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关键词:有效开展;责任督学工作;思考;实践
如何完善教育监督制度,发挥教育监督职能,加强教育监督,有效促进学校进步发展,是每个责任督学都必须思考和在督导工作实践中亟待探索的问题。
一、做好督导前准备工作
(一)详细调查了解学校的实际情形
比如,学校的规模如何?学校在教学质量、文化氛围、管理制度、科学研究等方面的实力如何?学校教师的业务素养如何?W生的发展如何?学校在哪些方面做得好,哪些方面不足?问题是什么?这一系列的问题,是督学人员在督学任务接受之前应该考虑的。所以,在去学校督学之前,对学校的具体情况了解的越充分,之后的督学工作就越容易开展。
(二)了解学校工作计划
在学年开始时,督学人员的责任就是提前与主管沟通衔接。这需要了解学校学年工作计划,了解和熟悉学校办公室的工作计划安排,然后,结合本区域教育系统的工作安排,制定自己的督学工作计划,有针对性地开展督学工作。
(三)事先学习并获取工作的有效方法
督学人员在去学校之前,就应该对相关知识进行战略储备。比如提前学习相关知识,并进行相应的思考。然后根据与督导主题相关的先进经验和思想,将其转换成新的观点和方法。经过精心的准备和大量的知识储备后,到了学校开展督学工作时才会更加自信,得心应手。
二、责任督学工作的目的与定位
督学人员如何给自己进行定位,督学人员的职责在哪里?督学人员对学校工作的责任如何使学校接受?如何充分发挥教育监督的作用?这一系列的问题是督学人员的责任,一定要思考。虽然督学人员的职责是对学校工作进行监督,指导,评估,但实际上是监督和指导更多。按照心理学分析,被监督,被检查,敦促整改,总是不快乐的事情。因此,重要的是要有准确的定位,掌握监督和指导的程度。责任督学工作如要顺利开展,则要遵循以下几点:
(一)人本化思想
督学过程中,督学人员作为学校的成员,与学校一起成长,是督学人员责任的体现。在进行监督的过程中,与学校相处时遵循平等、友好、共进的原则,经常帮助学校解决一些难题,为学校的发展出谋划策,与学校一起共同发展和进步。
(二)人本位思想
人本位,也就是说,督学过程中不要干涉学校的决策;不干涉学校的具体事务;不随意献策;不要给学校添麻烦。
(三)善于提出好建议
责任督学在指出学校问题、督促整改的同时,向学校提出有效建议、方法和策略,真正发挥其作用,使学校领导和教师感觉到督学人员不论何时,都是在帮助学校进步。
三、责任督学工作落实的策略
这是督导人员工作成功的关键。如果不能得到认可,督学工作的有效性将打折扣。因此,督学人员工作的责任不得仅仅是形式,必须扎实的“监督”,更有效的“指导”,真正帮助学校提高教学质量,促进学校内涵的发展,让督学人员在监督工作方面获得有形的结果,让老师感觉到督学人员在认真为学校做工作。
(一)多深入责任学校开展工作
责任督学深入学校开展工作要经常化,通过参加学校组织的各种活动,进行听评课,进行校园观察等发现学校存在问题,提供咨询、建议,帮助、指导和监督整改,使督学工作取得实效。
(二)勇于践行督学工作
督学人员对学校的监督工作应勇敢承担责任,并且不畏惧被冒犯,被轻视等。要敢于探寻真理,抱着实事求是,坚持负责任的态度。同时,对学校存在的问题不要盲目监督,也不要回避。应该找出问题,求取解决办法,并让学校充分意识到这个问题。当然,督学人员对学校负责任同时,考虑到现有的问题,提出合理的建议,提出建设性的“处方”帮助学校,负责学校改善工作,解决问题,履行督学职责,避免形式主义,本本主义。通过扎实的监督指导,促进学校走上一个更高的层次。
责任督学挂牌督导是学校规范行为标准、实施素质教育的助推器。在这个过程中,督学人员对学校有责任,提出学校的不足之处,提出学校解决之道。只有不断学习,不断探索、实践和创新,才能真正肩负起督学人员的责任,真正在学校教育中发挥监督作用,促进学校健康可持续发展。
责任督学就是要帮助学校发现学校教育教学及发展中的问题;导就是要帮助学校分析问题的原因所在,协助学校找到解决问题的方法:这才是责任督学实施挂牌督导的价值所在。而你知道有哪些案例吗?以下是小编整理了关于责任督学督导典型案例精选,希望你喜欢。
责任督学督导典型案例一
根据县教育局的部署和安排,本人担任了初级中学和初级中学的责任督学,这是两所地处乡镇中心的农村中学,社会关注度较高,本着“做一个称职的督导人”的原则,我有针对性地进行了督导。
一、 督导背景
某某初级中学有394名学生,其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活,或寄宿在亲戚家,甚至有姊妹独自在家的,虽然在校期间老师们是备加关心爱护,可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。
某某初级中学与某某中学毗邻,学生的家庭环境相对较好,家长对老师的要求也相对较高,“提升教师的幸福感,促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。
二、 案例呈现
(一)加强对留守儿童的安全教育
1、 组织召开“珍爱生命,安全第一”的主题班会。
2、 以橱窗张贴图片、出黑板报等形式,加深学生印象。
3、 请交警同志做交通安全专题讲座。
4、 帮助教师与留守儿童师生结对。
(二)提升教师幸福感,促进教师的专业成长
一次的督导中,跟老师交流,有老师说,现在的老师没意思,工资不高责任大不说,孩子成绩提不高,怪老师没本事。也有教研组长说,唉,现在,连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠,与学校领导几次的交流后,我们决定从提升教师的幸福感入手,来促进教师的专业发展。
一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方,可不少老师却把它当成了闲聊中心,一些负面信息的传播,自然会影响老师的情绪,降低课堂效率,让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求,让它真正成为老师办公和教研的地方。
二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书,提升自身品位和综合素养,坚定服务教学、献身教育的价值观。
三是养成教育。“身正为范”,老师也应该有良好的习惯,要求学生不随地吐痰,老师首先要做到;发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来,而是自己弯腰捡起;街道清扫要有教师义工队伍……这样的教师,学生能不爱吗,家长能不肯定吗?
