农村工作经验总结
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农村工作经验总结范文第1篇
一、牢固树立和落实科学发展观，深刻认识农村垃圾集中收集处理的重要意义
平湖地处浙江省东北部，东邻上海市，南濒杭州湾。近几年，抓住省委、省政府实施接轨上海、扩大开放，打造环杭州湾产业带战略的历史机遇，实现了经济社会的快速发展。20__年全市实现GDP123.7亿元，财政收入13.9亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13046元和6086元。在全国百强县市的排名从20__年的44位上升到目前的33位。
然而，在经济快速发展的同时，垃圾处理的问题也日渐凸现。据测算，全市城乡每天产生垃圾300多吨，城镇垃圾基本上实现了集中处理，但农村地广人散，生产、生活垃圾难收集、难处理的问题非常突出，一些地方，垃圾包围村庄、侵占公路、蚕食农田、污染河道的现象比较普遍，影响了人民的健康，也制约了城乡经济社会的协调发展。随着长三角经济一体化的推进，区域竞争日趋激烈，竞争的核心逐步从要素竞争转向环境竞争。而卫生是良好投资环境的最基本要素。更为重要的是，科学的发展观不仅体现在GDP的增长，更体现为以人为本和经济社会的全面协调可持续发展。同时，村庄整治建设的实践告诉我们，最难的就是垃圾和污水处理问题。
经过一段时间的调研和探讨，广大干部的认识不断深化，思路逐步清晰。认识到：农村垃圾问题非抓不可，而且非下定决心一抓到底不可。抓垃圾处理，就是抓环境建设，就是抓经济发展，是执政为民的具体体现，落实科学发展观的的必然要求。为此，一方面，抓紧进行垃圾集中收集处理的试点，另一方面，专门成立了全市农村垃圾集中收集处理领导小组，市委、市政府有关领导任正、副组长，市级机关有关部门和镇、街道主要负责人任成员，设立专门的办公室，并建立了市领导、有关部门主要负责人联系挂钩村制度；镇（街道）和村也成立了由主要领导任组长的领导小组，下派的农村工作指导员也把这项工作作为重要任务来抓。今年年初，市委、市政府在全市农村工作会议上作出动员部署，并切实加大宣传力度，做到电视有形象、广播有声音、田头有牌子、家家户户有宣传品，营造了全民参与的浓厚氛围。农村垃圾集中收集处理系统经过一段时间的试运行，于今年7月1日正式在全市启动。目前，全市10多万农户及上千家企事业单位纳入了农村垃圾集中收集处理系统，平均每天有140多吨农村垃圾得到及时收集处理。
二、健全机制，规范运作，努力构建农村三级垃圾集中收集处理系统
垃圾集中收集处理涉及千家万户，涉及农村千百年来的卫生习惯。要在农村全面实行垃圾集中收集处理，看起来是一件小事、易事，实际上是一件大事、难事。为了积极慎重地推进这项工作。在充分调查研究、积极开展试点、广泛征求意见的基础上，市委、市政府研究制订了《关于开展全市农村垃圾集中收集处理及环境卫生整治的实施意见》，提出了工作目标、具体要求和实施步骤，对工作体系、工作程序、运作机制作了明确的规定。一是建立三级联动的工作体系。建立市环境卫生管理处，对各镇、街道环境卫生管理工作进行指导监督，负责全市生产、生活垃圾的清运和集中处理；各镇、街道设立环境卫生管理所，与村镇建设办公室合署，负责辖区内垃圾的收集、清运，以及垃圾中转站、垃圾筒等环卫设施的建设管理；各村建立专门的保洁员队伍，负责辖区内农户、企事业单位的垃圾收集、清运和公共区域的保洁。二是建立分级负担的运行机制。市财政承担镇、街道垃圾中转站的清运和处理费用；各镇、街道负责建造1座垃圾中转站、选好1处垃圾应急填埋场，并承担所属各村垃圾堆放点到垃圾中转站的垃圾清运费用；各村负责设立1处垃圾堆放点，并负责本村范围内垃圾收集清运费用，落实保洁员报酬和相应设备的添置、维护费用。三是建立规范有序的操作程序。保洁员每天上门收集垃圾；村或镇、街道环卫所将村里集中收集到的垃圾统一运送到镇、街道垃圾中转站；市环卫处每天上午将镇、街道垃圾中转站的垃圾统一运送到__垃圾焚烧场焚烧发电。
