扶贫先进个人推荐材料
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扶贫先进个人推荐材料范文第1篇
经考察，该同志具有以下优点：一是依法履职，建言献策，做群众的贴心人。该同志在任职第17届区人大代表期间，明确人大代表的职责，珍惜代表资格，时刻牢记代表使命，严格按照《代表法》规定，依法履行代表职责，积极主动建言献策，努力做好群众的代言人，不辜负人民的信任与厚爱。
立足本职工作岗位，起到积极带头模范作用，依法履行代表职责，围绕事关全区经济社会长远发展和群众关注的热点难点问题，主动为政府解难分忧，经常联系选民，收集意见和建议，主动建言献策，及时反映社情民意，先后提出了《关于民营医院加入农村新型医疗定点医院的建议》、《关于加强高素质卫生职业技术人人才配备进一步提升医疗服务水平的建议》、《扶持中小微企业发展的建议》、《关于将崆峒区设立为普惠金融示范区的建议》等建议29条，多数建议得到主管部门的高度重视并及时办理落实。曾4次荣获为市、区“先进人大代表”。
二是敬业精神好，热情为患者服务。她是一名群众称赞和爱戴的好医生，创办惠君肛肠医院23年，她具有强烈的社会责任感和事业心，把关乎百姓身心健康的医院办的有声有色，不断进取，刻苦钻研，23年来以精湛的医术、热情的服务、高尚的医德，为平凉及周边地区的患者解除了肛肠疾病的痛苦，赢得了社会的认可和患者的赞誉，曾被卫生部被评选为“德艺双馨医务工作者”，荣获甘肃省“医德医风先进个人”，被平凉原卫生局确定为“平凉地区肛肠科学科带头人”。
三是热心社会公益事业、扶贫济困。面对许多家庭困难的农村患者,__总是先安排他们就医,尽量减免医疗费用。多年来,共计为8000多名贫困患者减免医疗费用100多万元,受益群众遍布周边各省(区)。使其成为真正的“平民医院”，仅2015年为2000名患者减免费用23.38万元。2008年，宁夏隆德县东山镇庞东村回族老人马长义，因患严重肛肠疾病，痛苦不堪的病情使他丧失了劳动和生活自理能力。为此他慕名来看病，因家境贫寒老人身上只带了200元钱，当他听说手术治疗要花费近1000元时就心灰意冷想回家。
看着老人的无奈痛苦，__对他说：“既然来我院了你就安心治病，你的钱留着住院时吃饭吧！”老人以为在和他开玩笑，__诚恳地对马长义说：“老人家请放心，我不会因为你钱不够而放弃治疗的！”，素不相识的宁夏农民没花一分钱在惠君医院治好了病。马长义老伴患有高血压、支气管哮喘等病，直到今天他们老俩口一有病就来惠君医院免费治疗。7年来，__共为老俩口减免医疗费3万多元。倾慈心，全力收养12名孤儿健康成长。
她热心参与各类社会公益事业，多年来自觉扶助贫困山区的教育事业，积极参与妇联“春蕾计划”等活动，及时资助贫困学生，帮助他们顺利完成小学、初中学业；资助聋哑儿童、孤儿、单亲贫困母亲走出困境；为留守儿童做起了“爱心妈妈”，常去学校看望进行家访，掌握日常行为表现，每学期送去学习用品和课外书籍，六一儿童节也都要送去节日礼品，并为部分学生带去衣服及日常生活用品。天冷了，她还组织医院女员工为他们每人编制毛衣、手套等。__每当看到来自偏远贫困乡村的病人住院时穿的单薄，或吃不上一顿可口饭菜，她就自掏腰包给他们买来吃的还从家里拿来衣裳。她有一个儿子，但多年来和她收养了没有任何血缘关系的蔺建惠、徐静宁、刘彦军、包彦彬、于利、吴军伟等“儿女”12个。多年来积极参与社会公益、慈善事业、捐资助学、资助春蕾女童、留守儿童、聋哑儿童、孤儿、地震遇灾儿童，以及单亲母亲、孤寡老人共334人，捐资100多万元，捐物1000多件套。在市妇联组织的“春蕾计划”和“爱心妈妈活动”中，为崆峒区解放路小学的郑小雨、王芳、何浩又做了“爱心妈妈”，帮扶34名留守儿童度过难关。
六年前，崆峒镇小学六年级品学兼优学生兰愿梅，因她哥哥一场车祸丧生，强烈的打击她的父母亲精神失常，一连串的不幸降落在这个原本并不宽裕的家庭，面临失学窘境。__得知后将她接到医院为她治好了病，又送去学费、被褥、衣服等生活学习用品，鼓励好好学习，在她的资助下，今年已是平凉一中高三既将高考的学生，2011年__将兰愿梅和她患病妈妈晁小琴一起接到家里和全家人一起生活。现在小愿梅妈妈的病情已基本病愈，__已资助愿梅今年6月20日大学毕业。她先后荣获“第二届全国道德模范--助人为乐模范”、 “全国德医双馨医务工作者”、“甘肃省医德医风模范”、“甘肃省关爱留守儿童工心人士”、“甘肃省春蕾计划贡献奖”、 平凉市“双联人大代表在行动”先进个人等奖项34项。
经与平凉惠君肛肠医院30名同志谈话了解，一致同意推荐__同志
为区人大代表候选人。不足之处：作为一名医务工作者，对自己的身体健康忙碌忽视，没有起到健康养生带头的作用。
扶贫先进个人推荐材料范文第2篇
二、紧密结合实际，多形式开展社会实践活动今年我院的"三下乡"社会实践活动在坚持以往成功做法的基础上，充分考虑各社会实践点的实际情况，各系因地制宜，根据实际需求开展不同的社会实践活动。
（一）从组织形式上看，主要有两种形式：
1．分散活动。其内容丰富多彩，涉及到社会方方面面。从区域划分，有农村的、有城市的、有内地、有沿海的；从内容上划分，有希望工程的，有金融保险的，有房地产开发的，有市场营销的，有厂矿、企业的内部管理机制的，有科技扶贫、文化教育的，有家教、生产劳动的等等。
2．集体组织。组成社会实践小分队，分赴各地开展社会实践活动。今年共派出6个小分队和1个大篷车，他们分别是桂林工学院党员大学生赴市地区的"三个代表"实践服务团，电计系赴荔浦县社会实践小分队，旅游学院赴阳朔县社会调查小分队，资环系赴桂林柘木镇社会实践小分队，土木系赴兴安县白石村社会实践小分队，材料系赴三街村社会实践小分队以及由桂林工学院大学生艺术团组成的文艺大篷车。