四是积极参与教研活动。安排公开课,70后说自己老了,落伍了,那些“花哨”的东西不会弄;80后说自己孩子小没精力,或者说我一级评过了,高职还没有,费时劳心不值得;90后说我是班主任,哪有时间准备呀。其实,这些老师都给自己找了个冠冕堂皇的理由,撕开了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太强,要么就是顾此失彼。不管哪个理由,背后都有极大的提升空间。那么,针对不同的年龄段,提出不同的要求,老教师要不吝啬地分享自己几十年来的成功经验,同时要与时俱进,苦心钻研,掌握最基本的信息技术操作技能;以评职称为需求的老师,要淡化功利心,认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练,教师的个人价值不是靠几张奖状,中一或者中高来定论的。年轻的教师,平衡教育和教学的分配,多方面锻炼自己,才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间,帮助他们积极参与到教研活动中来,促进教师团队的整体发展。
五是更新理念,转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样,“教师的职责现在已越来越少地传授知识,而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动:讨论、激励、了解、鼓舞”,在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者,培养学生自主学习,合作探究的能力,提高课堂教学的质量,教师的专业发展也会水涨船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你,你要用整个的心去做整个的校长”,校长管理好一所学校如此,那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”,这不无道理,却不够全面,我们要俯下身到群众中去,去走访,去倾听,和学校领导协商,从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要,深入教学一线,做学校健康发展的助推剂,拿出好点子,指出好路子,做一名称职出色的督学人。
责任督学督导典型案例二
一、案例背景
年,“国十条”的出台,标志着中国学前教育进入了前所未有的发展阶段。十提出了“决策权、执行权、监督权”制约与协调理论模式,如何将其与国家新颁布的《教育督导条例》精神有机地结合,进一步加强对幼儿园的管理,规范幼儿园办园行为,推动幼儿教育事业健康、快速、持续发展。__县人民政府教育督导室从督学责任区建设入手,在县内积极推行责任(区)挂牌督学制度。这是国家的规定和要求,是丰富教育督导内涵的必然选择,是全面贯彻党和国家的教育方针,落实有关教育政策法规,全面提高教学质量的根本保障。责任区督学制度明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等,旨在通过责任督学的工作使幼儿园管理有抓手,日常工作有目标,发展有方向。此举有效缓解目前学前教育监管人手严重不足的问题,在一定程度上可以促进学前教育管理水平的提升;通过责任督学的工作,可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题,为管理决策提供详实可靠的决策依据,也可以发掘幼儿园闪光的“金子”,充分发挥行业“风向标”的作用,进而以督导促管理、促提升、促发展。
二、案例描述
__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月,是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道,现有3个班,78名幼儿,8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理,建筑造型和室内设计符合幼儿特点,满足教育需要,园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6月,幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园,缺乏创建经验,针对这种实际情况,本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜,采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式,以期通过帮扶,使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。
幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题,推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色,一是幼儿园规划设计师的角色,二是工作指挥员的角色。园长心中有,手中才有,心中有的就是你的规划、设计,然后把这个规划变成手中的东西,现实的东西,就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状,在帮扶过程中,我主要采取如下策略。
(一)指导园长作好等级评估创建规划工作
幼儿园等级评估的意义在于过程。制定幼儿园等级创建规划主要有三个基本要求。一是要对照评估标准认真总结办园成绩和晋级优势、分析诊断幼儿园存在的问题;二是通过全体员工的广泛参与和讨论,确定幼儿园的发展目标,形成共识,争取教职员工的最大支持,调动教职员工落实创建规划的积极性;三是在幼儿园外部,通过广泛的沟通交流,有效改进幼儿园和社区关系,增强幼儿园与政府、社会的联动,为等级评估创造良好的外部条件。
(二)指导园长作好等级评估创建指挥工作
园长一旦明确了创建工作目标,就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”,事事从细节抓起,谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时,指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实,也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据,它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果,因此,行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”,明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人,限定了工作进度。依照这张“图、表”,园长就转而变成“指挥员”、“督察员”,定期检查,了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况,并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。
(三)协同园长做好教师培训提升发展工作
幼儿园非评估期的常规管理的检查,往往只停留在肯定成绩和发现问题层面,忽略了反馈指导层面。等级评估工作是一个系统工程项目,也是“压力”项目,处于迎评创建阶段的幼儿园,全园上下都以不同常态的方式在工作。在该系统工程中,教师是中坚力量,他们是幼儿园工作质量的代言人,在迎评创建过程中发挥着举足轻重的作用,承受着不同常态的压力。这就要求园长调整思维,本着“以评促建、
以评促管、以评促发展”原则,立足于评估的高层目标――教育与促进,务实地帮助教师解决实际问题,提高常规工作水平。评估的过程不仅可以帮助我们发现教师的教育教学工作缺陷,更有助于教师弥补工作缺陷并做出善意的、富有建设性的努力,因此评估是一个锻炼教师、培养干部、建设制度、深化改革的机遇,可以促使幼儿园各项工作再上新台阶,确立基于相互信任的促进教师主动、生动、和谐、个
性化、可持续成长发展的常规机制,让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者!
