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1. 区域教育现代化建设有了新作为。紧紧围绕教育均衡、教育公平、队伍建设、质量提升、特色建设等方面,强基固本,创塑特色,大力推进教育现代化,区域教育现代建设取得新突破,我市顺利成为省区域教育现代化建设水平提升工程首批8个首批试点地区之一。
2.义务教育优质均衡改革发展示范区建设有了新进展。年初,开展了20个镇(区)义务教育优质均衡改革发展示范区创建工作情况调研,分别召开了20个镇(区)分管领导和镇中心初中校长专题座谈会,调查统计了全市义务教育重点工程建设情况,深入研究分析了全市城乡教育均衡发展的主要经验和存在问题,进一步完善了推进义务教育优质均衡改革发展示范区创建工作思路。配合市政府召开了第三次、第四次义务教育示范区创建现场推进会,出台对镇义务教育优质均衡发展创建考核方案,加大对各镇义务教育优质均衡改革发展示范区创建的督查力度,编印12期创建工作简报,培育典型,促进了全市义务教育示范区创建各项工作的高效开展,我市在省义务教育优质均衡改革发展示范区创建现场推进会做经验介绍。
3.教育质量监测有了新突破。率先在全国建立县域“教育质量监测中心”。建立健全质量监测网络,成立质量监测工作领导小组,出台了《关于加强教育质量监测工作的意见》,分年级、分学科组建了教育质量监测专家队伍。加强业务培训,邀请知名教授来如做教育质量监测专题报告,召开了全市教育质量监测工作会议,提高了监测队伍的业务素质和工作水平。制定了《2011年xxxx市教育质量监测中心工作计划》和《xxxx市学校体育教育质量监测工作实施方案》,通过问卷调查、技能和体能测试等形式,有序组织开展全市中小学体育教育质量监测工作,引导家长、教师、学校和社会树立正确的教育质量观,促进我市素质教育全面深入实施。
关键词:教育督学 指导 服务 学校工作
现代教育督导主要以教育目的、教育内容、教育教学方法、教育环境和教育工作者为对象,教育督导方针由行政命令性转变为服务指导性,教育督导人员只有指导、建议和帮助职能,而无指挥、命令、监督的权利。因此,从严格意义上说,现代教育督导制度实际上是只“导”不“督”,督导制度实为指导制度或视导制度,即视而不督,导而不令。长白山管委会教育督导工作以科学发展观为指导,以贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为契机,立足全区教育发展大局,认真履行教育督导的职能作用。下面就教育督学指导服务学校工作进行初步探索。
一、科学谋划年度重点工作
一是精心安排全年工作。为充分发挥教育督导监督、检查、指导和评估职能作用,扎实推进素质教育的实施,推动全区教育的改革与发展,根据上级督导部门和长白山管委会教育局的总体部署,年初制定了年度教育督导工作计划和中小学校督导评估实施方案,并结合辖区实际重新修订了《长白山保护开发区中小学校校长评价实施方案及指标体系》。
二是探索教育工作目标管理责任制的管理。根据《吉林省度教育重点工作目标管理责任制及评估指标体系》的内容,在认真研究、多方征求意见的基础上,将目标管理责任制实施要点评估指标体系中所确定的重点工作任务分解落实到教育局各部门。年中和年末督导室对各部门落实省重点工作实施情况进行了指导检查。
二、创新督导工作机制,促进教育内涵发展
一是探索专项督导和随机督导的方式方法。根据年度工作计划安排,结合省督导办给予的工作建议,整合了专项督导和随机督导的内容,完成了对辖区义务教育阶段学校体育、卫生、艺术教学工作及“控辍”工作的随机督导;在督导检查前制定好检查指标体系,完善技术手段,在督导检查过程中通过听取各中小学校工作的专题汇报,进行实地查看,了解学校的课堂教学情况,查阅学校相关档案资料等,获取相关的信息。通过与学校面对面的交流与反馈,对学校在工作中所取得的成绩给予肯定,对存在的问题提出了整改建议。
