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(一)、领导重视、落实专人负责(目标10分,自查得分10分)
今年以来,我局高度重视机构编制工作,局党组书记、局长亲自抓,明确了纪检组长分管和具体经办人员从事机构编制工作。
(二)、机构编制执行情况(目标20分,自查得分20分)
1、我局在对外宣传、印发公文、悬挂牌子等涉及机构名称、机构级别、隶属关系、职能职责等机构编制事项,都与“三定”规定和机
构编制专项批复相一致;2、对机构编制部门批复涉及机构调整、职责调整、编制划转等机构编制事宜,如期实施到位,不延误、不变形走样;认真贯彻机构编制政策法规,无违反机构编制“五不准”规定和“吃空饷”现象;3、起草的行业规章、政策文件、领导讲话等,涉及机构编制事项的,做到事先征求机构编制部门意见。
(三)、机构人员编制管理规范(目标15分,自查得分15分)
我局严格遵守兴编办《关于印发<县档案局(馆)机构编制方案>的通知》(兴编发〔2011〕35号)要求,设立县档案局(馆)为县政府直属事业单位,增挂县文件(档案)管理中心牌子;内设办公室、业务股、库房管理股等3个股室;参公编制9名,机关工勤人员控制数1名,领导职数:局长1名,副局长2名,纪检组长1名,股级中层干部职数3名。不存在擅自设立机构和提高内设机构的级别;不存在以上级文件要求、申报项目、资金和物资,或以考核、评比和达标等理由干预机构编制事项。
(四)、认真做好机构编制管理情况,及时上报统计数据(目标10分,自查得分10分)
我局在单位在编人员发生人动时,按时到县编办办理上下编手续,实行机构编制动态管理和常态化管理;及时准确上报机构编制和在编人员相关信息、统计数据以及各类机构编制报表,对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况。
(五)、完成网上登记管理工作(目标12分,自查得分12分)
按时完成网上登记管理工作,按规定和程序及时办理事业单位设立、变更、注销登记事项。
(六)、认真做好事业单位机构编制清理规范(目标15分,自查得分15分)
我局按照县编办统一安排部署按时保质完成事业单位机构编制清理规范、“七定”和分类工作。
(七)、做好机构编制实名制管理工作(目标12分,自查得分12分)
认真实施机构编制实名制管理工作,及时更新本单位人员信息库。
(八)、认真做好政务和公益中文域名注册工作(目标6分,自查得分6分)
按要求认真做好政务和公益中文域名注册工作,按规范建立机构编制管理制度和档案台账。
二、存在的主要问题
随着我县经济社会的发展,我局档案管理人员年龄结构老化,人少事多的矛盾尤为突出,档案人力资源严重不足,已难以应对日益加大的档案工作任务。根据2011年7月21日县编委会第三次会议审定,县档案局(馆)挂县文件管理中心的牌子,增设库房管理股,核定参公管理事业编制13名,机关工勤人员控制数1名。请县编委会尽快行文明确参公管理事业编制名额。
本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自年1月1日起至年12月31日止。
第一部分:工作情况概述
年,市支行认真贯彻《条例》,加强组织学习,强化责任意识,政府信息公开工作稳步开展。
一是做好成员调整工作。根据工作需要及时调整了政务信息公开工作领导小组成员,组织领导小组成员和联络员学习政务信息公开的规章制度和相关文件,提升了工作人员的素质。二是认真做好政务公开档案管理工作。组织学习了《中国人民银行政务公开档案管理办法》(试行),明确了政务公开档案的归档范围、归档整理和保管、移交和利用等规定,及时对年度政府信息公开档案进行了归档。三是认真做好年度政务公开信息总结工作,按时撰写、了《中国人民银行市支行年政府信息公开工作年度报告》。四是及时对政府信息公开内容进行了更新。年,市支行更新了领导分工、内设部门、支行动态和工作计划总结等内容。五是认真开展自查。按照中心支行《关于进一步做好政务公开工作自查和检查的通知》要求,市支行根据《政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔〕22号)、《中国人民银行办公厅关于深入推进人民银行政务公开工作的指导意见》(银办发〔〕219号)及《省人民银行系统政务公开监督检查方案》(银石办发〔〕46号)有关规定,组织综合办公室和纪检监察室人员,认真从贯彻中央重大决策、落实总行工作部署、履行央行职责、政务服务体系建设、政务公开长效机制建、办理依申请公开情况等方面对支行政务公开工作情况开展了检查和自查。