三、案例反思
(一)规范督导行为,注意“度”的把握
教育主管部门赋予责任区挂牌督学职权,使督学有权可使,有据可依,但是如何被幼儿园接受和认可,以便于工作的开展呢?
1.责任督学履职不能影响幼儿园的独立性
树立服务思想,做好帮扶工作。以往的教育督导工作,着重点在于检查与验收,研究的是评估方式和方法,获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程,评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施,使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”,还要“评估中督”,更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程,更突出了评估过程的强化指导与调节作用,不断在检查过程中去指导,将会更有利于提高幼儿园的管理水平。
为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发,根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”,做到“导”不越职、“导”不越位,才能树立督学工作的权威。
2.责任督学在履职过程中要强化监督整改
责任督学工作对提高办学水平起着“推内促外”的作用,同时也是提高幼儿园管理水平,增强园长管理能力的重要手段。乡镇新建幼儿园也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督学在履职时可以针对这种心理,要创造机会让做得好的有展示自己的机会,体验成就感;让做得差的有找差距的参照物,看到自己与别人的差距,产生一种紧迫感,自觉纠正自己的偏差。针对幼儿园存在的问题责任督学应敢于问责,尝试建立问责过程中的
“三查三改”制度,即幼儿园自查自评,自我整改;过程督查,帮助整改;评估检查,整改提高。责任督学通过深入幼儿园问政于民,帮助幼儿园解决实际困难和问题;深入教师问计于师,指导提高教学基本功;深入课堂听课评课,掌握高效课堂教改动态,促幼儿园发展水平提高。
(二)转变督导理念,提升督导效能
责任(区)督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革,教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视,教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。
责任督学督导典型案例三
一、案例背景
__县__中心小学创办于1949年,1995年国家劳动部捐资45万元,社会各界及__籍老将军捐资75万元选址新建,1996年秋投入使用,学校现占地面积8100平方米,校舍建筑面积4350平方米。现开设18个教学班,在校学生一千余人。现有教职工47人,其中小学高级教师32人,市级、县级教坛新星各1人,县级教学能手8人。先后有20余人次获县级以上表彰。
二、案例描述
__中心小学现下辖__五所完全小学,__七个教学点。在校学生共计1700余人。辖区内有__、__等四所幼儿园,在园儿童近六百人。
该校以“为学生一生奠基,对民族未来负责”为办学理念,以“依法治校,以德立校,立足基础,循序渐进,发展特色”为目标。坚持德育为先,注重教学改革,全面推进素质教育,着力创建文化校园,书香校园。
三、案例反思
履行督学职责,推进教育发展;我们第二责任区每个月集中召开全体督学人员的会议,按照教育局督导办的有关文件要求,以分小组督导和个人挂牌督导的模式,不定期的对__镇辖区内的中小学校进行现场查看、走访家长、师生座谈、查阅资料、问卷调查,推门听课,对存在的问题要求对标整改。我在督学的过程中,经常深入学校,深入班级,深入课堂,和老师座谈和学生交流。通过这种形式,督促学校规范办学行为,指导学校创办文化学校,特色学校。
实施素质教育,彰显艺术特色教育;为了提高__中心小学的文化氛围,在学校艺术教育原有的基础上为他们出谋献策。为了把__中心小学创办成文化艺术学校,特色文化学校,丰富校园文化活动,我积极参与学校的各项管理工作,经学校研究决定以乡村少年宫为阵地,从少先队开展社团活动、兴趣组活动为抓手,充分发挥教师的个人特长爱好,利用午间活动和课外活动时间组织开展各项兴趣小组和学校特色团队活动。经过学校的周密安排,拿出来具体的实施方案和小组工作计划,整个素质教育活动共开设10个兴趣小组和四个学校级特色班。如:学校《百灵鸟合唱团》、学校《鼓号队》、学校《雏鹰篮球队》、学校《爱美舞蹈班》。还成立了10个兴趣小组,如:1、乒乓球兴趣小组、2、象棋、围棋兴趣组、3、铅笔字书法兴趣组、4、钢笔字书法兴趣组、5毛笔字书法兴趣组,6、素描绘画兴趣班、7、彩笔画兴趣组、8、国画兴趣组,9、经典诵读兴趣组10、手工制作兴趣组等10个活动小组。经过一年多的坚持培训学习各个活动小组向学校提供了许多优秀作品,同时,各个班级的班级文化也有很大的提升。在学校走廊、班级墙壁、活动室的墙上都贴满了学生的优秀作品,学校的素质教育展板上也贴满了学生书法、绘画的优秀作品。提升了学校的校园文化氛围。有些兴趣班队还代表学校参加各类比赛活动并获得可喜成绩。如:校雏鹰篮球队代表__县,参加全国姚基金希望小学篮球季比赛,获得小组赛冠军,__年又获姚基金希望小学篮球季,六安站第二名。经典诵读组在__年代表__县在市诵读比赛中获“第二名”。