（二）从社会实践的类型看，主要有以下几种：
1．开展便民服务。各小分队利用当地的圩日在市场上设立家电维修、单车修理、理发等便民服务点，尽己所能，不怕脏、不怕累，以优质的服务赢得当地群众的称赞和好评，同时也努力实践着青年志愿者的精神。
2．开展文化辅导活动或者是法律宣传与咨询活动。暑期不仅中小学放假，而且正是夏收农忙时节，中小学生处于无人管理的状态之中，大学生们将这些学生集中起来，对他们进行文化辅导。
3．开展社会调查活动。如电计系赴荔浦县社会实践小组对荔浦县部分镇、村产业现状进行了调查，来分析农村产业结构的调整，并写出几分调查报告。
4．开展义务劳动，帮助缺少劳动力的军烈属、五保户收割庄稼。下乡期间，正值夏收时节，许多军烈属和五保户因家里缺少劳力，庄稼熟在地里而无人收割，同学们积极帮助这类家庭，为他们解决了燃眉之急。
5．文艺下乡。由学院大学生艺术团组成文艺大蓬车到村镇各社会实践基地进行巡回演出，丰富农民群众的精神文化生活。
6．开展大学生勤工俭学活动。不少假期未回家的同学在学院的组织下开展各种各样的勤工助学活动，一方面了解社会，另一方面也解决了自身的生活需要。
7．环境保护。组织学生积极参与"保护母亲河"行动，进行生态环境调查，宣传倡导环抱观念，治理环境污染，装扮母亲河。
8．考察实践。我院集中部分学生党员（干部）、入党积极分子组成"三个代表"服务团，赴市地区开展考察实践活动，加强对党史、革命史的学习和教育，牢固树立跟党走的信心和决心。
9．开展大学生科技活动。今年全院共确定了大学生科研课题一百多项，为迎接月份我院的科技活动周，提高我院科技学术水平，各个课题小组纷纷利用假期时间收集数据，抓紧实验。总之，今年的社会实践的内容是丰富的，形式是多样的，以提交报告的总体情况来看，今年暑期社会实践有几个特点：（1）社会热点问题调查；（2）结合专业进行社会实践。
三、总结经验，评比表彰写经验总结、相互交流。提高我院大学生社会实践的层次和水平。8月份院团委下发了关于暑假大学生社会实践总结的通知。要求各系分团委、学生会在内部交流的基础上，对今年大学生社会实践的内容、方式、特点、规模、效果、存在的问题及对今后大学生社会实践的意见，提交一分总结报告。同时，在全院将对表现突出的社会实践先进集体和先进个人进行评比表彰。并要求各系评选出优秀的社会实践报告，召开社会实践交流会，同时，全院共推荐出60多篇不同内容和形式，具有一定层次和水平的社会实践报告。
四、经验和收获
1．学院各级领导的重视，广大同学的积极参与，是我院大学生社会实践活动得以成功的重要保证。多年来，学院党政领导把社会实践活动作为大学生素质教育的重要形式，每年拨出专项经费用于社会实践，并组成社会实践领导小组，指导社会实践活动的展开，并把社会实践列入教学计划，形成制度加以保证。全院广大同学自觉把社会实践作为了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道，积极深入生产第一线，体验生活。
扶贫先进个人推荐材料范文第3篇
二、 紧密结合实际，多形式开展社会实践活动今年我院的"三下乡"社会实践活动在坚持以往成功做法的基础上，充分考虑各社会实践点的实际情况，各系因地制宜，根据实际需求开展不同的社会实践活动。
(一) 从组织形式上看，主要有两种形式：
1.分散活动。其内容丰富多彩，涉及到社会方方面面。从区域划分，有农村的、有城市的、有内地、有沿海的;从内容上划分，有希望工程的，有金融保险的，有房地产开发的，有市场营销的，有厂矿、企业的内部管理机制的，有科技扶贫、文化教育的，有家教、生产劳动的等等。
2.集体组织。组成社会实践小分队，分赴各地开展社会实践活动。今年共派出6个小分队和1个大篷车，他们分别是桂林工学院党员大学生赴河池地区的"三个代表"实践服务团，电计系赴荔浦县社会实践小分队，旅游学院赴阳朔县社会调查小分队，资环系赴桂林柘木镇社会实践小分队，土木系赴兴安县白石村社会实践小分队，材料系赴三街村社会实践小分队以及由桂林工学院大学生艺术团组成的文艺大篷车。
(二)从社会实践的类型看，主要有以下几种：
1.开展便民服务。各小分队利用当地的圩日在市场上设立家电维修、单车修理、理发等便民服务点，尽己所能，不怕脏、不怕累，以优质的服务赢得当地群众的称赞和好评，同时也努力实践着青年志愿者的精神。
2.开展文化辅导活动或者是法律宣传与咨询活动。暑期不仅中小学放假，而且正是夏收农忙时节，中小学生处于无人管理的状态之中，大学生们将这些学生集中起来，对他们进行文化辅导。
3.开展社会调查活动。如电计系赴荔浦县社会实践小组对荔浦县部分镇、村产业现状进行了调查，来分析农村产业结构的调整，并写出几分调查报告。
4.开展义务劳动，帮助缺少劳动力的军烈属、五保户收割庄稼。下乡期间，正值夏收时节，许多军烈属和五保户因家里缺少劳力，庄稼熟在地里而无人收割，同学们积极帮助这类家庭，为他们解决了燃眉之急。
5.文艺下乡。由学院大学生艺术团组成文艺大蓬车到村镇各社会实践基地进行巡回演出，丰富农民群众的精神文化生活。
6.开展大学生勤工俭学活动。不少假期未回家的同学在学院的组织下开展各种各样的勤工助学活动，一方面了解社会，另一方面也解决了自身的生活需要。
7.环境保护。组织学生积极参与"保护母亲河"行动，进行生态环境调查，宣传倡导环抱观念，治理环境污染，装扮母亲河。
8.考察实践。我院集中部分学生党员(干部)、入党积极分子组成"三个代表"服务团，赴河池地区开展考察实践活动，加强对党史、革命史的学习和教育，牢固树立跟党走的信心和决心。