三、强化基础工作，保障农村垃圾集中收集处理系统长期有效运行
为保证全市农村垃圾集中收集处理系统的长期有效运行，切实强化各项基础工作。一是开展集中整治。今年以来，全市上下集中力量、集中时间，全民动员、人人参与，组织开展了多次环境卫生大整治活动，清除卫生死角600多个、各类垃圾8000多吨。据统计，除了农民群众外，先后有市、镇、村干部7000多人、中小学生1万多人参加了环境卫生大清扫活动。二是加大了投入力度。截止目前，市、镇（街道）两级财政已先后投入近1120万元，配备了7辆8吨级垃圾压缩式收集车，建造垃圾中转站9座、应急填埋场8个，建造村级垃圾堆放点166个，向全市农户发放垃圾桶（袋）近7万只，并建起了857人的专兼职保洁员队伍。同时，积极探索建立有偿服务机制，已与1100多家企事业单位签订有偿清运协议。三是加强了督促检查工作。主要是实行三个每周检查督促制，即：市领导小组办公室每周到镇（街道）检查一次；各镇（街道）每周检查村级工作开展情况；在新闻媒体上坚持每周一次公布进展情况。
通过一段时间的运行，全市农村垃圾集中收集处理工作取得了初步成效。一是改善了农村环境。通过开展农村垃圾集中收集处理，村庄卫生有了极大改善，优化了农民群众的生存环境、开发开放的投资环境，为开展
招商引资、提升对外形象创造了条件。二是提高了农村文明程度。农民群众在直接参与垃圾集中收集处理的过程中受到教育，增强了环境卫生意识，培养了良好的卫生习惯，提高了文明素质。三是密切了党群干群关系。广大党员干部在开展农村垃圾集中收集处理及环境卫生整治活动中，得到了锻炼，增长了才干，进一步培养了为民办实事的能力和脚踏实地干工作的作风，受到了群众的好评。农村垃圾集中收集处理是一项长
期的工作。要彻底改变农民群众传统的卫生习惯，实现农村垃圾集中收集的有序、长效运作，要围绕既定目标，力度更大，工作更扎实，以垃圾集中收集处理为突破口，推进村庄整治治工程建设，为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的努力。
__收集处理农村生活垃圾经验谈
为进一步统筹城乡发展，有效处理农村生活垃圾，改善农村环境，__市通过政府推动，市、乡镇、村、户四级联动，努力构造城乡一体的农村生活垃圾收集处理体系，逐步建立一套长效的农村环境卫生保洁机制，全面改善农村卫生环境条件。他们的具体做法是：
一、统一规划，分步实施。力争到2007年，在全市范围内完成规划所确定的垃圾焚烧厂、填埋场和镇、村两级垃圾站房建设，组建农村生活垃圾收集运输处理系统，对全市生活垃圾实现集中无害化处理。对农村垃圾集中处理工作，分四个阶段加以推进。去年，__市完成了前期的准备和集中整治工作。制订了具体工作计划，配备落实有关工作设施场所，编制《__市城乡环境卫生专项规划》，完成垃圾中转站等环卫设施布点规划及设计方案等；乡镇街道集中精力，突出重点，对辖区内的环境卫生开展了集中整治活动，全面清理历史积存垃圾，做到村旁、路旁、宅旁、河旁无垃圾，村镇环境面貌明显改观。今年6月底前，进入设施建设和全面总结提高阶段，主要工作为各乡镇、街道按照规划要求，抓紧组建垃圾收集、处理系统，设置垃圾收集箱（房），建设中转站；扩建市级垃圾填埋场，购置垃圾清运设备等。同时健全清扫保洁、收集、运输、处置管理责任制，加强日常保洁管理；全面启动农村垃圾集中收集、运输、中转、处置工作，并建立健全长效管理机制。
二、统一管理，分层运作。对农村生活垃圾实行集中处理，关键是建立从市－乡镇、街道－村（社区）－农户（企事业单位）四级垂直管理网络和清扫、收集、中转、处置运作机制。按照“户负责盛放、村负责收集、乡镇（街道）负责中转、市负责处理”的农村生活垃圾长效管理机制实行分层运作，努力构造城乡一体的农村生活垃圾收集处理体系，逐步建立一套长效的农村环境卫生保洁机制。