规范班级管理,注重班级文化特色;班级文化是学校文化建设的主要部分,学生的文化素质是学校规范办学的主要依靠。为了规范办学行为,彰显学校文化特色教育,我和中心小学的领导班子一起规划蓝图,和班主任一起深入班级和学生交流,找到班级文化建设的切入点,最后达成的共识是,从班级名片入手,确定班级名称,班级口号、班级公约,班级特色项目,成立班级特色组织,班级学生干部带头参加,写出计划、拿出活动方案,人人参与,达到班班有文化,一班一特色的学校班级文化局面,经过一年多的努力,现在18个班队,班班有文化,班班有自己的特色,例如:运动班,班级里有乒乓球爱好小队,篮球爱好小队,跳皮筋小组,跳绳小组;爱美班,班级里有模特小队、绘画小组,小合唱队;动手动脑班,航模爱好小组、泥人小组,折纸小组。18个班,班班有特色,班班有文化。
中心小学的班级文化、校园文化有了较大的提升,同时也带动了辖区内的村小,南畈小学吴校长高度重视学校的文化建设,她不定期的带班主任和音体美老师到中心小学来观摩学习,回去后带领大家从班级文化开始抓起,从兴趣特色活动抓起,把学校的文化建设高的有声有色,我也经常深入到南畈小学进行指导,现在南畈小学的班级文化是学校校园文化的亮点。
规范办学行为,为办群众满意的教育;__中心小学以优良的办学效益赢得社会各界的广泛好评,该校先后被县委政府、县文明办、县委宣传部、六安市教育局等单位授予“示范学校”、“文明单位”、“文明学校”、“家教名校”、等荣誉称号,__年再次获“文化学校”称号,并获年终效能考核“优秀学校”称号。
加大对教育的投入,争创全国均衡教育先进县;近年来,在县政府出台一系列政策的推动下,该校又新建一幢900平方米综合楼,内设图书阅览室、科学实验室、学生微机室、音乐室、美术室、留守儿童活动室、心理咨询室、电教室等各种活动办公用房。有了功能室建设,为学校开展素质教育,艺术教育活动提供了学习和展示的平台。学生有了学习的场所,就可以充分发挥他们的艺术才能。学校的社团活动,兴趣小组有了活动场地,就可以有计划地开展学习培训活动。
校园文化建设是提高学校校容校貌,在创建全国义务教育均衡县的过程中,为建设标准化校园,学校又加大投入对校园地面进行了硬化、绿化、校园封闭工程和校园红色文化建设,校容校貌焕然一新。
__中心小学及辖区内的村级小学,在县政府教育局的正确领导下,以“为学生一生奠基,对民族未来负责。”为办学理念,以“依法治校,以德立校,立足基础,循序渐进,发展特色”为目标。全体师生正沐浴着教育改革的春风,奋发进取、开拓创新,为办群众满意的教育而努力!
责任督学督导典型案例四
一、案例背景
为完善我县幼儿园督导评估制度,加强和改进对幼儿园办园行为监管,促进我县幼儿园规范办园行为,保障幼儿身心健康、快乐成长,根据《__省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》精神,分成八个督导评估小组对全县各级各类幼儿园(包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园),以《幼儿园工作规程》为基本依据,从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面开展了办园行为督导评估。
二、案例描述
我被分在第七督导组,负责前往__等区域进行督导评估。这几个片区除了乡镇中心园,其余幼儿园基本上都属于义务教育学校的附属幼儿班,规模小,幼儿人数少。这些幼儿园都是教育局为满足乡村的孩子就近入园,按标准重新改建的。为了保证幼儿园的正常运转,教育局还同时配备了滑梯、空调、电钢琴、消毒柜、幼儿桌椅、玩具柜、图书柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教学设备。为了教育教学和游戏活动的需要,附属幼儿园所在的义务教育学校,或多或少又给幼儿园配备了一些游戏材料和玩教具等。特别是三合片区的几所附属幼儿园不仅有专用的游戏活动室,活动器材还比较丰富。但是由于种种原因,这些幼儿园活动形式相对单一,保教水平整体不高,保教内容有很大的随意_____材料不丰富,游戏环境简单,游戏时间特别是自主游戏时间无法保证,卫生和消毒工作也不容乐观。
三、案例分析
附属幼儿园整体办园水平不高,究其原因,我觉得有以下几点:
一是教师专业化水平不高
附属幼儿园的教师很大一部分都不是幼儿教育专业毕业,且年龄偏大。她们的专业素养、业务能力、教育理念等参差不齐。要求她们对幼儿实施科学保教难以落地生根。
二是家长和学校对教师的要求不高
俗话说“隔行如隔山”,义务教育学校的班子成员不太了解幼儿教育,对幼儿园科学保教水平的要求不高,甚至有只要老师把孩子看好,不出事,就万事大吉的思想。孩子能在幼儿园里学点拼音、识点汉字、做点算数题,家长反而认为老师教的好,自己的孩子很能干。
三是教师参加教研和学习提升的机会不多