9.开展大学生科技活动。今年全院共确定了大学生科研课题一百多项，为迎接11月份我院的科技活动周，提高我院科技学术水平，各个课题小组纷纷利用假期时间收集数据，抓紧实验。总之，今年的社会实践的内容是丰富的，形式是多样的，以提交报告的总体情况来看，今年暑期社会实践有几个特点：
(1)社会热点问题调查;
(2)结合专业进行社会实践。
三、 总结经验，评比表彰写经验总结、相互交流。提高我院大学生社会实践的层次和水平。8月份院团委下发了关于暑假大学生社会实践总结的通知。要求各系分团委、学生会在内部交流的基础上，对今年大学生社会实践的内容、方式、特点、规模、效果、存在的问题及对今后大学生社会实践的意见，提交一分总结报告。同时，在全院将对表现突出的社会实践先进集体和先进个人进行评比表彰。并要求各系评选出优秀的社会实践报告，召开社会实践交流会，同时，全院共推荐出60多篇不同内容和形式，具有一定层次和水平的社会实践报告。
(四)经验和收获
1.学院各级领导的重视，广大同学的积极参与，是我院大学生社会实践活动得以成功的重要保证。多年来，学院党政领导把社会实践活动作为大学生素质教育的重要形式，每年拨出专项经费用于社会实践，并组成社会实践领导小组，指导社会实践活动的展开，并把社会实践列入教学计划，形成制度加以保证。全院广大同学自觉把社会实践作为了解社会、接触社会、投身改革、锻炼才干的重要渠道，积极深入生产第一线，体验生活。
扶贫先进个人推荐材料范文第4篇
第一条为进一步贯彻落实科学发展观，鼓励和争取外来投资者来我区投资兴业，促进区域经济又好又快发展，根据省、市有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称外来投资者是指来我区投资的本行政区域（以下简称本区）以外的自然人、法人或者其他组织。
第三条本办法所称的外来投资包括区外境内投资者来我区投资的资金及其他资产（简称内资）和境外（含港、澳、台地区）投资者来我区投资的资金及其他资产（简称外资）。
第二章鼓励外来投资
第四条新办外来投资工业企业享受以下优惠：
（一）项目用地优先预审、优先报批、优先供地，供地价格按国家规定工业用地最低价执行；
（二）固定资产投资500万元以上的工业企业（矿产资源开采除外），从投产之日起，前2年按其缴纳入库税金区财政实际所得的50％奖励给企业，后3年按30％奖励给企业；
（三）固定资产投资1亿元以上的新建工业项目，可采取“一事一议”、“一企一策”的办法，给予更加优惠的政策支持；
（四）对世界500强企业、跨国公司、国内500强、国内行业100强企业到我区投资兴办工业企业，固定资产投资500万元以上的，企业投产后，前2年按其缴纳入库税金区财政实际所得全额奖励给企业，后3年按50％奖励给企业。
第五条投资物流配送中心、大型专业批发市场、大型购物中心、四星级以上酒店、旅游业项目，固定资产投资3000万元以上的，从经营年度起，2年内按其缴纳入库税金区财政实际所得全额奖励给企业，后3年按50％奖励给企业。
第六条鼓励外来投资者创办高新技术产业。
对国家确认的高新技术企业，按国家规定兑现优惠政策。经省确认的高新技术企业，固定资产投资500万元以上的，前2年按其缴纳入库税金区财政实际所得全额奖励给企业，后3年按50%奖励给企业。
第七条在我区投资兴办第四至第六条之外的其他项目（不含房地产），正式办理工商注册、税务登记并依法纳税的新办企业，从纳税之日起前5年，以其缴纳入库税金区财政实际所得为计奖依据，年纳税10万-50万元和50万元以上的，前2年分别给与20%、30%的奖励，后3年分别给与10%、20%的奖励。
第八条鼓励投资者整体收购破产、停产、经营性亏损的国有和集体企业，收购价可按资产评估价格最高优惠20%。
第九条建立优化投资环境机制。
建立“全程服务”制度。对投资规模500万元以上的各类外来投资项目，实行区领导包联和有关部门全程跟踪服务制度。
建立审批“绿色通道”。及时帮助投资者办理用地、规划、环评、安全生产等手续。凡属区内审批事项由区有关部门在3个工作日内办结，市以上有关手续由区跟踪服务小组全程协办。
严格控制对企业的各类收费、检查，规范收费、检查行为，避免同一事项的多头、多级重复检查。
对外来投资者的每起投诉，自受理之日起5个工作日内向其通报协调、处理情况。对查有实据的，由行政监察部门严肃追究有关当事人和单位领导责任。
第三章引进外来投资奖励
第十条奖励对象可以是国内外个人或组织（不含有偿服务的招商中介组织，以下统称引荐者）。
第十一条获得引进外来投资奖励需同时具备下列条件：
（一）在我区完成工商注册和税务登记；
（二）引进的投资按批准或约定的合同章程按期到位；
（三）项目建成并投入生产或使用。
第十二条引进外来投资奖励范围：
（一）符合国家产业政策和有关规定、完成固定资产投资在200万元人民币以上的工业项目和高新技术产业项目；
（二）总投资在5000万元人民币以上，经营性用房建筑面积比重达70%以上的大型专业市场建设项目；
（三）总投资在1000万元人民币以上的商贸流通、仓储、餐饮、娱乐业项目；
（四）固定资产投资在1000万元人民币以上的种植、养殖业项目。
第十三条引进外来投资奖励标准：
（一）工业项目：以固定资产投资到位资金为计奖依据，总投资在5000万元以下的按20‰给予奖励，超过5000万元至1亿元部分按10‰奖励，超过1亿元至2亿元部分按4.5‰奖励，2亿元以上部分按2.5‰奖励，2亿元以上部分奖金总额不超过50万元；
（二）经认定的高新技术产业项目：以固定资产投资到位资金为计奖依据，总投资在5000万元以下的按22‰给予奖励，超过5000万元至1亿元部分按11‰奖励，超过1亿元至2亿元部分按5‰奖励，2亿元以上部分按3‰奖励，2亿元以上部分奖金总额不超过60万元；