三、统一标准，分区治理。对历年积存的垃圾集中整治制订统一标准，应当搬迁的强制搬迁，能够搬迁的尽量搬迁，难以搬迁的必须复绿，做到视线范围内看不到垃圾、村口道路旁闻不到异味。对农村生活垃圾的集中处理因地制宜实行分区治理，按照“垃圾焚烧发电和集中填埋”两条腿走路的办法，对虞南山区的7个乡镇就地建设规范的垃圾填埋场，对生活垃圾进行无害化处理；对虞中、虞北平原14个乡镇（街道）的垃圾，运送到垃圾焚烧厂焚烧或者市级填埋场集中填埋。
农村工作经验总结范文第2篇
关键词：土地整理；新农村建设服务；建议
中图分类号：F301 文献标识码：A
建设社会主义新农村过程中，土地作为主体的综合整理，确保耕地使用面积，根据国家国土资源局《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》，其目的是对农村土地进行科学开发、利用，开垦耕地面积、土地复垦和用于农业土地开发、整理，增加农业基本建设投入，促进农民增收，加快新农村建设步伐。其项目范围包括荒山的开发、农田的平整、农田的水利建设、村庄的道路完善、村庄的整体规划整齐有序，居住环境美好。为确保耕地面积总体平衡的同时，改变农村新面貌，加快我国农业现代化步伐。
1 土地在当代社会主义新农村建设中的作用
土地是人类赖以生存的必须生产资料，是农民生存的根本。我国农业人口众多，土地面积广阔，农业生产条件比较落后是发展中国家。广大数亿农民通过合理利用土地资源，不断提高粮食生产，满足人民的生活需求，国家才能稳定，社会才能更快发展。近10a来土地开发整理工作的实施，增加了耕地面积，完善了农业基础设施，提高了粮食综合生产能力，改善了农业生产条件和生态坏境，促进了农民增收、农业增效，为当代社会主义新农村建设起到了积极推动作用。
1.1 改善了农田的基础设施
建平县基本农田大体上分为两部分，一是平原地区，主要分布在老河地区如三家、太平庄、黑水等乡镇；二是丘陵山区，占全县大部分土地。近年来，建平县国土资源局共完成国家、省、市整理项目32个，面积9654.53hm2，不仅实现了全县耕地占补平衡有余，而且大幅增加了农民经济收入。通过土地开发整理对农田进行平整由小块变大块，有利于农机作业，逐步实现农业机械化，大大降低农民的劳动强度，增加农民的经济收入。经过开展土地整理项目，增添农田的水利设施，改造了农村电网，扩宽了乡村道路，开发荒山造林，修缮了农村住房，新设计整理了村庄街道，改善居住环境，使农民心情愉快，为建设新农村增强了信心。
1.2 确保耕地的高效利用
建平县大部分土地属于丘陵山区，农田地块分散、大小不等，道路狭窄、零乱，土墩、坟墓、杂树星罗密布。通过土地整理，丘陵山区地段修梯田，改造土壤结构，增加耕地面积，使农田土地连片，有利于机械化操作。同时，兴修水利，增加的滴灌，提高了农田的增产增值；乡间道路狭窄变宽、零乱整理变为有规则；农民进城务工土地闲置，为了使其复垦，采取“以租代征”、“集体土地流转”、“以地入股”等形式农业建设逐步形成新一轮的占地热潮；农村房屋的改造换新，使其开发利用开商店、搞养殖创造经济价值。通过多种方式进行的土地整理补充耕地，提高了耕地的单产能力，增加了经济效益。
1.3 增加农民收入改善生活条件
建平县部分乡镇没有矿产资源还属贫困地区，脱贫致富是建平县各级领导班子的工作重点。自实施国家投资土地开发整理项目以来，通过多方筹措社会资金，还有国家扶贫安排了项目资金，8a累计安排资金超过3.5亿元。使农民增加了收入，为了贫困地区农村经济发展起到促进作用。同时，由于土地整理改善土质，改变原始耕地使用性能，增加了农田的单产，从而提高了农民收入，活跃了农村经济，为新农村建设起到了推动作用。
1.4 从环境保护角度看