二是创新教育督导制度,完善学校评价机制。为减轻学校负担,提高工作效能,将学校综合督导评估与学校的各项工作检查评比结合起来,做到一套评价指标体系多方面结果共享,受到了基层学校的好评。在学校督导评估前,分时段完成了对被督导评估学校相关问卷调查、学生知识测试、课堂教学评价等方面的工作。在开展学校督导评估中,坚持“导于前,评于后”的工作方法和客观公正、促进发展的基本原则,重在促进教育教学质量和办学效益的提升。对此我们重点把握以下三个环节:
一是注重引导学校自评。通过抓督导评估方案的学习、抓参与度、抓查纠,促进学校在自查自评过程中自我学习、自我量化、自我加压、自我总结、自我完善。
二是评估时严格按照督导评估工作程序,认真履行"督导、检查、评估、指导"的职能。按照省制定的学校督导评估指标体系对办学标准、学校管理、自主发展三方面进行多层面、全方位的评估,全面总结学校发展过程中的成功经验,客观分析存在的问题和不足,提出整改意见和建议。指导学校坚持科学发展观,从自身实际出发,对照评估指标体系,认真进行整改。
三是客观公正地进行学校督导评估。精心组织督导队伍,切实把握评估重点,从实搜集数据资料。评估过程中看、听、访、查、议、测相结合,在严、细、实上下功夫,采用口头反馈和书面反馈相结合的方法,作出切合实际的评估结论。最后以督导通报的形式下发至各校,使辖区各学校得以借鉴。
三是探索校长评价工作,促进校长能力的提高。为督促、指导辖区中小学校校长把领导教职工创造性地实施素质教育作为重要职责,不断提高自身素质和能力,保障素质教育的顺利实施,更好的促进学校全面协调可持续发展。依据修订的《长白山保护开发区中小学校校长评价实施方案(试行)》,完成了辖区所有学校校长的评价工作。在校长评价过程中,遵循“在评价中发现不足、在评价中注重指导,以评价促进反思,以评价促进发展”的原则,做到评价与校长实际工作相结合,与学校实际工作相结合。评价结果均以通报的形式下发至辖区各学校,为校长的自身发展和能力的提高起到了积极的作用。
新的一学期又开始了,本学期,我们语文教研组将紧紧围绕学校工作计划,认真学习《新课程标准》,积极、稳妥、有效地深化语文课程改革实验,进一步加大课堂教学改革的力度,搞好校本培训工作,充分调动组内教师的积极性,面向全体学生,以学生的发展为本,全面提高学生语文综合素养。
二、工作要点:
(一)开学初,配合教导处督促教师制定好教学计划和教学进度。
(二)以新课程改革为载体,坚持实事求是, 认真学习,大胆实践,创造性的实施新课程标准。
1、继续认真学习新课程标准,转变观念。要潜心研究了解语文课程改革背景、指导思想、改革目标,熟悉课程标准的目标、内容和要求。
2、深化语文课堂教学改革,大胆实践探索。本学期,语文教研组将通过举办不同层面的课堂教学展示研讨活动,在活动中发现、研究、解决所遇问题。要切实转变学生学习的方式,将充分的自主学习、有效的合作学习、适度的探究学习紧密结合起来。
3、加强课改过程管理。本组教师要积极切磋教法学法,积极上好课改实践课、研究课,开展评课交流,及时反思、提炼和总结经验。
4、鼓励教师一学期阅读一到两本好书,并做好读书心得交流活动。
(三)规范语文教学常规管理。
1、继续规范和加强教学“六认真”工作。要加强管理,做到没有教案不进课堂。备课应注意备学生,做到目中有人,留有一定弹性。作业练习要基础性跟综合性、实践性、活动性合理搭配。
2.加强教学质量监控。本学期语文教研组将配合教导处多次、小范围地进行随机质量监测,及时分析反馈。同时加强各类素质竞赛,如朗诵比赛、听写比赛等,以促进学生素质全面发展。
3.认真组织参加各级各类教学评优活动,配合教导处做好“教学能手”及“教坛新星”的评选推荐工作,重视“一人两课”活动,让每一位教师都能上出一堂好课。
4、组织《农村小学现代远程教育教学方法的研究》课题组成员上好课题研讨课,撰写经验总结。
(四)充分利用现代教学手段,提高课堂教学效率。
1、本学期,语文教研组认真组织教师制作课件,进行课件制作比赛,凡上公开课教师必须利用课件上课。
2、为提高教师教学水平,语文教研组将利用远程教育组织教师进行学习、上课。
三、本学期主要工作安排:
九月份:
1.学习学校工作计划精神,制定语文组工作计划,。
2.学习教研组工作计划。
3、配合教导处做好“教学能手”及“教坛新星”的评选推荐工作。
4、配合学校做好平安校园创建工作。
十月份:
1. 广播操比赛。
2. 课题研讨课活动开始启动。
十一月份:
1.继续开展课题研讨课活动。
2.配合教导处组织期中质量检测统考。
十二月份:
1.教学常规检查。
2.开展诗歌朗诵比赛活动。
3.继续开展课题研讨课活动。
4、组织教师开展读书心得交流活动。
元月份:
1. 教学常规检查。
为了贯彻落实工作要求,推进我市基础教育质量监测机制改革试点工作的落实,经市教育局研究决定,从2013年起,启动我市直属普通高中教学质量检测试点工作。为了确保试点工作科学严谨有序推进,特制定本工作方案。
一、工作目标
推进教育质量监测试点项目的落实,充分发挥教学质量检测的积极导向作用,为上级部门制定教育政策提供决策依据,促进我市普通高中学校进一步提升教学质量,增强各普通高中高考备考工作的实效性。
二、组织机构
为了加强对我市普通高中教学质量检测工作的领导,成立市普通高中教学质量检测试点工作领导小组。
三、检测时间和检测科目:
1、检测时间:
2013年4月25、26两日(星期四、星期五)
2、检测科目:
高三理科:语文、数学、英语、理综四科
高三文科:语文、数学、英语、文综四科
四、任务分工
1、教育教学处:负责质量检测试点工作的组织实施,制定具体的工作计划,协调相关部门按照计划开展工作,组织制定质量分析标准,对相关部门和人员完成工作的情况进行督促评价。
2、教育纪工委:按照相关制度,全程监督质量检测试点工作各个环节,监督保密工作的落实,严肃处理违纪现象,确保各项工作严谨有序推进。
3、规划财务处:确保检测过程中设备到位,运转正常,为试点工作提供必要的经费保障。
4、市教科所:负责测试试卷及评分标准的制定,培训阅卷人员,组织阅卷并做好质量分析,召开检测质量分析会议,提交质量分析报告。
5、市教育考试中心:做好检测的考务工作,配合教科所做好阅卷工作和数据分析统计工作。
五、具体措施
1、命题工作:
(1)命题工作委托市教科所组织实施,高考九个科目均组成学科命题小组,每个小组均由教科所高中教研员和高三教师组成,每学科不少于3人。
(2)命题采用集体入闱的方式,所有命题人员及工作人员均需与市教育局签订保密协议,履行保密责任,在规定的时间内完成命题任务。
(3)试题难度按照高考选拔性考试的要求把握,适当参考各校历年“二模”考试的难度。各校不再另行组织“二模”考试。
(4)各命题小组制定详细的评分标准,最后成卷要具体印制上命题小组成员的姓名。
2、试卷印制封装
为保证检测工作的严肃性和保密性,市教育局统一安排试卷印刷工作,统一试卷的印制的规格、标准、数量和封装。各校考前在统一时间到指定地点领取试卷。试卷印刷的工本费由各学校自己负担。
3、考务工作
考务工作由市教育考试中心参照全国普通高考方式统一组织,每所高中学校均为全市检测工作的考点,考点主任由所在学校校长担任,副主任由市教育局统一安排,各学校互派3名中层干部担任其他学校的巡视员。每个考场统一张贴“市2013年高三教学质量检测××中学考点××考场”标识,各考点学校的考场由教育考试中心按照学生学籍号随机编排,复读生另行编排,不计入成绩分析,考试结束由各考点安排将答题卡当场清点封装,统一运送到指定地点待批,试卷由学生自留保管。
4、阅卷工作
采用网上阅卷系统组织阅卷。市教育考试中心负责答题卡扫描和成绩统计工作,各普通高中学校要确保阅卷网络通畅。市教科所分学科组织各校阅卷人员进行培训,统一评分标准和参考答案,分解阅卷任务,各考点按统一要求分散组织阅卷,在规定的时间内完成阅卷任务。市教育考试中心要在规定的时间完成成绩统计工作。
5、质量分析
委托市教科所完成检测定性分析工作。委托市教育考试中心完成检测定量分析工作。质量分析不以简单的学校和学科排名为目的,将参照教育发达地区质量评价经验,在征求各学校意见的基础上单独制定出评价方案和质量标准,评价结果在一定范围内公布。
教科所分学科召开质量分析会议,定性分析以梳理答卷中出现的普遍性问题,典型性问题、有代表性的问题及原因为主,同时提出复习备考建议和具体策略。
6、工作评价
教育教学处组织制定考试工作实施情况的评价办法,对命题、考试组织、阅卷提出具体的评价标准并实施评价,评价结果及时反馈到各学校以及相关人员手中。