（三）大型专业市场项目：以固定资产投资到位资金为计奖依据，总投资在2亿元以下的按8‰奖励，超过2亿元部分按4‰奖励，2亿元以上部分奖金总额不超过50万元；
（四）商贸流通、仓储、餐饮、娱乐业项目：按固定资产投资实际到位资金的8‰奖励，奖金总额不超过50万元（星级酒店项目奖励标准另议）；
（五）种植、养殖业项目：按固定资产实际投资的8‰奖励，奖金总额不超过50万元；
（六）已在我区完成初期投资并正常生产的外来投资工业企业，用自有资金（各种财政性扶持和担保贷款的资金除外）新增扩大规模或技改投入，固定资产投资在300万元人民币以上的，按固定资产实际投资的12‰给予奖励，奖金总额不超过50万元。
第十四条引荐者资格确认：
（一）引荐者资格的确认以投资商意见为主要依据。引荐者原则上只有一个。确属多人（单位）共同引进的项目，必须在项目引进后第一次填报引荐人（组织）登记表时协商分割比例，且共同引荐者不得超过3个；
（二）引荐者应到区招商引资办公室领取并按要求填写《*市招商引资引荐人（组织）登记表》（以下简称《登记表》），并经投资客商签字确认后交区招商引资办公室备案；
（三）奖金由引荐单位获得的，用于奖励有功人员的奖金不得低于获奖总额的50%；
（四）引荐者应为引荐项目搞好全程服务，并每月书面或口头向区招商引资办公室报送一次项目进展情况。
第十五条申报及审核
（一）引荐者应提供如下资料:
1．新建企业的合同、营业执照、税务登记证、公司章程、注册资本验资报告、法定代表人及外来投资者身份证等有效证件的原件或复印件，其中营业执照复印后须加盖企业印章；
2．以现金形式投入的，提供银行进账单或其他有效证明复印件，同时提供到位资金使用情况明细表；
3．以设备投入的，提供设备生产单位、名称、型号、数量、原购物发票复印件、投资作价证明、设备运输单位出具的运输证明等；属于进口的须提交海关、商检部门出具的证明；
4．以无形资产投资的，提交国家认可的无形资产评估机构出具的评估证明；
5．依托当地企业进行合资、合作的，需提供经有资质的会计师事务所出具的验资报告和在工商部门变更注册的证明，依据外方出资比例、按照实际到位资金给予奖励。
（二）区招商引资办公室会同区直有关部门及有关专业人员组成认证小组，对项目进展及投资到位情况进行审查，确认引进资金数量，核定奖金数额，报区政府审批。
第十六条奖励方式
招商引资实施项目每年奖励一次，每年度的第一季度兑现上年度奖金；
引荐者的奖金，内资项目以人民币兑现，外资项目按区政府批准奖励当日的国家外汇牌价折算成人民币兑现。
第十七条奖励监督
对区政府批准奖励的引荐者，将其名单和引进的项目予以公示，10日内无异议的，兑现奖励。
第四章招商引资先进单位（个人）评选
第十八条评选对象：
各乡、镇人民政府、各街道办事处；区直各单位；有突出贡献的单位（个人）。
第十九条评选条件和方法
评选条件：单位需完成自定目标；个人由有关单位推荐。
评选方法：采用分项计分、超额加分、累加计分的办法，按总分高低评定先进级次。
第二十条评选计分办法
（一）乡镇政府、街道办事处评选计分办法：
1．招商引资总量。乡镇政府、街道办事处以完成自定目标为基数，完成基数的计60分，达不到的不计分，超额部分每超额1个百分点加2分，上不封顶（房地产项目折半计算）；
2．工业项目所占比重。完成工业项目投资占招商引资年度计划目标的比重达50%的计50分，不足50%的每5%计4分,超过50%的,超过部分每5%再加计4分；
3．境外资金。每引进境外资金（不含外国政府及商业性贷款）5万美元计1分（其它外币按到账时汇率折算成美元计算），最高不超过30分；
4．市外项目所占比重。市外投资项目占招商引资总量80%的计40分，不满80%的，每5%计1.5分,超过80%的,每提高5%再加计3分；
5．统计报表。按时准确报送符合要求的月统计报表的计5分，缺报一次扣1分，迟报一次扣0.5分，扣完为止；
6．经确认属实的外商投诉事件，每发生一次扣除责任单位5分；
7．在招商引资工作中有突出贡献的酌情加分（最高不超过10分）。
（二）区直单位评选计分办法：
1．区直单位引进资金每100万元人民币计10分（房地产项目折半计算），是工业项目的再加计20分，上不封顶；
2．完成年度招商引资计划目标且超过上年实绩的，每增加10%计1分，不满10%不计分，加满30分为止；
3．引进境外资金（不含外国政府及商业性贷款）每5万美元计1分（其它外币按到账时汇率折算成美元计算），最高不超过30分；
4．按时准确报送符合要求的月统计报表的计5分，缺报一次扣1分，迟报一次扣0.5分，扣完为止；
5.经确认属实的外商投诉事件，每发生一次扣除责任单位5分；
6．在招商引资工作中做出突出贡献的酌情加分（最高不超过10分）。
第二十一条等次设定
对招商引资工作实绩突出的乡镇政府、街道办事处和区直单位，分别评出先进单位若干名，给予一定的物质奖励，并由区委、区政府授予“颍东区招商引资工作先进单位”称号。对招商引资工作成绩突出的个人，由区委、区政府授予“颍东区招商引资工作先进个人”称号。对招商引资工作成绩特别突出的单位或个人，由区委、区政府授予“特殊贡献奖”。
第五章招商引资统计
第二十二条统计范围
（一）以下项目列入统计：
1．内资：包括合资、合作、独资、租赁、承包、参股、收购、兼并、购买机器设备、新建厂房等实物投资以及专利技术、著名商标等无形资产的投资；已在我区正常生产的外来投资企业扩大规模，新增固定资产的投资；
2．外资：包括对外借款、外商直接投资和外商其它投资。
（二）以下项目不列入统计：
1．向上级政府、部门争取的财政资金、国债资金、建设债券、扶贫救灾资金以及物资、设备等；
