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正是因为如此,我们深刻认识到安全工作责任重于泰山,把学校安全工作放在头等重要的位置,切实增强责任感和紧迫感,将其作为一项严肃的政治任务来抓,并以此保障学校正常工作的开展。根据5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神和相关工作要求以及5月12日公安部、教育部联合召开加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议精神,我校在上级部门的正确领导下,以确保校园安全为目的,从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,对学校安全防范工作的落实常抓常管,狠抓狠管,通过健全制度,明确责任,强化措施,狠抓落实,扎实开展了“平安校园”建设活动。具体工作现汇报如下:
一、加强领导,健全机构,明确责任,科学分工
1、建立全员参与的安全工作网络。为加强对学校安全工作的组织领导,学校成立了校长任组长,副校长任副组长,各科室主任和班主任为成员的安全工作领导小组。下设教学安全、学生安全、校舍安全三个小组,定期召集安全工作会议,组织安全检查,具体负责对学校安全稳定工作的组织、指导和督查。全校上下形成了校长负总责,科室主任、班主任、重点安全项目和区域责任人直接管理、具体负责,全体教职工人人参与的安全工作网络。
2、细化分工,明确责任,杜绝安全工作盲点。我们以创建“平安校园”为目标,以落实“一岗双责”为遵循,层层落实安全工作目标责任制。明确校长对学校的安全工作全面负责,是学校安全工作的第一责任人;分管安全的副校长对学校安全工作负主管责任;其他中层干部,按照工作分工,对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任;班主任对本班级的安全工作负直接管理责任;任课教师对所任教的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任;值班人员对值日内的安全工作负直接责任。
二、完善制度,强化管理,狠抓常规工作
根据5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神以及5月12日公安部、教育部联合召开加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议精神,按照县教育局要求,结合我校实际情况;我们在健全安全工作预警、应急救援、责任追究三大机制的基础上,进一步健全完善了各项安全常规工作制度。如《安全教育制度》、《安全工作例会制度》、《安全检查制度》、《安全值班制度》、《安全信息报告制度》、《安全事务书面呈报制度》、《安全工作奖惩办法》、《食品卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》以及校园、门卫、教室、学生活动等场所各项安全规定,从而使安全工作制度化、常规化,使各项安全要求得以不折不扣地落实。同时为了使各项制度得以贯彻落实,学校把各层人员履行安全工作职责情况纳入目标考核,考核结果与绩效工资、评优评先相结合。对因工作失职造成不良后果的坚决落实责任追究,并在全校教职工大会上通报批评。
三、广泛宣传,加强教育,提高安全意识
针对年上半年几所学校发生的侵害师生人身安全的事件,我校多次召开了校委会、全体教职工安全工作紧急会议,通报了各地几所学校犯罪分子持凶器伤害师生的案件,指明了加强校园治安防范的重要性和必要性,要求全体教职工务必在思想上高度重视此类安全事件,切实加强校园安全防范工作,通过务实、扎实,有力、有效的具体工作,提高学校安全防范和师生安全防范能力。研究、部署有关安全工作和采取安全防范的应对措施。同时学校利用校园广播、校园橱窗、国旗下讲话、班级例会、黑板报、专题讲座等各种形式及时组织学生认真学习有关法律法规和上级有关安全工作的文件精神,提高学生的法制意识和安全防范意识,使安全工作人人关心,处处把关,形成良好的安全防范氛围和环境,极大地提高了师生的安全意识。
四、落实防范措施,实施有效管理