很多附属幼儿园仅有几个或者十几、一二十个孩子,一个教师。这些教师由于工作抽不开身,基本没有机会外出学习。所在的义务教育学校,由于平时业务学习的内容专业不对口,即使让这些幼儿教师在工作之余参加他们的业务学习也没有多少实际意义。一年到头也很少会有人去坐下来听她们上课,看她们开展活动,给她们提些建议。她们更很少有机会去参加上级部门组织的各种比赛和研讨活动。
四是经费紧张幼儿园投入太少
由于幼儿园收费标准不高,孩子人数又少,教师还都是学校自聘。导致幼儿园经费异常紧张,办园投入不多。很多幼儿园玩教具少,游戏材料少,没有图书或有图书不适合孩子阅读,部分幼儿园连教师的参考用书和教具都没有。
四、整改建议
当我看到有些条件较差的乡镇附属园,甚至有些冲动的说:这根本不适合办幼儿园,就应该把它撤了,让孩子到乡镇中心园去。但转而一想,这些孩子大多都是留守儿童,去中心园谁来接送?如果陪读,又去给家庭增加多少负担?那么,如何让这些孩子能接受更好的学前教育呢?我想可以从以下几个方面入手:
一是多方努力,尽力改善附属园的办学条件
一方面挤出资金,力所能及地为孩子配备一些小型的玩教具和游
戏材料,为教师配备一到两套教学参考书和教具,适量地为孩子提供点绘本,配齐幼儿口杯、保温桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高跷、踢毽子、丢手绢、斗鸡、滚铁环、打陀螺等民间游戏;还可以让孩子自己准备些必备的绘画和手工材料,每人购买一至两本图书带到幼儿园分享阅读,家中不玩的玩具带到幼儿园一起共享。
二是专业引领,发挥中心园的辐射带动作用
给中心园园长压担子,充分发挥中心园的辐射带动和示范引领作用。乡镇中心园园长定期下园指导,指派教师通过多种形式不定期结对帮扶指导。教育局把对附属幼儿园的指导作为乡镇中心园园长年度考核的重要参考依据,同时对帮扶指导工作出色的园长和教师进行奖励。
三是督导检查,加强督学的督导促进作用
督学有义务定期对自己责任区内的附属幼儿园进行监督、指导,和提出合理化的建议和意见。督学应把乡镇中心园对区域内附属幼儿园的指导作为重要的监督内容,工作出色的园长和教师督学有权利上报教育局,作为教育局对幼儿园进行奖补和对园长进行考核的参考。
责任督学督导典型案例五
一、案例背景
近年来,我省通过完善义务教育经费保障机制、实施中小学校舍安全工程、推进义务教育标准化建设,较大地改善了义务教育薄弱学校办学条件,促进了义务教育均衡发展。__年10月,__县督导委选聘了第二届县督学66名,设置8个督学责任区,制定了督学管理、考评制度和工作机制。同时,每个督学责任区还安排了一名教育局局党组成员和职能科室作为牵头领导和联系单位,既为督学工作提供了便利,又体现了督导工作的双向监督。
二、案例描述
__实验学校__教学点地处__镇__村__组,始建于1950年,原址在__小街北头,1976年迁至__村中心――__组,学校覆盖20多个村民组。学校教学楼于2000年由全村人民集资新建,2010年上拨经费进行抗震加固维修,__年由北京维拓时代建筑设计有限公司援建的食堂综合楼已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照县督导办要求深入__教学点开展义务教育办学基本标准达标情况专项督导,督导时发现该校办学基本标准不达标。校园围墙外运动场废弃且杂草丛生;围墙泥浆脱落开裂,且有80余米长竹笆围墙;校园文化一片空白;厕所在校围墙外道路旁;存在较大的安全隐患。校园面貌落后无生机可言,生源流失严重。由于学校办公经费紧张,上述问题一直没有得到解决。
督导结束后,我立即赶往__实验学校向校长及领导班子反馈__教学点的情况,商讨解决的办法。我们一致意见:借__县创建“义务教育基本均衡县”机遇,向教育局递交报告,争取资金。我陪同校长到教育局找到分管局长和片区牵头领导,呈述了__教学点的现状及安全隐患,递交了要求解决资金的报告。第三天,我又陪同县教育局包片牵头领导亲临现场查看。__年春学期开学后,县教育局拨款15万元,用于平整运动场和新建280米的通透式围墙。__年7月2日全县普降大雨,__教学点新建的围墙冲垮,平整的运动场严重受损。得知灾情后,我及时赶往学校查看灾情,并协助学校报告灾情。连续几日,陪同局领导核灾、规划、设计等。通过不懈地努力,__教学点现已建成一个标准(硅PU)篮球场和160米的环形塑胶跑道,硬化场地600平方米,绿化面积1000余平方米,有羽毛球场、兵乓球场,新建了大门和水冲式厕所,总投入70.5万元。目前,__教学点消除了安全隐患,有了高标准的活动场所,可谓旧貌换新颜。
三、案例分析
一是围墙隐患威胁着学校及师生安全。围墙泥浆脱落开裂,随时都有倒塌的可能,给师生课间活动带来威胁,存在极大的安全隐患。80余米长竹笆围墙已腐朽,难以封闭校园,本来学校安保力量薄弱,给学校安全管理带来较大的难度。
二是无运动场地困扰着体育教学及阳光(大课间)活动。体育教学和阳光(大课间)活动需要足够的活动空间、运动设施和器材,该校校园围墙外运动场废弃且杂草丛生,学生体育教学只能在教学楼前的一块场地,运动设施器材无处设置,给体育教学和阳光(大课间)活动带来很大困扰,同时正常教学活动遭受干扰,给学校的正常教学秩序带来不利影响。