2．中直、省直的电力、电信、邮政、移动通信、联通、铁通、石油、石化等企业，因其业务自主扩张需要，在我区投资设点扩大规模的投资；
3．由国家、省交通公路部门规划、投资建设，经过我区境内的道路、桥梁等项目所使用的资金；
4．在我区投资的区外企业用于生产经营的流动资金；
5．在乡、镇、街道或区经济开发区相互之间迁移的项目；
6．未经治理或治理不达标的污染项目和安全生产不达标的项目；
7．固定资产投资在200万元人民币以下的商贸流通项目，以及固定资产投入少于50万元人民币的其它项目。
8．各级红十字会、慈善总会、各类基金会等捐赠的款物或通过省级相关部门转发的各类捐赠款物等；有关部门组织的公益活动捐赠的款物；因特殊突发事件遭受损失而接受的捐赠款物。
第二十三条统计依据：
（一）实际到位的内资以银行出具的资金到位凭据和区外投资者实际使用的建设资金形成的固定资产为证；
（二）以专利技术、著名商标等无形资产投资的，以国家认可的无形资产评估机构出具的评估证明计算；
（三）以机器设备及其它实物投资的，以原购货发票或具有相应资质的专业评估机构出具的评估报告计算；
（四）境外资金以外汇管理局出具的外汇证明及有关银行出具的资金到位凭证计算，其中直接利用外资以具备资质的注册会计师出具的验资报告且经区商务办公室报市商务办认可的数字为准。利用外国政府贷款，以有关部门的批件和财政部门拨出的单据为准；
（五）境外机器设备投资，以海关出具的入关凭证及商检部门出具的商检证明计算；
（六）三资企业中的外方以其可汇出境外的利润来我区再投资的投资额视为境外资金。其投资额以该三资企业属地的外汇管理局的证明和我市有关银行出具的证明计算。
第二十四条统计办法
各乡镇政府、街道办事处和区直单位须在每月28日前将本月内资到位情况经行政主要负责人签字盖章后报区招商引资办公室；每月月末将本月外资到位情况报区商务办公室，同时抄报区招商引资办公室。报送时需附下列材料：
（一）《*市引进内资项目统计表》；
（二）《外商直接投资项目外方实际到位资金统计表》；
（三）《*市招商引资项目引荐人（组织）登记表》；
（四）新建企业的合同、营业执照、公司章程、验资报告、法人代表及外方股东身份证、税务登记证等有效证件的原件或复印件，其中营业执照复印后，须加盖该企业印章；
（五）以现金形式投入的，提供银行进账单或其它有效证明复印件；同时提供到位资金使用情况明细表；
（六）以设备投入的，提供设备生产单位、名称、型号、数量、原购物发票复印件、投资作价证明、设备运输单位出具的运输证明等；属于进口的须提交海关、商检部门出具的证明；
（七）房地产开发项目，提供土地出让合同、土地出让金交付凭据、国有土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证、项目总平面图、建筑结构、已建成面积等材料；
（八）种植、养殖类等项目，提供原购买种苗发票复印件；
（九）以无形资产投资的，提交国家认可的无形资产评估机构出具的评估证明，无形资产占总投资额的比例不超过25%；
（十）无偿捐赠的，提供捐赠款物的证明、捐赠者的有关材料，以及受赠单位和当地政府出具的情况属实的材料。
扶贫先进个人推荐材料范文第5篇
为了进一步做好民政工作，促进全市民政工作又好又快发展，根据市委、市政府工作的部署，结合我市实际，制定本规划。
一、工作回顾
市民政局是市人民政府主管社会行政事务的工作部门，担负着依法维护和保障人民群众基本生活权益和民主政治权利等职责。自建市以来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，局领导班子团结带领全局上下，牢固树立“以人为本、为民解困”的工作宗旨，服从和服务于旅游带动战略的实施，充分发挥稳定社会的机制作用，为构建平安和谐**做了大量扎实有效的工作。
----初步建立起城乡社会救助体系，保障了困难群众的基本生活。
城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保，全市保障对象稳定在3.47万人左右，人均月补差标准达126元。农村特困户救助制度全面建立，建立了农村低保制度，保障对象80966人，人均月补差标准达42元，基本实现五种对象应保尽保。城乡大病医疗救助制度逐步建立。灾害救助应急体系不断完善，救灾能力和水平不断提高。累计发放救灾款17558.75万元，救济衣被78.5万件（床），大米6.92万吨，救助灾民和农村特困户610万人次，新建灾民新村11个，扶持灾民和特困户建房2万余间。五保供养工作进一步加强，改扩建乡镇敬老院71所，新增集中供养五保户2886人，集中供养率不断提高。城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度普遍建立，累计救助0.6万余人次。老区扶贫工作继续推进，共资助老区开发项目270个，累计投入项目资金900余万元，帮助近14万老区群众脱贫致富。教育、住房、就业、科技、司法等专项救助和援助也取得较大进展。
-----稳步推进基层民主政治建设，稳固了基层基础。
不断深化村民自治和村务公开，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。全面推进社区建设，深入开展“和谐社区”创建活动，卫生、教育、劳动、文化、法律等服务普遍进社区。正在着力解决社区办公用房。顺利完成七次村委会和六次社区居委会换届选举，第七次居委会换届选举工作正在进行之中，基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。2006年度永定区和四名工作人员被省政府评为村务公开民主管理先进单位和先进个人。