(一)加强门卫工作,落实领导带班制度和教职工值班制度,把好进出关。学校制定并实行严格的进出登记制度、开包检查制度、查看身份证制度,登记时按规定严格全面地进行询问、查看,不放过任何一个可疑之人;大门常关,来人来访,由保安或值班教师电话联系学校相关人员亲自到门卫迎接到访者。两名保安、值班教师至少要有四名坚守在校门口值班,二十四小时不脱岗、不离岗、不怠岗,及时、随时把握大门周边的安全情况,以便学校迅速应对。
(二)加强校园内外巡查,及时处置隐患。学校成立学生护校队、教师护校队,配备棍棒、袖标、安全帽等防身工具和防范工具,每2小时对校园内外进行巡查,对重点时段(上学、放学、午休、晚自习等)、重点部位(教学楼、宿舍楼、餐厅、微机室、校园外100米范围等)进行重点巡查和监管,实行严格的外出学生请销假制度和住宿生晚间点名、查铺制度,不留校园安全隐患的盲区、漏洞和死角。
(三)做好校园基础设施和学校周边的安全排查,进行全面整治。学校已经组织安全隐患排查小组成员对学校的基础设施建设进行了拉网式的排查,同时组织人员会同镇派出所和其他相关部门,对校园和周边的安全隐患情况再次进行排查整治,并据此采取对策,及时消除安全隐患。
(四)加强对学生公寓楼的管理。一是面对学校各项任务复杂、艰巨、繁重的情况,学校要求管理方---物业公司,严格按照宿舍管理制度、宿舍管理人员工作职责,实行“三班倒”和24小时值班,宿舍管理人员每隔1个小时要对自己负责的宿舍楼层进行安全隐患排查,并将排查结果及时上报相关领导;二是对宿舍长、住校班委、楼长进行安全教育,让他们参与到安全工作中去,检查本班、本宿舍、本楼层的门窗、窗纱、玻璃、床、柜子等进行检查,实行“四上报”,即破损的及时上报、窗户不拉严实的上报、不上锁的上报、不合格的上报;三是搞好宿舍团结、楼层团结教育,教育他们要遵守宿舍管理制度、宿舍文明公约、中学生行为规范等各项规章制度,团结同学、友爱同学、互敬互爱、不吵嘴、不打架、不闹腾。四是班主任参与宿舍管理,将班主任工作绩效考核与宿舍管理相结合。
(五)加强对课堂的管理。学校要求每位科任教师在上课时,先清查本班学生的到校情况,对没有及时上课的学生,本班学生不能够提供去向的,科任教师要及时向班主任和当日带班领导汇报,以及时了解学生的动态;对学生能够提供去向的,科任教师在班级日志上要登记清楚学生的姓名、未上课的原因、有无请假条等事宜。
(六)注意排查学生当中的矛盾。一是各班均设置班级男、女两名监督员,对本班学生的人际关系、本班近日的思想状况进行观察,对本班不良人际关系等倾向要及时向班主任汇报,班主任要认真对待,积极主动的帮助学生解决人际关系、思想状况方面的不良现象;二是加强教学楼值班人员到岗制度。各个年级组负责一个楼层,上课之前各组派出本组教师带上红袖标在楼道来回巡查,对学生聚集、吵闹等问题进行及时劝阻,防止事态扩大化。
(七)实行学生到家报告制度。学生在休息日回家后,要及时让家长给班主任打电话或发短信告知学生已经安全到家;对未及时通知班主任的家长,班主任要在估计时间内主动联系学生家长,掌握学生的情况。
(八)注意实验课、体育课的安全。要求教师在上实验课时,如果有一定的危险性,一定要在事先做好预防措施。老师要认真讲解注意事项,学生更要认真听老师的讲解步骤,做实验时,老师和学生都要按照要求去做。上体育课时,体育老师要严格按照一定的要求去给学生上课,要做到“三个坚决不做”,即:学生体力达不到的体育项目坚决不做,学生体力能够达到但是安全系数不高的坚决不做,学生要求做但是存在安全隐患的体育项目坚决不做。课外活动时,班主任和体育老师要高度警惕,防止学生出现意外事故;学生在做运动时,尽量不要做剧烈碰撞,以免摔伤或撞伤。
一、指导思想:
严字当头,内紧外松,慎之又慎,精心组织,周密安排,做到万无一失。切实保障各级领导、运动员、教练员、裁判员和师生在运动会期间的人身和财产安全。及各类车辆凭大会统一印发的证明出入赛场,听从大会工作人员的指挥,以确保车辆的安全、有序、畅通和车辆有序停放。保障运动会各项比赛安全、顺利召开。
二、工作原则:
1、做到“四不发生”。即:不发生人员伤亡事故(如踩塌事故),不发生交通安全、交通阻塞事故,不发生火灾事故、不发生流氓滋扰和打架斗殴等治安案件。
2、切实加强学校各部门协调和配合,坚持运作统一,渠道畅通,信息准确,反馈及时的原则。建立意外突发性事件的应急处置原则和上报机制。