三是安全隐患和运动场影响“义务教育基本均衡县”创建工作。“义务教育基本均衡县”首先要求办学条件均衡,义务教育阶段学校硬件设施设备均达到省定标准,生均运动场地:在达到生均运动场地面积的基础上,还要确保至少有一个直道,小学不短于60米,至少要有一个篮球场或排球场。学校办学环境安全稳定,校舍抗震标准达标。因此,__教学点办学条件不改善,将影响“义务教育基本均衡县”创建工作。
四、案例反思
一是督学必须明确自身的职责和要求。根据省《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《__县创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新县工作方案》要求,督学要明确实行挂牌督导的目的和意义。挂牌督学已成为社会与学校、公众与校长、师生间信息交流的主要通道,承担着类似“110”的作用,答疑解惑、投诉、责问等事宜在所难免。因此,责任督学要有强烈的事业心和责任心,要有接受挑战的心理准备。督学要落实首遇机制,只要遇到与学校教育工作有关的事宜,都要帮助落实。
二是督学在督导过程中必须发挥作用。督导不仅要找出教育中的实际问题,更要为问题的解决、问题的预防提供指导。督学“导”的过程是分析、研究、改进的过程,而非管理检查过程;督学在督导过程中,要潜得下去,与责任学校一道,认真研究现状;督学既要善于发现问题,也要善于解决问题,努力做到监督与指导并重,及时指导点拨,强化工作措施。
上半年完成情况:香港城市大学(与康奈尔大学合作)对香港城市大学动物医学院(__)建设方案基本完成了修订,并将方案提交到市教育局。__中医药大学校长将到访澳大利亚皇家墨尔本大学,进行合作办学的洽谈。
2.全年目标:加快智慧教育建设。
上半年完成情况:聘请__市华伦投资咨询有限公司组织编制了《__区数字教育项目(三期)可行性研究报告》,递交区科技创新局进行评审;同时我局下发了《__区教育局关于申报第三期数字教育项目实验学校的通知》,组织完成了数字教育三期项目学校的选定工作。
3.全年目标:推进__实验小学等政府资助学校试点改革,推进基础教育市级试点实验区建设,进一步探索以办学体制、评价机制为重点的现代学校管理制度。
上半年完成情况:1.已完成区政府与__教育发展基金会关于承办__区__学校、__区__小学的承办协议的签署。2.两所学校已完成百万校长、优秀教师的招聘,现正积极做好学校办学理念、管理架构等开学准备工作。
4.全年目标:公办学校正编教师占比提高2个百分点。
上半年完成情况:2015年5月面向社会公招教师职员206名,已完成笔试、资格审查工作。现已向编办提交预合编制,正编、临聘教师比例调整为86:14。
5.全年目标:加快与华南师范大学等知名教育机构合作办学,引进一批高端教育人才。
上半年完成情况:1.积极引进华南师范大学参与我区政府资助学校试点改革,已完成区政府与华南师范大学合作战略合作协议及具体办学协议的签署。2.已邀请省、市、区教育、人力资源及心理测试专家组成评审组进行面试评审,按评审成绩由高到低排序确定20名拟聘人员、5名递补人员,区教育局于5月召开领导班子会议,评审结果并报请区人才工作领导小组审定。
6.全年目标:办好3所新开公办幼儿园。
上半年完成情况:我局于4月8日取得概算批复,总投资887万元;并于5月13日完成施工招标工作,由南通建工集团股份有限公司中标,目前在紧张施工中,按计划进行。
7.全年目标:扶持民办教育发展,实施“民办学校质量提升”工程。
上半年完成情况:1.积极督促4所民办学校上市一级评估。6月,市政府教育督导室专家组分别到旱塘学校、塘坑学校、联邦学校、康桥外国语学校完成了市一级学校评估工作。2.5月-6月,对68所民办学校进行了年度检查,完成了2014年民办学校年度检查工作。3.本季度,起草了《__区民办教育提升三年行动计划》,并组织专家多次进行论证。
8.全年目标:研究规划建设国际学校,满足高端教育需求。
上半年完成情况:5月3日与立腾国际学校,6月1日、8日分别与耀华实验学校、京师大教育及美国星腾科教育集团洽谈,了解双方国际学校办学意向,洽谈办学事宜。5月21日参加发改局项目和经费专家评审会,并通过国际学校规划设计项目评审。6月17日,成立__区教育局国际学校建设工作小组。6月25日,梳理国际学校建设情况,形成《我区国际学校规划建设方案》(初稿)。
1.全年目标:扩大学前教育资源,加大幼儿园学位供给,新增幼儿园学位2700个。
上半年完成情况:上半年完成审批6个幼儿园,增加学位1860个,有效解决了部分片区幼儿的入园问题。
2.全年目标:大力推进普惠性幼儿园建设,新增30所普惠性幼儿园。
上半年完成情况:完成完善年度普惠园申报认定指标体系,制定《__市__区普惠性幼儿园申报认定量化评分表》。
3.全年目标:向5.2万名3-6岁在园儿童发放健康成长补贴。
上半年完成情况:发放2014-2015学年成长补贴,全区共有58290名在园儿童享受到健康成长补贴。
4.全年目标:向3000名左右幼儿园保教人员发放长期从教津贴。
上半年完成情况:对符合条件3601名幼儿园保教人员发放2014-2015学年第二学期从教津贴,共计12,378,600元。