-----认真落实优抚安置政策，支持国防和军队建设。市委、市政府、军分区出台了一系列双拥规范性文件，进一步推动了双拥工作深入广泛开展，慈利县、武陵源区和桑植县分别被授予省级双拥模范区（县）；按政策规定先后9次较大幅度提高优抚对象补助标准；广泛开展“爱心献功臣”等活动，帮助部分优抚对象脱贫致富；深入开展拥军优属活动，进一步密切了军民关系；加大了退役士兵培训力度，稳步推进了退役士兵安置改革；军队离休退休干部和无军籍职工的接收安置任务全面完成，军休人员生活待遇和政治待遇得到较好落实；烈士传编纂工作进展顺利；军供工作坚持快速、保密、安全、优质的要求，确保了过往部队饮食饮水供应。
-----加强民间组织和专项社会事务管理，提升了社会服务水平。
民间组织管理得到加强。积极促进农村专业经济协会和行业协会的发展，累计登记各类民间组织381个。加强对民间组织的监管，指导开展民办非企业单位自律和诚信建设活动，发挥了社会组织在服务社会管理方面的积极作用。
区划地名工作取得较好成绩。积极稳妥开展乡镇村组和城市社区居委会调整，建市来历经1995年和1998年两次大规模区划调整，现我市下辖两区两县32个镇、63个乡（其中民族乡15个），145个居委会和1513个村民委员会；完成了城市设标工作，市城区共设标准地名359块，设立门牌号10000余块，2006年度被评为全国城市设标工作先进个人；自1995年起，历时五年，完成省、市、县三级1117公里的勘界任务，涉及2省5市（州）11个县130个乡镇498个村（居）委会；全面启动了地名公共服务工程，2002年，制作出版了第一张**行政区划图；加大了边界纠纷调处力度，有力维护了边界地区人民群众的安居乐业。
婚姻登记工作不断完善。由原来的管理登记改革为现在的婚姻登记，由原来的乡镇登记改革为区县集中登记，此项改革受到民政部和省民政厅的表彰。全市各级婚姻登记机关多次被评为全国、全省婚姻登记先进集体和先进个人。慈利县2006年度被评为“全国婚姻登记规范化建设窗口单位”，2007年度和2008年度被评为“全国婚姻登记规范化单位”。
殡葬改革取得突破性成就。全市现有殡仪服务机构三个。市殡仪馆、公墓山于1999年立项，历时八年，于2007年10月29日基本竣工，同年12月1日投入，占地118.4亩，建筑面积2000平方米，设三个悼念厅，火化车间，骨灰寄存室等，开发了骨灰安葬区和遗体安葬区，迄今已为434人提供了殡葬服务。
-----大力发展社会福利事业，加大了孤老残幼等特殊群体的帮扶力度。累计发行福利彩票1.8亿元，为市县民政部门募集福利资金2000万元，全部用于福利设施建设；加强对社会福利企业的监管，为全市福利院适应手术的残疾儿童组织实施手术康复；老龄工作进一步加强，老年人的优惠待遇得到较好落实；积极推进慈善事业，增进了社会互助，组织实施“爱心改变命运”、“微笑列车”等活动，累计接受社会捐赠500万元，救助困难群众3万人次。
二、奋斗目标
“十二五”时期全市民政工作的总体要求和目标是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观统领民政工作全局，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的理念，以“解决民生、落实民权、维护民利”为主线，加强制度建设，健全投入机制，完善服务功能，推进民政事业全面协调可持续发展。到2015年，建立起比较完善的城乡社会救助、灾害应急救助体系，城乡社区建设深入推进，民间组织发展规范有序，优抚安置保障扎实有力，社会事务管理和公共服务能力显著增强，人民群众基本生活权益得到有效保障，民政事业发展的体制机制更加完善，基础设施不断改善，人才队伍素质不断提高，为构建和谐**作出积极贡献。
三、工作规划
围绕上述目标，“十二五”时期要着重抓好以下主要工作：
(一)进一步完善社会救助体系，积极推进社会保障事业的发展
1．完善覆盖城乡低收入困难家庭的社会救助体系。建立城乡低保分类施保机制，一是建立低保标准动态调整机制，二是建立低保补助水平动态调整机制，三是根据低保家庭结构、人口变化、就业变化、收入变化等情况建立低保对象动态管理机制；建立资助救助、门诊救助、临时救助、慈善救助、住院救助“五位一体”的医疗救助制度；五保供养要提高水平，做到应保尽保。提高五保供养保障金标准，从目前的每人800元增加到1000元，达到省里规定的标准，在此基础上逐年提高。把住房困难五保对象纳入农村危房改造计划，改善他们的居住条件。提高五保对象门诊救助标准，缓解治病困难；加大敬老院建设力度。未建敬老院的乡镇，在两年内陆续实施工程项目，完成省政府为民办实事目标。全市101个乡镇，100％乡镇都有敬老院，提质扩容7所中心敬老院。逐步提高五保集中供养率，在十二五期间达到25％以上。农村敬老院后续管理，重点要放在工作经费保障、工作人员配备、制度建设、生产经营各个环节；完善临时救助制度。要加强城乡低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助、住房救助、教育救助、司法救助等制度之间的衔接配套。要加强社会救助与最低工资标准、失业保险、就业再就业政策、扶贫开发之间的衔接对应，形成梯次保障结构。市（区、县）社会救助工作经费按上年上级下拨社会救助资金总额的5%纳入财政预算；乡镇（街道）工作经费按每名低保对象不低于10元纳入财政预算；社区（村）工作经费按每名低保对象不低于15元纳入财政预算；敬老院的工作人员经费列入财政预算。