第二部分:主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
(一)机构职责和设置
公开了市支行的领导分工、内设机构、工作职责等信息。
(二)金融法律法规和规范性文件
在市支行政府信息公开网页上公开了票据法、中小企业信用制度管理办法、残缺污损人民币兑换办法及假币收缴、鉴定管理办法。
(三)行政许可事项信息
公开了市支行贷款卡年审时间、程序及需要提供的资料等信息。
(四)履职业务信息
一是公布了开展支付结算和反假宣传活动信息。二是了征信专题宣传月活动实施方案,公开了依托“农村征信宣传网络体系”征信宣传走向乡村的信息。
(五)政府信息公开信息
主动公开了市年工作总结及年工作计划、年政府信息公开工作报告、年上半年工作总结及下半年工作计划、突发事件总体应急预案等内容。
(六)其他有关信息
了征信宣传知识信息。
二、信息公开方式
(一)市政府信息公开平台
市支行通过市政府信息网站了机构职能、领导信息、计划总结等工作信息。
(二)设立政府信息公开专栏
在市支行门卫处放置了《中国人民银行市支行政务信息公开指南》供群众免费索取;在支行院内公开栏和营业场所公开了应急管理和单位银行结算账户核准、贷款卡发放核准的办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限等,便于客户了解和监督。
第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况
年度,市支行未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况
年度,市支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
第五部分:政府信息公开的收费、减免情况
年度,市支行未向申请人收取相关费用。
第六部分:工作存在的主要问题和改进情况
年,市支行认真贯彻落实《条例》,严格落实《中国人民银行中心支行政务公开实施办法》,结合工作实际,扎实开展政务公开工作,取得了一定成效。年,我支行将加强组织学习,及时做好政务公开更新,加强政务公开工作信息调研,做好年度政务公开档案的归档工作,切实推动支行政府信息公开工作再上新台阶。
第七部分:其他需要报告的事项
为方便公民、法人、社会团体查询了解市支行有关政府信息,现将相关情况公布如下:
为进一步规范行政执法行为,推进依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《县行政执法案卷评查办法》有关规定,经县政府研究,决定在全县范围内组织开展年度行政处罚案卷评查活动。现将有关事项通知如下:
一、评查范围及标准
此次行政执法案卷评查的范围是:全县具有行政执法权的部门(含所属部门派出机构、法律法规授权的组织、依法受委托的组织)年9月1日至年8月31日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的执法案卷。
案卷评查标准参照《县行政处罚案卷评查标准(试行)》(以下简称“评查标准”)执行,主要依据是:《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《省行政复议条例》及其他法律法规的规定和要求。
二、评查步骤
本次评查采取部门自查和集中抽查相结合的方式,分两个阶段进行。