六、工作要求
1、为确保普通高中教学质量检测试点工作的科学严谨,确保各个环节周密有序,各相关部门要制定相应的工作制度,严格保密规定,严格按照制度开展工作。
县教育局副局长 王**
(2014年2月11日)
各位领导、各位校长、园长:
在大家的共同努力下,2013年我县基础教育工作取得了显著的成绩,初高中教育教学综合质量第一次荣获市一等奖, 基础教育工作获市先进,高中指标生到校和城区分类划片招生政策促进了县内校际间的均衡发展,“复兴中华”读书活动被评为全国先进集体,参加市级竞技体育项目不断增多、成绩逐步提高,学生养成教育普遍引起了重视,大课间活动开展如火如荼。但是学校管理也存在不少问题:①学校精细化管理不到位,养成教育不深入,问题学生多;环境卫生差,蜘蛛网随处可见;②师德教育有待加强,体罚和变相体罚学生现象严重;③应试教育根深蒂固,甚至对素质教育有抵触心理,打时间战、搞题海战术。小科目课程课表上有安排,却没有按课表上课;④功能室管理不规范、没有专账和借用记录,体育器材存放混乱,图书、音乐、实验器材使用不经常;⑤村小管理不到位;⑥农村幼儿园管理不规范,存在很多安全隐患。为了进一步促进新的一年里基础教育健康、有序发展,在这里我强调4点。
一、狠抓安全不放松
上学期,我们组织专人开展了学校安全卫生专项检查,发现很多学校门卫管理松散、缺课登记制度不严格、食堂操作不规范,万水中学食物中毒事件更给我们敲响了警钟,出安全事故不只是批评教育的问题,相关责任人是要问责和工资挂钩的。为了提升安全工作责任感,去年的安全先进单位评比,局里对出现死亡(因病的除外)和食堂没有评星的学校实行了一票否决。希望在新的学期各校要提高警惕,确保校园安全。一是要加强师生安全教育。要经常性开展教师安全培训,提升教师应急救援、安全隐患识别、消防隐患识别处置和医疗保健知识能力。同时,要经常性地利用学生喜闻乐见的形式对学生进行防溺水、传染病、交通、消防、防诈骗等教育,并作好记录。二是要加强学校卫生工作。各学校要按照要求开好健康课,增强学生的卫生意识。幼儿园和低年级学生要抓好晨午检工作,一旦发现患病学生必须及时通知家长送医,防止病情加重或大面积传染。当前禽流感形势严峻,一定要抓好预防和宣传工作,每天坚持晨午检,近期食堂不要采购禽类食品。三是要加强食堂和小卖部管理。重点要加强食堂从业人员的培训,食堂盈利不能发福利,要用于改善食堂条件,搞好食堂环境卫生,严格执行食堂采购、出库、留样、尝检、消毒等程序,尤其是村级小学学生食堂尽量不要煮菜,切实做好学校小卖部管理,办好相关证件,学校要对小卖部进行监管,严禁学校售卖“三无”产品,确保不发生食品安全事故。
二、力推课改促质量
去年秋季,全市课改推进暨阶段性成果展示会在我县召开,这既是对我县的一种肯定,更是一种鞭策。虽然我们这几年质量在提升,尤其是我县二中、三中、一小、五小、双溪贝溪、楚江中学几个点经过打造发生了翻天覆地的变化,但是相当一部分校长、老师对课改的理解不透彻,课改工作推进的力度不大。部分乡镇学校学生的及格率10%都不到。目前真正在探索课改的只有一中、一完小、接龙、双溪等少数几所学校。为了将这项工作落到实处,在这里我作六点要求。一是本期我们将进一步完善实施方案和考评机制,进行再动员。所有中小学都要成立课改研究小组,加大教师培训力度,开展课改探索,制定符合本校实际的方案,先试点后推广,做到循序渐进,本期教研室要对每所初中、中心小学进行2-3节课改课精心指导。二是要克服困难按照要求开齐开足课程。去年年终督查,我们发现有些学校音体美劳和英语、科学、健康、地方课程没有开,有些开了也是停留在纸面上。课程都开不齐,还谈什么课改。因此,希望各校本期在开课上要动点脑筋,完全小学以上的学校必须要交叉安课(也就是本班语数老师只能上其它班级的小科目课程),学校还要建立奖惩和督查制度,免得有些老师挪用小科目上语数课程。本期基教、督导将对中心小学、初中和县直学校进行不定期的开课情况督查和音体美课程的不定期抽考。小学期末质量监测要考语文、数学、英语、科学、思品,所有科目计入各校的总成绩。三是要进一步完善质量考评机制。