3、运动会前要组织保卫人员到运动场地进行实地演练,对运动场的位置、面积、设施、可容纳人数、出入口、行车路线、停车场所、消防设施、疏散通道、各项运动器材、装备等安全设施,进行详细实地勘察,做好应急疏散方案。对保卫人员、保安、学生校卫队进行安全工作的培训、指导。交任务、教方法、讲防范、守纪律、保安全。通过培训、指导、提高运动会工作人员的安全意识和团结协作精神。
4、对运动会安全保卫要强调责任到人,明确岗位职责。实行定人,定岗、定位和定责的四定原则。做到人员到位、工作到位、责任到位,严格控制主要出入通道,确保运动场重点安全措施到位。
三、安全保卫工作方案:
1、成立临时安全指挥部:地点设在学校治保会。由上级领导者和沙卫副校长为组长,下设治保会、宿管中心、饭堂负责人、后勤保障和医疗保障等部门领导组成。负责校运动会全过程的组织、协调和对突发性事件的处置。
附:名单(具体人员待定)
市中学生运动会安全保卫总指挥:沙卫副校长
学校治保会主任:
保安队长:
保安人员:
学校宿管中心主任:
生活指导教师:
宿管保卫人员:
饭堂部主任:
后勤部主任:
2、指挥部下设八个保卫组:由各组长负责各管辖和区域,做到治安、消防、疏散、巡逻、安全、管理等各负其责,落实到位。若发生突发性事件,各组要互相配合,人员分工,统一由指挥部调动,确保人身和财产安全。
(1)场地应急抢救组:
组长:(校医)
主要职责:即时处理发生在运动对抗中出现的意外伤害事故,及时联系专业医疗机构。
(2)场地水电安全组:
组长:(电工)
主要职责:检查、维护各用电、用水设施,排除用水、用电的安全隐患,确保运动会期间的用水、用电安全;随时处理各种意外事故。
(3)闭幕式会场地应急处置组:
组长:(治保)
主要职责:维持场内秩序,做好安全指引,做好人群分流等;在发生突发性事件时,应及时报告指挥部,由指挥部按预案处置。协助赛场、赛区搞好安全保卫。
4、交通安全保卫组:
组长:(治保)
主要职责:负责出入学校各大门车辆的验证、指挥、及行车路线,确保运动场边的停车场机动车停放有序;防止机动车被盗。
5、运动会教学区治安保卫组:
组长:(保安)
主要职责:确保教学楼(高一、高二、高三各年级)综合楼、实验楼、教师办公楼、艺术楼的财产安全。发现异常情况,时及反馈信息。
6、运动会生活区治安保卫组:
组长:(宿管保安)
主要职责:确保图书馆和学生宿舍的财产安全;协助各区教练管理队员,严格按大会有关作息的要求执行。及时反馈各种情况,确保运动员、教练员在校内的人身、财产安全。
7、运动器材安全保卫组:
一、工作目标
按照筹委会的工作要求,切实做好中运会举行期间食品卫生、公共场所、饮用水卫生保障和医疗救护工作,为参加中运会的运动员和工作人员提供优质的卫生安全保障。
二、工作职责和要求
(一)卫生监督工作
由负责日常监管的卫生监督机构对接待供餐单位的食品、饮用水、公共场所提供驻点卫生监督服务,严防食物中毒等重大突发公共卫生事件的发生。
(二)卫生抽检及传染病防控工作
由负责日常管理的疾控机构做好接待供餐单位的食具、用具、食品、饮用水等的卫生抽检工作和传染病预防控制工作。
(三)医疗救护
中运会举行期间,在比赛场馆和运动员下榻的酒店设置临时医疗点,负责运动员和工作人员的医疗救护工作。
三、工作任务
(一)成立佛山市第二届中学生运动会卫生保障工作领导小组(成员名单见附件)。负责中运会期间的卫生保障工作的协调、指导和督促;协调各医疗卫生机构开展医疗卫生保障工作。
(二)区卫生监督所派出卫生监督员负责中运会举行期间接待供餐单位的食品、饮用水等卫生的驻点卫生监督工作。对各接待酒店和主要供餐场所实施派驻监督员,落实各项食品供餐安全和公共场所管理措施,完成菜谱审查,开展卫生监督监测,对食品原料采购、食品加工、供餐、贮存、留样和食具及公用品消毒等环节实施监管,并做好卫生监督检查工作记录。
(三)区疾控中心负责加强对接待酒店和主要供餐场所的食具、用具、食品、饮用水等的卫生抽检工作,尤其做好蔬菜农药残留量的检验检测和其他食品有毒有害物质的检验检测工作,以及做好相关传染病预防控制工作。
(四)各有关医疗单位负责在比赛场馆和接待酒店设置临时医疗点,落实驻点工作人员,配备相关药品、器械,承担在比赛场馆和在酒店下榻的运动员和工作人员的医疗救护工作。
