建设、网络数据监控研发、内部数据保密建设、网络设备引进等。通过技术研发和技术引用实现企业的保密、反病毒等能力,提升企业网络风险整体防范水平。
(四)加强网络合作和网络互助
经济全球化使全球经济合为一体,单独依靠个别企业的成长是远远不够的。特别是网络经济的全时空性更加要求企业加强全球合作和网络互助。因此需要建立一个全球网络经济安全机制,使全球网络风险判断有相同的标准。当个别企业或者国家出现网络金融危机时,给予相应的援助和技术支持。加强网络合作能够增加风险权衡能力、提升企业的整体抗风险能力。同时加强网络合作还能实现个别企业的技术和设备升级、提升企业整体风险防范水平。
(五)完善网络保险制度
网络经济是无形的,但是它的作用是巨大的。如果一个网络运营企业没有充分的保险作为前提,一旦出现风险经济损失便难以挽回,这时就需要保险来减少经济损失。网络企业购买保险也是风险防范的重要步骤。本文以支付宝为例子:支付宝打造的余额增值服务。把钱转入余额宝即购买了由天弘基金提供的增利宝货币基金,可获得收益。余额宝在创造收益的同时,还可能会有风险。当然,这些风险是由支付宝和由众安保险承保,被盗100%赔付,可见保险的重要性。
四、结语