2．建立和完善救灾救济工作机制。加强自然灾害应急预案体系建设，市、区县、乡镇、村100％制定自然灾害应急工作预案，100％建立健全市县乡村四级自然灾害信息员队伍和灾情报送体系。灾害发生24小时之内，保证灾民得到食物、饮用水、衣物、医疗卫生救援、临时住所等方面的基本生活救助。85％的城乡社区建立减灾救灾志愿者队伍，95％以上城乡社区有1名灾害信息员，公众减灾知识普及率明显提高。创建10个综合减灾示范社区，灾害损毁民房恢复重建普遍达到规定的设防水平；在多灾易灾的城镇和城乡社区普遍建立避难场所。继续加大对农村恢复重建和危房改造工程的投入。建立和完善市救灾物资中心储备库建设，各区县建立救灾物资中心储备库，重点乡镇(村)建立救灾物资中心储备室。
3．加快社区建设步伐，完善社区服务体系。扩大居民自治范围，在十二五期间100％实行直接选举。加大村务公开力度，争取100％的村实行规范化村务公开。按照民政部农村社区建设标准，100％完成农村社区建设。健全完善社区各个组织和各项制度，其中以逐步完善社区志愿者服务组织为重点，争取在十二五期间，社区志愿者人数达到居民总人数的15％。完善城乡社区服务设施建设，争取在十二五期间城市社区100％达到五室三站两栏一场一校的标准。十二五期间市、区县完成5个婚姻登记规范化建设上档进位。
4．加大老区基础设施建设和农业产业结构调整力度。积极引导、扶持老区群众以市场为导向、发展优质高效、适销对路的种养业、加工业，积极培育、做大做强老区农业科技示范基地，全市每年培育一批老区农业科技示范(专业)户100人次。严格管理老区扶建资金，保证及时到位，专款专用，努力提高资金使用效益。力争每年实施开发项目十个以上，投入资金70万元以上，带动3000人以上脱贫致富。
(二)加强社会福利事业进一步发展
1．积极推进社会福利社会化。要认真贯彻落实中央精神，到2015年，基本建成以国家兴办的社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家供养为基础的社会福利服务网络。要在政府的倡导、组织和支持下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务，满足社会对福利服务的需求。
2．大力推进慈善事业发展，不断完善慈善网络体系建设。组织好慈善系列活动，开展慈善大行动，预计惠及最为困难人员5000人。开展微笑列车活动，五年计划救助嘴唇腭裂残疾人150人。开展慈善医疗救助活动，五年将救助特困群众5000人。开展爱心改变命运助学活动，五年计划资助寒门学子80人。启动瑞典培训项目，五年计划资助150人。成立慈善组织。在市慈善总会成立后，总结经验，指导各区县相应成立慈善组织，规范慈善工作，推动我市慈善事业的发展。
3．加快老龄事业发展。建立以家庭养老为基础，以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系。建立与人口老龄化发展相适应的公共财政投入机制，加强老龄机构和队伍建设，基本完成全市所有乡镇敬老院综合性老年福利服务机构示范点建设。全力维护老年人合法权益，努力营造学老、爱老、助老的社会氛围。
4．依法规范社会事务管理。要继续深化殡葬改革，采取有效措施巩固和提高火化率，制定《**市殡葬管理实施办法》和《**市公墓管理实施办法》。强化殡葬行业内部管理，拓展服务领域，提高服务水平，同时引导群众树立文明节俭、丧事简办的良好风尚。进一步规范婚姻、婚介和收养登记管理，坚决查处违法婚姻，制止搭车收费。加快收容遣送工作的立法进程，配合有关部门参与社会治安综合治理，为维护我市的社会稳定做出贡献。
5．加大福利彩票发行管理工作力度。积极探索发行方式，规范运作，增加发行，“十二五”期间，力争完成销售1.5亿元，筹集公益金3000万元，为我市社会福利事业发展筹集更多的资金，促进民政事业的发展。
(三)继续深入开展双拥活动，促进优抚安置政策全面落实
以双拥创建为龙头，巩固现有双拥模范城（县）成果。积极开展双拥创建活动，2010年创建**市双拥模范城，2011年至2013年创建桑植、慈利双拥模范县。建立健全优抚对象医疗保障体系。重点解决在乡老复员军人的“三难”问题，进一步完善和健全抚恤补助标准自然增长机制，每年按上年度基数的10％增长，纳入财政预算。进一步做好退役士兵安置工作，采取自谋职业和安排就业相结合的办法，安置城镇退役士兵，100％的完成安置任务。进一步完善优抚事业单位的管理。抓好全市光荣院和烈士陵园的规范化服务管理，力争将永定区烈士陵园纳入国家重点保护单位。认真做好接待工作。耐心细致做好答复处理工作，主动配合有关部门妥善处置少数复退军人群体上访，主动做好政策宣传解释和思想教育工作，维护社会大局稳定。
(四)加大社会行政管理力度，建立和完善管理、服务与监督相结合的运行机制
1．加强民间组织管理，建立健全规范的社团管理体制。民间组织管理工作直接关系到社会的协调和经济的发展，关系到政治的稳定。加强民间组织规范化管理，充分发挥重要的桥梁和纽带作用。大力发展社会组织，在十二五期间全市发展社会组织达到700家，其中社会团体达到500家，民办非企业单位达到200家。
2．全力做好市、区县政务、地名公共服务信息亭和触摸屏的安装工作。2010年12月前，市城区（含永定、武陵源城区）和武陵源核心景区实施并完成城市政务和地名公共服务信息亭及触摸屏的设置工作。2011年1月至12月慈利县、桑植县城实施并完成该项工作。开展城市地名规划工作，对永定老城区的巷名进行普查登记并规范命名，将且住岗、南庄坪、官黎坪区域的路街巷进行重新命名。抓好县城和乡镇地名设标工作。2010年—2012年全面完成桑植县、慈利县城的地名设标志置工作。十二五期间全面完成乡镇地名设置工作。加强界线管理，推动创建平安边界活动。十二五期间继续做好边界线第二轮联合检查工作。
(五)加强民政队伍机构建设，充实工作力量