2018年以来,在各级领导的关心支持和各职能部门的齐心努力下,区消防安全专业委员会以强化隐患治理、消除火灾隐患为重点,各项业务工作有序开展,有效确保了全区消防安全形势持续稳定。今年以来,全区共发生火灾10起(垃圾着火除外)。消防大队有效处置抢险救援、社会救助等各类警情162起,抢救被困人员20人,疏散人员230余人,抢救、保护财产价值940余万元。在“4.22”抗洪抢险、“6·9”车辆坠河救援、和“6·17”驴友救援中,科学处置,英勇善战,受到了各级媒体、领导和人民群众的高度赞扬和一致好评,6名同志表现特别优秀,分别被记个人三等功和嘉奖。
一、工作开展情况
(一)召开工作会议,部署全年工作。召开2018年消防工作会,总结2017年度工作、全面部署并2018全年工作,区委政法委陈茂义书记就如何抓好2018年消防工作,提出了明确要求。1月12日,召开全区“打通道、畅出口、顺民意”违法建设专项整治部署会,区政协副主席冯发柏对专项整治行动进行了动员部署,并带队开展检查。4月10日,召开全区公安机关消防工作会,总结2017年度工作情况,明确2018年工作总体思路和目标,从推动责任落实、夯实基础工作、强化消防宣传、全警联勤联动和执法能力提升等五个方面对工作任务进行了具体部署。4月20日,召开全区在建工程消防安全工作会,对全区施工现场消防安全专项治理工作进行了全面部署。
(二)开展专项行动,牢筑防火壁垒。3月15日,高杰区长带领区商务、安监、工商、消防、住建等部门对辖区加油、加气站开展消防安全夜查。春节前夕,消防大队多次联合相关部门深入人员密集场所、养老福利机构、中小学校、重点单位、塑编企业、高层住宅小区、医疗机构等场所开展专项检查,实地督导检查火灾隐患整改工作。4月消防大队集中开展全区机关办公场所消防安全专项整治行动。4月25日,高杰区长带领区安监、经信、消防等部门负责人对辖区重点单位开展 “五一”节前消防安全检查。5月16日,安监、消防等部门联合深入宜昌双龙塑业有限责任公司、宜昌鸿盛塑料有限公司督导检大火灾隐患整改工作。
(三)严格消防监管,杜绝隐患滋生。1至7月,消防大队共检查单位933家(次),发现火灾隐患1977处,整改隐患1895处,下发责令改正通知书824份。派出所共检查单位1003家(次),发现火灾隐患1116处,整改隐患1015处,下发责令改正通知书716份。
(四)常抓消防宣传,稳固群众阵地。消防大队多次深入辖区学校、社区、村(居)委会、重点单位等场所开展培训,印制各类宣传资料万余份并下发至各乡镇街办。以各类节假日、重大活动为契机,组织区政府机关干部、中小学生、辖区居民走进消防中队参观学习。持续开展第一届“暑期消防夏令营”活动,600余名小朋友在家长的陪同下,先后走进消防营区过足了一把消防警营生活瘾。
二、下一步工作思路及努力方向
(一)继续开展常态化消防专项检查。专委会将结合辖区实际情况,通过各种渠道和形式,在政府机关、企事业单位宣传消防法律法规知识和严格执法服务理念,努力提高社会各界对消防执法的认识,为消防执法奠定扎实基础。并在原有执法基础上,加大执法力度,对违法行为,坚决一查到底,绝不姑息。
(二)继续推进专项工作落地生根。专委会将加大对网格员开展消防工作典型事迹的宣传力度,充分利用内、外网和报纸媒体等资源,营造舆论氛围,广泛动员网格员参与消防工作,同时,不断提高社会单位、群众对网格员开展消防工作的认知度。加大派出所指导力度,巩固前期培训内容,为半年、全年的执法考评做准备。继续推进全区微型消防站建设工作,力争做到“拉得出,打得响”。
我局高度重视消防安全工作,把消防安全工作纳入议事日程,与卫生工作同规划,同部署,并成立了以盘有明副局长任组长,州直医疗卫生单位主要负责人为成员的综合治理工作领导小组及办公室,指定专人负责落实消防安全工作。4月,我局召开2009年全州卫生系统消防安全工作会议,对2009年消防安全工作进行安排部署,与州直各医疗卫生单位签订了消防安全工作责任目标书,州直各医疗卫生单位建立、完善了院(所)、科两责任制,明确了工作职责、任务和要求,落实了工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保消防安全各项保障措施落到实处。
二、强化措施,狠抓落实,全面开展火灾隐患排查整治