(一)部门自查阶段(10月25日—10月30日)。各有关部门、单位接到本通知后,严格对照评查标准,对评查范围内的执法案卷进行整理并认真开展自查。评查原则上以查阅卷宗为主(行政处罚案卷在20件以内的全部评查,20-100件以内的按60%评查,100-200件以内的按50%评查,200件以上的按不少于100件进行评查)。评查结束后,各有关部门、单位将评查案卷按实施时间顺序进行编号,并填写《行政处罚案卷登记表(一般程序)》(见附件3),于年10月30日前将登记表送县政府法制局(县政务中心1408室),同时报送案卷评查工作总结,工作总结要包括评查工作的组织领导、评查案卷数量及目录、评查得分情况、特点及经验、存在问题、下步打算等基本情况。
(二)集中抽查阶段(10月31日—11月25日)。县政府法制局从各部门、单位报送的登记表中按案卷号随机抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)进行集中评查。评查时,各部门、单位安排专人携案卷在指定时间到指定地点送评,县政府法制局会同县监察局、人事局等部门组成案卷评查小组,按照评查标准对所抽案卷进行评查、打分,记录存在问题,并逐卷作出优秀、合格和不合格评价。各部门、单位送审案卷时,应同时提供实施该行政处罚所依据的相关业务法律、法规和规范性文件文本,相关业务科室负责人应同时到场,接受评查小组成员的询问,听取评查意见。集中抽查的具体时间、地点及相关事宜将另行通知,评查结果在活动结束后进行通报。
三、有关要求
为了强化我区品牌农产品监督管理,提升和维护品牌农产品的权威性和公信力,确保奥运会和自治区“五十大庆”期间农产品质量安全,自治区农牧厅决定,对全区无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名牌农产品(以下简称三品一标一名牌)监督管理工作开展专项检查,现就有关事项通知如下:
一、主要目标
围绕“三品一标一名牌”农产品,加强源头治理、标准化生产、档案记录、质量追溯、依法惩处、合法用标等重点环节建设,确保我区品牌农产品的优质可靠。建立健全以品牌农产品监督管理体系队伍为主的服务、管理、监督、处罚、应急“五位一体”的品牌农产品质量安全长效工作机制。
(一)及时发现并消除“三品一标一名牌”农产品质量安全隐患,有效整改和依法查处检查中发现的违法违规行为,树立和维护品牌农产品的公信力。
(二)增强生产者、经营者的质量安全意识,规范生产经营行为,提高我区农产品标准化生产和品牌化经营水平。
(三)强化行政监管和行业自律,全面提升品牌农产品监督管理工作质量、效率和水平,建立健全品牌农产品监管长效机制。
二、专项检查任务和内容
进一步落实属地质量安全管理责任制,全面开展品牌农产品认证管理及生产经营各个环节的检查监督。
(一)检查《农产品质量安全法》、《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《农产品包装标识管理办法》等法律法规的贯彻落实情况。重点检查农产品质量安全监督管理制度、机构以及工作经费保证情况。
(二)检查品牌农产品认证监管资料档案建立及管理情况。要求档案记录真实、资料齐全、分类有序,便于认证检查、效能监督和产品质量责任追溯。
(三)检查品牌农产品认证管理有效性(工作机构认证管理制度建立运行现状和检查员职责履行状况)、生产经营规范性(环境有监测、操作有规程、生产有记录)、产品质量安全性(源头有保障、生产有规范、产品有检验、出厂有标准)、包装标识合法性(产品有证书、有包装、有标志,并合法有效)的自查工作。
(四)检查农产品质量安全专项整治成果巩固及长效机制建设情况。重点检查各市县“三品一标一名牌”农产品发展和监管的配套政策落实情况,推动农产品生产记录、包装、标识管理和质量追溯制度建立情况,检查员、内检员和技术骨干人员培训情况,生产过程的技术指导、认证环节的审核和证后市场监督检查情况,质量安全执法检查和问题查处情况。
(五)开展重点市县、重点区域、重点行业、重点企业、重点产品的检查工作。围绕我区优势特色产业和设施农业,强化产地环境管理,标准化生产技术推广,投入品整治和规范用药,集中开展企业和基地现场检查、产品质量检验、标志规范使用等三个方面检查。以鲜活农产品、特色农产品、水产和畜禽养殖以及动物卫生监督为工作重点,规范生产、加工和销售行为,强化市场准入,加大追溯工作力度,严禁不符合标准的农产品进入流通环节。