近两年我们对学校质量的考评综合了参考率、合格率、升学率等,县里的质量方案进行了修改完善,希望各校也要完善,确保其具有科学性、操作性和激励性。四是要重抓初高中学考质量。初中这一块我们启动较早,去年11月我们下到各校召开了座谈会,效果很好。局里还下发了初三工作实施方案,大部分初中都予以了响应,制定了本校的方案。本期开学后,我们还将召开一次动员会,教研室要下到各校进行视导,请各校按教研室安排的时间表把它安排好。各校要力争中考7A率、一次性合格率在去年的基础上有较大的跨越。高二学考也是一样,希望一中继续传承以往的经验,二中继续加大推动力度,确保一次性合格率稳中有进。教育局将分别到一中、二中召开高二学业水平考试动员大会。五是继续做好教学质量监测,提高教育质量监测应用力度,本期开学后第二周我将带领基教、督导、教研室的对上期质量监测小学倒数1-5名的学校,初中倒数1-3名的学校一所一所地进行全面剖析。继续做好教师教育质量档案,将教师教育质量与评先评优、绩效工资、教师特殊津补贴、职称评聘等挂钩。六是继续深入开展大课间活动。本期除了三完小本部因场地狭小不宜开展大规模体育活动外,其他没有开展大课间的学校都要动起来,学生多的学校低年级在室内活动,比较成熟的学校要从深度和难度方面挖掘特色,乡镇学校要向村级完小和大一点的村小延伸,并且一定要教师全员参与,师生共同运动。
三、加大力度强管理
我们一直在反思,现在的课改推不下去的原因,很大程度上在于学校基础管理不规范。目前,学校制度不健全、环境卫生较差、教师积极性不高等问题存在于我们相当一部分学校,村级小学管理更是不堪入目。农村公办幼儿园成了赚钱的工具,管理混乱,教玩具闲置,“小学化”相当严重,安全隐患突出。基于此,我们在管理上要从以下五点入手。一是要认真学习和贯彻市里出台的管理及教学两个常规,做到各项工作有章可循。县教育局上半年要对两个常规落实情况进行一次全面督查。二是要注重细节,实行精细化管理。很多学校管理粗放,各项工作只有大概的要求,没有具体的实施和考核细则。其实,县教育局每年年终目标管理考核里面的要求不止是用来打分的,那里已经告诉我们学校工作应该怎样开展。希望各校对照里面的内容把每一项工作从开学第一天开始做细做实。三是要创新形式,加强学校德育工作。要加大师德教育和考核力度,努力提升教师的责任感和爱心,彻底根除体罚和变相体罚学生的现象。要继续加强养成教育,进一步完善制度、出台方案,狠抓学生的行为习惯及礼仪教育,要充分利用家长学校加强家校沟通,提升家庭教育水平。四是要规范办学行为,树立教育权威。要正确处理好时间和考试分数的关系。今年,城区各学校要加大力度治理有偿家教家养,严禁有偿补课、擅自组织学生征订教辅资料等现象的发生。城区招生在这里先吹吹风,今年继续实行分类划片招生政策,按照国家规定,城区初中我们将严格控制招收寄宿制学生。去年我们对违规的3所学校从学籍和公用经费上进行了处罚,今年措施将会更加严格。希望城区中小学校长们不要自以为是,要树立大局意识,时刻想到解决城镇人员子弟入学和促进城乡、校际均衡发展和社会公平这一大局。五是要加强村小的管理。村小一直是我们管理上的一个短板,大部分村级小学由于多种原因管理糟糕。希望我们的中心小学校长认真组织学习贺县长去年批示的那几篇文章,克服埋怨、怠工思想。为转变村小校长观念,今年上半年我们要对全县所有村级小学校长进行一次集中培训,目的就是希望大家利用现有条件,克服重重困难将我们的村小条件改善好、把管理抓上来。六是要规范农村公办幼儿园管理。上个学期,我们对全县所有农村公办幼儿园进行了一次检查,发现很多问题。大部分学校把幼儿园当成了赚钱的工具,有些乡镇怕麻烦、怕贴钱甩手不管,国家所配设施设备没有入账、使用率不高,且损坏严重,班额普遍较大,“小学化”现象相当严重,大部分幼儿教师不会备课也没有备课。各小学、幼儿园要广泛向社会、家长宣传3-5岁指南,努力纠正“小学化”。努力动员3-5岁幼儿入园,切实提高普及率。局里出台了农村公办幼儿园管理办法,请各地要不断规范办园行为,提高教玩具使用率和保教水平,鉴于幼儿园年龄小、自我保护能力差、抵抗能力差等特点,教师要多关心幼儿,做好晨午检工作,防止各种传染病。各校要将学前入园人数统计精确。
四、集中精力保开学