5.全年目标:增加义务教育学位7600个,新建__实验小学、__科技城外国语学校、__九年一贯制学校、新横岗中学,扩建__小学;高中学位2400个,扩建__第二职业技术学校,完成实训楼建设。
上半年完成情况:__区__实验小学:已完成立项、可研、用地规划许可、方案审核、施工图设计及审图、人防,施工中。__小学扩建工程:已完成可研、用地规划许可、方案审批、施工图、概算批复、
消防审核、施工招标,施工中。__街道__科技城外国语学校、__街道__九年一贯制学校:已完成用地规划许可、可研、方案、施工图设计及审图、消防审核,施工中。横岗中学现址扩建职业高中部:已完成可研、用地规划许可、方案设计、施工图、概算批复、消防审核、施工招标,施工单位已进场,并进行土方外运。我局多次与街道办沟通,督促尽快完成土地合宗。横岗中学扩建工程:已完成可研、用地规划许可、土地合同、方案审批、施工图、概算批复、消防审核、施工招标,施工单位已进场,并进行土方外运。受地上果树青苗补偿影响,虽已进场,但施工进度较缓慢。6.全年目标:2015年春季学期向民办学校购买义务教育阶段学位3.5万个以上,缓解公办学校学位压力。全年向4500名以上民办中小学教师发放长期从教津贴,支持民办学校发展。
上半年完成情况:1.已审核通过46402名符合学位补贴的学生,共计118,238,600元。2.已对符合条件的教师发放长期从教津贴,共计19,312,200元。
7.全年目标:符合开放条件的公办学校运动设施面向公众合理开放。
上半年完成情况:联合区文体旅游局制定了《__区学校体育设施向社会开放管理办法(试行)》,在原计划增加开放7所学校运动设施的基础上继续扩大开放范围,目前实际开放运动设施的学校已达到43所。
开展“三严三实”专题教育活动。召开全区教育系统“三严三实”专题教育会,局党委书记上“三严三实”专题教育党课。下发《关于在__区教育系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,要求系统党员领导干部深入开展“三严三实”专题教育,加强党性修养、改进工作作风。制定责任清单推动“两个责任”落实。出台了落实“两个责任”领导班子成员职责分工,明确了局班子、主要负责人、分管领导以及局纪委的具体责任,并制定了专题部署、专项调研等“十个一”具体行动责任清单,推动“两个责任”的落实。成立四个专项工作领导小组。成立了局招生、财经、招标、人事工作专项领导小组,统筹系统的招生、财经、招标、人事工作,局领导带头自觉把权力关进制度的笼子,集体决策、科学决策,在全系统做出表率,发挥引领示范作用。推进“‘党员+’志愿服务促和谐”书记项目。制订了书记项目实施方案,明确了项目目标、实施步骤、责任要求。要求各学校结合自身优势、办学层级、地理位置等,从安全、德育、教学、后勤服务、校园文化建设、家校合作、家长学校、社区服务、结对帮扶等方面精选服务项目。
推动名校集聚。__北理莫斯科大学已进入实质性筹备阶段,过渡校区确定选址市体育运动学校;__吉大昆士兰大学稳步推进;__国际科技太空学院取得突破,项目建议书已获市政府批准;华南理工大学已完成初步选址,并与美国罗格斯大学签署了《合作备忘录》;同济大学与区政府签署了《合作备忘录》;香港城市大学对动物医学院(__)建设方案基本完成了修订;__中医药大学前往澳大利亚与皇家墨尔本理工大学进一步商议合作事项。完善工作机制。出台《关于建立特色学院建设暨驻区高校服务联席会议制度的通知》,定期召开联席会议;跟踪各高校进展情况,实行ABC分类管理及“每周一报”制度;推动我区与高校之间建立起信息沟通的长效机制,目前已经建立起“__信息学院”“华南理工大学”“同济大学”等多个微信群;建立了港中大(__)定期专访制度,每半个月定期要到港中大实地“蹲点”了解需求。开展国际学校规划。全面梳理了国际学校相关政策及各地国际学校办学情况,确定我区国际学校类型;考察全区教育用地情况,初步确定国际学校用地;与多家国际知名办学机构洽谈国际学校办学;向发改局申报国际学校规划设计项目,并成立区教育局国际学校规划建设工作小组,全面推动国际学校规划建设。
政府资助学校取得重大突破。__集团成立__教育发展基金会,与区政府签署了《__市__区人民政府__市__教育发展基金会政府资助学校承办协议》,参与__区__小学、__区__学校的试点改革,两校将于今年9月正式开学,现百万校长及优秀教师的遴选工作已顺利完成;区委区政府与华南师范大学签署《__市__区人民政府华南师范大学政府资助学校承办协议》,启动华南师大附属__大运学校和华南师大附属乐城小学的改革试点。福田区副区长率队赴__学习政府资助学校改革先进经验。探索现代学校管理架构。__区__