进一步加强民政队伍建设，切实改进作风，加强思想政治工作和业务技能培训，努力提升管理服务能力和水平。不断加强民政队伍自身建设，推荐一批业务能力强的年轻干部，走向领导工作岗位。市（区、县）社会救助工作管理处工作人员配备原则上不少于8人，乡镇（街道）按每1万人不少于1名配备专职民政助理员或社会救助工作人员，社区、村委会配备专（兼）职社会救助工作人员，敬老院按供养对象的10：1比例配备工作人员。不断充实基层民政工作力量，确保乡镇(街道)配好专职民政助理员，所需编制包括在乡镇(街道)的行政编制总额之内，不足的可根据业务需要，适当配备事业编制干部。要保持乡镇(街道)专职民政工作者队伍的相对稳定，选优配强人员，对工作时间较长、政绩突出的乡镇(街道)专职民政助理员，解决好他们的职级和政治待遇。民政工作内容多，范围广。坚持按照精简、效能的原则，进一步调整完善民政内设机构，打造与民政职能相匹配的工作平台，更好的服务民生、服务社会。统一社会救助机构名称，县级为社会救助（管理）局、乡镇（街道）为社会救助工作站、社区（村）为社会救助服务中心。加强民间组织、殡葬管理、社会救助、慈善总会、社会福利中心机构建设，力争在十二五期间建立副处级民间组织管理局，增加编制5名，设二科一室，区县建立副科级民间组织管理局，增加编制3名。力争建立副处级慈善总会，设五部室，增加4名编制；殡葬管理、社会救助、社会福利中心建立副处级机构。
(六)加快民政基础设施建设，提高服务保障水平
完善民政基础设施建设，是城市发展的需要。要着眼长远发展，统筹规划，突出重点，加大投入，加快建设。“十二五”期间，主要抓好以下几个项目建设：
1．拟建**市老年公寓，占地20亩，建筑面积15000平方米，计划总投资4000万元，分一二三期工程，五年内完成。拟建桑植、慈利、武陵源等三县区流浪未成年人救助保护中心，占地面积15亩，建筑面积6000平方米，计划投资2100万元，分三年实施完成。拟建永定、武陵源区城区街道社区社会福利服务中心8个，其中，永定区6个，武陵源区2个，分五年逐步完成。拟建武陵源区救助管理站，占地6亩，建筑面积600平方米，计划投资800万元。永定区、慈利县社会福利院改扩建，其中：永定区6000平方米，慈利县7800平方米，计划总投资4000万元。
2．加大殡葬改革力度和管理力度，为市殡仪馆增加一台火化炉50万元（捡灰炉），永定城区所辖社区居民死亡后一律实行火化。完善殡仪馆配套设施。随着城区范围的扩大，在永定城区建两个殡仪服务点，即殡仪馆，每个投资300万元，方便群众悼念致丧。武陵源区：修建殡仪馆和公墓区。投资1000万元。慈利县：殡仪馆、公墓山整体搬迁，迁至零阳镇两溪村，占地300亩，规划投资4500万元，分三期实施。第一期2500万元，第二期1000万元，第三期1000万元，实行政府投资与招商引资结合。桑植县：公墓新征地120亩，需资金100万元。加快火化区扩面、生态墓地、殡仪馆建设及青山“白化”治理建设，在人口聚居乡镇村规划建设公益性公墓。
3．做好军供站整体搬迁工作。
四、工作要求
做好“十二五”期间的民政工作，需要进一步强化部门的责任，扩大社会的参与。各级政府应责无旁贷地从制度建设、资金投入等方面推动民政事业发展。
（一）努力把握机遇，主动融入全局。当前，民政工作改革发展面临的机遇前所未有、挑战也前所未有，但机遇大于挑战。党和政府高度关注民生，为做好民政领域保障和改善民生工作提供了有利时机，为把民政工作融入党和政府工作全局、切实履行职责创造了更加有利的环境和条件。实现党的十七大提出的“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“的目标，民政承担着重要职责，这既对民政工作提出了更高要求，又为民政工作提供了发展机遇。行政管理体制改革不断深化，为民政部门在加强社会管理和公共服务中发挥职能作用提供了有利条件和广阔空间。随着综合国力的显著提升，增强了财政对民政经费的保障能力，为加快民政事业发展奠定了更为坚实的物质基础。全面落实依法治国基本方略，加快社会领域立法，为加强民政法制建设创造了有利环境。特别是当前在落实中央应对国际金融危机的决策部署中，中央和地方随时都有可能出台新的政策措施，民政工作随时都会遇到新的发展机遇。一定要把握好这些机遇，加快民政事业发展。一是要推动民政工作进入党委、政府的工作全局。要根据面临的形势，加强对民政工作发展趋势的研究，找准民政工作与全局工作的结合点、切入点和着力点，主动融入大局，服务党委政府的中心工作；要加强与有关部门的沟通，及时通报情况，促进其对民政工作的了解，加强对民政工作的支持；还要加强民政系统的上下联动，大力帮助基层争取党委政府的支持，基层也要以积极的作为求得应有地位、赢得必要支持。二是要推动民政工作纳入经济社会发展的整体布局。要把加大民政事业经费投入、加强基层平台建设、加快民政服务设施建设等主要保障措施作为保民生的重要方面，作为促发展的重要举措，继续纳入当地经济社会发展的整体布局，推动民政事业快速发展。三是要推动民政工作融入民生保障的大局。民生问题涉及人的生老病死，民政解决的是民生问题的基础环节。只有把民政工作融入民生保障的大局，才能有所为、有其位。要加快推进覆盖城乡的社会救助体系建设，保障好困难群众的基本生活，在社会保障体系中发挥兜底作用；要资助困难群众参与医疗保险，提供医疗救助，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标创造基础条件，并为教育、就业、住房、司法等方面的专项救助提供基础数据；要通过社会组织登记管理，推进社会体制改革，壮大社会事业发展力量，为加快推进以改善民生为重点的社会建设、扩大公共服务创造条件。