三、专项检查方式
这次品牌农产品监督管理专项检查主要由五市农牧(业)局组织实施。各县(区)农牧(业)局对辖区内基地和企业进行自查。自治区农牧厅组织督查。
(一)自治区农牧厅负责全区“三品一标一名牌”农产品监督管理专项检查督查工作。
(二)五市农牧(业)局负责组织实施辖区内县(市、区)“三品一标一名牌”农产品监督管理专项检查工作。
(三)各县(市、区)农(牧)业局负责组织开展辖区内“三品一标一名牌”农产品监督管理自查工作。
(四)自治区农垦局负责所辖农场和企业“三品一标一名牌”产品监督管理的自查工作。
四、时间安排和要求
(一)自查和现场检查阶段:20*年5月26日至5月30日,完成自查工作。6月2日至6月6日,各市完成对辖区内品牌农产品监督管理的专项检查,6月12日前,请各市将专项检查工作总结报送自治区农牧厅市场信息处和自治区农产品质量安全中心。
(二)督查阶段:农牧厅将组织督察组择机对各市专项检查工作进行督查。督查主要采取座谈、查阅资料、实地检查等方式。
为深入贯彻落实《**省扶贫开发领导小组关于印发脱贫攻坚工作大排查方案的通知》以及《**县脱贫攻坚工作大排查方案》文件精神,促进各项脱贫攻坚政策措施落地见效,促使“五大”提升行动持续开展,推动督查整改措施落实到位,确保2017年全镇脱贫任务圆满完成。按照省委、省政府扶贫开发工作总体部署,在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的准确指导下,我镇紧紧围绕既定任务目标,集中了开展脱贫攻坚大排查工作。现将我镇开展大排查工作总结如下:
一是高度重视,提供组织保障。
1、9月28日-9月30日,我镇召开“**镇大排查工作布置会议”,镇党委政府高度重视,明确要求,根据《**县脱贫攻坚工作大排查方案》制定了《**镇脱贫攻坚工作大排查实施方案》,由各村扶贫工作队队长、副队长、各包片干部、村扶贫专干四人为一小组逐户排查问题,逐村核实软件资料。
2、10月27日-10月31日,为进一步提升大排查工作实效,我镇召开了“**镇大排查暨大整改、大走访、大迎检工作推进会”,并成立了两个大排查工作组,入户排查组和村级业务排查组。入户排查组根据各村分片情况,由镇、村工作人员共同组成排查小组分别进入各村各片排查,村级业务排查组分为两个小组,由镇扶贫办工作人员和其他部门抽调人员共同组成,围绕“六看六确保”基本要求,全面排查了精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面是否存在问题。
二是深挖细究,梳理查找问题。根据工作部署,各工作组迅速行动,进村入户,详细调查并填写《贫困户入户核查表》和《村级排查表》,仔细查看扶贫手册填写情况,并做好问题登记。入户核查结束后与系统进行对照,汇总填写《大排查问题清单》和《整改清单》,举一反三,将所有问题进行梳理、登记,确保无遗漏。
三是全面整改落实,确保“无死角”。针对大排查工作中发现的问题和建立的台账,盘点消耗,确保每一个问题有整改措施、有整改时限、有整改责任人、有整改结果的“四有”目标完成。整改结束后,镇上再开展整改结果复查,对于整改不及时,落实不到位的责任人予以严格问责,并责令限期整改到位。对于排查出的常年外出的贫困户,镇上开展“访贫户、走大户、宣政策、助脱贫”活动,由镇上主要负责人带队,抽调25名镇村干部组成3个工作组,到江、浙、沪地区走访贫困户34户。外出地点在省内的贫困户,由各村自行组织走访。其他零星外出贫困户由驻村工作队组织走访,确保此次整改“无死角”。
四是组织自查,认真准备迎检。按照国家、省、市、县督查入户考评的要求,对照考核指标逐户、逐人、逐项“过筛子”,由镇扶贫开发领导小组制定自查方案,明确自查内容和扣分标准,按照“联系人不查所联系村”的原则,组织开展自查迎检工作。自查工作主要针对扶贫手册填写、档案资料完整规范、贫困户满意度等方面进行检查,逐村建立脱贫攻坚软件资料排查问题台账。