通过土地开发整理保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用，增加有效耕地面积，促进实现耕地总量动态平衡与农业可持续发展。由于建平县部分乡镇山地矿产开发，易破坏环境，对于采矿尾砂用于平整土地，对于废弃矿井采取回填，种植树木，有效的保护了环境。采用先进科学技术合理开发和利用土地资源，达到经济、社会和生态效益的统一。
2 查找土地整理过程中存的问题
2.1 土地整理工作应积极为新农村建设服务
通过几年的土地整理工作经验认为，该项目应该围绕新农村建设服务。农村土地整理项目从农田基本建设出发，增加农田的平整，丘陵修梯田造地为主；增加农田的水利建设投入，已解决辽宁朝阳长期干旱问题；对矿区生产过程中山地和林地及其植被环境破坏等的治理；对村庄建设的治理；通过土地整理有利于贫困地区的农民经济收入，起到扶贫发展区域经济的牵动作用；具有推动农业增效、农民增收，保护和改善生态环境，促进土地资源可持续利用。
2.2 提高工程质量、防止腐败发生
农村土地整理项目在实际操作中，国土部门建立巡查，健全乡、村、组监察网络和群众举报制度，乡、县、市三级建立公开举报电话，防止出现土地整理项目出现虚假工程、欺骗工程；如在路旁栽种几行树、修几处水泥灌溉渠等就能骗到项目工程款。土地监管部门确实做到地动我知，监管到位。防止干部从中从事苗木、砂石生意中攫取利益，对监管不到位、知情不报的，将按有关规定从严追究责任人的责任。农村土地整理工程预决算往往是乡镇国土所代办，造地款流入村政府，而后是村支书一人说了算，形成了无人监管的“真空”失控状态。对于上述情况要依法从重追究经济责任、行政责任，构成犯罪的还将依法追究其刑事责任。
3 逐渐完善土地整理工作中的建议
3.1 国土部门应根据当地实际情况建立相应土地整理项目审批标准
农村由于自然条件不同，农村土地千姿百态，所以要因地制宜制定土地整理项目审批制度标准。有些项目已增加土地面积为目标，平整土地及其连片整理，丘陵的梯田建造，这样应该以增加土地面积为标准；有些项目则以改善矿产破坏生态环境为目标，恢复植被，改善自然环境为标准；有些是为改善畜牧养殖条件为目标，应根据畜牧养殖圈舍建设标准或规程进行审批；有些项目则是改善人们居住条件为目标，应根据新农村建设标准审批。对不符合相应标准的项目不得审批。同时，还要考虑符合当地经济发展，能够提高人们收入。只有这样的土地整理项目才有意义，才能够更好的为新农村建设服务。
3.2 建立建全农村土地整理项目实施过程中各种责任制
农村工作比较复杂，有很多困难，在土地整理项目工作中，应根据相对应的标准，土地管理部门牵头，组织相关部门进行设计、规划，在项目施工地向社会公布质量标准，工程质量检查单位名单，工程质量验收单位，并规定相应的责任。如农业项目，组织农业专家进行规划、设计；水利应组织水利专家参与规划设计；畜牧项目组织畜牧方面专家进行规划、设计。并且组织能够受益的群众进行监督、检查。总之，建立健全岗位责任制完善土地整理工作，促进社会主义新农村建设服务。
3.3 发动社会力量监督土地整理项目工程的质量问题
前期准备工作与规划设计之间、规划设计与项目施工之间均存在一些重复性的工作。为了节省大量人力物力，在土地整理项目实施中，消除各阶段之间重复环节，聘请各方面专家进行评估论证，必要时进行现场办公，通过优化土地整理项目实施过程，不仅可以缩短工期，更有利于提高项目质量。
3.4 国土部门在土地整理工作中，支持社会主义新农村建设的积极措施
在新农村建设规划选址、用地面积、功能布局等方面借助土地整理工作中给予帮助。新村建设涉及乡（镇）土地利用总体规划优先安排，保持同步。积极争取“城镇建设用地增加与农村建设用地减少”挂钩指标，努力为新农村建设用地提供用地保障。积极推进农村废弃地和宅基地复垦整理，对符合要求的旧村土地宜耕则耕，宜建则建，优先用于新农村经济社会发展。并借助于土地整理工作，支持社会主义新农村建设的积极措施。
参考文献
[1] 张舰，吴冠岑，胡明山.土地开发整理项目规范动作的若干问题[J].国土资源，2005（02）.