小学、__区__学校已经完成了去行政化的教师绩效工资方案的制定。两所学校办学理事会已召开三次会议,审定了办学理事会章程、校长人选、教师人选的名单,校长在理事会的领导下完了对学校的人员管理架构、学校办学理念及课程设计、教师绩效工资方案等的一系列学校开学准备工作。编制教育发展“十三五”规划。通过编制规划大纲、逐科室访谈、原始资料收集、专家参与等多种方式,初步确定规划的目标、重点,对基础教育普惠优质发展、民办教育质量提升、教育改革创新、教育国际化水平提升等方面进行深入细致研究,完成《__区教育发展“十三五”规划(初稿)》,正在广泛征求意见。起草《__区民办教育提升三年行动计划》。为进一步提高民办学校办学水平,激发社会力量办学活力,成立__区民办教育提升三年行动计划研究工作小组,经过多方研究、论证,形成《__区民办教育提升三年行动计划(送审稿)》。加强学校章程建设。为全面推进依法治教、依法治校进程,出台《__区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》;举办5场培训并深入__小学等20多所学校进行现场调研和指导;成立了办学宗旨、治理结构、教育教学管理、师生员工管理、校产及财务等5个审核专业小组;目前已完成“样本”学校章程审核,正在进行龙城高级中学等24所__市依法治校示范学校的章程审核工作。加快特殊学校前期建设工作。根据《广东省落实特殊教育提升计划责任书》要求,摸清我区特殊教育现状,学习外区特殊教育学校建设先进经验,认真做好我区特殊学校建设前期调研工作,完成《__区特殊教育提升计划(2015-2016年)(征求意见稿)》。加快教育评价体系建设。创新学业质量监测评价,进一步完善《__区小学学业质量监测、评价与报告实施方案》,实行小学学业质量等级评价制,对学校和学生的学业质量采用增值评价或进步评价;探索建立区域绿色指标体系,完成《__区教育质量监测体系的建设与实施工作设想和需求》编制,加强与华中师范大学合作,加快开发具有我区特色的教育质量评价指标体系。创新招生入学便民机制。创造性地制作了“学区网路地图”、“招生指南动漫光盘”;为各学校添置高速影像拍摄仪,减少家长复印招生资料,2015年我区小一公办学校录取16429人,民办学校同步招生录取7550人,保证符合条件的申请人均“有书读”。一是全区重点、本科和省专各批次上线人数和上线率再创新高。重点本科首次突破千人大关,上线人数达1055人;本科上线2681人,省专上线5149人,再次分别突破2500人和5000人大关;重点、本科和省专上线率均较去年大幅提升;公办高中各批次上线率均再超全市平均水平。二是全区文化类、艺体类、高职类齐头并进,全面飘红。全区文化类考生重点、本科上线率增幅达13.9%、6.6%;艺术体育类考生重点、省专上线率增幅达20.9%、9.5%;高职类省专上线率再次达到100%,位居全省第一,3位考生以数学满分的成绩荣获省单科状元。三是高分人数显著增长。理科总分680分以上2人、670分以上4人,分别较去年增2人和3人;8人达到清华、北大录取线,其中文化类考生2人。2人获得南方科技大学校长实名推荐资格,以超过重点线80分的成绩有望被录取;82人获得港中大综合评价(面试)录取资格。四是民办高中教育质量大幅提升,协同优质发展成效显著。民办高中重点本科上线126人,首次突破百人大关;本科上线首次突破300人,省专上线首次突破1000人,重点、本科和省大专上线率均大幅提升。五是教育国际化成绩斐然,入读国际名校人数直线飙升。龙城高级中学有5人首次获国家公派俄罗斯留学资格(广东省仅有5名),建文中学廖惠灵同学获国家公派欧洲名校留学资格(广东省仅3名),另有23位同学分别被美国华盛顿大学、美国纽约州立大学、俄罗斯圣彼得堡大学、澳大利亚昆兰士、纽卡斯尔大学等世界名校录取。
下半年工作计划
结合市“两会”及市党代会最新要求,我们确定了今后一段时间的发展思路:以市委市政府“两区三市”和区委区政府“两高两创”战略为指导;坚持“民生”“高端”“质量”三个重点,把握“高等教育集聚化、基础教育优质化、职业教育多元化、学前教育与特殊教育公益化”四大趋势,敢于担当,攻坚克难,全力打造国际国内一流、惠及全民的高端优质“教育之区”,为建设更高质量的民生幸福城市贡献力量。下一阶段重点推进以下六项工作:
一是转作风,营造敢于担当、真抓实干的工作风貌。全面开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,认真贯彻“三严三实”要求,持续改进系统工作作风,塑造一支“直面问题、马上就办、敢于担当、攻坚克难”的高素质教师干部队伍。
二是促改革,在教育重点领域和关键环节取得突破。稳步推进政府资助学校试点改革,探索建立管办评分离的现代学校治理体系;完成《__教育发展“十三五”规划》制定;制定《__区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》,推进“一校一章程”建设,全面落实依法治国要求;探索开展学生专项素质检测,构建具有__特色的教育质量健康指数体系;完善责任督学挂牌督导制度,构建具有__特色的学校经常性督导检查模式,为__市创建国家级教育综合改革实验区提供借鉴经验。
三是强保障,多管齐下加快推进学位建设。科学梳理各片区学位需求,创建全区学位预警电子地图,挖掘改扩建学校的潜力,加快学校建设进度,吸引社会资本捐资建校,整体研究、系统解决公办教育资源紧缺问题。新建一所特殊教育学校,促进特殊教育质量的提升和发展。
四是聚高端,全力打造__教育升级版。集聚高端院校,加快建设__国际大学园;集聚高端教育品牌,引进名校办名校;集聚高端教育人才,引进名师办名校;集聚高新教育资源,全力推进__数字教育、智慧校园工程;集聚国际优质教育资源,积极推进1-2所国际学校的选址工作。