根据州政府的统一安排部署,结合国内外火灾事故的沉痛教训,按照“安全自查、隐患自改、责任自负、严密防范”的要求,定期或不定期组织相关人员对本系统或本单位的消防安全隐患进行排查,尤其加大对医院、出租门面、食堂餐馆、宿舍区等公共场所的防火专项检查力度,对用电、用火、用气、用油、用氧等方面的火灾隐患进行重点检查监控,发现隐患要及时坚决整改,把火灾隐患消灭在萌芽状态。各医疗卫生单位在落实消防安全责任制的同时,结合行业特点和实际情况,相应制定了医疗安全预案、公共安全预案、医疗事故处理预案等各项措施,切实把保障人民群众的生命财产安全作为实践“三个代表”重要思想,构建社会主义和谐社会的重要内容抓紧抓实抓好。州人民医院、州傣医医院、州中心血站建立了消防安全工作日查、月查、季查制度,切实把消防安全工作落到实处。9月,州卫生局调研员陆瑞林同志带领州卫生监督所相关人员对三县(市)卫生局,州直医疗卫生安全生产工作进行检查督导,对各单位消防安全工作存在的问题进行了分析,提出整改建议和意见,使全州医疗卫生系统的消防工作走上规范有序的法制化管理轨道,确保年内全州卫生系统未发生火灾事故。
三、加大投入,完善设施,提高防控火灾能力
近几年来,各单位加大对消防安全工作的投入,消防能力得到了明显的改善,但仍与经济建设的发展不相适应,不能满足全州消防工作的实际需要。因此,今年以来,各单位结合单位经济状况,加大对消防工作投入,改善消防装备,建立健全消防设施器材的维修保养制度,确保消防器材完整、有效。对新建、改建、扩建卫生建设工程,严格执行国家消防法律法规和消防技术规范落实审批、检查、验收制度。年内未发生违法违规建设事故。1—11月,全我局针对办公区用电线路老化的实际,重新更换办公室线路10间,更换灯管6盏;州直医疗卫生单位安装监控摄像头24个、消防探测器442个、录像48个,更换消防安全标识6套、消防安全应急灯18套,增加灭火器2个。共投入消防经费328708.66元,比去年同期增加188818.63元。
四、强化宣传教育培训,提高消防安全意识
为提高广大群众的消防安全意识,结合省内外发生的火灾案例及群众关心的消防问题及“六月安全月”、“119消防日”宣传活动,充分利用板报、宣传栅、医院电子显示屏等形式,在干部职工和群众中深入开展内容丰富、形式多样的消防安全宣传活动,使消防知识进单位、进医院、进家庭,使广大群众熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防安全意识和逃生能力,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
五、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导
11月11—13日,按照年初我局与州直各医疗卫生单位签订的消防安全责任目标书要求,我局组织以盘有明副局长为组长的考核组对州人民医院、州傣医医院、州疾控中心、州妇幼保健院、州卫生监督所、州中心血站等单位消防安全责任目标执行情况进行考核、检查,做到了年初有安排,年中有检查,年终有考核评比。
各单位从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与卫生事业统一规划、同步发展。各单位的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本部门的消防工作;要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制;要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力;要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的单位,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,今年消防工作的目标任务已经明确,现在关键在于抓好贯彻落实。各单位一定要以对党和人民事业高度负责的精神,进一步提高认识,统一思想,开拓进取,扎实工作,努力做好各项消防安全工作,为促进全州经济和社会事业健康协调发展创造一个良好的消防环境,构建和谐××做出新的更大的贡献。